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La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) de 1989 consagra la participación de los niños,
niñas y adolescentes, en los siguientes términos:
La escuela debe:
Para contribuir en la formación de personas autonómas y - Reconocer su condición
capaces de aportar en la construcción de una sociedad de sujetos de derechos,
democrática, la experiencia escolar debe proporcionar a los - Brindarles buen trato
y las estudiantes las competencias, capacidades, actitudes y - Promover su ejercicio de
valores que les permitan formarse como tal. ciudadanía responsable.
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En el siguiente texto, extraído de los Lineamientos para la gestión de la convivencia escolar, la
prevención y la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes aprobados con Decreto
Supremo N° 004-2018-MINEDU, se fomenta las relaciones fundamentadas en la democracia y la
participación:
Paradigma decadente.- Desde esta perspectiva NNA son considerados objetos de protección y su
capacidad de agencia está reservada para su mayoría de edad.
Paradigma prevalente.- Con base en la CDN, reconoce al NNA como sujeto de derechos y con
capacidad de agencia, no obstante, no les reconoce sus derechos políticos de participación.
Paradigma emergente.- Reconoce el protagonismo integral del NNA, como actores de su propio
desarrollo y con capacidad significativa en la construcción democrática de la sociedad.
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Lo anterior implica:
▪ Sensibilizar a los adultos, y también a los propios niños y niñas, sobre que la participación
es un hecho natural y frecuente en todas las esferas.
▪ Contar con normas explícitas cuando sea necesario o cuando implique responsabilidades
compartidas.
▪ La participación de los NNA debe promoverse en lo cotidiano (hechos reales) y en todo lo
que les afecta (barrio, el municipio, el aula, las decisiones familiares o la calle).
Abrir cauces de La difusión de este tipo de procesos para que, además de ser
comunicación conocidos, puedan redundar en experiencias a imitar.
3. Niveles de participación
En el caso de la participación de los niños, niñas y adolescentes, diversos autores han planteado
varias clasificaciones, concretamente Roger Hart, Jaume Trilla y Ana Novella. En “Educación y
Participación Social de la Infancia” Trilla y Novella(2001) proponen la siguiente clasificación:
Metaparticipación
Proyectiva
Las/os escolares
Consultiva exigen y generan
Las/os escolares nuevos espacios de
Simple Se busca que las/os participan en el diseño participación los
y ejecución de cuales buscan que
escolares opinen
proyectos para el bien sean sostenibles.
sobre temas de su común, con o sin Ejem: Organización
A cargo de adultos,
interés. Ejem.: la personas adultas. de NNA
con las/os escolares
como espectadores aplicación de un Ejem: Limpieza ornato, trabajadores, clubs
o ejecutores cuestionario a abrir colectas, apoyo en de niños/niñas
pasivos. Ejem.: ser un consejo consultivo festivales, concursos.
parte de gimkana, de estudiantes.
feria, etc.
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Trilla y Novella diferencian estas cuatro clases de participación entre las que, si bien aumenta
progresivamente su complejidad, no se consideran excluyentes entre sí y todas contribuyen al
desarrollo de competencias participativas desde una participación genuina.
El ejercicio de la participación en los niveles expuestos exige el reconocimiento de que los NNA
tienen capacidad de decisión y que asumen un compromiso/responsabilidad, en un mayor nivel,
en las dos últimas formas de participación, donde ellos/as mismas exigen y generan nuevos
espacios y mecanismos de participación.
Participación en familia
Según el alcance del Art. 12 de la CDN (1989), los NNA tienen derecho a participar en el ámbito
familiar, concretamente, en el ejercicio del derecho a opinar y a expresarse en asuntos de la
cotidianidad de la vida familiar que afecten.
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La participación efectiva de los estudiantes debe ser promovida teniendo en cuenta la edad de
las/los estudiantes, permitiéndoseles expresar sus opiniones sobre las situaciones que afectan y
tomar en cuenta lo que expresan.
1. Las actividades curriculares dentro o fuera del horario escolar, de carácter cultural, artístico,
científico-tecnológico, deportivo y/o recreativo.
Participación comunitaria
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Ideas para promover la Ejemplos de acciones /tareas
participación
▪ Propiciar actividades y espacios para la indagación y el
diálogo abierto sobre sus conocimientos, experiencias,
▪ Desarrollar el conocimiento crítico apreciaciones respecto de su realidad social y los
de su realidad y compromiso con su grandes desafíos:
medio social y natural. ■ La exclusión ■ La pobreza
■ La ■ La corrupción
discriminación
■ El ■ El machismo
autoritarismo
■ Abuso del ■ Uso de la
poder violencia ante
problemas
▪ Brindarles espacios de acción y ▪ Practicar la resolución dialogada de los conflictos,
deliberación colectiva. identificando las causas y encontrando soluciones, con
mediación del docente.
▪ Confiar en sus capacidades de propuesta y creatividad
para tomar decisiones y actuar con responsabilidad.
▪ Dejarlos que hagan propuestas y de acuerdo a sus
capacidades organicen actividades, en el aula y en la
escuela.
Algunas formas de pensar sobre la relación del adulto – niña, niño, adolescente como el machismo,
afectan de manera específica la participación protagónica de las niñas en su vida escolar y la sociedad
en general. Patrones imperantes en la sociedad peruana, como desanimar que ellas sean líderes,
llamarlas mandonas o conflictivas cuando expresan sus propios puntos de vista desvalorizan y buscan
desalentar su participación.
Por ello, aquí se plantean algunas ideas para que propicien en la cotidianeidad de la escuela cambios
de prácticas que desalientan la participación y liderazgo de las niñas y las adolescentes y se contribuya
en el desarrollo de sus capacidades que reconozcan su potencial y contribución.
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• Promover en las estudiantes mujeres a confiar en sí mismas, haciéndoles saber que está bien
sentir lo que sienta y hablar de ello. Y que sus expresiones no dependen de caer bien a todos
y evitar los conflictos.
• Reconocer el valor de sus experiencias, intervenciones, aportes.
• Convocarlas a ser parte de ser parte de equipos o grupos que realicen actividades
extracurriculares, que aportan en una formación y entrenamiento en liderazgo.
• Analizar y ser críticos ante los mensajes sexistas de los medios.
Referencias Bibliográficas:
i
Ciudades amigas de la infancia. “Bases para un debate sobre la participación infantil en el ámbito
local” www.ciudadesamigasdelainfancia.org
ii
Apud. Afriana. Participación infantil. Enrédate con UNICEF, Formación del profesorado.
iii
MINEDU (2016). Documento de trabajo para consulta: Propuesta de lineamientos de participación estudiantil
en la educación secundaria.
iv
Sánchez Aguilar María José. 2La (in)disciplina, el enemigo y la guerra contra un virus”. CREER-GRADE. Lima,
Junio 2020
v
UNICEF (2006) Derecho a la participación de los Niños, Niñas y Adolescentes: Guía práctica para su aplicación.
Santo Domingo.
vi
MINEDU (2016) Currículo Nacional de Educación Básica. Perú