ESTUDIOS PREVIOS

(De conformidad con el Manual de contratación aprobado mediante Acuerdo No 004 del
02 de junio de 2017 de la Junta Directiva, Modificado parcialmente por el Acuerdo 009 del
22 de Noviembre de 2018)

FECHA 04 de septiembre de 2020

ELABORACION:
FECHA 08 de septiembre de 2020
ACTUALIZACION:
OBJETO: Suministro de Póliza de cumplimiento al Contrato Interadministrativo
No 031-2020 cuyo objeto es Manejo, operación y mantenimiento de
las cámaras corporales (BODYCAM), para la efectiva operatividad de
los agentes de tránsito del municipio de Rionegro.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

NECESIDAD QUE SE SATISFACE:

Las garantías contractuales se entiende por mecanismo de cobertura del riesgo el

instrumento otorgado por los oferentes o por el contratista de una entidad pública
contratante, en favor de esta o en favor de terceros, con el objeto de garantizar, entre otros
(i) la seriedad de su ofrecimiento; (ii) el cumplimiento de las obligaciones que para aquel
surjan del contrato y de su liquidación; (iii) la responsabilidad extracontractual que pueda
surgir para la administración por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas; y (iv) los demás riesgos a que se encuentre expuesta la administración
según el contrato.

La Empresa viene suscribiendo contratos y convenios tanto con entidades públicas como
privadas en donde se exige el amparo de diversas garantías para realizar la contratación,
esta con el fin de cubrir a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados
del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su
cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al
contratista garantizado.

En pro de la suscripción del Contrato Interadministrativo No 031-2020 cuyo objeto es

Manejo, operación y mantenimiento de las cámaras corporales (BODYCAM), para la
efectiva operatividad de los agentes de tránsito del municipio de Rionegro, se hace
necesario constituir unas pólizas o garantías a favor del municipio de Rionegro para el
cumplimiento contractual referenciado.

2. OBJETO QUE CONTRATAR

Suministro de Póliza de cumplimiento al Contrato Interadministrativo No 031-2020 cuyo
objeto es Manejo, operación y mantenimiento de las cámaras corporales (BODYCAM), para
la efectiva operatividad de los agentes de tránsito del municipio de Rionegro.

2.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

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Clausula vigésima tercera, del Contrato Interadministrativo No. 33 de 2020, cuyo objeto es
“Manejo, operación y mantenimiento de las cámaras corporales (BODYCAM), para la
efectiva operatividad de los agentes de tránsito del municipio de Rionegro”, la cual estipula:
“SOMOS RIONEGRO S.A.S. otorgará a favor del Municipio de Rionegro, una garantía única
que ampare:

 Cumplimientos denlas obligaciones surgidas del contrato estatal el DIEZ (10%) por
ciento del valor total del contrato y vigencia igual al Plazo contractual más SEIS (6)
meses.
 Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: El CINCO
(5) por ciento del valor total del contrato y vigencia igual al plazo del contrato más
tres (3) años más.
 Calidad de los bienes y equipos suministrados: Por el 10% del valor total del
contrato y vigencia igual al plazo contractual y seis (6) más.
 Calidad del Servicio: Por el 10% del valor total del contrato y vigencia igual al plazo
del contrato más seis (6) meses.

3. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución, es decir, el término durante el cual EL CONTRATISTA se
compromete a cumplir a entera satisfacción al CONTRATANTE, el objeto contractual, es
de diez (10) días, contados a partir de la suscripción del acta de inicio.

4. LUGAR DE EJECUCIÓN
La ejecución será en el Municipio de Rionegro.

5. VALOR Y FORMA DE PAGO

5.1 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor del contrato asciende a la suma de DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL
CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO PESOS M/L ($234.494) IVA incluido.

5.2. FORMA DE PAGO

La ENTIDAD CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA mediante orden de pago

acompañada de la factura o documento equivalente y su aceptación a satisfacción por parte
de la ENTIDAD CONTRATANTE.

6. ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL
No CDP CODIGO RUBRO VALOR FECHA
704 1.2.2.1.1.6.3 Otros Proyectos $234.494 08/09/2020

7. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
MODALIDAD CAUSAL DE LA MODALIDAD
Contratación Directa Servicio, Suministro, dado a que el valor del contrato no
Órdenes De Compra De supera los 120 SMLV, según el artículo 3.4 del manual de
Bienes y/o Servicios contratación de la empresa SOMOS RIONEGRO S.A.S.
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7.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN ESTA MODALIDAD DE
CONTRATACION:

La modalidad de selección del contratista se realizará de conformidad al manual de contratación

de la entidad, aprobado mediante el Acuerdo 004 de 2017, que establece en su título tercero,
Etapas del procedimiento de Contratación, Numeral III, 3.4. Órdenes De Compra De Bienes y/o
Servicios, lo siguiente: “La celebración de contratos cuya cuantía sea inferior a ciento veinte
salarios mínimos legales mensuales vigentes (120 SMLMV), se efectuará mediante la
expedición de Órdenes de compra de bienes o servicios, y se perfecciona con la aceptación
escrita del proveedor, una vez declara que no se encuentra incurso en inhabilidades,
incompatibilidades y conflictos de interés, de conformidad con lo previsto en este manual. Se
solicitará el suministro y prestación del servicio mediante orden de compra suscrita por el
Gerente General, que contendrá: (i) la descripción del bien, servicio u obra requerida; (ii) la
necesidad que se satisface; (iii) el valor; (iv) el plazo; (v) nombre e identificación del Contratante;
y (vi) nombre e identificación del contratista.

8. REQUISITOS HABILITANTES Y REQUISITOS DE PONDERACIÓN

8.1 REQUISITOS HABILITANTES

REQUISITOS LEGALES:

- Inscripción en la página web de la Empresa como proveedor.

- Rut.
- Cámara de comercio.
- Certificado de antecedentes disciplinarios y fiscales.
- Aportes a la seguridad Social.
- Certificación bancaria.
REQUISITOS FINANCIEROS: No aplica.

REQUISITOS DE EXPERIENCIA: No aplica.

REQUISITOS DE PERSONAL: No aplica.

REQUISITOS DE PONDERACIÓN
El requisito de ponderación corresponderá al menor valor comercial.

9. CRITERIOS DE DESEMPATE. No aplica.

10. MATRIZ DE RIESGOS. Si bien es cierto que tanto la normatividad general colombiana
en la materia y el Manual de Contratación de la Entidad, en la etapa de Planeación de la
Contratación, contempla la realización de Análisis de Riesgo Contractual y que el mismo estará
a cargo de la Subgerencia Técnica y la Secretaría General, en este caso en particular, no se
identificaron riesgos representativos para la Entidad que ameritaran la elaboración de una Matriz
de Riesgos. En vista de lo anterior, la Entidad no aplicará una matriz de riesgos.

11. GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO

En este caso se dará aplicación a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 en su Artículo
2.2.1.2.1.4.5 donde cita “No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la
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exigencia de garantías establecidas en la Sección 3, que comprende los artículos

2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1., del presente Decreto no es obligatoria y la justificación para
exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos.” (Decreto 1510 de 2013,
artículo 77) En consecuencia se exonera al Contratista de la obligación de constituir
garantías.

12. IMPUESTOS TASAS Y CONTRIBUCIONES

El proponente debe tener en cuenta todos los gastos e impuestos que puedan afectar sus
precios y hayan de causarse por la ejecución del Contrato, tales como: Impuesto a la Renta,
Industria y Comercio, si son del caso; el valor que ocasione la constitución de garantías,
así como las deducciones, retenciones y el impuesto al valor agregado IVA sobre la
utilidades del contrato, y otras a que haya lugar de acuerdo con las normas vigentes
(Reteica, Estampilla Pro-cultura, Estampilla Pro-hospitales, Pro-Adultos) así:

IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 8/1000

(RETEICA):
ESTAMPILLA PRO-HOSPITAL: 1% del valor total del contrato
De acuerdo con la condición de cada
RETEFUENTE: Contratista y a la naturaleza del Contrato.
RETEIVA: Aplica para contratistas que facturen IVA.
ESTAMPILLA PRO POLITÉCNICO 0.4 % del valor total del Contrato
ESTAMPILLA PRO U. DE A. 0.8 % del valor total del Contrato
3.0 % del valor total del Contrato (En caso
ESTAMPILLA PRO ADULTO MAYOR
de que aplique)
ESTAMPILLA PRO- CULTURA 1.0%

12. SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA

Con el fin de proteger la moralidad, prevenir actos de corrupción y tutelar la transparencia

de la actividad contractual, la supervisión de este contrato estará a cargo de la Secretaría
General, quien deberá controlar su correcta ejecución y cumplimiento.

DOCUMENTO ORIGINAL FIRMADO

Diego Alejandro Gallego Tobón

Secretario General

Proyectó / Redactó: Abg. Luis Fernando Correa / Contratista de apoyo Componente Jurídico

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