GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA

Corresponde al Decreto Departamental Nº 10 1 / 2020

DECRETO DEPARTAMENTAL Nº 101/2020

Adrián Esteban Oliva Alcázar
GOBERNADOR
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA

CONSIDERANDO:

Que, conforme establece el Artículo 279 de la Constitución Política del Estado, el Órgano Ejecutivo
Departamental. está dirigido por la Gobernadora o Gobernador, en condición de Máxima Autoridad
Ejecutiva.

Que, el Parágrafo I del Artículo 35 de la Constitución Política del Estado, señala que el Estado, en todos sus
niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de
vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la población a los servicios de salud.

Que, la Constitución Política del Estado, en su Artículo 37 determina que el Estado tiene la obligación
indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una función suprema y
primera responsabilidad financiera. Se priorizará la promoción de la salud y la prevención de las
enfermedades.

Que, de acuerdo al numeral 11 del Artículo 108 del Texto Constitucional, es deber de todo bol iviano y
boliviana "socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y otras contingencias".

Que, de acuerdo a la definición de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Coronavirus (COVlD-19),

constituye una Pandemia que ha generado una Emergencia Sanitaria Global, que de acuerdo a las
características de la infección puede causar complicaciones respiratorias serias y hasta la muerte de las
personas, en especial de aquellas que padecen de enfermedades crónicas y grupos más vulnerables.

Que, los estos eventos adversos reales e inminentes que está ocasionando el brote del Coronavirus
(COVID-19), configura_n como una amenaza a la salud Y_ vida de los habitantes del País y especialmente del
Departamento de Tan1a, debido a su naturaleza de region fronteriza.

Que, el Gobierno Nacion al emite el Decreto Supremo N2 4179 de fecha 12 de marzo de 2020 d"
·t ·· d · . , me 1ante e
cua 1 d ec 1ara 1a s1 uac1on e emergenc1anac1onal por la presenci a del brote de Coronavirus (COVID-l9) 1
otros eventos adversos reales e 111m1nentes provocados por amenazas naturale · _ y
antrópicas en el territorio nacional. s, socio natura 1es y

Que, en el Depa rtamento de Tarija, a través del Decreto Departamenta l N2 019/2020 d , h

d e 2020 , se d ec Iara E· mergenc1a . Departa mental ante la Situación de Emergen · s · e ,ec • a 13 de marzo
por 1a presencia · d e I b ro te d e Coronav1rus
· (COVID-19) y otros eventos adve cia danitana
" • Departa.mental
',orta 1ec1m1ento
· · d e 1a capacidad
· 1
de res puesta sani taria en el Departamento rsos,
d 1' ·spon1endo
· med idas de
· t · d . · ·
pr o eger, preve nir y 1sm 1nu1r el riesgo de transmisión del coro navi e a
(COV con e l propósito
n1a, . de
frecuen cias de los co ntagios y protege r es pec ialm ente a los sectores vulnera~~:. ID -19), redu cir la s

Que, el Artículo 4, Pa rágrafo 11 , numeral 6 del De creto Depa rtame ntal N2 o19/ 20ZO
de 2020, establece que la Gobernación del Depa rtamento de Tarii·a t á de fech a 13 de ma rzo
. · · e 1 n ego d e propagació n del Coronavi rus (COVID-' l 9) ' , ornar
pa ra d 1sm111u1r t todas las medidas necesarias·
} o ros eve ntos adve rsos.
Que, la Ley Departa mental N2 407 de fecha 20 de marzo de 2020 t · .
. . Departament a 1, asumir
E1ecut1vo . todas las acc iones y dispone . d, ie ne. por ob1eto encom en d ar a l Órgan o
. . .. . . . . 1 1
e os 1ec ursos necesari
prevemr, d 1s111111u11 e 1 n esgo de tra nsm is ió n del coro na viru s (CO VID -l ) . os para protege r,
9
, garantizando el acceso gratu ito
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de la población e n gene ra l, a insumos de prevención, diagn ós ti co y atención, e n todos los servicios de salud
del Departamento.

Que, el Decreto Suprem o N9 43 14 de fecha 27 de agosto de 2020, ti ene por objeto esta blecer medidas para
contener y contro lar la propagación de l Coronavirus (COVID-19) con vigilancia comunitaria activa.

Que, el Articulo 4 del Decreto Supremo Nº 4314 de fecha 27 de agosto de 2020, establece que el nivel
central del Estado y las ET A's, deberán implementar medidas de vigilancia epidemiológica, prevención,
conten ción, diagnóstico, atención, tratamiento y búsqueda activa de casos de Coronavirus (COVID-19), a
t ravés de rastrillajes u otros medios.

Que , de acuerdo al Parágrafo I del Artículo 6 del Decreto Supremo N9 4314, las medidas de post
confi na miento con vigilancia comuni taria activa de casos de Coronavirus (COVID-19), serán aplicadas
considera ndo los siguientes índices determinados por el Ministerio de Salud.

Que, conforme al Parágrafo I del Artículo 14 del Decreto Supremo N2 4314, las ETA's en función de los
índices de riesgo definidos por el Ministerio de Salud, adoptarán las medidas de post confinamiento en su
jurisdicción e informarán a la población a través de los medios de comunicación masiva.

Que, mediante el Decreto Supremo N9 4352 de fecha 29 de septiembre de 2020, el Gobierno Nacion a l
amplía y regula las medidas adoptadas de la fase de post confinam iento co n vigilancia comunita ria activa
de casos de Coro nav,rus (COVID-19), estab lecidas por el Decreto Supremo Nº 4314, ampliando la vigencia
de estas hasta el 31 de octubre de 2020.

Que, conforme disponen el Decreto Departamental Nº 079/2020 y el Decreto Departamental N9

097 /2020, se determina mantener vigente la Decl aratoria de Emergencia Sanitaria Departamenta l por la
Pandemia del Coronavirus (COVID· 19), horario de circulación ciudadana, horario de jornada la boral y las
medidas reguladoras de la Cuarentena de Riesgo Alto en el Departamento de Tarija, que se aplicarán a
partir del lro de octubre hasta el 31 de octubre de 2020, de acuerdo al Decreto Supremo N2 4335 de fecha
29 de septiembre de 2020 y demás normativa aplicable.

Que, efectuada la reuni ón del Comité de Operaciones de Emergencia Departamental - COED, juntamente
con los Gobiernos Municipales e instituciones del Departamento de Tarija que participaron de la misma, se
determinaron realizar modificac ion es al horario de circulación ciudadana, horario de jornada laboral y las
medidas reguladoras de la Cuarentena de Riesgo Alto, según las condiciones que se asumirá en el
Departamento de Tarija.

Que, corresponde al Órga no Ejecu ti vo del Gob ierno Autónomo Departamenta l de Tarija, emitir normas de
carácter ge nera l para regular el comportam ie nto de los esta ntes Y habitantes en la junsdicción
departamental, co n la finalid ad de gara ntizar el cumplimi en to de las medidas en co ntra del con tagio y
propagaci ón del Coronavirus (COVID-19) e n todo el territorio del Departamental.

Que, la Co nsti tu ción Po líti ca del Estado, en el Articulo 410 parágrafo II numeral 4, concordante con lo
establecido en e l Artículo 62, literal q) del Estatuto Autonómico Departamental de Tarija, faculta al órgano
Ejecutivo del Gobierno Autónomo Departamenta l de Tarija, a emitir Decretos, Reglamentos y demás
Reso luciones.

POR TANTO :

El Gobernador del Departam ento ll e Tarija, e n uso de s us at ribu ciones co nferidas en la Constitución
Politi ca de l Estado, el Estatuto Autonómico Departa mental y de más legislación vige nte:
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DECRETA:

Artículo l. (OBJETO),•

l. Dentro de las atribuciones de la autonomía departamental, municipal y regional, el presente

Decreto Departamental tiene como objeto mantener vigente la Declaratoria de Emergencia
Sanitaria Departamental por la Pandemia del Coronavirus (COVID-19) y regular las
medid as de la Cuarentena de Riesgo Alto en el Departamento de Tarija, que se aplicarán a partir
de fecha 6 de octubre de 2020.

11. La determinación de riesgo será considerada periódicamente en base a los informes

epidemiológicos que se emitan por parte del SEDES y las Redes de Salud.

Artículo 2. (HORARIO DE CIRCULACIÓN CIUDADANA).·

l. Se amplía el horario má xi mo de circulación ciudadana, siendo de 05:00 a.m. a 22:00 horas, de

lunes a viern es co n el distanciamiento social debido.

11. Se autoriza la circulación ciudadana en sábado y domingo, desde 05 :00 hasta 17:00 horas, con el
distanciamiento social debido.

111. La circulación excepcional de vehículos en horario restringido será conforme a lo dispuesto por
el Artículo 11 del Decreto Supremo N2 4314 de fecha 27 de agosto de 2020.

Artículo 3. (MEDIDAS DE CONTENCIÓN).· Se aplicaran las siguientes medidas de contención para

controlar la propagación del Coronavirus COVI D-19:

l. Ampliación de la capacidad de diagnóstico.- Se dispone la ampliación de la capacidad de

diagnóstico mediante la aplicación de nuevas tecnologias de diagnóstico de COVID como el pooled
testing, LAMP y otras, para lo cual se deberán realizar las gestiones necesarias ante el Ministerio
de Salud e INLASA a objeto de obtener una pronta respuesta a la solicitud de validación realizada
por el Departamento.
2. Masificación de rastrillajes y rastreos.- Se dispone el fortalecimiento de los Equipos de
Respuesta Rápida y/o Brigadas de Salud en cantidad y capacidades de funcionalidad para la
detección y atención temprana, por lo que las entidades competentes deberán realizar los
requerimientos y adquisiciones oportunas y tomar otras previsiones necesarias para asegurar la
continuidad de las tareas de vigilancia epidemiológica activa. Se encomienda al COED realizar el
seguimiento y en su caso realizar los requerimientos que sean necesarios.
3. Aislamiento oportuno y efectivo.- Se dispone encarar estrategias y acciones de apoyo solidario
a las familias afectadas, como la entrega de material didáctico respecto al manejo de casos
positivos dentro de la familia y comunidad, así como la entrega de canastas alimentarias, kits de
medicamentos, insumos bás icos y otros apoyos.
4. Hospitales y establecimientos de salud seguros.- Los directores de los establecimientos de
salud y las entidad es responsables de la dotación de equipos e insumos de bioseguridad y otros
medios, deb erán continuar ejecutando medid as permanentes para la protección del personal de
salud y de quienes acuden a los establecimientos de salud.
S. Transporte seguro.- Se instruye a las entidades competentes realiza r controles en puntos de
salida, llegada e intermed ios e inspecciones permanentes para el cumplimiento de las medidas de
b1oseguridad.
6. Reducción y correcto manejo de filas en entidades financieras.- Se instruye a las entidades
financieras y a todas las empresas e instituciones pres tadoras de servi cios, as ignar personal y
aplicar mecanismos para la reducci ón de fil as, su permane nte maneto y control respecto al
cumplim iento del di stan ciami ento, uso de barb110 y la aplicación de otras medidas de
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b1osegundad, preservando la 111tegndad fun damenta lm ente de personas vulnerab les y de
pnontana atencsón.
7. Inspecciones a lugares de trabajo.- Se instruye al Mi ni sterio de Trabajo y otras entidades
competentes real iza r co ntro les e 1nspecc1ones permanentes a los es pacios laborales para el
cum phm1ento de las medid as de b1oseguridad.
8 . Ordenamiento, control y vigilancia epidemiológica en los Centros de Abastecimiento,
Ferias y Mercados. En el marco de las co mp ete ncias y responsabilidades instituciones, se insta a
los Gobiernos Municipales. otras entidades co mp etentes, responsables públicos y pri vados del
funciona1rnento de las ferias y mercados, y a los representantes de los sectores in volucrados
establecer me canismos que aseguren el cumplimiento del distanciamiento y otras medidas de
b1oseguridad. Se encomie nda la aplicació n de una vigilancia epidemiológica activa focalizada en
espacsos críticos.
9. Patrullajes contra las aglomeraciones y para el cumplimiento de medidas 2 de
bioseguridad.- En co nformidad a lo dispuesto por los articulas 3 del Decreto Supremo N 4200
del 25-03 -2020, Artículo 13 del Decreto Supremo N2 4276 del 26-06-2020 y Artículo 17 del
Decreto Supremo Nº 4314 del 27-08-2020; asimismo, lo previsto por el Artículo 9 y Disposiciones
Adicionales Primera y Segunda del Decreto Supremo N2 4200 del 25-03-2020, se dispone la
co ntinuidad y fo rtalecimiento de los operativos y tareas de control, persuasión, ed ucación y
comunicación a ca rgo de la Policía Boliviana, FFAA y se insta a las instituciones competentes,
volunta rios y a la ciuda nía en general unirse a estas acciones y otorgar el apoyo correspondiente.
10. Vigilantes Barriales y Comunales.- Se enco mienda al COED para que en coordinación con las
orga nizaciones ma trices promueva la implementación de promotores o vigilantes barriales y
comunales, acuerdos y acciones vecinales para el autocuidado, cumplimiento de medidas de
bioseguridad y mecanismos de cooperación a la Policía, Guardia Municipal, Redes de Salud y otras
instancias en las tareas de control y vigila ncia.
Artículo 4. (MEDIDAS REGULADORAS EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA).- Se aplicarán las siguientes
med idas reguladoras co mplementarias:
t. Se dispone manten er en el Depa rtamento de Tarija el cobro de la Renta Dignidad y Jubilación a
través de un familiar autorizado por el beneficiario, conforme a la disposición transitoria
2
primera
del Decreto Supremo N2 4200 del 25/03/2020 y el Artículo 19 del Decreto Supremo N 4314 del
27/ 08/ 2020, por lo que la APS y demás instancias competentes, deberán emitir a la brevedad
posible las disposiciones e instructivos para el cumplimiento de esta medida y otras tendientes a
evitar la concurrencia de ad ultos mayo res a las entidades finan cieras y otros espacios que
representen riesgo para la salud.
2. Se dispone mantener la protección a trabajadores en situación de vulnerabilidad, por lo que en
base a infor me y reco mendación médica actualizada, se deberá dar curso a la prestación de
se rvicios en forma virtua l y/o distancia en los siguientes casos:
a) Personas co n enfermedad pulmonar, patología oncológica, personas inmunodeprimidas,
con diabetes, hipertensión, presión arterial.
b) Mujeres en proceso de gestación, que tengan la condición de riesgo o que se encuentren
en el último trimestre de gestación,
c) Madres con hij os menores de 5 años en co ndición de riesgo y que tengan patología de
base en tratamien to.
d) Por reco mendaci ón expresa del médico tratan te.
e) Perso nas mayo res a 65 años a sola prese ntació n del certificado de nacimiento.

El sector salud se regirá conforme Resolución Ministerial 0430 de fecha 02 de octubre de 2020,
emitida por el Ministerio de Salud
3. Se autoriza la ense ñanza y práctica de deportes individuales y de poca aglomeració n, confo rm e al
protocolo de Bioseguridad, previa verificación y habi litación por parte del SE DED E.
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4. Se autoriza la enseiianz;1 privada de ex presiones artísticas conforme al protocolo de bioseguridad,

ve rificación y habi litación por parte de la Dirección de Patrimonio y Gestión Cultural.
5. Se autori za la reanudación de la actividad hotelera conforme al respectivo protocolo de
bioseguridad.
6. Se autori za al transporte público intermunicipal e interprovincial de minivans del Valle Central el
traslado del qu into pasajero previa adaptación y consenso con los GAMs.
7. Se encomie nda a los Gobiernos Municipales y/ o COEMs autorizar la reapertura de restaurantes
previa ve rifi cación y aprobac ión de las condiciones de bioseguridad.
8. Se encomienda a los GAMs co nsiderar la reapertura de eventos corporativos y otros de corto
alcance previa aprobación de las condiciones de bioseguridad.

Artículo 5. (MEDIDAS DE LOS GAMs y COEMs).- Los COEMs y los Gobiernos Municipales en ejercicio de
sus competencias y cumplimiento de responsabilidades, en atención a la situación específica de su
jurisdicción y en base a criterios de la instancia de salud, podrán ampliar, restringir, modular y establecer
disposicion es operativas específicas respecto a las medidas acordadas por el COED y establecidas en el
presente Decreto Departamental.
Artículo 6. (SISTEMA AUTÓNOMO DE REGISTRO Y REPORTE DEPARTAMENTAL).- Con la finalidad de
fortale cer las estrategias de detección, aislamiento y tratamiento temprano, se crea el Sistema Autónomo
de Registro y Reporte Departamental para casos COVID-19, debiendo procederse a su reglamentación
específica y funcionamiento de manera inmediata, debiendo darse continuidad al registro y reporte diario
de los resultados de pruebas rápidas con los resultados de las pruebas PCR.

DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA PRIMERA.- Se abroga las disposiciones contenidas en el

Articul o 4 del Decreto Departamental N2 065 / 2020 de fecha 31 de julio de 2020 y demás disposiciones
2
departamentales conexas, debiendo el sector salud regirse conforme a la Resolución Ministerial N 0430
de fecha 02 de octubre de 2020 emitida por el Ministerio de Salud y demás disposiciones específicas.

DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA SEGUNDA.- Se mantienen las disposiciones que no sean

contrarias al presente Decreto Departamental, las contenidas en el Decreto Departamental Nº 079 /2020
de fecha 31 de agosto de 2020 y en el Decreto Departamental N2 097 /2020 de fecha 18 de septiembre de
2020.
Es dado en el Despacho del señor Gobernador del Departamento de Tarija, a los cinco días del mes de
octubre del año dos mil veinte.

Regístrese, Comuníquese y Archívese.

Adrián Esteba Oliva Alcázar

GOBER ADOR
DEL DEPARTAM TO DE TARl)A