Definición de planificación territorial:

Antes de entrar en materia, debemos tener en cuenta que Latinoamérica en si no tiene una
organización territorial planeada, debido a que históricamente cuando los españoles vinieron e
invadieron no se preocuparon en la organización, sino en obtener más espacio de suelo allí se
inició el proceso de fuga a otras tierras. Debido a esto se dice que Latinoamérica no está
organizado.
Pasado el tiempo se organizó internamente por medio a la política, debido al crecimiento
masivo que existía desde los años 1950 al 2000, se puede desglosar el cambio que hubo desde
los años 50 hasta el año 2000. Los desarrollos regional se tomaron en cuenta desde los años
(1950 – 1980), los desarrollos locales donde comenzaron a surgir las escuelas y los pensadores
fue en de 1980 al 1990 y al final en el 2000 donde aparece las estrategias de acercamiento
territorial, esta vez no tan político como las anteriores.

Debido a la falta o el conocimiento de planificación territorial, existió lo que es la congestión,

es decir la concentración de muchas multitudes, esto conllevo a la perdida y destrucción de los
paisajes y patrimonios de cada lugar, no solamente se iba destruyendo la naturaleza sino que la
calidad de vida iba bajando cada vez más , había un sin números de inundaciones, la economía
se vio full afectada, ya que al haber ciertos lugares destruidos las cosas de valor que habían
fueron desvaluados debido al deterioro de los territorios.

A causa de estos problemas ya existente se comenzó lo que muchos conocemos como el

renacimiento y se enfocaba más en la calidad de vida, dándole así importancia al ordenamiento
territorial, creando un sin número de estrategias para el desarrollo de cada ciudad, donde se
basó más en hacer crecer la producción y ser competitivos.

Todos los países de todo el mundo tienen un plan estratégico territorial que no importa que
gobernante pase, ese plan se lleva a cabo por todos los presidentes que pasen por ese país.

Para entender claramente que es el planeamiento territorial, es bueno saber que esta palabra
de deriva de la palabra plan, que a mi entender son varias planificaciones con herramientas con
un conjunto de ideas y objetivo que se alimenta pasado los años en un modelo determinado
dentro de un programa con metas establecidas de tiempo, desglosando despacio sus
fundamentos y prioridades que se lleve a cabo.
Ya entrando en materia en base al tema se debe estudiar las ventajas y desventajas de cierto
lugar donde se vaya a trabajar, aquí les presentare varias pautas que van dentro del tema:

1- Se debe mirar más allá de la mejora de la calidad de vida de la población.

2- La identidad cultural, es decir, el fortalecimiento de esta y de la vida cultural.
3- Desarrollo económico y productivo.
4- Gestionar la infraestructuras y de equipamiento.

El planeamiento territorial debe llevar al menos 4 características principales: ser sistémico o

integral, participativo flexible y ser prospectivos, esto quiere decir, en la parte sistémico es
donde aborda todos los sistemas territoriales que existen ya sean social, económico, física,
ambiental entre otras.
Se dice que en la parte participativo se integra lo que son los actores públicos y privados
dándole un conocimiento claro sobre las acciones que se llevaran a cabo, por otro lado esta la
flexibilidad, la cual se encarga de como su nombre lo dice ser flexible a cualquier cambio o
nuevos que puedan surgir según los contextos y necesidades que puedan llevarse a cabo, y por
ultimo pero no menos importante, se encuentra la prospectiva el que se encarga de llevar a
cabo la visión planteada ya sea a largo corto o mediano plazo con el cual se llevara a cabo
futuramente.

Este plan se organiza por niveles:

1- País (se basa en la estrategia territorial, internamente).

2- Regional (se encarga del plan territorial y desarrollo por zona).
3- Departamental (enfocándose en un pedazo de un territorio de una provincia).
4- Parroquial (organización de todas las iglesias), después siguen los barrios o pueblos, el
área rural y por ultimo las fincas.

Cuando nos referimos a planeamiento territorial se tiene que tener claro que se refiere a un
renacer o rehabilitación de un lugar como ya mencione más arriba. En otras palabras más claras
este plan se encarga de existir y luego hace comunicación con el plan de desarrollo social y
productivo, es decir, que hacen un triángulo amoroso entre sí.
El objetivo principal y básico del planeamiento territorial se centró o se basa principalmente en
optimizar el uso del espacio físico, hablando claro, organizar ciertos espacios ya sea por zona o
lugar.

En conclusión el plan territorial se basa en la organización de los asentamientos humanos, ya

sean pequeños medianos o grandes, el mundo carece de una organización debido a su
crecimiento humano, el cual se fue asentando sin ningún tipo de organización formando un
reto total para estos planes. No está demás mencionar que esta ciencia, disciplina o profesión,
surgió y comenzó a relucir el siglo pasado, desde entonces es un gran reto el que enfrenta esta
disciplina.
Las personas claves para llevar a cabo el plan de ordenanza, deben participar en estos procesos:
1- Las decisores políticas, y sus decisiones.
2- El equipamiento técnico, que puede ser interno o externo o en combinación de ambos.
3- Los diferentes organismos gubernamentales que tienen gerencias en el territorio,
incluyendo a los de otros niveles de gobierno.
4- La sociedad, incluyendo a la academia, cámaras empresariales, diferentes asociaciones o
ramas profesionales, y por último las asociaciones de la sociedad civil y la comunidad en
general.

Importancia de llevar a cabo el planeamiento territorial:

Desde mi punto de vista y ya por lo aprendido, es de suma importancia llevar a cabo el

planeamiento territorial porque así se va organizando poco a poco una ciudad, me puedo
explicar detalladamente a lo que me refiero:
Como ya mencione más arriba y por el conocimiento adquirido en la materia, se usa para
mejorar la calidad de vida del individuo, un ejemplo claro y preciso, el gran Santo Domingo, o la
capital, al estar meramente poblada por los seres humanos y no estar organizada, esto nos
conlleva a una gran aglomeración de edificios, negocios, entre otras cosas y no se enfoca en si
en la calidad de vida de las personas, no hay espacios para que el peatón pueda caminar con
libertar ni mucho menos seguridad, ya que por tener ciertos negocios de buhoneros ocupando
las aceras el peatón se ve obligado a tomar las calles poniendo en riesgo su vida, no se ven la
abundancia de árboles el cual puede liberar el dióxido de carbono que expulsan los carros al
transitar, o sea hay una contaminación constante y progresiva, las calles llenas de basuras, al
tener las calles por el gran número de tránsito vehicular pasando surgen los tapones, y la
inseguridad de que al existir ellos un mafioso pueda aprovechar la situación y ver que unos de
los vehículos ya sea privado o público este descuidado con los vidrios abajo el individuo pueda
sustraer o halar alguna pertenencia de cualquier persona, también debido a esto puede pasarle
a una persona que transita a pie en las calles ser despojado de sus pertenencias y el susodicho
correr y escabullirse por esos callejones que están en medio de los grandes edificios.

Estas son algunos ejemplos pequeños que existen para poner en práctica el ordenamiento
territorial en equis parte del país. Se encuentra la prospectiva que es la que se encarga de
pensar en una visión futura enfrentando posibles transformaciones.
Tiene una gran importancia en tener presente el crecimiento poblacional en zonas de
conservación y protección de los recursos y desastres naturales, ya que somos el continente
que más sufrimos en si numerosos de problemas naturales que logran surgir en todo el ano, en
otras palabras, es decir, cero territorios de riesgos de catástrofes natural.
Se encarga de tener áreas específicas de producciones internas, Zonas que se respetan que no
deben ser tocadas por el ser humano y mucho menos destruidas, estas áreas protegidas, tendrá
restricciones de todo tipo.
También, tiene una máxima importancia porque divide el país por zonas territoriales.

Metodología para crear un plan de ordenamiento territorial:

Para llevar a cabo un plan de ordenamiento territorial se debe tomar en cuenta la preparación
de una realidad, tomando en cuenta la decisión política o el presidente que en ese tiempo este
gobernando, es como la base uno porque el presidente o gobernante es quien facilita el dinero
para llevar a cabo el proyecto.
Los equipamientos técnicos tienen su papel fundamental, ya que sin ellos no se puede llevar el
planificación del ordenamiento territorial, al junto de la asociación y participación ciudadana
(este es un paso que se debe trabajar juntos y cuidadosamente, ya que hay que ponerse de
acuerdo con esta asociación de donde ubicar ciertos equipamientos, para que no haya
conflicto), aunque no cabe mencionar que en esta parte siempre habrá conflictos, t para evitar
eso se abre un acuerdo entre los dos sectores dentro de esta, el privado y el público, para más
claridad se utilizan varios métodos que conlleven a la explicación clara y precisa, después de
llegar a un acuerdo.
Luego se hace o se inicia un proceso de diferentes estudios o tipos:
Tener la prospectiva de mirar al futuro de cómo se verá en el futuro, tener bajo la manga
diferentes propuestas, tomando en cuenta lo que contrae o implica aplicar estos planes.
Al final se toman en cuenta la implementación de los puntos finales, o sea la aprobación de
normas, poniendo en marcha el programa de los diferentes tipos de inversiones que se llevaran
a cabo: tantas escuelas, tantos caminos, hacer una zonificación y evaluación de estos espacios.
Existen diversos pasos en el planeamiento territorial, las primeras y las más importantes son:
1- Programas: esta se encarga de la creación y readecuación de las infraestructuras, el
estudio de uso de suelo y por último el programa de protección ambiental y desarrollo
verde, que no destruya el paisajismo.

2- Proyectos: la conexión vial, equipamientos sanitarios y educativos, acá comienza lo que

es la zonificación urbana, delimitando por zonas productivas y la reducción de riesgos de
inundaciones, infraestructuras que nos alerten temprano en caso de catástrofes
naturales y gestión de áreas verdes urbanas y paisajes.

3- Las normativas: ordenanza de uso del suelo, ley nacional agrícola, y ordenanza de uso
de suelo.

Explicación clara de estos pasos: programa de infraestructuras, uso de suelo, y áreas verdes.
Ciclos de desarrollo de los proyectos:
- Fase cero, diagnostico: Modelo actual del territorio, identificación de problemas, ejes
problemáticos.

- Formulación de escenarios, lineamientos: modelo actual del territorio, es decir un

estudio más profundo de la fase cero, articulación de otros niveles y áreas de gobierno.

- Priorización de proyectos y estrategias, cartera priorizada de proyectos.

- Evaluación territorial, ajustes y retroalimentación.