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UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y

FECHA: 10/08/2020
TECONOLOGICA DE COLOMBIA
LA UNIVERSIDAD QUE QUEREMOS VERSION: 04
PROCESO: CONTRATACION FORMATO:
CODIGO: CON-F001
ESTUDIOS PREVIOS
PROCESO DE CONTRATATACIÓN

ANDRÉS CAMILO DURÁN FUQUEN


EDISON YESID GARRIDO RODRIGUEZ
IVAN DAVID RODRIGUEZ AMEZQUITA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA


FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA DE TRANSPORTE Y VÍAS
LICITACIONES Y CONTRATOS
TUNJA
2020
Dirección: Avenida central norte 39-115, Tunja, Boyacá- Teléfono (8) 7405626
Correo electrónico: comucacionesuptc.edu.co web: www.uptc.edu.co
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PROCESO: CONTRATACION FORMATO:
CODIGO: CON-F001
ESTUDIOS PREVIOS

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
Es deber de la Universidad pedagógica y tecnológica de Colombia seccional Tunja,
tener vías en funcionamiento óptimo para las diferentes partes que conforman y
están presentes en la universidad, Algunos sectores de la universidad no tienen la
malla vial en óptimas condiciones de pavimentación; esto dificulta la movilidad, de
igual manera genera altos costos de deterioro de vehículos y también impide un
adecuado desarrollo urbanístico y valorización de predios. En la actualidad estas
vías están en condición media y es momento para implementar una rehabilitación.
Actualmente se presenta dificultad en la movilidad y bajo servicio en las vías, debido
al mal estado de las mismas, encontrándose mediadamente transitables con
restricción de tránsito, considerando el alto deterioro de la superficie de rodadura,
drenaje superficial deficiente y los vehículos que transitan pueden parquearse en
lugares indebidos por la mala calidad de los lugares de parqueo.
Esta situación genera aumento en los tiempos de viaje, ocasionando disminución
del acceso a los productos en los sectores afectados. Así como también genera
congestión vial y daños frecuentes en los vehículos particulares, generando altos
costos de movilización y operación de los vehículos. Por otra parte, esta situación
afecta el paisaje urbano, deteriorando la imagen favorable de la universidad.

Por lo anterior se puede decir que la universidad esta con:

 Movilidad reducida
 Velocidad de operación muy baja
 Alto índice de congestionamiento en lugares de parqueo
 Altas demoras ocasionadas a los tiempos de viajes
 Caos vehicular
 Este entre la población que hace parte de la UPTC sede central
 Interferencia entre el flujo vehicular y el flujo peatonal
 Altos costos de recuperación y mantenimiento de la malla vial
Con la ejecución del presente proyecto se garantiza la movilidad en el interior de la
UPTC sede central, estos conformados por el arreglo de diversas partes de la malla
vial de la Universidad que se mostraran más adelante.
El Articulo 95 de la Ley 489 de 1998 establece: "ASOCIACIÓN ENTRE ENTIDADES
PUBLICAS. Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de COOPERAR en
el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios

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que se hallen a su cargo, mediante la celebración de CONVENIOS
INTERADMINISTRATIVOS o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de
lucro...". Por lo anterior, la UPTC-sede central realizara el proyecto para "LA
ADECUACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LAS VÍAS INTERNAS DE LA
UNIVERSIDAD.".
Esto realizara la viabilizarían y asignación de recursos mediante la celebración del
convenio interadministrativo N° 2008 DE 2020, por valor de CUATROCIENTOS
SESENTA MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS
CUARENTA Y OCHO. PESOS M/CTE ($ 460,874,648)
La UPTC sede central, con los recursos disponibles pretende ejecutar” "LA
ADECUACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LAS VÍAS INTERNAS DE LA
UNIVERSIDAD."Con el resultante reflejo en el bienestar para los habitantes, para
lo cual se adelantarán las obras necesarias, de tal forma que se garantice una
movilidad de vehículos y peatones de forma segura, contribuyendo así a la
generación de empleo y en definitiva mejorar la calidad de vida de la población.
DESCRIPCION OBRA ACTUAL O ZONA A INTERVENIR
Las vías actualmente están conformadas por dos tipos de pavimentos, pavimento
rígido y pavimento flexible, con evidente deterioro y múltiples fallas a lo largo de su
longitud en distintos tramos de la universidad, lo que varios inconvenientes como
los mencionados en la parte superior
No. Condición Descripción
 Ahuellamiento
1 Pavimentos  Agrietamiento
 Piel de cocodrilo
 Parcheo y bacheo

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. Objeto

Mantenimiento de la malla vial de la UPTC sede Tunja


2.2. Plazo de ejecución

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El plazo estimado de ejecución del contrato es de 50 días hábiles, contados a partir
del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
ejecución del contrato es decir a partir de 10/09/2020

2.3. Identificación del contrato


 Tipo de Contrato: OBRA PÚBLICA
 Modalidad de selección: LICITACIÓN PÚBLICA.
 Plazo de ejecución: El contratista deberá ejecutar las obligaciones derivadas
del CONTRATO, en un plazo de 50 DÍAS HÁBILES
 estimado de TRES MESES Y QUINCE DÍAS
 Lugar de ejecución: UPTC SEDE TUNJA
 Valor estimado del Contrato: SEISCIENTOS SESENTA Y TRES MILLONES
DOSCIENTOS TREINTA MIL SEISCIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS
M/CTE ($ 663.230.679)

2.4. Descripción del objeto del contrato

El contratista deberá realizar las obras correspondientes al objeto del presente


proceso de acuerdo con las condiciones técnicas establecidas según los
requerimientos descritos a continuación:

2.4.1. Alcance

El Alcance del proyecto y del objeto contractual implica garantizar la infraestructura


vial adecuada para el transporte, tránsito de los usuarios de la universidad, para el
beneficio para la comunidad que conforma la UPTC.

2.4.1.1. Metas físicas a ejecutar

El mantenimiento de la red vial interna, a través del cumplimiento de las siguientes


etapas:

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A realizar obras preliminares
> Replanteo general
> Conformación de la calzada existente.

B construir de la vía
> Excavación manual en material común (según diseño)
> Rodadura asfáltica en caliente con Asfalto MDC-25 para bacheo

C señalización de vía
> La señalización de la vía se efectuará según diseño, de igual forma, se realizará
siguiendo los lineamientos establecidos en los capítulos 2.2 SEÑALES
REGLAMENTARIAS, 2.3 SEÑALES PREVENTIVAS, y 2.4 SEÑALES
INFORMATIVAS del manual de señalización del Instituto Nacional de Vías.

2.4.2. Equipo de trabajo

El proponente deberá ofrecer un equipo de trabajo de acuerdo con los siguientes


requisitos:
El director de obra deberá:
 Acreditar título de formación profesional en Ingeniería Civil y/o Ingeniería en
Transporte y Vías, con una experiencia profesional no menor a 10 años
contados a partir de la expedición de la matricula profesional y hasta la fecha
de cierre del presente proceso
 Acreditar experiencia como director de obra mediante la presentación de
mínimo tres certificaciones, cuyo objeto esté relacionado con el objeto del
presente proceso
 Deberá poseer una disponibilidad de tiempo del 50% en la ejecución del
objeto contractual.

El residente de obra deberá:


 Acreditar título de formación profesional en Ingeniería Civil y/o Ingeniería en
Transporte y Vías con una experiencia profesional no menor a 10 años

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contados a partir de la expedición de la matricula profesional y hasta la fecha
de cierre del presente proceso
 Acreditar experiencia como residente de obra mediante la presentación de
mínimo cuatro certificaciones, cuyo objeto esté relacionado con el objeto del
presente proceso
 Deberá poseer una disponibilidad de tiempo del 100% en la ejecución del
objeto contractual.

El profesional SISOMA deberá:


 Acreditar título Profesional en Ingeniería con una experiencia profesional no
menor a 3 años contados a partir de la expedición de la matricula o licencia
profesional y hasta la fecha de cierre del presente proceso
 Acreditar formación en salud ocupacional, se debe presentar matricula o
licencia profesional que demuestre la formación
 Acreditar mediante la presentación de mínimo 4 certificaciones, su
participación como residente o Asesor SISOMA.
 Deberá poseer una disponibilidad de tiempo del 20% en la ejecución del
objeto contractual.

El maestro de obra deberá:


 Acreditar formación profesional como maestro de obra, con una experiencia
profesional no menor a 10 años contados a partir de la expedición de la
matricula profesional y hasta la fecha de cierre del presente proceso
 Acreditar mediante la presentación de mínimo 4 certificaciones, su
participación con Maestro de Obra, en obras relacionadas con el objeto del
presente proceso
 Deberá poseer una disponibilidad de tiempo del 100% en la ejecución del
objeto contractual

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2.4.3. Localización y área de influencia

La ejecución del contrato se realizará en todas las vías establecidas en el interior


de la UPTC sede central

RELACION DE TRAMOS A INTERVENIR


N° DESCRIPCION DEL TRABAJO CANTIDAD PAVIMENT
Entrada a la universidad, via colina, coordenadas: desde
1 0.202 rigido
5°33'17.40"N hasta 5°33'13.31"N
Carrera 10, al frente del edificio de laboratorios antiguos,
2 0.02 flexible
coordenadas: desde 5°33'10"N hasta 73°21'21"O
Via que da acceso a los laboratorios nuevos desde el edificio
3 0.121 flexible
central, coordenadas: 5°33'12"N hasta 5°33'9"N
Entrada R, coordenadas: 5°33'03"N hasta 5°33'02"N y
4 0.101 flexible
5°32'58.92"N hasta 5°33'0.15"N
TOTAL KM A INTERVENIR 0.444

2.4.4. Condiciones y especificaciones

El proponente deberá tener en cuenta las siguientes condiciones y especificaciones:

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 Garantizar el cumplimiento de las características contenidas en las
especificaciones técnicas
 Cumplir con las medidas de seguridad establecidas para el equipo consultor
 Aceptar los procedimientos administrativos que determine el Municipio, para
la ejecución del contrato.
 Garantizar la calidad del servicio de acuerdo a las normas establecidas.
 Informar oportunamente al supervisor, las modificaciones y el cronograma de
trabajo.
 El personal que sea empleado por EL CONTRATISTA para el cumplimiento
de las obligaciones que adquiere en virtud de la ejecución del contrato, será
de su exclusiva cuenta y riesgo. Será de su responsabilidad el pago de
salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y demás inherentes a que
haya lugar. La UPTC no adquiere ninguna relación civil o laboral con los
trabajadores de EL CONTRATISTA.
 Afiliar al sistema de seguridad social integral al personal que interviene en la
ejecución del contrato y presentar mensualmente certificación en la que
conste el cumplimiento de las obligaciones frente al Sistema de Seguridad
Integral, Parafiscales (cajas de compensación Familiar, SENA e ICBF), de
conformidad con lo preceptuado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007
 En ningún evento el personal ofrecido por el proponente podrá presentar la
seguridad social como independiente, y se deberá demostrar la relación
laboral con el contratista
 Las demás que se deriven del contrato y las previstas en la propuesta del
CONTRATISTA, así como las previstas en la ley para este tipo de contratos.

2.5. Forma de pago

La modalidad del contrato es de obra pública, por el sistema de precios unitarios,


según las actividades establecidas en el formato de presupuesto oficial, de acuerdo
con las especificaciones generales y particulares establecidas; se pagará por
unidades de ítems terminados y recibidos a satisfacción por la interventoría, con
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visto bueno de la supervisión, mediante actas parciales y de recibo final. El alcance
del contrato de obra es realizar las obras tendientes a la REHABILITACIÓN DE LAS
VÍAS INTERNAS DE LA UPTC SEDE CENTRAL, e incluye todas y cada una de las
obras y actividades que ofertan los proponentes, cuyo valor no supere el
presupuesto oficial y que se describe en el presente estudio.
El contratista deberá iniciar la ejecución de las obras desde la firma del acta de inicio
del contrato y el sentido de ejecución de las mismas, será el establecido por el la
UPTC para cada punto a intervenir, para asegurar el cumplimiento del plazo
contractual.
Teniendo en cuenta lo encontrado en el análisis del sector, alcance y cuantía del
contrato, el municipio cancelará el valor del contrato así:
1) El treinta (30%) del valor del contrato, en calidad de anticipo, previo
perfeccionamiento del mismo, la aprobación de la Garantía única pactada y la
constitución de un patrimonio autónomo irrevocable, de acuerdo a lo establecido al
final del presente capitulo.
2) Hasta el noventa por ciento (90%) se cancelará de acuerdo a las actas de recibo
parcial de las obras aprobadas por el interventor y por el supervisor delegado, que
correspondan al valor que resulte de multiplicar las cantidades de obras ejecutadas
por los precios unitarios pactados. Las facturas correspondientes a las actas de
avance parcial aprobadas y con toda la documentación requerida (informes y
seguridad social).
3) El diez (10%) correspondiente al último pago se efectuará una vez el contratista
cumpla con los requisitos para la liquidación del contrato.
Para efectos de los desembolsos anteriormente señalados, el contratista deberá
acreditar el pago de los aportes parafiscales y su afiliación obligatoria y pago
actualizado al sistema de seguridad social, salud y pensiones, conforme al artículo
182 de la ley 100 de 1993, a ley 789 de 2002, el decreto 1703 de agosto 2 de 2002,
la ley 797 y 828 de 2003 y el decreto 510 de 2003, so pena de hacerse acreedor a
las sanciones establecidas en la misma.
El Contratista deberá presentar para el trámite de sus cuentas, además de los
documentos relativos al contrato, la factura de venta, en original y copia, la cual
debe cumplir, como mínimo, los requisitos de las normas fiscales establecidas en el
artículo 617 del Estatuto Tributario. La fecha de la factura debe corresponder al mes
de su elaboración, y en ella constará el número del contrato, él concepto del bien o
servicio que se está cobrando. En el caso de consorcios o uniones temporales la
cuenta y la facturación deberá hacerse a nombre del consorcio o de la unión
temporal.
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Los anteriores pagos están sujetos a las disponibilidades del Programa Anual
Mensualizado de Caja —PAC y el CONTRATISTA deberá tener en cuenta lo
dispuesto por el artículo 19 de la Ley 1150 de 2007, que hace referencia
al derecho de turno.
NOTA DE ANTICIPO: La UPTC concederá al CONTRATISTA un anticipo
equivalente al 30% del valor de las obras a contratar, el cual será amortizado en el
mismo porcentaje de cada Acta PARCIAL de trabajos realizados y en caso de no
haberse cancelado en su totalidad el saldo se amortizará en el acta de liquidación
final.
El anticipo será entregado al CONTRATISTA previo cumplimiento de los requisitos
de perfeccionamiento y legalización. Será girado por la UPTC a la entidad fiduciaria,
dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la firma del acta de inicio, sujeto a
la programación y disponibilidad del PAC,'. El CONTRATISTA, para recibir el
anticipo, deberá, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la firma del acta de
inicio, presentar y radicar la cuenta de cobro correctamente elaborada junto con el
documento donde conste la constitución de la fiducia patrimonio autónomo. El giro
del anticipo rio constituye condición previa para la iniciación del contrato. El anticipo
no es pagó y estará sujeto a la concepción y requisitos que para el manejo que del
mismo Se establecen en el presente contrato.

2.6. Manejo del anticipo

El CONTRATISTA deberá constituir una FIDUCIA o PATRIMONIO AUTÓNOMO


IRREVOCABLE para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, en
una entidad autorizada por la Superintendencia Financiera, para lo cual se deberá
tener en cuenta como mínimo las siguientes reglas:
1. Firmar una Minuta de contrato de fiducia mercantil irrevocable para la
administración y pago de los recursos recibidos a título de anticipo, celebrada entre
[Fideicomitente] y [Fiduciaria] y entregar copia de la misma a la UPTC.
2. El anticipo únicamente deberá destinarse para el pago de los insumos
(materiales) necesarios para la ejecución de la obra, objeto del presente contrato.
3. Cualquier giro o movimiento que se realice en la fiducia o patrimonio autónomo,
deberá ser autorizado previamente por el INTERVENTOR.
4. La fiducia o patrimonio autónomo deberá realizar los giros directamente a los
proveedores de los insumos (materiales), a más tardar dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la presentación ante la fiduciaria, por parte del CONTRATISTA,
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de la factura correspondiente, elaborada por parte del proveedor, la cual debe estar
debidamente aprobada por el INTERVENTOR. Copia de los anteriores documentos
aprobados por el INTERVENTOR deberán ser presentados por el CONTRATISTA
en el siguiente informe que se genere, posterior a su aprobación.
5. Una vez constituida la fiducia o el patrimonio autónomo y entregado los recursos
del anticipo, la misma será irrevocable, salvo autorización expresa y por escrito por
parte del ordenador del gasto delegado por La UPTC.
6. El término de la duración de la fiducia o encargo fiduciario será hasta máximo el
50% del plazo inicial del contrato, termino dentro del cual el CONTRATISTA deberá
utilizar la totalidad de los recursos que reciba a título de anticipo.
7. A la terminación del encargo fiduciario o del patrimonio autónomo la fiduciaria
deberá devolver a la UPTC los rendimientos que se hubieren generado de los
recursos que integren el encargo, los cuales serán consignados en la cuenta que
se le informe.
8. En caso de presentarse adiciones, las mismas no tendrán anticipo, excepto que
en el documento constitutivo de la adición se establezca lo contrario.
9. El costo de la comisión de la fiducia o patrimonio autónomo será cubierto
directamente por el contratista y no podrá ser descontado de los recursos
entregados a título de anticipo.
10. De acuerdo con lo establecido en el artículo 91 de la Ley 1474 de 2011, la
información financiera y contable de la fiducia podrá ser consultada por los
Organismos de Vigilancia y Control Fiscal, como también por la Alcaldía.
11. Entiéndase como fideicomitente el CONTRATISTA, FIDUCIARIO la sociedad
fiduciaria autorizada para funcionar como tal por la Superintendencia Financiera y
el beneficiario la UPTC y los proveedores del CONTRATISTA en desarrollo del
presente contrato.
12. En los demás aspectos relativos al manejo de la fiducia, se tendrá en cuenta lo
establecido en el Libro Cuarto, Titulo XI del Código de Comercio, como también las
demás normas que lo adicionen, modifiquen, sustituyan o complemente.
2.7. Autorizaciones, permisos y licencias requeridas

El proponente deberá contar con la autorización y las licencias ambientales y demás


que se requieran, así como las propias de construcción expedidas por la secretaria
de planeación municipal.

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2.8. Vigilancia y control

Interventoría: El control, vigilancia y seguimiento del contrato de obra estará a


cargo de la Interventoría asignada que para tal efecto contratará la UPTC. El
contrato de interventoría ejercerá en nombre de la UPTC, un control integral del
proyecto para lo cual podrá exigir en cualquier momento al Contratista la información
que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener durante
el desarrollo y ejecución del contrato las condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del contrato.
Supervisión: De conformidad con la ley 80 de 1993 y dado el objeto contractual se
ejercerá control mediante una Interventoría contratada. por parte del UPTC la cual
a su vez será objeto de supervisión ejercida por el
Municipio.

3. LA MODALIDAD DE SELECICON SELECCIÓN DE CONTRATISA

La escogencia del contratista se efectuará a través de licitación pública, por no


encontrase dentro de las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3, 4 y 5
del artículo 2º, de la Ley 1150 de 2007.
El artículo 2 de la ley 1150 de 2007, establece: “De las modalidades de selección.
La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de
selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y
contratación directa, con base en las siguientes reglas:
1. Licitación pública. La escogencia del contratista se efectuará por regla general a
través de licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales
2, 3 y 4 del presente artículo.
Cuando la entidad estatal así lo determine, la oferta en un proceso de la licitación
pública podrá ser presentada total o parcialmente de manera dinámica mediante
subasta inversa, en las condiciones que fije el reglamento.”
El valor del proceso no permite la selección del contratista por otro método
establecido en norma.

3.1. Obligaciones del contratista

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 Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del Proceso de
Contratación. Desarrollar el objeto del Contrato en las condiciones de
calidad, oportunidad, y obligaciones definidas en los documentos del Proceso
de contratación.
 Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el
Anexo Técnico, el Pliego de Condiciones y demás Documentos del Proceso.
 Dar a conocer a la Entidad cualquier reclamación que indirecta o
directamente pueda tener algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre
sus obligaciones.
 Comprometerse en adelantar intervención alguna a los recursos sin contar
con los permisos emitidos por la entidad competente (cuando aplique
intervenciones).
 Acreditar el cumplimiento del factor de calidad ofrecido durante la fase de
selección en los plazos acordados con la Entidad.
 Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la
ejecución del contrato.
 Implementar las medidas identificadas para promover el empleo local en él,
sitio de, la obra.
4. ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor estimado del presente proceso de contratación para realizar la obra


respectiva, surge de levantamientos topográficos, diseños geométricos, estudios
de suelos y diseños de pavimento, que fueron realizados por profesionales
universitarios vinculados a la oficina de infraestructura. Con las cantidades de obra
calculadas, se procede a utilizar los precios del departamento de Boyacá

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ITEM DE
N° DESCCRIPCION UND. CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
PAGO
1.00 PAVIMENTO RIGIDO
LOCALIZACION Y REPLANTEO
1.01 3.01.06 KM 0.202 $ 2,565,145 $ 518,159
TOPOGRAFICO
EXCAVACION DE CORTES Y
1.02 3.02.02 CANALES SIN CLASIFICAR, INCLUYE M3 363.6 $ 13,332 $ 4,847,515
ACARREO LIBRE DE 5 KM
CUNETEO Y PERFILADO DE LA
1.03 3.04.03 BANCA EXISTENTE KM 0.202 $ 581,696 $ 117,503
(MANTENIMIENTO VIAL)
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACION DE MATERIAL
1.04 3.04.07 M3 121.2 $ 93,773 $ 11,365,288
SELECCIONADO PARA SUBBASE
GRANULAR
CONCRETO PARA PAVIMENTO
1.05 RIGIDO 24.5 Mpa, INCLUYE JUNTA M3 242.4 $ 703,326 $ 170,486,222
EN ASFALTO
SUMINISTRO FIGURADO Y
1.06 3.10.12 ARMADO DE ACERO DE REFUERZO KG 212.3 $ 4,687 $ 995,050
60000 PSI 420 Mpa
2 PAVIMENTO FLEXIBLE
LOCALIZACION Y REPLANTEO
2.01 3.01.06 KM 0.242 $ 2,565,145 $ 620,765
TOPOGRAFICO
EXCAVACION DE CORTES Y
2.02 3.02.02 M3 318 $ 13,332 $ 4,239,576
CANALES SIN CLASIFICAR, INCLUYE
FRESADO DE PAVIMENTO
2.03 M2 5045 $ 3,782 $ 19,080,190
ASFALTICO EN ESPESOR DE 5CM
CUNETAS REVESTIDAS EN
CONCRETO DE 21 MPA ( 3000 PSI)
2.04 3.03.05 M3 36.3 $ 549,532 $ 19,948,011.60
SIN REFUERZO (INCLUYE SELLO DE
JUNTAS
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACION DE MATERIAL
2.05 3.04.06 SELECCIONADO PARA BASE M3 159 $ 93,773 $ 14,909,907
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM) (**)
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACION DE MATERIAL
2.06 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUBBASE M3 159 $ 84,574 $ 13,447,266
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM) (**)
CONSTRUCCION DE CARPETA
ASFALTICA EN CALIENTE, INCLUYE
BARRIDO, SUMINISTRO Y
2.07 3.06.03 M3 252.25 $ 576,001 $ 145,296,252
COMPACTACION ( INCLUYE
ACARREO LIBRE DE 5 KM) NORMA
INVIAS (**)
IMPRIMACIÓN CON EMULSIÓN
2.08 3.06.09 M2 5045 $ 3,750 $ 18,918,750
ASFÁLTI CA CRL-1H

SARDINEL FUNDIDO IN-SITU H=0.40


2.09 3.08.18 ML 711 $ 45,660 $ 32,464,260
A=0.20 CONCRETO DE 2500 PSI

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ESTUDIOS PREVIOS

COSTO DIRECTO $ 457,254,715


ESTUDIOS Y DISEÑOS (APROXIMADOS) $ 16,003,915
VALOR TOTAL BASICO DE OBRA (A) $ 457,254,715
A.I.U (A=10% I=5% U=5%) 20%
VALOR IVA(19% SOBRE UTILIDAD OBRA) (B) $ 3,619,933
VALOR TOTAL DEL CONTRATO(A+B) $ 460,874,648
5. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN
IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE
Ofrecimiento más favorable. La entidad contratante debe determinar la oferta más
favorable teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad de selección
del contratista. En la licitación y la selección abreviada de menor cuantía, la entidad
contratante debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta: (a) la
ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o
formulas; o (b) la ponderación de los elementos de calidad y precio que representan
la mejor relación de costo beneficio. El ofrecimiento más favorable para la entidad,
a que se refiere el numeral 2 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007, en los procesos
de licitación pública, se determina aplicando la ponderación de los elementos de
calidad y precio, soportados estos en puntajes y formulas.
De igual manera, el Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del decreto 1082 de 2015. Requisitos
habilitantes contenidos en el RUP. Las cámaras de comercio, con base en la
información a la que hace referencia el artículo anterior, deben verificar y certificar
los siguientes requisitos habilitantes:
1. Capacidad Jurídica -La capacidad jurídica del proponente para prestar los bienes
obras, o servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales y la capacidad del
representante legal de las personas jurídicas para celebrar contratos y si requiere,
autorizaciones para el efecto con ocasión de los límites a la capacidad del
representante legal del interesado en relación con el monto y el tipo de las
obligaciones que puede adquirir a nombre del interesado.
2. Experiencia -Los contratos celebrados por el interesado para cada uno de los
bienes, obras y servicios que ofrecerá a las Entidades contratantes, identificados
con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en
SMMLV. Los contratos celebrados por Consorcios, Uniones Temporales y
sociedades en las cuales el interesado tenga o haya tenido participación, para cada
uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales,
identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor
expresado en SMMLV.

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ESTUDIOS PREVIOS
3. Capacidad Financiera -los siguientes indicadores miden la fortaleza financiera del
interesado:
(a) índice de liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente.
(b) índice de endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total.
(c) Razón de cobertura de intereses: utilidad operacional dividida por los gastos de
intereses.
(d) Patrimonio

4. Capacidad Organizacional - los siguientes indicadores miden el rendimiento de


las inversiones y la eficiencia en el uso de activos del interesado:
(a) Rentabilidad del patrimonio: utilidad operacional dividida por el patrimonio.
(b) Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total.

REQUISITOS MINIMOS PARA PARTICIPAR

Podrán participar en la presente Licitación Pública, personas naturales o personas


jurídicas legalmente constituidas u organizadas en consorcios o en uniones
temporales, que cumplan con los siguientes requisitos: • Que tengan la experiencia
e idoneidad para la ejecución de obras de CONSTRUCCIÓN O REHABILITACIÓN
O MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL PARA TRÁFICO VEHICULAR
DE VÍAS URBANAS O DE VÍAS PRIMARIAS O SECUNDARIAS.
• Que cuenten con la respectiva autorización de las autoridades competentes para
el ejercicio de la actividad comercial a que se refiere el objeto y reúnan los requisitos
exigidos en el presente estudio previo.
• Que no se encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad indicadas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, y/o
demás prohibiciones de ley.
• Qué cuando se trate de una persona jurídica, ésta acredite una duración superior
a la del plazo del contrato y mínimo treinta (30) meses adicionales, contados a partir
de la fecha de cierre de la presente Licitación Pública.
• Que, en caso de ser persona jurídica, tenga capacidad para contratar.
• Que cumplan con los demás requisitos de participación definidos a lo largo de este
estudio.
• Que el objeto social o la actividad mercantil les permita ejecutar el objeto del
presente proceso de contratación.
• Las personas jurídicas, las personas naturales y cada uno de los integrantes de
Consorcios o Uniones Temporales deben tener el perfil requerido de la siguiente
forma:

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ESTUDIOS PREVIOS
a) Personas naturales: El oferente para la fecha del cierre deberá acreditar título de
Ingeniero en Transporte y Vías y/o Ingeniero civil con una experiencia mínima de 6
años contados a partir de la expedición de la matrícula profesional.

b) Personas jurídicas, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a


la fecha de apertura del proceso, conjuntamente, en cualquiera de las formas de
asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

El representante legal deberá acreditar los mismos requisitos para las personas
naturales nacionales establecidos en el literal "a" del presente numeral, si el
representante legal no acredita el perfil requerido, la propuesta podrá ser avalada
por un profesional que cumpla estos requisitos y que haga parte de la planta de
personal de la empresa, para lo cual deberá anexar copia del respectivo contrato
donde se pueda verificar que en la actualidad este profesional está laborando con
la persona jurídica y/o empresa, o en su defecto compromiso de vinculación laboral
debidamente suscrito por el representante legal.

c) Consorcio o Unión Temporal. Si el consorcio y/o Unión Temporal, está


conformado únicamente por personas naturales nacionales, el representante legal
del consorcio y/o Unión Temporal deberá acreditar los mismos requisitos para las
personas naturales nacionales establecidos en el literal "a" del presente numeral. Si
el consorcio y/o Unión Temporal, está conformado únicamente por personas
jurídicas nacionales el representante legal del consorcio y/o Unión Temporal deberá
acreditar los mismos requisitos para las personas naturales nacionales establecidos
en el literal "a" del presente numeral Si el consorcio y/o Unión Temporal, está
conformado por personas jurídicas nacionales y por personas naturales nacionales,
el representante legal del consorcio y/o Unión Temporal deberá acreditar los
mismos requisitos para las personas naturales nacionales establecidos en el literal
"a" del presente numeral. Nota: La persona que acredite el perfil requerido debe
allegar copia de su matrícula Profesional junto con la respectiva Vigencia.

• Cuando se trate de personas jurídicas deberán estar legalmente constituidas y de


acuerdo al Certificado de existencia y representación legal, en donde se acredite
que ha sido renovado para el año 2019; además, deberá tener una fecha de
expedición no superior a treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha
de cierre de este proceso y que acrediten que su duración no será inferior a la del
plazo del contrato y mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la fecha del
cierre del proceso de contratación.

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ESTUDIOS PREVIOS
• Los Consorcios o Uniones Temporales deberán someterse a la totalidad de las
prescripciones que para estos eventos contempla la Ley 80 de 1993 y además tener
en cuenta lo siguiente:

• Presentar documento de constitución, en los términos señalados en el Artículo 7°


de la Ley 80 de 1993 y su Decreto reglamentario 1082 de 2015, el cual debe estar
suscrito por todos los miembros que lo conformen, e indicar si su participación es a
título de consorcio o de unión temporal, además de las normas básicas que regulan
las relaciones entre ellos, su porcentaje de participación o la extensión de la
participación en la ejecución del contrato (actividades) y la designación de la
persona que para todos los efectos los representará, los que no podrán ser
modificados sin autorización previa del Municipio.

• Para las Uniones Temporales, deberán señalar los términos y extensión de la


participación en la propuesta y en la ejecución del contrato.

CAPACIDAD JURIDICA

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o


jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de
sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia
del Contrato y un año más.

La entidad también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de


inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el
contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para
verificar que no haya sanciones inscritas.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación


legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de
su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta,
en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre
representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo
que lo faculta.

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ESTUDIOS PREVIOS
La propuesta deberá ser presentada por un Ingeniero en Transporte y Vías o
Ingeniero civil con más de 10 años de experiencia profesional contados a partir de
la fecha de expedición de la tarjeta profesional cuando el proponente sea persona
natural, en caso de la propuesta sea presentada por
persona jurídica o consorcio, unión temporal o promesa de asociación futura, el
representante legal
deberá cumplir con el perfil solicitado para personas naturales, en caso de no llenar
este requisito la propuesta debe ser avalada por un profesional que cumpla las
exigencias en cumplimiento del artículo 20 de la ley 842 de 2003 para el caso de los
profesionales en ingeniería.

CONDICIONES DE EXPERIENCIA

El proponente deberá acreditar experiencia mediante contratos suscritos con el


Estado en la ejecución de obras idénticas a las que trata el presente proceso, estas
condiciones deberán estar inscritas y reportadas en el registro único de
proponentes, totalmente verificadas y no en procesos de verificación.

Los contratos por acreditar deberán cumplir las siguientes características:

A. Que las actividades ejecutadas correspondan a CONSTRUCCIÓN O


REHABILITACIÓN O MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL PARA
TRÁFICO VEHICULAR DE VÍAS URBANAS O DE. VÍAS PRIMARIAS O
SECUNDARIAS

B. Los Proponentes Plurales deberán indicar qué integrante aporta cada uno de los
contratos señalados en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. Este
documento deberá ser presentado por el Proponente Plural y no por cada
integrante.

C. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de


contratación.

D. Para los contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan
con más de tres (3) años de constituidas, además del RUP, deben adjuntar un
documento suscrito por el Representante Legal y el Revisor Fiscal o Contador
Público (según corresponda) donde se indique la conformación de la empresa. En
estos casos, la Entidad no tendrá en cuenta la experiencia aportada cuando los
socios se encuentren inhabilitados. La Entidad tendrá en cuenta la experiencia

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individual de los accionistas, socios o constituyentes de la sociedad hasta los tres
(3) años de constituida.

E. Para efectos de la acreditación de la experiencia a la que se refiere el presente


numeral esta podrá ser validada mediante los documentos establecidos en el Pliego
de Condiciones.

CAPACIDAD FINANCIERA

Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos


señalados en la Matriz Indicadores financieros y organizacionales

CAPITAL DE TRABAJO

Para el presente proceso de selección los Proponentes deberán acreditar:


CT = AC - PC >= CTd
Donde,
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta

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ESTUDIOS PREVIOS
El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo
demandado (CTd):
CT >=CTd

El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se


calcula así:

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos


señalados en la Matriz --Indicadores financieros y organizacionales:

6. OFERTA ECONOMICA

La forma de pago será por precios unitarios Para la calificación de la propuesta


económica se tendrá en cuenta el valor total indicado en el pliego de condiciones
No se encuentra el origen de la referencia., el cual deberá ser allegado en el Sobre
No. 2 y debidamente firmado. El valor de la propuesta económica debe ser
presentado en pesos colombianos y contemplar todos los costos directos e
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indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente proceso,
los Riesgos y la administración de estos. Al formular la oferta, el Proponente acepta
que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por
las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de
estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades. Los estimativos técnicos que hagan los
Proponentes para la presentación de sus ofertas deberán tener en cuenta que la
ejecución del Contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los Documentos del
Proceso y que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y
requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones
contractuales como asumir los riesgos previstos en dichos documentos. El desglose
de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la Entidad es únicamente de
referencia, constituye una guía para la preparación de la Oferta. Si existe alguna
duda o interrogante sobre la presentación de estos Análisis de Precios Unitarios y
el precio de estudios publicados por la Entidad, es deber de los Proponente hacerlos
conocer dentro del plazo establecido en el ¡Error! No se encuentra el origen de la
referencia. - para la presentación de observaciones al proyecto de pliego de
condiciones para que la Entidad los pueda estudiar

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6. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES QUE


PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO

RIESGOS EN LA ETAPA DE SELECCION DEL CONTRATISTA

CUADRO DE TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS


IMPACTO DEL VALORACION MONITOREO DEL RIESGO
RIESGO CATEGORIA
RIESGO DEL RIESGO Quien Como Periodicidad

RIESGO DE NO Selecciónando al contratista


VERIFICACION DE que reuna el perfil del
3 3 3 El contratista Una vez se elabore el estudipo previo
FACTORES DE estudio previo tan pronto se
SELECCIÓN elabore este

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ESTUDIOS PREVIOS
RIESGOS EN LA ETAPA DE CONTRATACIÓN:

CUADRO DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

CATEGORÍ A VALORACIÓN
IMPACTO DEL ASIGNACIÓN MONITOREO DEL RIESGO
RIESGO DEL RIESGO DEL RIESGO (1
RIESGO (1 A 5) DEL RIESGO
(1 A 5) A 5)
Quien Como Periodicidad
Seleccionando al
RIESGO DE
contratista que reúna el perfil
QUE NO SE Quien selecciona al Una vez se elabore
3 3 3 El contratista del estudio previo tan pronto
FIRME EL contratista el Estudio previo.
se elabore este documento de
CONTRATO.
planeación.
RIESGO DE
QUE NO SE Quien selecciono Luego de firmado el
al contratista o el contrato Verificar y requerir Una vez se firme el
PRESENTEN 3 3 3 El contratista
Supervisor si ya se ha al contratista para que Contrato.
LAS
constituido otorgue las garantías exigidas
GARANTIAS
Verificar o requerir que la
La Universidad Quien Selecciono Permanente y hasta tanto
RIESGO DE persona encargada del
Pedagógica y al contratista o el se verifique la
NO 2 2 2 SECOP, publique el contrato
Tecnológica de Supervisor si y se ha terminación del proceso
PUBLICACION y los demás actos del
Colombia UPTC constituido de contratación
proceso contractual
Luego de firmado el
La Universidad Quien Selecciono
RIESGO DE contrato Verificar o requerir Permanente y hasta tanto
Pedagógica y al contratista o el
NO REALIZAR 3 3 3 a funcionarios de la se verifique el Registro
Tecnológica de Supervisor si ya se ha
REGISTRO tesorería para el Registro Presupuestal
Colombia UPTC constituido
Presupuestal

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RIESGOS EN LA ETAPA DE EJECUCIÓN:
CUADRO DE TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS (Se exigirán Garantías cuando la calificación sea igual o superior a 4)

CATEGORÍA DEL IMPACTO DEL VALORACIÓN DEL ASIGNACIÓN DEL MONITOREO DEL RIESGO
RIESGO
RIESGO (1 A 5) RIESGO (1 A 5) RIESGO (1 A 5) RIESGO
Quien Como Periodicidad

RIESGO DE Quien selección al Comparando las obligaciones


Permanente durante el
CUMPLIMIENTO contratista o el del contrato con los
4 4 4 El contratista plazo de ejecución del
DEL SERVICIO Superviso r, en caso servicios ejecutados por
contrato
CONTRATADO. de existir el contratista

La Universidad No dando cumplimiento a


RIESGO DE Permanente durante el
Pedagógica y Quienes firman el los tiempos y forma de
INCUMPLIMIENTO 4 4 4 plazo de ejecucion del
Tecnológica de convenio pago establecidos en el
DEL CONVENIO contrato
Colombia UPTC Convenio firmado

Quien selecciona al Comparando las obligaciones Permanente durante el


RIESGO DE
contratista o el del contrato con los plazo de ejecución y
CALIDAD DEL 4 4 4 El contratista
Superviso r, en caso servicios ejecutados por el termino para la
SERVICIO
de existir contratista liquidación del contrato
RIESGO
FINANACIERO Examinando al precio del peso
2 2 2 El Contratista El contratista Permanente
(devaluación o colombiano
Reevaluación)
Quien selección al
CAMBIOS La Universidad
contratista o el Verificando y actualizándose en
NORMATIVOS O DE Pedagógica y
3 3 3 Superviso r, en caso cuento a los cambios normativos Permanente
LEGISLACIÓN Tecnológica de
de existir y el tributarios
TRIBUTARIA Colombia UPTC
contrista

Verificando que en caso de


incumplimiento de las
obligaciones del contrato se
exija al contratista la devolución
RIESGO DE Quien selección al Permanente durante el
de lo pagado en forma
contratista o el plazo de ejecución y
DEVOLUCION DE 4 4 4 El contratista anticipada o Solicitando al
Supervisor, en caso termino para la
PAGO ANTICIPADO ordenado del gasto el inicio al
de existir liquidación del Contrato
trámite de declaratoria de
incumplimiento con declaratoria
de siniestro y cobro de garantías
(Art. 86 ley 1474 de 2011)

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7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DEGARANTIAS

El Proponente condiciones Cualquier hasta el término Las características debe


presentar con la propuesta una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla con
los parámetros, y requisitos que se indican en este numeral. error o imprecisión en
el texto de la garantía presentada, será susceptible de aclaración por el Proponente
de traslado del informe de evaluación.

7.1 GARANTIAS DEL CONTRATO

7.1.1 GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO

Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Contratista deberá


presentar la garantía de en original a la Entidad dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes contados a partir de la firma del y requerirá la aprobación de la entidad

7.1.2 ESTABILIDAD DE LA ONBRA Y PERIODO DE GARANTIA

El contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan


comprobarse con posterioridad al recibo definitivo de las obras del contrato o si la
obra amenaza ruina en todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones,
replanteos, procesos constructivos, localizaciones y montajes efectuados por él y el
empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra deficientes utilizados
en la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las
reparaciones y remplazos que se ocasiones por estos conceptos. Esta
responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes por un
periodo de garantía de cinco años contados a partir de la fecha de acta de recibo
definitivo de las obras. El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los
términos que la entidad le señale en la comunicación escrita que le enviará al
respecto

7.1.3 GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

El contratista deberá contratar un seguro que ampare la responsabilidad civil


extracontractual de la entidad

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8. RESPONSABLES

Oficina de planeación UPTC

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