ART.

112 ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA DEL PROCESO COMPETENCIAL

LA REPRESENTACIÒN PROCESAL LEGAL. Art 203 de la constitución.

Se determina quien es el titular del pliego.

NORMAS INDICADAS

Un proceso competencial procede cuando de vulnere cualquiera de estas normas.

 POR MANDATO DE LA CONSTITUCIÓN

 POR LA LEY ORGÁNICA
 BLOQUES DE CONSTITUCIONALIDAD

SE ENCUENTRAN EN LA PARTE ORGANICA DE LA CONSTITUCIÓN. SON NORMAS QUE SE

CARACTERIZAN POR DESARROLLAR, REGLAMENTAR A LA CONSTITUCION, ESTO IMPLICA QUE
DESARROLLAN LOS FINES DEL ESTADO, LA ESTRUCTURA Y LA ORGANIZACIÓN Y EL
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO.

SINO ESTÁ COMPRENDIDO DENTRO DE ESTAS 3 NORMAS SE DEBE DEMANDAR MEDIANTE UN

PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD art 110 CPCONST.

REQUISITOS DEL ESCRITO DE LA DEMANDA

QUE DEBE CONTENER EL ESCRITO DE LA DEMANDA COMPETENCIAL

EXORDIO.

DATOS DEL DEMANDANTE:

 LA DENOMINACION O RAZON SOCIAL DEL PODER O ENTIDAD DEL ESTADO QUIEN ESTÀ
DEMANDANDO.
 REPRESENTANTE. (JESUS LUIS ROJAS REMOLINO)
 DOMICILIO LEGAL
 DOMICILIO PROCESAL (no trabaja con casilla electrónica como sí lo hace el PJ)
 Nombre del demandante
 DNI

DATOS DEL DEMANDADO.

 LA DENOMINACION O RAZON SOCIAL DEL PODER O ENTIDAD DEL ESTADO DEL

DEMANDADO
 DOMICILIO LEGAL

PETITORIO: “JESÚS LUIS ROJAS REMOLINO, procurador especializado en materia

constitucional, identificado con dni 45171428 en representación del poder ejecutivo me
apersono ante este tribunal constitucional para INTERPONER DEMANDA COMPETENCIAL
contra el congreso de la república por el uso indebido de la competencia para declarar
vacancia presidencial por permanente incapacidad moral ”

FUNDAMENTOS FÀCTICOS.

FUNDAMENTOS JURÌDICOS
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES.

ART. 2 INCISO 20 a formular peticiones.

ART.202.3. el tribunal conoce CONFLICTO COMPETENCIAL.

FUNDAMENTOS PROCESALES.

ART. 109 LEGITIMACIÒN Y REPRESENTACIÓN.

ART.112 ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA.

RELACIÓN NUMERADA DE LOS DOCUMENTOS QUE SE ACOMPAÑAN.

DESIGNACION DEL REPRESENTANTE O DEL APODERADO QUE PUEDA PLANTEAR LA

DEMANDA.

ANEXOS:

 el documento que acredite al demandante ser el titular del pliego O DEL PODER
CONSTITUIDO DEL ESTADO de conformidad con el art. 203.de la constitución.
 Copia de dni del demandante.
 Certificación del acuerdo adoptado, que autoriza LA PRESENTACIÒN la demanda
COMPETENCIAL.
 Copia certificada de las disposiciones, actos o resoluciones que han generado conflicto.

NO EXISTE RECURSO IMPUGANTORIO SOLO RECURSO DE ACLARACIÒN. O a través del código

civil podríamos plantear la nulidad.

INADMISIBILIDAD DE LA DEMANDA.

Se declara inadmisible POR QUE NO CUMPLE LOS REQUISITOS DE FORMA pero son
subsanables por ello el tribunal dentro de sus 10 días que tiene para calificar la demanda,
emite la resolución correspondiente y notifica al demandante de la inadmisibilidad de su
demanda, se dará el plazo que no será mayor a 5 días para que realice la subsanación.

Si se subsana y se cumple con lo ordenado por el tribunal, se admitirá la demanda.

Pero Si cumple los requisitos de forma y de fondo después de la calificación se admitirá la

demanda y correrá traslado al demandado con el AUTO ADMISORIO, y LA RESOLUCIÓN que
admite a trámite la demanda y LOS ANEXOS Y RECAUDOS que sean necesarios, para que
ejerza su derecho a defensa, y el demandado tendrá 30 días hábiles para la contestación.
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA LIMINAR DE LA DEMANDA. EXISTE 2 CAUSALES.

1) CUANDO LA DEMANDA SE INTERPONGA CONTRA UNA INSTITUCION O PERSONA

QUE NO CONSTITUYA UN PODER DEL ESTADO U ORGANO CONSTITUCIONAL.
(procede entre poderes constituidos del estado)

No se puede demandar a una persona jurídica de derecho privado, será declarado

improcedente liminarmente.

2) CUANDO EL TRIBUNAL CAREZCA DE COMPETENCIA PARA CONOCER Y RESOLVER EL

PROCESO COMPETENCIAL. Si las atribuciones no están enmarcadas dentro de las 3
normas:
POR MANDATO DE LA CONSTITUCIÓN
POR LA LEY ORGÁNICA
BLOQUES DE CONSTITUCIONALIDAD
3) CUANDO NOS DECLAREN INADMISIBLE LA DEMANDA Y NOS DAN 5 DÍAS PARA
SUBSANAR Y NOSOTROS NO HEMOS PRESENTADO LA SUBSANACIÒN O FUERA LO
HICIMOS FUERA DEL PLAZO.
TRAMITACIÓN DE PROCESO COMPETENCIAL.

 Presentada la demanda.
 10 días tiene el tribunal constitucional para calificar la demanda.
 Luego de admitida la demanda se corre traslado al demandado a su domicilio
legal con la resolución de admisión de la demanda con anexos y recaudos
necesarios. Para que el demandado ejerza su derecho a defensa
 El demandado tendrá 30 días hábiles para contestar la demanda.
Contestada o no contestada la demanda o contestada fuera del plazo la
demanda…
 Contestada la demanda EL TRIBUNAL fijará día y hora para la audiencia de
vista de la causa donde el tribunal designará un juez constitucional integrante
del máximo intérprete de la constitución para que fundamente la ponencia
respecto al proceso y también si lo han solicitado por escrito los abogados
podrán informar oralmente a favor de sus defendidos.
 Luego el tribunal deja al voto y tiene 30 dìas hábiles para emitir la sentencia
respectiva con la cual termina el proceso.
 cabe mencionar que la contestación de la demanda debe reunir los mismos
requisitos que el planteamiento de la demanda competencial – sino contesta
la demanda se considerará rebelde.

EFECTOS DEL PROCESO COMPETENCIAL

SENTENCIA ESTIMATORIA O FUNDADA:
 la norma será declarada nula Y LA NORMA DEJARÀ SER PARTE DEL
ORDENAMIENTO JURIDICO
 TIENE YA VALOR DE COSA JUZGADA.
 Es vinculante porque vincula a todos los poderes públicos del estado.

SENTENCIA DESESTIMATORIA O INFUNDADA:

  Es que la norma en conflicto seguirá siendo parte del ordenamiento jurídico y
si es un acto también seguirá siendo parte.

 SI HAY IMPROCEDENCIA. - se puede volver a plantear la demanda si estamos

dentro del plazo.

OJO: SE DECLARA FUNDADA O INFUNDA ES UNA SENTENCIA QUE RESUELVE

POR EL FONDO PERO SI TENEMOS UNA SENTENCIA DE IMPROCEDENCIA
ENTONCES HABRÁ SIDO RESUELTA POR LA FORMA.

EFECTOS DEL PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD

Con sentencia fundada:
 La norma es inconstitucional
 La norma ya no seguirá siendo parte del ordenamiento jurídico por carecer de
validez y eficacia
 Los efectos son vinculantes para todos los poderes del estado.
 No tiene efectos retroactivos salvo una excepción de 2 aspectos por razones
tributarias y presupuestarias.
Con sentencia infundada:
 La norma es legal en consecuencia seguirá siendo parte del ordenamiento
jurídico.

EFECTOS DEL PROCESO ACCIÓN POPULAR

Con sentencia estimatoria o fundada:
La norma es declarada nula e ilegal.
También tiene efectos vinculantes

Con sentencia desestimatoria o infundada

La norma es legal en consecuencia seguirá siendo parte del ordenamiento
jurídico.

OJO: Cuando una sentencia de inconstitucional o competencial es declarada

improcedente se podrá presentar otra demanda. Pero si es resuelta por el
fondo ya no se podrá volver a presentar.

ANÁLISIS DEL CASO

EL PROCURADOR DEL PODER EJECUTIVO HA INVOCADO LA EXISTENCIA DE UN
CONFLICTO POR MENOSCABO DE COMPETENCIAS.

FUNDAMENTOS DE ADMISIBILIDAD.
El tribunal sostiene que para que se configure un conflicto competencial se requiere la
concurrencia de 2 elementos:
1) Elemento Subjetivo: esto se refiere a los involucrados en el conflicto deben tener
legitimidad para obrar y esto se encuentra en el art. 109 del código procesal
constitucional referido a la legitimación y representación. Y reconoce la
legitimidad activa del PODER EJECUTIVO.
 Y siendo el procurador público especializado en materia constitucional su
REPRESENTANTE Y Contando CON LA APROBACIÓN DEL RESPECTIVO PLENO.
Este elemento se cumple.

2) Elemento objetivo: El conflicto debe poseer dimensión constitucional, O SEA

DEBERÀ TRATARSE DE COMPETENCIAS DERIVADAS DE LA CONSTITUCION. Y PUES
LAS COMPETENCIAS ATRIBUIDAS A CADA PODER TANTO EL EJECUTIVO Y
LEGISLATIVO ESTÁN NORMADOS EN LA CONSTITUCIÒN.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL PARA ADMITIR LA DEMANDA:

El Tribunal Constitucional entiende que en el presente

proceso se cuestionan actos materiales que, efectivamente,
corresponden al ámbito de competencia del Congreso de la
República, pero cuyo ejercicio, presuntamente, habría
afectado los principios de separación y balance de poderes
repercutiendo sobre las atribuciones que el Poder Ejecutivo
ejerce a través del presidente de la República y que se
encuentran reconocidas en el artículo 118 de la Constitución.

Se distorsiona el objetivo del art.113 inciso 2 vacancia por

permanente incapacidad moral. Lo cual tendría el fin de evitar
de que el presidente no pueda dirigir la política general de
gobierno. Sustentado en el artículo 118.2 de la constitución.

Contraviene también el principio de separación de poderes y

la teoría de los pesos y contrapesos.

FUNDAMENTOS DE ERNESTO BLUME FORTINI

1. Siendo ello así, considero que la demanda no cumple los

requisitos necesarios para su admisión a trámite, por cuanto, a
pesar que ha sido presentada por un poder del Estado contra
otro poder del Estado cumpliéndose el elemento subjetivo
para su procedencia, la pretensión no cumple el elemento
objetivo para ello.
2. En la parte objetiva ERNESTO BLUME señala que la atribución
o competencia para efectuar la vacancia presidencial le
compete al CONGRESO DE LA REPÚBLICA Y está establecido en
el artículo 113.2 de la constitución.
3. También señala que EL poder ejecutivo se adelanta a
supuestos que bien podrían dar un voto en contra de la
vacancia.
4. ERNESTO BLUME Se hace una QUE SI EL CONGRESO AL HACER
USO DEL ARTÌCULO 113.2 DE LA CONSTITUCION ESTÁ
MENOSCABANDO LAS ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO.