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Las preocupaciones del Banco Mundial, del Banco Interamericano de Desarrollo, y de otros prestamistas
internacionales, sobre los riesgos de las inversiones, se habían orientado en las décadas pasadas hacia los
grandes proyectos de infraestructura, tales como centrales hidroeléctricas, para los cuales exigían (y exigen
previamente), estudios conducentes a la viabilidad material y sostenibilidad de cada obra, para asegurar el pago
de la deuda contraída. Sin embargo, en ésta década diversidad de organismos han reorientado sus visiones y cada
vez están más centrados en los problemas derivados del crecimiento urbanístico y demográfico en las ciudades,
y de las amenazas y riesgos derivados de la interacción entre éstos y otros procesos de construcción de la
Sociedad, con el Medio Ambiente, con las dinámicas propias de la Naturaleza, vistos como un encuentro
inconcluso.
Estas nuevas visiones han surgido de iniciativas como la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente (Río de
Janeiro, 1992), de la Declaración Final de la Conferencia Internacional "Manejo de Desastres en Áreas
Metropolitanas para el Siglo 21" (Aichi/Nagoya, Japón, 1993), de la Declaración de Cartagena en la
Conferencia Interamericana sobre Reducción de los Desastres Naturales (Cartagena, 1994), y de la Declaración
de Yokohama en la Conferencia Mundial del Decenio para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas
(Yokohama, Japón, 1994). Recientemente la Conferencia Mundial Habitat 1996 celebrada en Estambul, centró
todas sus reflexiones en los problemas urbanos y en particular, en los de las grandes ciudades.
El Jefe de División para Política Ambiental del Banco Mundial ha sintetizado, en un artículo publicado en la
Conferencia Mundial de Yokohama, la problemática de los desastres en las sociedades modernas y en particular,
en las ciudades de los países en desarrollo (Munasinghe, 1994):
https://www.osso.org.co/docu/publicac/1996/planii/cap01/text01.htm 1/2
11/5/2020 1.1. El plan en el marco de nuevas ideas y políticas nacionales e internacionales
Desastres recientes en grandes ciudades, como por ejemplo los terremotos de Northdrige (California, Estados
Unidos, 1994) y Kobe (Japón,1995), han ayudado a crear conciencia sobre las implicaciones del potencial
catastrófico en las aglomeraciones urbanas. En estos casos también fue evidente que los mayores daños
estuvieron asociados a la utilización de terrenos inadecuados, blandos, con fines de urbanización.
https://www.osso.org.co/docu/publicac/1996/planii/cap01/text01.htm 2/2