tenido tasas de crecimiento positivas en cada uno de los años de la última década, mientras la mayor parte de los países de América Latina han sufrido una pérdida de sus ingresos reales; hemos tenido crecimiento mientras otros han tenido un retroceso. Sin embargo, el gobierno del presidente Gaviria considera que la única manera posible de superar las tasas de crecimiento en que nos encontramos (que son del orden del 3 ó 4%), es vinculando más la economía colombiana a la economía internacional. Sección: Política Voy a comenzar haciendo un Exterior de recuento muy breve de lo que Además, el comercio exterior Colombia han sido los más recientes de Colombia se ha diversificado cambios de Colombia desde el en los últimos cuatro años. punto de vista de sus relaciones Colombia es hoy en día menos con el resto del mundo. dependiente de un solo mercado Las relaciones exteriores de y de un solo producto. La La Política Colombia se han diversificado estructura de los ingresos de divisas a Colombia, muestra un Exterior ampliamente. La política exterior de la administración descenso en la participación de los ingresos de café, de más del del Presidente Barco hizo un esfuerzo dirigido a universalizar las relaciones 50% a menos de un 30%. César Gaviria internacionales del país. Así, Existen nuevos bienes, especialmente recursos naturales hoy en día tenemos relaciones Trujillo* diplomáticas con un número de energéticos, y productos del sector industrial y del sector países sustancialmente mayor que hace algunos años. Además, agrícola, que han aumentado de nos hemos vinculado a una serie manera notable en el monto de de procesos a nivel exportaciones. internacional, porque es una necesidad que tienen También hay que tener en virtualmente todos los países del cuenta que los principales mundo. objetivos del proceso interno de Rodrigo Pardo** Colombia están estrechamente La administración Gaviria, vinculados a la realidad retomando la línea de los internacional. Si uno hace una últimos meses de la lista de cuáles son las metas que administración Barco, considera los colombianos desean cumplir que el modelo de desarrollo desde el punto de vista del económico ha llegado a un desarrollo económico y político, * Trascripción y edición de la punto en el cual se necesita nos encontramos con temas ponencia oral presentada en el fomentar el proceso de como la lucha contra el seminario "Macro tendencias internacionalización de nuestra narcotráfico, la modernización Internacionales" del Programa de la economía, el tratamiento al Presidentes de Empresa, economía. Básicamente, ello Universidad de los Andes, responde a un diagnóstico según problema de la violencia y los septiembre 26 de 1990. derechos humanos. También el cual Colombia ha tenido un modelo de desarrollo que ha tenemos tópicos nuevos como la ** Viceministro de Relaciones protección del medio ambiente Exterior sido relativamente exitoso, y, dentro de la idea especialmente de la modernización del aparato los resultados que se buscan, internacional va a apoyar a la productivo, temas como la desde el punto de vista de la Cancillería en el proceso de financiación del desarrollo y la política económica profesionalización que se ha adquisición de tecnología. Todas internacional. ¿Cuál es, comenzado en los últimos años. estas metas prioritarias del entonces, para estos dos El Ministerio va a contar con un proceso interno colombiano objetivos, la manera de adecuar conjunto de asesores centrados tienen una dimensión a Colombia a un mundo que se en los temas que internacional, y deben tener un ha modificado, y para lograr esa tradicionalmente han estado por manejo adecuado de las mayor coordinación de los fuera del manejo de la variables y de los procesos que diversos aspectos de las Cancillería, y que a nivel internacional se están relaciones internacionales de fundamentalmente son temas dando. Deben determinarse Colombia? económicos: el comercio cuáles son los instrumentos que internacional, las relaciones tiene a su alcance Colombia para financieras internacionales y las lograr las metas de ese proceso La profesionalización de la negociaciones multilaterales. político y económico. Cancillería En resumen, el país ha ganado Desde el punto de vista Los principios generales de la en autonomía frente a los institucional se va a buscar una política exterior colombiana grandes centros del poder mayor coordinación entre el internacional, por el hecho de Ministerio de Relaciones que se han diversificado También se van a continuar Exteriores y las instituciones del políticamente nuestras defendiendo los principios gobierno que tienen que ver con relaciones, y porque se han las relaciones económicas esenciales de convivencia diversificado nuestros mercados internacionales. Se ha pensado internacional: la solución y nuestros productos de en darle una mayor importancia, pacífica de los conflictos, la no exportación. Somos menos desde el punto de vista político, intervención, la libre dependientes, y hemos ganado al Consejo de Comercio determinación, la no injerencia capacidad para generar Exterior, que es presidido por el en los asuntos de otros Estados y autónomamente las decisiones Ministerio de Desarrollo, pero el respeto por el pluralismo que se consideran más en el cual tienen asiento la político. Estos principios, que importantes para cumplir las Cancillería, el Ministerio de han sido tradicionales en la metas que satisfacen los interés Hacienda, el Departamento de política exterior colombiana, nacionales. Planeación y el Ministerio de han sido los cauces dentro de los Agricultura. Hay una especie cuales se ha actuado en relación Con este diagnóstico, la de acuerdo entre los ministros con el conflicto del Golfo política exterior de la del ramo, liderados por el Pérsico, dado que Colombia en administración Gaviria presidente de la república, en el el actual momento forma parte básicamente sigue los sentido de que las principales del Consejo de Seguridad de las lineamientos de la política decisiones que tengan que ver Naciones Unidas. exterior de la administración con el manejo de las relaciones Barco, continuando con sus económicas internacionales principales postulados, con un pasen por este consejo y, por Colombia en los "No Alineados" mayor énfasis en los asuntos consiguiente, comprometan a económicos de las relaciones todas las instancias del También se va a continuar con internacionales. Se considera, gobierno. la participación de Colombia en además, que se puede lograr una el Movimiento de los Países No mejor coordinación entre el El gobierno además, va a Alineados. Sobre este asunto manejo de las relaciones continuar los esfuerzos de la quisiera decir, que el gobierno diplomáticas y las relaciones administración anterior, en entiende que a la luz de las económicas. Tradicionalmente, términos de profesionalizar el nuevas realidades de la política en Colombia ha habido un servicio exterior y de darle una internacional —desaparecido el fraccionamiento en el manejo de importancia a la academia conflicto Este - Oeste—, es las relaciones internacionales, diplomática en la preparación de necesario repensar la misión y el con distintas instituciones los funcionarios en las misiones papel de un movimiento que gubernamentales encargadas de exteriores. surgió precisamente para buscar aspectos parciales de las un no alineamiento con respecto relaciones externas. Se quiere El ministro de Relaciones a los grandes polos del poder lograr una mejor coordinación y Exteriores ha firmado con el mundial, PNUD, un proyecto, por el cual se quiere que los esfuerzos en este organismo materia diplomática, estén encaminados a producir los Estados Unidos y la Unión Unidas, lo que de hecho le ha originalmente era el Grupo de los Soviética. permitido a Colombia conseguir Ocho, reuniendo a los países del aliados para una serie de temas Grupo de Contadora y del Grupo Existe la posibilidad de que muy importantes; el más de Apoyo, que se creó en Lima los No Alineados se conviertan importante de ellos, desde en la posesión del presidente en un foro de diálogo, ya no de luego, es el de la lucha contra el Alan García, en 1985). Este un mundo dividido entre Este y narcotráfico. Es muy posible grupo ha sido importante para Oeste sino de un mundo dividido que los No Alineados, en los Colombia porque le ha permitido entre Norte y Sur. Muchos de próximos meses o en los fortalecer sus posiciones a nivel estos temas, que componen lo próximos años, aboquen la internacional, con el apoyo de que se podría llamar la "nueva discusión acerca de cuál es el los países miembros. Pero la agenda de la política exterior papel que les corresponde. La verdad es que la situación del colombiana" (la lucha contra el posición de Colombia es que los continente en 1986, cuando narcotráfico, la modernización No Alineados mantienen su surgió el Grupo de Río, frente a de la economía, los derechos vigencia y siguen siendo un la realidad de hoy humanos, la protección del movimiento muy importante aproximándonos a finales de medio ambiente, la adquisición para buscar una negociación 1990, ha cambiado sustancial de tecnología, entre otros), son Norte-Sur. No necesariamente se mente y se hace necesario revisar tópicos que tienden a dividir el tiene que plantear como una el criterio de afiliación a este mundo entre el Norte y el Sur. relación de enfrentamiento, grupo. Es así como se va a Estos temas son vistos de basada en una retórica de hacer una invitación a otros manera diferente, y a su confrontación frente a los países países (en principio Chile y respecto, los intereses de los desarrollados, sino que se debe Ecuador), para que en el corto países industrializados no buscar un diálogo constructivo plazo ingresen al Grupo de Río, coinciden con los intereses de los que le permita a los países en vía lo fortalezcan y amplíen su países en vías de desarrollo. Sin de desarrollo una mejor capacidad de concertación. embargo, son asuntos que tienen capacidad de negociación. que ser resueltos necesariamente mediante una cooperación entre los países industrializados y los Colombia y América Latina El Foro Latinoamericano países atrasados. Además, existe un conflicto de intereses en En un mundo en el cual la El presidente Gaviria ha términos de quién asume los conformación de bloques y la hablado en diversas costos de su solución. cooperación internacional no es oportunidades sobre la ya una opción sino una necesidad de que exista un foro Colombia cree, entonces, que obligación, Colombia no podría latinoamericano. La el Movimiento de los No satisfacer sus intereses preocupación del presidente Alineados sirve para acercar las nacionales sin una cooperación Gaviria se puede resumir de la posiciones, aunar esfuerzos y real con los países semejantes en siguiente forma: más que nunca buscar una solidaridad entre los situación geográfica, desarrollo se necesita la cooperación a países del Sur, para tener una económico e incluso, desarrollo nivel continental y, más que mejor capacidad de negociación político. De manera que nunca, se hace evidente la frente a los países del Norte y consideramos que América incapacidad y las limitaciones buscar una distribución un poco Latina recibirá un trato de los organismos existentes para más equilibrada y equitativa, de prioritario en la política exterior, que esta cooperación sea los costos que implica la tal como la ha recibido en los efectiva. La cooperación solución de estos problemas tan últimos años. latinoamericana no puede seguir graves. siendo un inventario de buenas Sin embargo, quisiera intenciones, sino que tiene que Aparte de eso, Colombia referirme a algunos de los ser algo mucho más concreto, considera que la pertenencia al países de América Latina en con mecanismos prácticos y Movimiento de los Países No particular y a la manera en que efectivos. Lo que uno encuentra Alineados se justifica desde se van a tratar de encauzar las es que existen una cantidad de un punto de vista pragmático. relaciones. organismos con funciones que Esto, en el sentido que los No superponen a las de otras Alineados constituyen hoy en entidades. Muchos de estos día un bloque de países que El Grupo de Río organismos tienen problemas conforman mayoría en el financieros muy graves y sistema de Naciones Para Colombia ha sido muy patrones diferentes; es decir, importante el Grupo de Río, (que con algunos países que los prefieren o los El Grupo de los Tres Integración con Venezuela privilegian sobre otros foros. Al mismo tiempo, uno encuentra Como se ha visto con el primer En las relaciones con que por fuera del continente, se viaje del presidente Gavina a Venezuela, la orientación que ha escucha la preocupación de que México, este país tiene una gran dado el presidente Gavina, es la en América Latina no se sabe con importancia en el contexto de lo de continuar con los quién hablar. Cuando la que se ha denominado el Grupo de mecanismos y los objetivos que Comunidad Económica los Tres. El Grupo de los Tres fueron diseñados en los Europea, Japón, Canadá o los surgió hace aproximadamente un acuerdos del presidente Barco países de Europa Oriental año y medio, como un con el presidente Pérez. Las quieren dialogar con América mecanismo de coordinación Comisiones creadas han sido Latina no saben si ir a la OEA, al económica y, fundamentalmente, ratificadas. SELA O al Grupo de Río (el cual como un medio de coordinación nunca ha reclamado para sí la de acciones energéticas entre Entre Colombia y Venezuela se vocería de todo el continente), a México, Colombia y Venezuela ha producido lo que se podría la ALADI O al Grupo Andino. hacia la región de Centroamérica denominar una "desgolfización" y el Caribe. Estos tres países de las relaciones. Se le ha dado al tienen, por su vecindad problema de la delimitación Por eso, el presidente Gavina geográfica, por su tamaño relativo ha formulado una inquietud al marítima entre los dos países, una y por su tradición histórica, un instancia y un mecanismo que continente para que se estudie papel que jugar en los asuntos este problema, con un seguirá actuando, y en el cual se centroamericanos y del Caribe. Lo emprenderán los esfuerzos que diagnóstico que ha encontrado hemos visto a nivel político con sean necesarios para que sea rápidamente una gran acogida el proceso de negociaciones que exitoso. Pero el hecho de que dentro de los demás países del continente. Es una invitación estimuló el Grupo de Contadora exista este proceso de para que, de una manera y, a nivel económico, con la negociación, no impide que los concertada, se busque una importancia que tiene — dos países hablen sobre otra gran coordinación y un ajuste de las especialmente para las naciones cantidad de temas que forman funciones en los mecanismos del Caribe— el comercio y la parte de su agenda bilateral. Es que existen. Parte de la queja presencia de México y Venezuela. así como la Comisión de que existe por fuera del Este Grupo se ve fortalecido en Negociación Bilateral y la continente es que los organismos los actuales momentos, no comisión de Vecindad, seguirán regionales sirven solamente por la vigencia de los buscando mecanismos y exclusivamente para hablar principios que le dieron origen, programas de integración sobre economía, o solo para sino por el hecho que las económica con el fin de buscar hablar de asuntos políticos, pero relaciones entre Colombia, una relación más fluida entre los ninguno de ellos tiene la México y Venezuela son muy dos países, y generar una posibilidad que tiene la CEE de importantes para los tres países. confianza entre las dos naciones. hablar de unos como de otros. El Grupo de Río podría Con Venezuela han dado convertirse en el Foro Para Colombia, Venezuela es buenos resultados las gestiones Latinoamericano, si se logra un como lo ha dicho el expresidente de las Comisiones de Vecindad. consenso amplio en América Se han realizado acciones López, uno de los grandes ejes Latina y un crecimiento del relativamente sencillas, que en de la política exterior. Para Grupo. Alternativamente, se muchas oportunidades tienen un podría poner en marcha una México, según lo han expresado tanto el presidente impacto muy grande en la región propuesta que ha venido y en la comunidad fronteriza. haciendo Venezuela, en el Salinas como su canciller, Colombia tiene una gran Por esa razón el mismo sentido de que el Grupo de Río esquema de las Comisiones de esté conformado por importancia. Entonces es posible que este grupo, dadas las nuevas Vecindad se va a continuar con representantes de todo el el Ecuador —-país con el cual continente, y que una comisión condiciones políticas de los tres, adquiera un contenido y una existe desde hace unos meses ad hoc estudie las base de tipo político un poco una comisión de vecindad— y organizaciones que existen, mayor de la que ha tenido hasta se va a extender al Perú. busque una mejor coordinación entre ellas y haga propuestas con el momento. Esto se reflejará en el fin de avanzar en la idea de una reunión que sostendrán los Este es un poco el resumen de tener un gran foro tres presidentes próximamente la manera como se van a latinoamericano. en Nueva York. enfrentar las relaciones con América fundamentalmente Inglaterra y un tratamiento diferente por Latina. Francia. Los argumentos por los parte de la comunidad cuales estos países a nivel internacional. técnico se han opuesto a los Colombia y la Comunidad esfuerzos y a las aspiraciones de Económica Europea Colombia, son básicamente que Colombia y Estados Unidos la CEE ya tiene un programa de tratamiento preferencial para los En cuanto a la política frente El presidente Gaviria, como países del Pacto de Lomé. La a los Estados Unidos, el gobierno presidente electo, hizo su justificación de ese programa, es reconoce que ese país constituye primera salida a algunos países que los países miembros del la principal contraparte para europeos, con el fin de presentar acuerdo de Lomé, son países de Colombia en sus relaciones la posición de Colombia con menor desarrollo relativo. Los internacionales. Nuestras respecto al problema del indicadores económicos de relaciones con Estados Unidos narcotráfico. El tema se plantea Colombia en términos de son más amplias, cobijan en términos mucho más crecimiento, tamaño de su muchísimos temas, tienen una desapasionados, y con una economía y productos, no le historia de entendimiento y de mayor capacidad para entender permitirían caber dentro de esa fluidez. Por lo tanto, el carácter global del problema categoría. Entonces consideran consideramos que todos estos y la necesidad de combatir todos que no se podría extender un aspectos de las relaciones con sus aspectos, entre ellos, programa diseñado para los los Estados Unidos deben principalmente el consumo. países de menor desarrollo conducirse sobre una base de relativo a un país que no lo es, relaciones amistosas y de Europa se aproxima a la unión porque eso sería abrirle la puerta entendimiento. La relación de su mercado, proceso que se a que cualquier país del mundo bilateral requiere respeto mutuo, va a consolidar en un par de años. confianza entre los dos Estados, pueda aspirar a este tratamiento. Colombia aspira a que se pueda y claridad, en el sentido en que interpretar la unión, como la los temas que nos vinculan no El gobierno quiere regresar un creación de un mercado que esté necesariamente son temas en los abierto a nuestras exportaciones, poco a la instancia política, fundamentando nuestra cuales existe una armonía natural y no como el eventual aspiración de obtener un de intereses: que los intereses de cerramiento de las fronteras de tratamiento especial con una Estados Unidos no siempre son los mercados europeos para los países de fuera de la región. El razón política y no con una razón los mismos que los de Colombia gobierno colombiano retomó un económica. Colombia es un caso y viceversa.'Hay una gran proceso que se había iniciado especial dentro de la comunidad cantidad de temas en los cuales durante los últimos meses de la internacional, y la comunidad no coinciden nuestros interés. administración Barco, para internacional demanda de buscar que las exportaciones Colombia un comportamiento Tenemos que buscar una colombianas reciban un especial en el tema del cooperación que haga más útiles tratamiento especial desde el narcotráfico. Nosotros hemos los esfuerzos en la lucha contra punto de vista arancelario por mostrado ese comportamiento el narcotráfico, en el desarrollo parte de la CEE. especial y lo hemos hecho, económico y en el desarrollo pagando un precio que ningún político de estos dos países. Es otro país ha pagado. Lo que no así como —utilizando una El mes de julio de este año, podríamos entender es que se expresión del Dr. Juan Tokatlian en la reunión del Consejo de la demande de Colombia un que de hecho ha sido tomada CEE a nivel de cancilleres, se "prestada" por el gobierno—, comportamiento especial sin que aprobó un programa especial se le otorgue un tratamiento Colombia considera que es útil para Colombia que contenía especial. Ese es el argumento que la "desnarcotización" de las libertad de acceso para los estamos llevando a todos los relaciones. No todo el productos colombianos en la países de la CEE, en una entendimiento entre Colombia y Comunidad. Posteriormente, atmósfera en que una serie de Estados Unidos puede dedicarse cuando la decisión de los países, por su comportamiento al tema del narcotráfico. Hay cancilleres pasó a los equipos político con relación al conflicto una gran cantidad de aspectos técnicos y a los organismos del Golfo Pérsico o en relación que son muy importantes para técnicos de la CEE, se encontró con los cambios políticos que se los colombianos —como lo es la oposición por parte de algunos están dando en Europa Oriental, financiación del desarrollo—, países. Entre ellos, han recibido que no tienen por qué pasar por el tema del narcotráfico ni una mayor reciprocidad y para Aparte de eso, nos parece por el escritorio de las agencias eso tenemos ante nosotros una importante que se reconozca por gubernamentales de los Estados serie de mecanismos muy parte de la administración Unidos encargadas del tema diversos. Básicamente hay tres: norteamericana que hay una de las drogas. el primero es la comisión relación muy estrecha entre el bilateral que va a iniciar sus crecimiento de las economías gestiones en Washington, latinoamericanas y la economía encargada de estudiar la norteamericana. Por lo tanto, le Comercio bilateral estructura de protección conviene a Estados Unidos que comercial entre los dos países, crezcan nuestras economías y El tratamiento de la con el fin de lograr un mayor vemos con buenos ojos que uno financiación del desarrollo nivel de liberación de mercados. de los aspectos principales de la colombiano, los empréstitos, los créditos, el manejo de la deuda iniciativa de Bush, es el tema externa, son temas que deben El segundo es una iniciativa del comercio. Como del presidente Bush, que fue mencionaba antes, por nuestro formar parte de las relaciones lanzada en noviembre de 1989 programa de rutinarias entre dos países que para incrementar el comercio de internacionalización de la estén relacionados desde el productos provenientes de los punto de vista de las finanzas economía y por decisiones que de países andinos. Esta iniciativa todas maneras está tomando internacionales. También existen está un poco superpuesta a los algunos aspectos comerciales unilateralmente el gobierno acuerdos de la cumbre colombiano, nosotros queremos que están vinculados de hecho a "antidrogas" de Cartagena la política frente al narcotráfico, una relación más fluida con los efectuada en marzo de 1990. Se Estados Unidos. pero no todos pueden estarlo. encuentra en un punto en que el Colombia considera que deben gobierno de Estados Unidos está tratarse los temas de comercio Además, porque nos parece comprometido a presentar que cuando leemos la Iniciativa entre los dos países, porque proyectos de ley al Congreso, existen intereses mutuos y a los Bush encontramos tres aspectos: que se traduzcan en una apertura el aspecto comercial, el aspecto dos les conviene cooperar en de mercados, del corte de la este sentido. de la deuda externa (o financiero) Iniciativa de la Cuenca del y el aspecto de la inversión Caribe, lanzada hace unos ocho extranjera. En los Por eso, la semana próxima años por la administración planteamientos iniciales de la se van a iniciar las actividades Reagan. Iniciativa Bush, el aspecto de una comisión mixta comercial se trata de una manera compuesta por personas del Finalmente, está la iniciativa mucho más profunda que los gobierno y del sector privado, de Bush para las Américas, otros. El orden de interés se para estudiar las posibilidades lanzada en julio de 1990, que deduce de su lectura: en primer de liberar un poco el comercio responde a una lógica parecida a lugar el aspecto comercial, en entre los dos países. Colombia la de los acuerdos de la Cumbre segundo el aspecto de la considera que sus intereses y de Cartagena y a la iniciativa inversión extranjera y en tercer sus metas frente a Estados para los países andinos. Sin lugar el aspecto financiero o de Unidos, son fundamentalmente embargo, esta es un poco más amplia en cuanto a los temas deuda — categorización que una apertura del mercado coincide con los intereses norteamericano para los que cobija y a los países que cubre, porque incluye a toda colombianos—. productos colombianos. Hemos llegado a una situación en la cual América. Colombia ve con buenos ojos la iniciativa de Ahora bien, así como vemos los países en vías de desarrollo con buenos ojos esta innovación tenemos nuestros mercados Bush, porque considera que, por primera vez en muchos años, se conceptual, también vemos con abiertos o en vías de una mayor preocupación que de pronto solo apertura, porque lo plantea por parte de Estados Unidos una iniciativa de sea eso: una innovación consideramos conveniente para conceptual. La iniciativa Bush el desarrollo interno. Sin importancia que gira alrededor de temas económicos, y no de no proviene de las instancias embargo, está relativamente técnicas del gobierno temas de defensa, de seguridad cerrado el mercado norteamericano, sino de una o de alianzas militares. Esta norteamericano para los iniciativa de la Casa Blanca. iniciativa nos permite tratar productos nuestros. asuntos como la liberación del Surge en momentos en que el comercio, la deuda externa y la mundo centra sus ojos en Lo que buscamos no es otra inversión extranjera. Europa Oriental y en que se están cosa que un mayor equilibrio, planteando programas de ayuda económica de Occidente hacia los países de Europa Oriental, implica una situación injusta con de mercados que nos permitan con el ánimo de fortalecer sus Colombia porque significa generar un mayor dinamismo procesos de cambio político. desplazar a nuestro territorio para nuestras exportaciones y, Entonces, nos preocupa que la nacional un conflicto que por esa misma vía, recuperar Iniciativa Bush no sea más que realmente no se origina en algunos de los costos que se han un acto de tipo político para nuestras fronteras. pagado y que la administración compensar el descontento que del presidente Barco calculó en ha generado en América Latina Sería un error decir que mil millones de dólares. el hecho de que se haya también Estados Unidos no han centrado la atención de los hecho nada en la lucha contra el Estados Unidos casi narcotráfico, pero también sería Conclusión exclusivamente en Europa un error decir que la lucha contra Oriental. el consumo ha sido efectiva, Resumiendo: la política porque no ha sido reducido. En exterior de Colombia como se Por eso creemos que son muy el mejor de los casos, existen plantea al comenzar la importantes los otros unas estadísticas que muestran administración Gaviria, mecanismos bilaterales ya que que se ha reducido el número de básicamente tiene tres pueden servir para ejercer una usuarios de la cocaína. Pero componentes: presión o para construir unas también se ha demostrado, que instancias de diálogo que entre los usuarios el consumo es permitan llevar esos conceptos, cada vez más frecuente y, en Un primer componente de tipo que vemos con simpatía, al algunos casos, de drogas más histórico: la tradición de apego terreno de la realidad. peligrosas. De manera que de Colombia a los principios Colombia espera que Estados esenciales de la convivencia Unidos adopte una política más pacífica y el respeto a la El narcotráfico efectiva frente al consumo en el normas del derecho tema del narcotráfico. Estamos internacional. El hecho de que queramos convencidos que las políticas "desnarcotizar" las relaciones contra el consumo, el lavado de Un segundo componente: los con Estados Unidos no quiere dólares, el tráfico de insumos y esfuerzos por ampliar nuestras decir que se vaya a dejar de la producción, requieren de una relaciones internacionales, por tratar el tema del narcotráfico. concertación y de un diversificarlas y por ganar en Por el contrario, será tratado y entendimiento especial. autonomía frente a los grandes recibirá toda la atención que centros de poder. merece, con la perspectiva de Colombia considera que debe que la solución al problema, ser compensada por parte de la Y un tercer componente, que requiere necesariamente una comunidad internacional por el sería el ajuste de los organismos cooperación internacional. No se alto precio que hemos pagado en y de las políticas puestas en puede lograr una solución a un la lucha contra el narcotráfico, marcha, a la realidad actual de problema multilateral con que es algo que le conviene a la Colombia, especialmente desde medidas unilaterales de parte de comunidad internacional y, el punto de vista económico, en Colombia. No existe la concretamente, a Estados un momento en el que estamos posibilidad de que eso ocurra. Unidos. No esperamos que la tratando de internacionalizar No se acaba un problema que compensación se dé mediante nuestro proceso económico, con cobija muchos países y que regalos o donaciones, pero sí el objetivo de producir una implica muchos aspectos, creemos que se puede modernización de nuestro solamente atacando uno de esos compensar mediante apertura aparato productivo. aspectos en uno de los países. Además, ello