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LINEAMIENTOS Y
ACCIONES PARA
LA RECUPERACIÓN
AMBIENTAL DEL
LAGO TITICACA
Y SU DIVERSIDAD
BIOLÓGICA
- Noviembre de 2015 -
Lineamientos y acciones para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su diversidad biológica
Editado por:
© Ministerio del Ambiente. Viceministerio de Gestión Ambiental
Impreso por:
Servicios Generales Q & F Hermanos S. A. C. Av. Militar 2010, Lince.
Diciembre 2015
LINEAMIENTOS Y
ACCIONES PARA
LA RECUPERACIÓN
AMBIENTAL DEL
LAGO TITICACA
Y SU DIVERSIDAD
BIOLÓGICA
DELEGACIÓN DEL ESTADO DELEGACIÓN DE
PLURINACIONAL LA REPÚBLICA
DE BOLIVIA DEL PERÚ
Ministerio de Salud
Ministerio de Defensa
Ministerio de la Producción
1.
Alcances 7
2.
Visión al 2025 8
3.
Objetivos 8
4.
Ejes estratégicos 9
4.1 Reducción de las presiones
4.2 Fortalecimiento de la Resiliencia Ecosistémica
4.3 Mejora de la salud pública
4.4 Adaptación al cambio climático
4.5 Información, investigación y monitoreo
4.6 Sensibilización, educación y participación
5.
Lineamientos y Acciones 10
5.1 Para la reducción de las presiones
5.2 P ara el fortalecimiento de la Resiliencia Ecosistémica.
5.3 Para la mejora de la salud pública
5.4 Para la adaptación al cambio climático
5.5 Para la información, investigación y monitoreo
5.6 Para la sensibilización, educación y participación
1.- ALCANCES
El presente documento contiene los lineamientos y Si bien la mayor parte de las medidas consideradas
acciones priorizadas por los gobiernos del Estado se enmarcan en las funciones y competencias de las
Plurinacional de Bolivia y de la República del Perú instituciones públicas, se prevé desarrollar -donde no
para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su exista- y fortalecer -donde sea preciso- la capacidad de
diversidad biológica, en el marco de la Declaración de respuesta de estas instituciones frente a las presiones
la Isla Esteves1 , suscrita en el Encuentro Presidencial y ambientales actuales. El objetivo es hacerlo desde las
Primera Reunión del Gabinete Binacional de Ministros plataformas de gestión binacional, nacional, regional y
Perú - Bolivia, el pasado 23 de junio de 2015. municipal del ámbito jurisdiccional que les corresponda;
a través de la promoción de la gestión integrada de los
Los lineamientos y acciones aquí considerados se or- recursos hídricos, la gestión ambiental y la planificación
denan de modo que se alcance a revertir la tendencia a del desarrollo sostenible.
la eutrofización de las zonas críticas del lago, iniciando
con inversiones estratégicas en tecnología que reduz- Finalmente, los esfuerzos de investigación necesarios
can las actuales presiones, como las aguas residuales deben concentrarse en la generación del conocimiento
domésticas e industriales, los residuos sólidos y otros; que orientará las decisiones de las entidades compe-
pero además estimulando la capacidad de autodepu- tentes en el ámbito de la cuenca, pues resulta importante
ración de los ecosistemas, lo que exige un amplio con- alejar el riesgo de la eutrofización tanto como mantener
ocimiento de su dinámica; y, finalmente, equilibrando el control sobre las presiones.
las demandas sociales a la capacidad del lago para
ofrecer servicios ecosistémicos.
3.- OBJETIVOS
• Reducir ostensiblemente las presiones ambientales al Lago Titicaca, de modo que se ase-
gure la recuperación y protección de su calidad ambiental y su diversidad biológica en el
más corto plazo, como base para el desarrollo regional y binacional.
• Fortalecer la gestión ambiental integrada del Lago Titicaca a través de programas binacio-
nales, de acuerdo con las competencias de las instituciones que trabajan en la cuenca y en
concordancia con los niveles de gobierno correspondientes, para la ejecución de acciones
nacionales y subnacionales.
8
LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA
4.- EJES
ESTRATÉGICOS
EJES ESTRATÉGICOS
9
Comisión de Alto Nivel para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su diversidad biológica
5.- L INEAMIENTOS Y
ACCIONES
La organización de los lineamientos y acciones se presenta en el
Anexo 1: Matriz de Lineamientos y Acciones.
Los lineamientos para este eje se definen con la finalidad de contribuir a la gestión integrada del
Lago Titicaca, de modo que se favorezca el uso sostenible/equilibrado de los recursos naturales,
para la gestión de riesgos de origen natural y antrópico, y para facilitar la recuperación de las
5.2 áreas degradadas.
• 5.2.1 Planificación conjunta para proteger y recuperar la zona litoral del Lago Titicaca,
Para el fortalecimiento tomando en cuenta zonas de desove, zonas de totorales y llachales.
de la Resiliencia • 5.2.2 Implementación de programas binacionales para la evaluación de recursos pesqueros
Ecosistémica. con fines de su aprovechamiento sostenible y su conservación.
• 5.2.3 Promoción de inversiones para la gestión de la diversidad biológica del Lago Titicaca.
• 5.2.4 Establecer una línea de base y programa monitoreo de la diversidad biológica del Lago
Titicaca, con protocolos concordados.
10
LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA
• 5.4.1 Fortalecer las estrategias de adaptación y gestión de riesgos locales frente al cambio
climático, articulados a instrumentos de desarrollo y gestión ambiental para reducir los
5.4 impactos actuales y futuros en la población, sectores, ecosistemas vulnerables y cadenas
Para la adaptación al de valor en el ámbito del Lago Titicaca.
cambio climático. • 5.4.2 Promover planes de desarrollo municipal con la incorporación de acciones
estratégicas para la adaptación de poblaciones, sectores y ecosistemas vulnerables al
cambio climático, Planes GIRH de subcuencas del Lago Titicaca que incorporan acciones
estratégicas para la gestión de riesgos y adaptación ante el cambio climático.
• 5.4.3 Promover la incorporación en los Planes de Áreas de Conservación y Áreas
Naturales Protegidas de cada país acciones estratégicas para generar resiliencia de la
diversidad biológica ante los impactos del cambio climático.
• 5.4.4 Implementar programas y planes de adaptación y gestión de riesgos locales frente
al cambio climático, articulados a instrumentos de desarrollo y gestión ambiental para
reducir los impactos actuales y futuros en la población, sectores y ecosistemas vulnerables
en el ámbito del Lago Titicaca.
• 5.4.5 Promover acciones binacionales de investigación e innovación tecnológica en temas
de cambio climático y la implementación de sistemas de monitoreo, alerta temprana y
servicios de información frente a eventos extremos asociados al cambio climático (ENSO,
sequías, inundaciones, heladas) articulada a acciones de adaptación, prevención y gestión
de riesgos locales.
5.6 • 5.6.1 Promover la adopción de buenas prácticas para la recuperación ambiental del
Para la Lago Titicaca; considerando el enfoque de género, gestión del cambio climático y de
sensibilización, interculturalidad.
educación y
participación.
11
Comisión de Alto Nivel para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su diversidad biológica
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LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA
ANEXO 1
Lineamientos y Acciones
para la Recuperación
Ambiental del Lago Titicaca
y su Diversidad Biológica
Matriz Integrada
13
EJE: REDUCCIÓN DE PRESIONES
La calidad
Inversiones para la del agua del
implementación de la gestión efluente de las
integral de aguas residuales Collana, Colquencha, PTARS cumple
domésticas. Municipios de Viacha, Pucarani, Laja, Huarina, Calamarca, Comanche, los estándares
5 Proyectos de 8 Proyectos de
Guaqui, El Alto, Huatajata, Puerto Pérez, 9 Proyectos de Achocalla, Tito Yupanqui, 22 Proyectos de establecidos
Saneamiento Saneamiento MMAyA/VAPSB
Copacabana y San Pedro Chua Cocani, Batallas, Saneamiento Desaguadero, San Inversión Publica por La
Gestión y promoción (SAS y PTAR) (SAS y PTAR)
de Tiquina Tiahuanaco Andrés de Machaca, normativa
de inversiones para Jesús de Machaca vigente.
la implementación Nº de
de sistemas de habitantes
tratamiento de aguas beneficiados.
residuales municipales
y no domésticas, Inversiones para la
considerando su reuso. 1 diagnóstico MMAyA/VAPSB
implementación de la gestión
de los sectores - VMABCCGDF
integral de aguas residuales Cuenca Katari
industrial y Gobernación
no domésticas a través de las
ganadero Municipios
instancias correspondientes.
2 informes de
línea base
Intercambio de información sobre ALT (integración
2 Informes Cuenca Titicaca MVCS MMAyA/ VAPSB
la cobertura de saneamiento. de inf.)
nacionales
anuales
5 proyectos de
Municipalidades residuos sólidos
Puno Puno
de Puno, Juliaca, domésticos +
4 proyectos de Juliaca 4 proyectos de Juliaca
Azángaro e Ilave 1 diagnóstico
GIRS. Azángaro GIRS Azángaro
MINAM (Unidad integral de
Ilave Ilave
Ejecutora) residuos con el
Inversiones para la apoyo del BID
implementación de la gestión
integral de residuos sólidos, Achacachi
contemplando los resultados de Copacabana
Gestión y promoción 5 proyectos de
una lìnea base. Tiquina MMAyA/ VAPSB
de inversiones para GIRS
Tiwanacu
la gestión integral de El Alto
residuos sólidos
1 Informe de
líneas base de Cuenca Lago Titicaca MINAM
GIRS
Batallas
Laja botaderos
Relación de acciones de gestión Copacabana 6 proyectos de 1 proyecto La Paz-El Alto, MMAyA /VAPBS Cantidad
Pucarani cerrados
integral de residuos sólidos en 3 proyectos GIRS Tiquina pre-inversion Metropolitano Mecapaca, Achocalla, MINAM Gobernación de residuos
Huarina sistemas im-
curso y/o proyectadas. El Alto GIRS GIRS Laja Municipios gestionados
Viacha plementados
Achocalla
Reportar
información
de los pasivos
ambientales de PERU OEFA
hdrocarburos en
el ámbito de la
cuenca.
Identificación de áreas de
intervención prioritaria
2 Informes
nacionales de
priorización
MMM MMAyA/
de áreas de
VRHR -
intervención PERU - BOLIVIA
VMABCCGDF
afectadas
GADLP GAMEA
por pasivos
ambientales
mineros.
Diagnóstico del
estado de los
MMM MMAyA/
Gestión ambiental Intercambio de información sobre vertimientos de
VRHR -
minera, de la cobertura de atención de áreas aguas residuales
VMABCCGDF
hidrocarburos y de prioritarias. no domésticas +
GADLP GAMEA
sustancias químicas en Estrategia en el
general, así como la corto plazo
remediación de pasivos
ambientales. Putina: Pasivo Cecilia,
cuenca Ramis.
San Roman: Pasivo
Lampa Mining, cuenca
Cabanillas.
3 proyectos MEM-DGM
Lampa: Pasivo Marina
Uno y Dos, cuenca
Cabanillas
Puno: Aladino VI, cuenca
Illpa.
Proyecto Proyecto
“Prevención y “Prevención y
recuperación recuperación
ambiental ambiental
de sitios Ananea, Sina, Limbani, de sitios Ananea, Sina, Limbani,
MINAM - DGCA
contaminados Cojata contaminados Cojata
y áreas y áreas
degradadas por degradadas por
la minería ilegal la minería ilegal
e informal” e informal”
2 Informes
Identificación de áreas de
nacionales de MMAyA/VRHR -
intervención prioritaria en cada ANA, MINEM,
priorización VMABCCGDF
uno de los países e intercambio OEFA
de áreas de GADLP GAMEA
de información.
intervención
Gestión
ecosistémica MMAyA/VRHR -
Bahía de Cohana
de la Bahía de VMABCCGDF
Cohana
EJE: FORTALECIMIENTO DE LA RESILIENCIA ECOSISTÉMICA
Conocimiento
del estado de
Evaluar el estado de conservación Conservación
DIREPRO -PUNO, MDRyT/PACU,
de las especies ícticas nativas en 1 documento PERU - BOLIVIA ALT de las especies
IMARPE, PELT MMAyA/DGBAP
la zona litoral del Lago Titicaca ícticas nativas de
la zona litoral del
Planificación conjunta Lago Titicaca
para proteger y
recuperar la zona
litoral del Lago Titicaca,
tomando en cuenta
zonas de desove, zonas Estrategias de
de totorales y llachales. protección y
Realizar estudios de identificación
recuperación de
de áreas con aptitud pesquera,
zonas de desove
acuícola, zonas de desove y de IMARPE, DIREPRO
1 documento Perú - Bolivia MDRyT/PACU y de primeros
primeros estadios de vida de - PUNO
estadios de vida
especies ícticas del Lago Titicaca
de especies
con énfasis en la zona litoral
ícticas nativas del
Lago Titicaca
Información
02 documentos
Analizar y sistematizar la MDRYT, sistematizada
(01 elaborado
información existente referente a DIREPRO - PUNO, PACU, de la pesca y
por Perú y 01 PERU - BOLIVIA
la pesca y los recursos pesqueros IMARPE MMAYA los recursos
elaborado por
del ámbito del Lago Titicaca pesqueros del
Bolivia)
Lago Titicaca
Actualización de la Conocimiento
información de la Realizar encuesta binacional de la MDRYT, actualizado de
DIREPRO - PUNO,
actividad pesquera y actividad pesquera y acuícola en 01 documento PERU - BOLIVIA PACU, la actividad
IMARPE
acuícola en el Lago el Lago Titicaca MMAYA pesquera en el
Titicaca. Lago Titicaca
Establecer una
plataforma de
Intercambio de información
01 Reunión MDRYT, información
y evaluación del estado de la DIREPRO - PUNO,
Técnica PERU - BOLIVIA ALT PACU, binacional de
pesca, acuicultura y los recursos PELT, IMARPE
Binacional MMAYA la actividad
pesqueros del Lago Titicaca
pesquera y
acuícola
Implementar protocolos y
metodologías validadas para PELT, IMARPE, MDRYT,
Protocolos y
la producción de semillas de UNA Puno PACU,
Armonización de 01 documento PERU - BOLIVIA metodologías
especies ícticas nativas. DIREPRO - MMAYA,
programas de validadas
Precisar los programas a PUNO INIAF
repoblamiento de considerar.
especies ícticas nativas
del Lago Titicaca
que se encuentren
en la condición Fortalecer centros de producción
MDRYT, 02 centros de
de vulnerables o de alevinos o semillas de
DIREPRO PUNO, PACU, producción
sobreexplotadas. especies ícticas nativas del Lago 2 centros de
PERU - BOLIVIA PELT, IMARPE MMAYA, de alevinos de
Titicaca y realizar investigación producción
(Apoyo técnico) INIAF especies icticas
para optimización de la
GALTs nativas operativos
producción
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
RESPONSABLES INDICADORES
LINEAMIENTOS ACCIONES 0 a 2 años 5 años 10 años
Mecanismo
Número Lugares Número Lugares Número Lugares Perú Bolivia De Resultado De Impacto
Binacional
Manual de
Elaborar protocolos y
Procedimientos,
metodologías estandarizadas y PACU,
metodología
validadas a nivel binacional, para IMARPE, PELT, INIAF
02 talleres PERU - BOLIVIA y protocolos
el seguimiento de pesquerías y UNA PUNO GALTs
Implementación estandarizados
evaluación de biomasa en el Lago Municipios
de programas aplicables al
Titicaca
binacionales para la Lago Titicaca
evaluación de recursos
pesqueros con fines
de su aprovechamiento
sostenible y su
conservación. Conocimiento
de los niveles
Evaluar la biomasa de recursos 02 cruceros de
de abundancia
pesqueros del Lago Titicaca evaluación de
PERU - BOLIVIA IMARPE, PELT para establecer
con investigadores peruanos y biomasa en el
un ordenamiento
bolivianos Lago Titicaca
pesquero
binacional.
Puntos de
Desarrollo del programa referencia
01 programa
binacional de seguimiento de PERU - BOLIVIA IMARPE biológicos de
binacional
pesquerías del Lago Titicaca especies objeto
de pesca.
Actualización
Lidera MINAM de información
Establecer un programa de MMAyA/
01 programa y colaboran sobre
monitoreo de la diversidad 1 sistema de Sistema implementado en DGBAP - VRHR*.
Promoción de de monitoreo PERU - BOLIVIA PELT, SERNANP, biodiversidad del
biológica del lago Titicaca, con monitoreo tres municipios de Bolivia Gobernación -
inversiones para participativo SERFORPELT, Lago Titicaca.
protocolos concordados Municipios.
la Gestión de la UNA PUNO Definir
diversidad biológica indicadores
del lago Titicaca.
MMAyA/
1 Plan de Áreas de
Recuperación de áreas Municipios de Pucarani y DGBAP - VRHR*.
recuperación de BOLIVIA repoblamiento
degradadas en el lago Titicaca Puerto Pérez Gobernación -
totorales de totorales
Municipios.
EJE: MEJORA DE LA SALUD PÚBLICA
Informe de
Diagnostico
2 informes 2 informes 2 informes ALT MINSA/ DIGESA/
Sistematizar e intercambiar de los estudios
nacionales Cuenca del Titicaca nacionales Cuenca del Titicaca nacionales Cuenca del Titicaca (sistematización INS -CENSOPAS y MS/ SEDES
información en salud ambiental. epidemio-
semestrales semestrales semestrales de información) DGSP
lógicos
existentes.
Planes y
Formular, desarrollar e protocolos
implementar planes y/o Binacionales
MINSA/ DIGESA/
protocolos en salud ambiental: 2 documentos 1 documento compartidos
Cuenca del Titicaca Cuenca del Titicaca INS -CENSOPAS y MS/ SEDES
promoción de la salud, prevención nacionales binacional referidos a Salud
DGSP
de enfermedades y atención en Ambiental –
Salud Ambiental. Concordancia en
estrategias.
Vigilancia y control
en Salud Ambiental
en el Marco de la
epidemiología
Informe de
Elaboración y seguimiento de
1 Documento 1 Documento indicadores de
indicadores de salud ambiental Cuenca del Titicaca Cuenca del Titicaca MINSA/ DIGESA MS/ SEDES
binacional anual binacional anual salud ambiental
binacional
binacional
Equipo médico
Fortalecer el recurso humano en
MINSA/ DIGESA/ capacitado en
salud con enfoque de promoción 2 Programas
Cuenca del Titicaca INS -CENSOPAS y MS/ SEDES prevención
de la salud y prevención de nacionales
DGSP de riesgos
riesgos ambientales.
ambientales
Programa de
fortalecimiento de
atención en salud
% de Municipali-
dades
provinciales y
distritales que
11 Planes de 11 Municipalidades 40 Planes de 37 Municipalidades Reducción
40 Municipalidades aprueban su Plan
Desarrollo Provinciales de: Desarrollo Distritales localizadas de la
Distritales localizadas 37 Planes de de desarrollo
Provinciales Chucuito, El Collao, Distritales en las provincias de: Municipalidades vulnerabilidad
en las provincias de: Desarrollo incorporando
que incluyen Puno, San Román, que incluyen Chucuito, El Collao, Comunidades en
Chucuito, El Collao, Puno, Distrital y local acciones
acciones Lampa, Melgar, acciones Puno, San Román, GORE poblaciones,
San Román, Lampa, que incluyen la estratégicas
estrategicas para Azángaro, San Antonio estrategicas para Lampa, Melgar, MINAM sectores, y
Promover en los Planes Melgar, Azángaro, condición de para promover
la ACC y GRD de Putina, Huancavé la ACC y GRD Azángaro, San Antonio SENAMHI ecosistemas
de desarrollo municipal la San Antonio de Putina, cambio climático la adaptación
en los ejes del Moho, Yunguyo en los ejes del de Putina, Huancavé vulnerables
incorporación de acciones Huancavé Moho, Yunguyo de poblaciones,
Desarrollo Desarrollo Moho, Yunguyo al CC
estratégicas para la adaptación sectores, y
de poblaciones, sectores y ecosistemas
ecosistemas vulnerables al vulnerables al
cambio climático. CC.
APMT - MMAyA/
4 PDM
VRHR -
actualizados y 4 municipios de la
VMABCCGDF
complemen- Cuenca Katari.
- Gobernación -
tados
Municipios.
Fortalecer las
estrategias de % de cuencas y
adaptación y gestión microcuencas
de riesgos locales de la cuenca
frente al cambio . ANA – ALAS
del Titicaca
climático, articulados (Ilave, Huancané,
3 Planes GIRH 3 Planes GIRH que aprueban Incremento
a instrumentos de 2 Planes GIRH Azángaro, Ramis,
incorporan incorporan Planes GIRH de la
desarrollo y gestión en cuencas 03 Cuencas priorizadas: 03 Cuencas priorizadas: GTT (grupo de Huancané, Juliaca)
acciones acciones incorporando disponibilidad
ambiental para reducir binacionales Ilave, Coata, Ramis, Ilave, Coata, Ramis, trabajo técnico) . Municipalidades
Promover la elaboración de Cuencas: Maure, Suchez estratégicas para estratégicas para acciones hídrica en
los impactos actuales y incluyen la Pucará, Huancané, Pucará, Huancané, en cuencas . GORE
Planes GIRH de subcuencas del la ACC y GRD la ACC y GRD en estratégicas cuencas y
futuros en la población, condición de Azángaro Azángaro binacionales . MINAM
Lago Titicaca que incorporan en subcuencas subcuencas del de GRD y ACC microcuencas
sectores, ecosistemas cambio climático . SENAMHI
acciones estratégicas para la del Lago Titicaca Lago Titicaca para la gestión del TDPS
vulnerables y cadenas . Juntas de
gestión de riesgos y adaptación adaptativa de la
de valor en el ámbito Usuarios de Agua
ante el cambio climático oferta y demanda
del Lago Titicaca. del agua ante
el CC
MMAyA/
1 Plan de GIRH
VRHR - APMT
para la cuenca 22 municipios
Gobernación
Katari ampliada
Municipios.
% de ANP, ACR,
y ACPs que
aprueban Planes
e instrumentos
2 Planes de de gestión que Incremento de
Promover la incorporación en los 2 Planes de
01 Plan de gestión de Areas incorporan la resiliencia
Planes de Áreas de Conservación gestión de Areas SERNANP
gestión de la Conservación Cuenca del Titicaca: Cuenca del Titicaca: acciones de especies,
y Áreas Naturales Protegidas de Cuenca del Titicaca: Conservación GORE
Reserva Nacional Regional - Sistema de Areas de - Sistema de Areas de estratégicas ecosistemas y
cada país acciones estratégicas - Reserva Nacional del Regional y/o MINAM
Titicaca incluye y/o Privadas Conservación Regional - Conservación Regional - para generar sus servicios
para generar resiliencia de la Titicaca - Dpto Puno Privadas incluyen SENAMHI
la condición de incluyen la Dpto Puno Dpto Puno resiliencia ante los
diversidad biológica ante los la condición de PELT
cambio climático condición de en especies, impactos del
impactos del cambio climático cambio climático
cambio climático ecosistemas CC
y servicios
ecosistémicos
ante los impactos
del CC
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
RESPONSABLES INDICADORES
LINEAMIENTOS ACCIONES 0 a 2 años 5 años 10 años
Mecanismo
Número Lugares Número Lugares Número Lugares Perú Bolivia De Resultado De Impacto
Binacional
Se aprueba/
actualiza el Plan
Ordenamiento
Pesquero del
Promover la elaboración de un 1 Plan Pescadores
1 Plan Binacional la Cuenca
Plan Binacional de Ordenamiento Binacional de IMARPE realizan
de Ordenamiento del Titicaca
Pesquero de la Cuenca del Ordenamiento GTT (grupo de SENAMHI prácticas
pesquero que incluyendo
Titicaca que incorpora acciones pesquero que trabajo técnico) PRODUCE sostenibles
Cuenca del titicaca incluye acciones Cuenca del titicaca MDRyT/PACU acciones
estratégicas para promover incluye acciones en cuencas GORE y la gestión
estrategicas para estratégicas para
la pesca sostenible y gestión estrategicas para binacionales PELT adaptativa ante
la ACC y GRD promover la
adaptativa ante los impactos del la ACC y GRD MINAM los impactos
frente al CC pesca sostenible
cambio climático frente al CC del CC
y gestión
adaptativa ante
los impactos del
CC
11 Programas
40 Proyectos 37 Proyectos
de Inversión
de Inversión de Inversión % de
Pública en
Pública viables Pública viables Municipalidades
Salud, Vivienda,
y ejecutados en y ejecutados en provinciales y
Seguridad
Salud, Vivienda, Salud, Vivienda, 37 Municipalidades distritales que
alimentaria Reducción
11 Municipalidades y/o Seguridad 40 Municipalidades y/o Seguridad Distritales localizadas aprueban su Plan
con acciones de la
Provinciales de: alimentaria Distritales localizadas alimentaria en las provincias de: Municipalidades de desarrollo
estratégicas vulnerabilidad
Chucuito, El Collao, con acciones en las provincias de: con acciones Chucuito, El Collao, Comunidades incorporando
reducen riesgos en
Puno, San Román, estratégicas que Chucuito, El Collao, Puno, estratégicas que Puno, San Román, GORE acciones
e implementan poblaciones,
Lampa, Melgar, reducen riesgos San Román, Lampa, reducen riesgos Lampa, Melgar, MEF estratégicas
medidas sectores, y
Azángaro, San Antonio e implementan Melgar, Azángaro, e implementan Azángaro, San Antonio MINAM para promover
adaptativas ecosistemas
de Putina, Huancavé medidas San Antonio de Putina, medidas de Putina, Huancavé SENAMHI la adaptación
ante fenómenos vulnerables
Moho, Yunguyo adaptativas Huancavé Moho, Yunguyo adaptativas Moho, Yunguyo de poblaciones,
extremos al CC
ante fenómenos ante fenómenos sectores, y
asociados con el
Fortalecer las extremos extremos ecosistemas
CC en la cuenca
estrategias de asociados con el asociados con el vulnerables al
del Lago Titicaca
adaptación y gestión CC en la cuenca CC en la cuenca CC.
formulados e
de riesgos locales del Lago Titicaca del Lago Titicaca
implementados
frente al cambio
climático, articulados
a instrumentos de % de cuencas
desarrollo y gestión binacionales
ambiental para reducir y cuencas
los impactos actuales y nacionales del
futuros en la población, Lago Titicaca
. ANA – ALAS
sectores, ecosistemas que aprueban
Diseñar e implementar Programas 3 Proyectos (Ilave, Huancané,
vulnerables y cadenas 2 Programas 3 Proyectos de e implementan Incremento
y Proyectos de Inversión Pública de Inversión Azángaro, Ramis,
de valor en el ámbito de inversión Inversión para Programas y de la
que incluyen medidas adaptativas para la GIRH Huancané, Juliaca)
del Lago Titicaca para la GIRH la GIRH que proyectos de disponibilidad
y gestión de riesgos para reducir que incluyen 03 Cuencas priorizadas: 03 Cuencas priorizadas: GTT (grupo de . Municipalidades
con medidas incluyen medidas Inversión Pública hídrica para
la vulnerabilidad de poblaciones, medidas de Ilave, Coata, Ramis, Ilave, Coata, Ramis, trabajo técnico) . GORE
de ACC y GRD Cuencas Mauri y Suchez de ACC y GRD y/o Privada los usuarios
sectores de desarrollo, ACC y GRD Pucará, Huancané, Pucará, Huancané, en cuencas . MINAM
promovidas promovidas para la GIRH consuntivos,
ecosistemas frente al cambio promovidas Azángaro Azángaro binacionales . SENAMHI
por plataformas por plataformas incorporando productores,
climático por plataformas . EPSs
de cuencas de cuencas acciones industria, entre
de cuencas . Organizaciones
binacionales nacionales estratégicas otros.
nacionales de usuarios del
de GRD y ACC
agua
para la gestión
adaptativa de la
oferta y demanda
del agua ante
el CC
2 Proyectos
Conservación,
de Inversión
% de Proyectos recuperación
Pública para la
de inversión y uso
conservación,
viables y sostenible de
recuperación,
SERNANP ejecutados para ecosistemas
restauración y
GORE conservación, frágiles al
uso sostenible
Sistema de Areas de Sistema de Areas de Sistema de Areas de GOLOCs recuperación y cambio
de ecosistemas
Conservacion Regional - Conservacion Regional - Conservacion Regional - MINAM uso sostenible de climático y de
frágiles de la
Dpto Puno Dpto Puno Dpto Puno SENAMHI los ecosistemas sus servicios
cuenca del Lago
PELT en el ámbito del ecosistémicos
Titicaca como
IMARPE Sistema de Areas en el ámbito
medida de
de Conservación del Sistema
adaptación para
Regional del de Areas de
hacer frente a
Diseñar e implementar Programas Dpto Puno Conservación
los impactos del
y Proyectos de Inversión Pública Regional
cambio climático
que incluyen medidas adaptativas
y gestión de riesgos para reducir
la vulnerabilidad de poblaciones,
sectores de desarrollo,
ecosistemas frente al cambio 4 Proyectos de
climático 4 Programas 4 Proyectos de Los
inversión pública
de desarrollo inversión pública % de Proyectos rendimientos y
en cadenas
productivo en cadenas de inversión productividad
productivas
de cadenas productivas GORE viables y de las cadenas
competitivas
competitivas competitivas GOLOCS ejecutados competitivas
(Quinua,
(Quinua, Kiwicha, (Quinua, Kiwicha, MINAGRI para dar de Quinua,
Cuenca del Titicaca - Kiwicha, Alpaca, Cuenca del Titicaca - Cuenca del Titicaca-
Alpaca, Leche) Alpaca, Leche) PRODUCE sostenibilidad Kiwicha,
Dpto Puno Leche) incluyen Dpto Puno Dpto Puno
incluyen medidas incluyen medidas PELT a las cadenas Alpaca y
medidas de
de gestión de gestión IMARPE competitivas de Leche son
gestión de
de riesgos y de riesgos y MINAM Quinua, Kiwicha, sostenibles
riesgos y
adaptación adaptación Alpaca, Leche - y resilientes
Fortalecer los sistemas adaptación
frente al cambio frente al cambio Dpto de Puno al cambio
de monitoreo del clima frente al cambio
climático climático climático
e hidrología nacionales, climático
promoviendo servicios
de información,
comunicación y
educación a los actores
involucrados frente Población,
% de Proyectos
a eventos extremos organización
de inversión
asociados al cambio 02 Estudios 06 Estudios 06 Estudios de
viables y
climático. Técnicos a Técnicos a Técnicos a productores,
ejecutados para
nivel de perfil nivel de perfil nivel de perfil autoridades
ANA la optimización
técnico para la técnico para la técnico para la locales,
SENAMHI de la red de
optimizacion optimizacion optimizacion GTT (grupo de instituciones
Cuencas: Ilave, Coata, Cuencas: Ilave, Municipalidades estaciones
de las redes de las redes de las redes trabajo técnico) cuentan con
Cuencas Mauri y Suchez Ramis, Pucará, Huancané, Coata, Ramis, Pucará, GORE climáticas e
de estación de estación de estación en cuencas información
Azángaro Huancané, Azángaro MEF hidrométricas,
hidrométrica/ hidrométrica/ hidrométrica/ binacionales climática,
MINAM sistemas de
climática y los climática y los climática y los hidromética
Universidades monitoreo y
sistemas de sistemas de sistemas de y de alerta
alerta temprana,
monitoreo y monitoreo y monitoreo y temprana para
y generación
alerta temprana alerta temprana alerta temprana hacer frente
de servicios de
al cambio
Elaborar e implementar información
climático
Proyectos de Inversión Pública
para la optimización de la red
de estaciones climáticas e
hidrométricas como estrategia
para reducir la incertidumbre Población,
% de Proyectos
frente al cambio climático organización
de inversión
de
viables y
productores,
ejecutados para
2 Proyectos 6 Proyectos 6 Proyectos autoridades
ANA la optimización
de Inversión de Inversión de Inversión locales,
SENAMHI de la red de
Pública para la Pública para la Pública para la GTT (grupo de instituciones
Cuencas: Ilave, Coata, Cuencas: Ilave, Municipalidades estaciones
optimizacion optimizacion optimizacion trabajo técnico) cuentan con
Cuencas Mauri y Suchez Ramis, Pucará, Huancané, Coata, Ramis, Pucará, GORE climáticas e
de las redes de las redes de las redes en cuencas información
Azángaro Huancané, Azángaro MEF hidrométricas,
de estación de estación de estación binacionales climática,
MINAM sistemas de
hidrométrica y hidrométrica y hidrométrica y hidromética
Universidades monitoreo y
climatica climatica climática y de alerta
alerta temprana,
temprana para
y generación
hacer frente
de servicios de
al cambio
información
climático
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
RESPONSABLES INDICADORES
LINEAMIENTOS ACCIONES 0 a 2 años 5 años 10 años
Mecanismo
Número Lugares Número Lugares Número Lugares Perú Bolivia De Resultado De Impacto
Binacional
2 Proyectos
Población,
de Inversión 6 Proyectos
6 Proyectos organización
Pública para el de Inversión % de Sistemas
de Inversión de
funcionamiento Pública para el de Monitoreo
Pública para el SENAMHI productores,
de servicios funcionamiento y Alerta
funcionamiento IMARPE autoridades
de monitoreo de servicios temprana en
de servicios AGRORURAL locales,
y alerta de monitoreo GTT (grupo de sequía, heladas,
Cuencas: Ilave, Coata, de monitoreo Cuencas: Ilave, GORE instituciones
temprana frente y alerta trabajo técnico) lluvias intensas,
Cuencas Mauri y Suchez Ramis, Pucará, Huancané, y alerta Coata, Ramis, Pucará, MINAGRI cuentan con
a fenómenos temprana frente en cuencas inundaciones
Azángaro temprana frente Huancané, Azángaro MINAM acceso a
extremos a fenómenos binacionales implementados
a fenómenos PRODUCE información de
Diseñar e implementar Proyectos (sequías, extremos y en
extremos MINSA alerta frente
de Inversión Pública para generar heladas, (sequías, funcionamiento
(sequías, heladas, Municipalidades a riesgos
Servicios de información, inundaciones, heladas, por entidades
inundaciones, asociados
comunicación y alerta temprana lluvias intensas) inundaciones, competentes
lluvias intensas) con el cambio
frente a fenómenos extremos en el en cuencas lluvias intensas)
climático
marco de acciones de prevención binacionales
de riesgos frente al CC
1 Informe de
evaluación MD/VIDECI
para la MMAyA/VRHR
implementación Gobernación
de SAT`s en la Municipios.
Cuenca Katari
1 Plan de MMAyA/VRHR*
Cuenca Katari ampliada
educación y Gobernación -
(22 municipios)
sensibilización Municipios.
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
RESPONSABLES INDICADORES
LINEAMIENTOS ACCIONES 0 a 2 años 5 años 10 años
Mecanismo
Número Lugares Número Lugares Número Lugares Perú Bolivia De Resultado De Impacto
Binacional
4 Proyectos
4 Proyectos
de Inversión
de Inversión
Pública para la
Pública para la
investigación
investigación
en temas
en temas
relacionados a
relacionados a
la adaptación
la adaptación al
al cambio
cambio climático,
climático,
transferencia
transferencia
de tecnologías,
1 Plan de acción de tecnologías,
comunicación y
binacional comunicación y
difusión de los
para la difusión de los
hallazgos
implementación hallazgos
de una agenda
de investigacion
aplicada al CC y
la transferencia
de tecnología
2 Proyectos de
2 Proyectos de
Investigacion
Investigacion
que incorporan
que incorporan
saberes % de Proyectos
saberes
climáticos de Inversión
climáticos
tradicionales Pública viables y
tradicionales para Información
para la ejecutados para
la adaptacion científica y
adaptacion al la investigación
al CC UNIVERSIDADES campesina
Fortalecer los sistemas CC en temas
PELT sobre los
de monitoreo del clima relacionados a
Diseñar e implementar un INIA impactos
e hidrología nacionales, la adaptación al
Programa binacional de IMARPE actuales y
promoviendo servicios cambio climático,
investigación aplicada en cambio GTT (grupo de SENAMHI futuros en
de información, MMAyA/VRHR- transferencia
climático y transferencia de Cuenca del Lago trabajo técnico) GORE ecosistemas y
comunicación y Cuenca del Lago Titicaca Cuenca del Lago Titicaca VMABCCGDF de tecnologías,
innovación tecnológica para Titicaca en cuencas MINAM sus servicios
educación a los actores MDP-VCT saberes
sustentar procesos adaptativos binacionales PROYECTOS es utilizada en
involucrados frente tradicionales
de poblaciones, productores, y ESPECIALES los procesos
a eventos extremos del clima cuyos
ecosistemas vulnerables 1 Feria Anual 1 Feria Anual 1 Feria Anual (PECSA, de toma de
asociados al cambio resultados son
de Ciencia y de Ciencia y de Ciencia y PRORRIDE, decisiones en
climático. entregados
tecnología para tecnología para tecnología para PRADERAS) el ámbito de
a entidades
la ACC la ACC la ACC la cuenca del
de gobierno
Titicaca
binacional,
regional,
municipalidades
Memorias,
Memorias, Guías, Memorias, Guías,
Guías, y
y manuales y manuales
manuales de
de difusión de difusión
difusión de
de resultados, de resultados,
resultados,
productos y productos y
productos y
logros logros
logros
EJE: INFORMACIÓN, INVESTIGACIÓN Y MONITOREO
MINAM (Asis-
Definición de la
Definición conceptual de la Plata- 1 estructura de tencia técnica y
Región Puno plataforma tecno-
forma tecnológica plataforma aocmpañamiento),
lógica
GORE Puno
Documento que
GORE Puno, ANA, define actores
ALT, IMARPE, clave asociados
Identificación de actores y sis- 2 reuniones de
PELT, MINAM a la recupera-
tematización de la información trabajo con los Región Puno
(Asistencia técni- ción ambiental y
disponible actores
ca y acompaña- diversidad bio-
miento), lógica del lago
Titicaca
MINAM (asis-
Diseño e Articulación de la información Estrategia de
tencia técnica y
implementación de asociada a la recuperación am- 3 reuniones de integración de
acompañamiento),
una plataforma de biental y diversidad biológica del trabajo con los Región Puno la información
GORE Puno, ANA,
gestión de información lago Titicaca en la Plataforma actores y conocimiento
ALT, IMARPE,
y conocimiento tecnológica científico
PELT
ambiental binacional
para el registro, difusión
y seguimiento para la
recuperación ambiental
y diversidad biológica
del lago Titicaca GORE Puno, ANA,
ALT, IMARPE,
Plataforma tecno-
Desarrollo de la Plataforma tec- PELT.
1 plataforma Perù lógica en funcio-
nológica Se sugieren coo-
namiento
perantes (proba-
ble USAID)
Estrategia de
1 plataforma Integración de la
electrónica bi- ALT, MINAM información y co-
nacional para (asistencia técni- nocimiento cien-
Integración de la información de
la recuperación ca y acompaña- tífico producido
Perú y Bolivia en la Plataforma Perú y Bolivia
ambiental y miento),, GORE por los diversos
tecnológica
diversidad bio- Puno, ANA, IMAR- actores que inter-
lógica del lago PE, PELT vienen en el Lago
Titicaca Titicaca (Bolivia y
Perú)
Disponibilidad
Actualización e
Generar la estructura de información
interoperabili-
binacional de gestión 1 Propuesta bina- MMAyA/VRHR Nº de documen- ambiental para
Definición de información a ser dad del sistema
de información cional de gestión Gobernación - tos Sistematiza- la planificación
sistematizada y documentada. binacional de
y conocimiento de información Municipios. dos adecuada de
gestión de la
ambiental actividades en
información.
la cuenca
MMAyA/VRHR
1 proyecto
Gobernación -
elaborado
Municipios.
Establecimiento de
un sistema binacional Acordar los
Información
de monitoreo integral mecanismos
Diseño y aprobación del sistema confiable
de calidad ambiental, de cooperaciòn Nº de Sistemas
binacional para el
que incluya estaciones con las de Monitoreo de
MINAM, MRE planteamiento
automáticas para el autoridades bi o MRE, MMAyA Calidad de Agua
(APCI) de medidas
monitoreo en tiempo multinacionales Binacionales
de control,
real y alta frecuencia de 1) Grandes Implementados
prevención y
de parámetros básicos Lagos, 2) Rin, 3)
mitigación.
de calidad de agua, Lago de Ginebra.
así como también
la homologación
de parámetros y
protocolos para el
Elaboración y aprobación de
lago Titicaca y sus Actores de
un protocolo binacional para el
principales afluentes, MMAyA/VRHR Protocolo de la cuenca
monitoreo de la calidad hídrica en 1 protocolo
aplicables en ambos ALT ANA, MINAM Gobernación - monitoreo muestran
la cuenca del Titicaca, que incluya aprobado.
países. Municipios. validado. confiabilidad
las metodologías de evaluación
en los datos.
del estado de calidad hídrica.
Elaboración de un diagnostico
MINAM (asis-
de la situación actual de la
5 reuniones de tencia técnica y Diagnostico
investigación, y definición de
trabajo acompañamien- de la situación
necesidades de investigación:
6 talleres por to), CONCYTEC, actual de la
Identificar problemas específicos Lago Titicaca, Perú y MMAyA MDP/VCT
provincias GORE Puno, invetsigación,
por resolver en cada zona, y Bolivia MDRyT
Revisión de IMARPE, ANA, y demanda de
qué carencias de información/
documentos y ALT, CBP, CIP, conocimiento
datos/ conocimiento reflejan
encuestas INIA, Universida- identificada
estos problemas a nivel local y
des
binacional.
MINAM (asis-
Identificación y priorización
Generar una agenda tencia técnica y
de líneas de investigación
binacional prioritaria acompañamien-
específicas, y elaboración de Agenda de
de investigación to), CONCYTEC,
la Agenda de Investigación 4 reuniones de Lago Titicaca, Perú y MMAyA MDP/VCT Investigación
ambiental y diversidad GORE Puno,
Ambiental Binacional para trabajo Bolivia MDRyT Ambiental
biológica que incluya IMARPE, ANA,
la recuperación ambiental y Binacional
los mecanismos ALT, CBP, CIP,
Diversidad Biológica del lago
institucionales para su INIA, Universida-
Titicaca
implementación des
Proyectos de
investigación
binacionales
en el marco de
la Agenda de
Formulación de proyectos de Universidades, Gestión del
Investigación
investigación para la recuperación 2 proyectos de Lago Titicaca, Perú y proyectos de Lago Titicaca, Perú y proyectos de Lago Titicaca, Perú y institutos de inves- MMAyA MDP/VCT conocimiento
Ambiental
ambiental y Diversidad Biológica investigación Bolivia investigación Bolivia investigación Bolivia tigación y coope- MDRyT para la toma
Binacional para
del lago Titicaca rantes de decisiones
la recuperación
ambiental y
Diversidad
Biológica del
lago Titicaca
EJE: SENSIBILIZACIÓN, EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN
N° de acciones
de educación MINAM, GORE, Informe de
ambiental, GL, DRE, ANA, acciones de
participación y ONG, sociedad educación
comunicación civil organizada, MMAyA ambiental,
social ejecutados EPSs, Universida- participación y
por el municipio des, Medios de comunicación
y actores Comunicación implementado
involucrados
Promover la adopción
de buenas prácticas
para la recuperación Fortalecer la educación
ambiental del Lago ambiental, participación y
Titicaca; considerando sensibilización de la población
el enfoque de género, para la recuperación ambiental
gestión del cambio del Lago Titicaca.
climático y de
interculturalidad
Programas de
N° de programas
segregación
de segregación
y recolección
y recolección
selectiva de
selectiva de MINAM,GORE,GL MMAyA
residuos sólidos
residuos sólidos
con participación
con participación
ciudadana
ciudadana
implementado
LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA
ANEXO 2
Primera Aproximación
para el Monitoreo
de Impactos
27
Comisión de Alto Nivel para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su diversidad biológica
CARACTERÍSTICA
/ PROCESOS
EJES DE VARIABLES CLAVES A
DEL SISTEMA INDICADOR 2
INTERVENCIÓN MONITOREAR
DEL LAGO A
INTERVENIR
• Materia orgánica disuelta (DQO, DBO)
• Concentración de fosfatoConcentración del sulfuro
de hidrógeno
Disminución de la contaminación
orgánica y procesos de • Clorofila activa
eutrofización
• Turbidez del agua (coeficiente de atenuación)
2 Propuesta inicial para definir entre los equipos de expertos de ambos países
28
LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA
CARACTERÍSTICA
/ PROCESOS
EJES DE VARIABLES CLAVES A
DEL SISTEMA INDICADOR
INTERVENCIÓN MONITOREAR
DEL LAGO A
INTERVENIR
Reducción de la Disminución del impacto de los • Pobladores atendidos por la inversión pública que
Adaptación al
vulnerabilidad en desastres provocados por even- contribuye a la gestión de riesgos y adaptación al
cambio climático
poblaciones y eco- tos climáticos extremos. cambio climático
sistemas frente al
cambio climático • Instrumentos de gestión ambiental y de desarrollo
que incorporan la variable de cambio climático.
29
Comisión de Alto Nivel para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su diversidad biológica
ANEXO 3
Declaración de
Isla Esteves
30
DECLARACIÓN DE ISLA ESTEVES
ENCUENTRO PRESIDENCIAL Y
PRIMERA REUNIÓN DEL GABINETE BINACIONAL DE MINISTROS
PERÚ – BOLIVIA
1. Los Presidentes de la República del Perú, Ollanta evancia ancestral, cultural, ambiental y económica
Humala Tasso, y del Estado Plurinacional de Bolivia, para los pueblos que lo habitan y la vulnerabilidad
Evo Morales Ayma, reunidos en la Isla Esteves, Puno, de sus ecosistemas, expresaron su firme compro-
el 23 de junio de 2015, en ocasión del Encuentro miso de poner en práctica todas las medidas que
Presidencial y Primer Gabinete Binacional de estén a su alcance, con el fin de restablecer sus
Ministros del Perú y Bolivia: capacidades ambientales, de forma tal que permitan
su recuperación en beneficio de los pueblos que
2. Conscientes de la necesidad de continuar fortaleci- habitan la zona circunlacustre, y en equilibrio con
endo las relaciones entre ambos países con base sus actividades económicas.
en los profundos lazos históricos que desde sus
orígenes unen a los pueblos PERÚano y boliviano; 6. Como muestra de ese compromiso, dispusieron la
creación de una Comisión Binacional de alto nivel,
3. Decididos a llevar adelante una agenda estratégi- que en un plazo de 90 días, deberá definir los linea-
ca de cooperación que atienda los desafíos del mientos y acciones para la recuperación ambiental
presente y se proyecte con visión de futuro, par- del Lago Titicaca y de su diversidad biológica, con
ticularmente en beneficio de nuestros pueblos de énfasis inicial en el sector del Lago Menor.
las zonas fronterizas andina y amazónica, de gran
riqueza natural y diversidad cultural, las que afron- 7. Reafirmaron las obligaciones y derechos que com-
tan a la vez importantes retos a la seguridad y al prometen a ambos países para aprovechar, en ben-
desarrollo socioeconómico; eficio de sus poblaciones, los recursos hídricos del
sistema del Lago Titicaca, Rio Desaguadero, Lago
4. Convencidos que las reuniones periódicas de Poopó y Salar de Coipasa (TDPS), en función de
los Gabinetes Binacionales, presididas por los acuerdos y decisiones bilaterales que contemplan su
Presidentes de ambos países constituirán la más uso equitativo; excluyendo todo aprovechamiento y
alta instancia de diálogo político bilateral y el foro desviación unilateral, para lo cual ambos Gobiernos
idóneo para reforzar el entendimiento, la coordi- nos comprometemos a asignar, en el más breve
nación, la cooperación y la complementariedad plazo, los recursos necesarios para la realización
entre ambos países; así coma para la ejecución de del balance hídrico y actualización del Plan Director.
los principales lineamientos de la agenda bilateral.
8. En aras de combatir los graves daños ambiental-
5. Al reconocer la importancia del Lago Titicaca en la es causados por la minería en la cuenca del rio
historia y en la integración de ambos países, su rel- Suches, instruyeron a las entidades competentes
de ambos países a determinar e implementar, a 13. De otra parte, ratificaron su compromiso de for-
la mayor brevedad posible, acciones conjuntas o talecer medidas para enfrentar el tráfico ilícito de
coordinadas de recuperación del medioambiente, drogas por vía terrestre, fluvial y lacustre, así como
de control, fiscalización y erradicación de las ac- incrementar la realización durante el presente
tividades mineras ilegales y/o contaminantes, que año, de operativos de interdicción coordinados
se realizan en dicha zona. y simultáneos.
10. Acordaron encomendar a los Ministerios de 15. Al constatar los múltiples avances en la lucha de
Relaciones Exteriores que propongan medidas sus respectivos gobiernos contra la pobreza y en
para fortalecer la institucionalidad y las funciones favor del desarrollo con inclusión social, acordaron
de la Autoridad Binacional Autónoma del Lago impulsar proyectos de integración específicos en
Titicaca, Rio Desaguadero, Lago Poopó y Salar beneficio de las poblaciones que habitan en la
de Coipasa (ALT), incluyendo su normatividad zona fronteriza, para cerrar las brechas sociales
interna, de manera que promueva de manera más acercando los servicios sociales universales en
eficiente la conservación y el uso sostenible de beneficio de sus pueblos bajo un enfoque de dere-
los recursos hídricos e hidrobiológicos de dicho chos. Asimismo, promover y facilitar el tránsito in-
sistema transfronterizo. ternacional de mercancías, y fomentar actividades
económicas alternativas que alienten la generación
11. Reiteraron su firme voluntad de enfrentar decid- de empleo y la inserción en la economía formal,
idamente el narcotráfico, el lavado de activos, la como instrumento para luchar contra los ilícitos
corrupción, el contrabando, la trata de personas transnacionales.
y la minería ilegal, a cuyo efecto dispusieron se
otorgue la máxima prioridad al cumplimiento de 16. Al evaluar las experiencias de prestación de sa-
los compromisos del Plan de Acción adjunto, como lud binacional en zonas fronterizas en la región,
punto de partida de una estrategia binacional in- manifestaron su interés en analizar la creación
tegral. de un sistema de atención reciproca de salud que
beneficie a las poblaciones de ambos lados de la
12. Preocupados por la creciente actividad de los gru- frontera.
pos delictivos en relación a la trata de personas,
el tráfico ilícito de migrantes y delitos conexos, y 17. En diálogo sobre los esfuerzos que se realizan
convencidos de la necesidad de proteger los dere- para lograr el trabajo digno y con plena protección
chos de las víctimas, en su mayoría niñas, niños, de los derechos laborales, se comprometieron a
adolescentes y mujeres, resolvieron la suscripción promover la cooperación entre los Ministerios
de un Acuerdo para fortalecer la lucha contra la de Trabajo, Empleo y Previsión Social del Estado
trata de personas, el tráfico ilícito de migrantes y Plurinacional de Bolivia y el Ministerio de Trabajo
los delitos conexos. y Promoción del Empleo de la República del Perú.
18. De igual manera, destacaron su interés en pro- ca y económica de proyectos concretos, incluyendo
fundizar la integración y complementación entre la exportación de GLP y gas natural boliviano al
ambas economías, establecer alianzas estratégicas sur del Perú y a los mercados gasíferos de Asia
bilaterales de industrias de mediano y alto valor Pacifico, sostenibles en el tiempo y con resultados
agregado orientadas a la exportación, promover el mutuamente beneficiosos para ambos países.
acceso mutuo a sus mercados, así como establecer
mecanismos para facilitar el tránsito de vehículos 22. Con la finalidad de fortalecer el proceso de in-
particulares y de turismo entre sus respectivos tegración energética entre ambos países, se de-
territorios, e identificar y promover la oferta turística sarrollaran los estudios técnicos que soporten la
binacional en la zona de integración fronteriza. En implementación de la infraestructura requerida
este marco, acordaron impulsar una agenda de para su integración eléctrica y desarrollar las bases
trabajo que promueva la integración comercial y para la suscripción de un Convenio Bilateral de
turística. Integración Eléctrica.
19. Al enfatizar el papel esencial que cumple la cultura 23. Al manifestar su interés en el proyecto del Corredor
en la integración de ambas naciones, resaltaron la Ferroviario Bioceánico Central impulsado por
necesidad de trabajar de manera conjunta contra Bolivia, el Perú indicó que realizara estudios que
el tráfico ilícito de bienes culturales patrimoniales permitan evaluar la viabilidad del mismo, para lo
muebles y en favor de la puesta en valor de la ruta cual ha definido recientemente los términos de ref-
cultural patrimonial del Qhapaq Ñan. erencia para los estudios en su territorio.Asimismo
ambos países saludaron la primera reunión del
20. Destacaron la puesta en vigencia del Mecanismo subgrupo Corredor Ferroviario Bioceánico Central
de Implementación para la Inserción de Estudiantes Bolivia - Brasil - Perú del Consejo Sudamericano
en el País Receptor que otorga el Reconocimiento de Infraestructura y Planeamiento de la UNASUR
de Certificados, Títulos y Estudios a nivel inicial, realizada el 11 de junio de 2015, y acordaron par-
primario y secundario de manera ágil para ben- ticipar activamente en el mismo.
eficio de los ciudadanos de ambos países, así
como la Tabla de Equivalencias Bolivia - Perú 24. Se comprometieron a definir y desarrollar ejes de
para la Convalidación de Estudios de niveles integración física como soporte para el desarrollo
Inicial, Primaria y Secundaria. Acordaron suscri- económico y social de las poblaciones asentadas
bir en el más breve plazo un nuevo Convenio so- en el ámbito fronterizo; al tiempo que destacaron el
bre Reconocimiento Mutuo de Títulos y Grados interés en avanzar en proyectos en los ámbitos de
Académicos de Educación Superior que facilite la las telecomunicaciones y transportes, con el objetivo
homologación y revalidación de estudios entre sus de facilitar el comercio y la movilidad de las per-
entidades universitarias. sonas. Reconocieron la importancia de avanzar en
los corredores viales de integración Tacna-Collpa-
21. Al destacar el anhelo compartido de alcanzar la Hito IV-La Paz y San Lorenzo-Extrema-Nareuda-
integración hidrocarburífera entre ambos países Porvenir, comprometiéndose a la realización de
y considerando los planes de trabajo bilaterales los estudios de viabilidad para los tramos faltantes.
establecidos, dispusieron desarrollar los estudios Así coma los estudios de viabilidad para el tramo
necesarios que permitan evaluar la viabilidad técni- Puerto Maldonado-Puerto Heath.
25. Reiteraron la importancia de que culminen, en el y saludaron el actual proceso de fortalecimiento
más breve plazo posible, los trámites internos nece- institucional de la Secretaria General que redund-
sarios para la aprobación y ratificación del Protocolo ará en una mayor eficiencia en el cumplimiento
Complementario y Ampliatorio a los Convenios de de sus labores.
Ilo y las Notas que precisan su alcance.
30. Destacaron el rol de la CELAC coma un espacio de
26. Reiteraron su voluntad de establecer una agenda diálogo y concertación política para fortalecer la
aduanera de Bolivia en el puerto de Ilo, en el marco unidad e integración latinoamericana y relievaron
de los compromisos asumidos, para facilitar aspec- su proclama de América Latina y el Caribe como
tos operativos y logísticos de la carga en tránsito zona de paz y en favor de la resolución de contro-
desde y hacia Bolivia, y acordaron continuar las versias por medios pacíficos. Coincidieron en la
negociaciones para aprobar en el más breve plazo importancia de que la CELAC promueva sinergias
un manual operativo que regule su funcionamiento, con otros mecanismos hemisféricos, regionales
para lo cual dispusieron convocar a una reunión y subregionales, así como la convergencia en la
de alto nivel. diversidad y la complementariedad respecto de
la agenda sectorial.
En otros temas de interés, los Jefes de Estado:
31. Asimismo, resaltaron los avances logrados en la
27. En cumplimiento de la Convención Marco de II Cumbre CELAC-UE, que se realizó en la ciu-
Naciones Unidas sobre Cambio Climático, mani- dad de Bruselas los días 10 y 11 de junio último,
festaron su voluntad común de lograr en la COP21 con vistas a trabajar en la construcción de so-
de Paris (diciembre de 2015) un acuerdo climáti- ciedades prosperas con inclusión social para
co universal y equitativo que ponga en marcha las grandes mayorías de nuestras poblaciones y
acciones eficaces y balanceadas de mitigación y lograr una asociación estratégica entre la CELAC
adaptación climática, conforme al principio de las y la UE. Saludaron igualmente el de Bolivia la
responsabilidades comunes pero diferenciadas y Presidencia Pro Tempore de ofrecimiento para
respectivas capacidades. ejercer la CELAC en el año 2017, y de ser sede
de la Cumbre CELAC-UE.
28. Reiteraron su compromiso con la integración subre-
gional y el fortalecimiento de la Comunidad Andina. 32. La República del Perú mantiene su más amplio
En este sentido, saludaron los avances de la pri- espíritu de solidaridad y comprensión en relación
mera fase del proceso de reingeniería decidido a la situación de mediterraneidad que afecta a
en los Consejos Presidenciales Andinos de julio Bolivia. En ese contexto, los mandatarios reafir-
y noviembre de 2011, e hicieron un llamado para maron la significación de las normas del Derecho
concluir los temas que aún se encuentran pendien- Internacional y de los principios consagrados en
tes, entre ellos, la reforma del Sistema Andino de la Carta de las Naciones Unidas, en particular, el
Solución de Controversias, durante la Presidencia rechazo a la amenaza o al use de la fuerza y la
Pro Tempore de Bolivia. solución pacífica de controversias.
29. Saludaron los avances mostrados al interior de la El Presidente del Perú expresó sus fervientes votos
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) en para que pueda alcanzarse una solución satisfactoria
favor de la integración de los países de la región a la referida situación de mediterraneidad.
33. Luego de lo cual, expresaron su firme voluntad de perecieron en la batalla de El Alto de la Alianza,
Elevar adelante los compromisos que se encuentran durante la Guerra del Pacifico. En tal sentido, puso
contenidos en el Plan de Acción, anexo a la presente a disposición del Gobierno del Estado Plurinacional
Declaración, cuyo avance y cumplimiento serán de Bolivia la repatriación de dichos combatientes,
evaluados en el próximo Encuentro Presidencial para que puedan descansar en su patria, en fecha
y Gabinete Binacional de Ministros; e instruyeron que acordarán ambas Cancillerías.
a sus respectos Ministros a realizar, de manera
periódica y regular, bajo la coordinación de las 35. El Presidente Evo Morales agradeció al hermano
Cancillerías, el seguimiento y verificación de los Presidente Ollanta Humala su hospitalidad y la del
avances en los compromisos que acordamos en pueblo PERÚano por la amable acogida en la ci-
esta ocasión. udad de Puno.
34. En el marco del Encuentro Presidencial y I Gabinete 36. En fe de lo cual suscribieron esta Declaración
Binacional, el Presidente Ollanta Humala dio a Conjunta, en la isla Esteves, Puno, en dos ejem-
conocer al Presidente Evo Morales el hallazgo plares, a los veintitrés días del mes de junio de
de los cuerpos de dos soldados bolivianos que dos mil quince.
ANEXO 4
Encuentro Presidencial
y Primer Gabinete Binacional
Perú - Bolivia
Plan de Acción
Ejes, Grupos de Trabajo y
Compromisos
36
LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA
EJE I
“MEDIOAMBIENTE Y RECURSOS
HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS”
MESA DE TRABAJO 1:
RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS
INSTITUCIONES
ACTIVIDADES / COMPROMISO
PERÚ BOLIVIA
Crear una Comisión Binacional de alto nivel, coordinada por los Ministerios de Relaciones
Exteriores, para que, en un plazo no mayor a 90 días, defina los lineamientos y acciones para
la recuperación ambiental y de su diversidad biológica, con énfasis en el sector del Lago
Menor.
Asimismo, dicha comisión deberá proponer un curso de acción inmediato para cada uno de
estos lineamientos, lo que comprende las inversiones necesarias para el control de las pre-
MRE MRE
siones ambientales (aguas residuales, residuos sólidos y actividades productivas), la coope-
CONALT CONALT
ración bilateral para el manejo de los temas específicos, la vigilancia de su funcionamiento y
las consideraciones de capacidad de carga.
Para tal fin, hasta el 10 de julio se intercambiarán a través de notas diplomáticas la conforma-
ción de la citada comisión binacional. Su primera reunión se desarrollara el 17 de agosto en
la ciudad de Lima; y el segundo encuentro el 10 de setiembre del año en curso en la ciudad
de La Paz.
Al culminar sus labores, dicha comisión alcanzara sus resultados a los Ministros de Ambien-
te, quienes se reunirán para revisar estos lineamientos y alanzaran sus recomendaciones a
los dos Presidentes.
Compromiso 2/
37
Comisión de Alto Nivel para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su diversidad biológica
INSTITUCIONES
ACTIVIDADES / COMPROMISO
PERÚ BOLIVIA
Compromiso 4/
Actualizar el Plan Director Global Binacional del Sistema TDPS que guía la gestión de los recursos
hídricos del Sistema Hídrico del Lago Titicaca; Rio Desaguadero, Lago Poopó y Salar de Coipasa,
para la cual instruyen a sus Cancillerías e instituciones competentes a continuar participando acti-
MDRT
vamente en el proceso de elaboración del documento del proyecto (PRODOC) a ser aprobado por PRODUCE
(PACU)
el Fondo Mundial del Ambiente, así como en la ejecución del citado proyecto.
Asimismo, acordarán compromisos para asegurar el financiamiento, por parte de los Estados, con
miras a concluir el proceso de actualización del Plan Director Global Binacional a la mayor breve-
dad posible
Compromiso 5/
MDRT
Establecer un Plan de Trabajo entre el Ministerio de la Producción y el Ministerio de Desarrollo Ru- PRODUCE (PACU)
ral y Tierras para el intercambio de experiencias y normativa sobre ordenamiento pesquero y acuí-
cola, metodologías de aplicación para la ejecución de un catastro acuícola; así como el desarrollo
de estudios binacionales de la dinámica poblacional de los principales recursos hidrobiológicos y
realización de estudios de las especies ícticas en el Lago Titicaca. Iniciar, como una primera etapa,
este proceso con el intercambio de información entre las instituciones competentes.
4. GESTIÓN INTEGRADA DE LAS AGUAS DE LA CUENCA DEL RIO MAURE - MAURI
Compromiso 6/
Convenir las alternativas para la gestión integrada de las aguas de la cuenca de dicho rio, mediante MRE
MRE
la consolidación y validación del modelo hidrológico binacional hasta el segundo semestre del MINAGRI
MMAYA
2015. Asimismo, iniciar la elaboración del Plan de Gestión Binacional en base al modelo aprobado; (ANA)
así como encaminar gestiones hacia el establecimiento de una red binacional de estaciones hidro-
metereológicas automáticas.
Compromiso 7/
MDRT
PRODUCE (PACU)
El Perú y Bolivia reafirman las obligaciones y derechos que los comprometen para aprovechar en
beneficio de sus poblaciones los recursos hídricos del sistema Titicaca, Desaguadero, Poopó y Sa-
lar de Coipasa -TDPS, en función de los acuerdos y decisiones bilaterales que contemplan su uso
equitativo, excluyendo todo aprovechamiento y desviación unilateral, para lo cual se comprometen
a asignar, en el más breve plaza, los recursos necesarios para la realización del balance hídrico y
actualización del Plan Director.
38
LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA
MESA DE TRABAJO 2:
PRESERVACIÓN DEL MEDIOAMBIENTE Y REMEDIACIÓN DE LOS
DAÑOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR LA ACTIVIDAD MINERA
INSTITUCIONES
ACTIVIDADES / COMPROMISO
PERÚ BOLIVIA
Compromiso 9/
Compromiso 10/
39
Comisión de Alto Nivel para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su diversidad biológica
INSTITUCIONES
ACTIVIDADES / COMPROMISO
PERÚ BOLIVIA
Compromiso 11/
• Concluir la elaboración de una línea base y el diagnóstico de la cuenca del rio Madre MRE MRE
de Dios hasta abril de 2016, en concordancia con los acuerdos de la II Reunión Comité MINAM MMAYA
de Frontera Amazónica; y,
• Desarrollar una propuesta de trabajo conjunto la misma que será presentada en la II
Reunión del Gabinete Binacional en 2016.
• Ambos compromisos serán coordinados par los Ministerios de Relaciones Exteriores
de Bolivia y el Perú, conjuntamente con los Ministerios de Ambiente de ambos países.
Compromiso 12/
Profundizar los mecanismos de cooperación e intercambio de normativas de gestión y ex- MRE MRE
periencias existente entre instituciones competentes de Bolivia y Perú: ACAFMIRA AJAM
• Priorizar el intercambio de información en el marco del dialogo existente entre ACA-
FMIRA y AJAM que permita suscribir una Hoja de Ruta entre ambas instituciones, para MINEM MMM
el fortalecimiento de la cooperación interinstitucional en materia de lucha contra la
minería ilegal y contaminante.
• Impulsar la negociación de un convenio marco de cooperación entre el Ministerio de
Energía y Minas del Perú y el Ministerio de Minería y Metalurgia del Estado Plurina-
cional de Bolivia.
Compromiso 13/
MINAM
MMAYA
Generar una plataforma de intercambio de información y cooperación técnica que permi- MINEM
ta establecer protocolos de acción conjunta en asuntos de regulación, control y reducción de
la exposición de mercurio por actividades de comercialización, transporte y utilización por
actividades mineras a pequeña escala y otras que existan y/o se generen a partir de ésta, en
la zona de frontera común.
40
LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA
MESA DE TRABAJO 3:
RECURSOS FORESTALES Y ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
INSTITUCIONES
ACTIVIDADES / COMPROMISO
PERÚ BOLIVIA
11. APROVECHAMIENTO Y GESTIÓN DE BOSQUES Y ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Compromiso 14/
Compromiso 15/
41
Comisión de Alto Nivel para la recuperación ambiental del Lago Titicaca y su diversidad biológica
INSTITUCIONES
ACTIVIDADES / COMPROMISO
PERÚ BOLIVIA
Compromiso 16/
Fortalecer los sistemas de control de ingresa y salida de productos forestales maderables y no MRE
maderables y fauna silvestre, de frontera, en concordancia con los acuerdos de la II reunión del PCM – OSINFOR
Comité de Frontera Amazónico, mediante el establecimiento de una “Red de Control Binacional MMAYA
de Especies Forestales Maderables y no Maderables, y de Fauna Silvestre”. Para ello acuerdan ini- MINAGRI-SERFOR
ciar un proceso de coordinación liderado par SERFOR del Perú y el Ministerio de Medio Ambiente ABT
y Agua de Bolivia; ambos coordinarán con las instancias competentes de cada País. MINAM-SERNANP SERNAP
ADEMAF
Para este fin se establece un plazo máximo de 90 días a fin de llevar a cabo la primera reunión.
Compromiso 17/
Fortalecer los sistemas de gestión de las Areas Naturales Protegidas fronterizas de Perú y Bolivia, MRE
MRE
para lo cual SERNANP del Perú y el SERNAP de Bolivia acuerdan conformar un grupo de trabajo
conjunto para intercambiar experiencias en la Gestión de Areas Naturales Protegidas de cada MMAYA
MINAM
país.
SERNANP
SERNAP
Para este fin se establece un plazo máximo de 90 días a fin de llevar a cabo la primera reunión.
42
COMISIÓN DE ALTO NIVEL PARA LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL DEL
LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA