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Según los estándares internacionales establecidos por las Naciones Unidas y otras
agencias, la ESI debe cubrir una variedad de temas, los cuales corresponden a cinco
categorías clave identificadas por el equipo del estudio: fisiología sexual y reproductiva;
prevención de VIH/ITS; anticoncepción y embarazo no planeado; valores y habilidades
interpersonales; género y derechos sexuales y reproductivos. La ESI es importante para
que los y las adolescentes, así como la gente joven lleven vidas sexuales y reproductivas
saludables, en términos tanto de su bienestar físico como de sus relaciones personales.
En 2008, el gobierno peruano promulgó lineamientos para la ESI, los cuales aún no han
terminado de ser implementados debido a la falta de voluntad política de los gobiernos
en cada período. Ello ha resultado en el financiamiento limitado para capacitar a los
maestros, así como para monitorear y evaluar este programa.
Tres de cada cuatro maestros que participaron en el estudio afirmaron que uno de los
mayores obstáculos para la impartición de educación sexual en el Perú era la falta de
materiales de enseñanza y recursos. Si bien existe un currículo nacional de ESI, menos
de la mitad de los maestros reportó tener acceso a planes, actividades de aprendizaje o a
los libros de texto nacionales sobre el tema. Además, menos de la mitad de los maestros
encuestados había recibido capacitación en educación sexual antes de dar clases sobre la
materia.
“Además de los obstáculos logísticos y presupuestales, encontramos que el 61% de los
maestros encuestados consideraba que los padres de los y las estudiantes se oponían a la
educación sexual integral, y puede que eso también haya sido —hasta ahora— un
obstáculo para su completa implementación”, afirma la Dra. Angélica Motta,
investigadora de la Universidad Peruana Cayetano Heredia y autora principal del
estudio. “Nosotros encontramos que la gran mayoría de estudiantes peruanos dijeron
que sus padres apoyaban la educación sexual integral”.
“Es primordial enseñar a los y las estudiantes acerca del consentimiento, la igualdad y la
forma de comunicarse dentro de las relaciones”, afirma la Dra. Sarah Keogh,
investigadora científica sénior en el Guttmacher Institute y coautora del estudio. “Cuatro
de cada cinco violaciones denunciadas en Perú se cometen en contra de niñas menores
de 18 años de edad y, según datos internacionales, Perú tiene la tasa más alta de
denuncias de violación en América del Sur”.
Los pasos esenciales para que los actuales lineamientos de ESI se implementen de
manera efectiva son una mejor capacitación y una evaluación sistemática de los/las
maestros/as; así mismo debe prestarse una atención particular al abordaje de temas clave
como la anticoncepción, las habilidades de comunicación y la igualdad entre mujeres y
hombres. Además, debe procurarse que los recursos y materiales de enseñanza —de los
que muchos maestros carecen actualmente— estén ampliamente disponibles. Una
educación sexual totalmente integral es crucial para equipar a los y las adolescentes con
los conocimientos y habilidades que necesitan para convertirse en adultos saludables.
Este estudio fue posible gracias a subvenciones del Ministerio de Asuntos Exteriores de
los Países Bajos y de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el
Desarrollo. Las opiniones expresadas son de los autores y no reflejan necesariamente
las políticas oficiales de los donantes.