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RESOLUCIÓN No.

27-94

POR CUANTO: Resulta conveniente establecer las Normas Especiales para el Des-
pacho Aduanero de las Operaciones de Importación y Exportación que tramita la
Sociedad Mercantil CubaPacks International, S.A.

POR CUANTO: La Disposición General Segunda de la Ley No. 1092, de fecha 5 de


febrero de 1963, Ley de Procedimiento Aduanal, faculta al hoy denominado
Jefe de la Aduana General de la República, para dictar las reglas complementa-
rias de dicha Ley y su Reglamento, así como para interpretar los preceptos de la
misma y adoptar las medidas que fueren necesarias o convenientes para el mejor
funcionamiento de las actuales Aduanas.

POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me están conferidas,

RESUELVO

PRIMERO: Aprobar las Normas Especiales para el Despacho Aduanero de


las Operaciones de Importación y Exportación que tramite la Sociedad
Mercantil Cubapacks International, S.A. que dentro de la nueva estructura
jurídico - organizativa forma parte del Libro No. VI del Manual de Técnicas Aduane-
ras.

SEGUNDO: El Libro No. VI estará conformado por las citadas Normas, así co-
mo por su correspondiente Metodología, puesta en vigor mediante la Instrucción
No. 16 de fecha 20 de septiembre de 1994, del que resuelve.

TERCERO: Que el Libro No. VI se organizara a través de horas intercambiables,


por lo que sus modificaciones serán incluidas en los mismos suprimiendo los aspec-
tos afectados.

CUARTO: Comuníquese la presente al sistema de órganos aduaneros, a Cuba-


Packs International, S.A. y a cuantas mas personas corresponda. Publíquese
en la Gaceta Oficial de la República para general conocimiento, y archívese el ori-
ginal en la Dirección de Asuntos Legales y Organización de esta Aduana General
de la República.

DADA en la Aduana General de la República, en ciudad de La Habana, a los


veinte días del mes de septiembre de mil novecientos noventa y cuatro. "Año
36 de la Revolución"

Orlando Bello García


LIBRO VI
NORMAS ESPECIALES PARA EL DESPACHO ADUANERO
DE LAS OPERACIONES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN QUE TRAMITA
LA SOCIEDAD MERCANTIL CUBAPACKS INTERNATIONAL, S.A.

CAPITULO I
GENERALIDADES

Sección Única

Artículo 1: Las presentes normas precisan las condiciones requeridas y las


formalidades a cumplir referente al despacho de las operaciones de la Sociedad
Mercantil CubaPacks International, S.A. (en lo adelante CubaPacks), partiendo de
los principios que define la legislación aduanera vigente.

Artículo 2: Lo que en la presente se dispone tiene alcance nacional y afecta a


todas las Unidades del Sistema de Órganos Aduaneros, a CubaPacks y a las per-
sonas naturales y jurídicas que importan o exportan mercancías utilizando sus ser-
vicios.

Artículo 3: A los efectos de la presente Norma y Metodología, se define como:

EMBARQUE a cada conjunto de bultos que las agencias remitidotas envían a Cuba-
Packs.

BULTOS a cada uno de los elementos que conforman un embarque normalmente


cajas conteniendo envíos de paquetería.

PAQUETES a cada uno de los elementos que conforman un bulto, normalmente


bolsas o cajas pequeñas constitutivas cada una de ellas de un envío de la paquete-
ría que recepciona y distribuye CubaPacks.

ENVÍO DE PAQUETERÍA, genérico que contempla el trafico que realiza Cuba


Packs y que esta constituido por los envíos desde el extranjero de paquetes con
destino a particulares en Cuba que contienen medicamentos, alimentos o efectos
personales.

Artículo 4: Los demás términos que se utilizan en las presentes normas se encuen-
tran definidos en el "Glosario de Términos Aduaneros" establecido por la Aduana
General de la República para la interpretación de sus disposiciones en sentido gene-
ral.

CAPITULO II
DE LA COMPETENCIA DE LA ADUANA POSTAL Y DE ENVÍO
Y DE LOS HORARIO HABILITADOS PARA EL DESPACHO
DE LAS OPERACIONES DE CUBAPACKS.

Sección Única

Artículo 5: La Aduana General de la República designa a la Aduana Postal y de


Envíos como la Unidad del Sistema de Órganos Aduaneros de la República de Cuba
competente para el despacho de las operaciones de importación o exportación
que tramita CubaPacks.

Artículo 6: El Delegado Territorial de Occidente o el Jefe de la Aduana Postal y de


Envíos, por delegación de este, están facultados para determinar los días y horarios
hábiles para el Despacho Aduanal de las operaciones de importación y exportación
que tramita CubaPacks.

CAPITULO III
DE LAS OPERACIONES QUE TRAMITA CUBAPACKS
ANTE LA ADUANA POSTAL Y DE ENVÍOS

Sección Única

Artículo 7: CubaPacks podrá tramitar ante la Aduana Postal y de Envíos las si-
guientes operaciones:

a) En su condición de Agente de Aduana, las operaciones de importación y


exportación a las que tramita su formalización aduanera actuando como re-
presentante de persona jurídicas.

b) En su condición de Servicio de Mensajería, las importaciones que recibe de


los servicios courriers extranjero con los cuales mantiene relaciones comer-
ciales y las exportaciones que realice en esta condición.

c) En su condición de Empresa Receptora - Distribuidora de Envíos de Paquete-


ría, las importaciones de estos que recibe en su condición propia.

Artículo 8: Las operaciones que realice CubaPacks en su condición de Agen-


te de Aduanas se atendrán a lo legalmente dispuesto para el control y despacho
de las mercancías de acuerdo con el Régimen Aduanero que se señale en la do-
cumentación a presentar ante la Aduana Postal y de Envíos.

Artículo 9: Las operaciones que realice CubaPacks en su condición de Servi-


cio de Mensajería se atendrán a lo legalmente dispuesto en el Reglamento de
Servicio de Mensajera Internacional, emitido por la Aduana General de la Repú-
blica y en las demás disposiciones complementarias.

Artículo 10: Las operaciones que realice CubaPacks en su condición de Em-


presa Receptora - Distribuidora de Envíos de Paquetería, se atendrá a lo dis-
puesto en la presente norma y en las demás complementarias que a tales efectos
se emitan. Los envíos de paquetería, al arribar a la Aduana de entrada, serán
tramitados por CubaPacks en tránsito hacia la Aduana Postal y de Envió donde se
procederá a su formalización. La operación de tránsito aduanero se ejecutara
dentro de lo establecido por el Régimen correspondiente.

Artículo 11: La Aduana de entrada y la Aduana Postal y de Envíos mantendrán


contactos periódicos de cooperación para analizar el comportamiento de las ope-
raciones de tránsito en las cargas de CubaPacks.

CAPITULO IV
DEL DESPACHO ADUANERO

Sección I
De las condiciones que CubaPacks cumple
en la tramitación de sus bultos de paquetería

Artículo 12: La Aduana Postal y de Envíos comprobara que CubaPacks garan-


tice que los vehículos que transporten sus bultos de paquetería en tránsito reúnan
las siguientes características:
a) Estar concebidos y acondicionados para el transporte de bultos, debiendo el
compartimiento de carga encontrarse interiormente separado de la cabina del
conductor, aún cuando exteriormente formen un solo cuerpo.

b) El compartimiento de carga debe poderse cerrar herméticamente y ser sus-


ceptible de sellar o precintar.

c) En una parte visible de la carrocería deberá tener estampado el logotipo o


nombre de la empresa, para su fácil identificación.

Artículo 13: CubaPacks tiene que garantizar que cada uno de los bultos de un
embarque presenten las condiciones que a continuación se detallan:

a) El embalaje tenga la resistencia adecuada.

b) Cada bulto venga correctamente cerrado, precintado y flejado.

c) Que los paquetes que contiene en su interior cada bulto dispongan de un em-
balaje de resistencia adecuada.

d) Que en cada bulto este presente:

su número consecutivo
la definición de la Agencia remitidora
el número del embarque
la cantidad total de paquetes que contiene
el peso total del bulto expresado en libras.

Artículo 14: CubaPacks presentara ante la Aduana la documentación de cada uno


de los embarques que recibe de las Agencias remitidoras. Para los efectos adua-
nales esta documentación consiste en el total de bultos de cada embarque y el
peso total en libras. Adicionalmente cuando sea necesario se solicitara una relación
de los paquetes que son remitidos, debiendo manifestarse en ella el nombre y di-
rección del destinatario, el nombre del remitente y el peso en libras del paquete.

Artículo 15: CubaPacks garantizara a través de las agencias remitidoras que


todos y cada uno de los paquetes posea adjunto a la documentación identificativa,
el listado de su contenido.

Sección II
De la recepción de la carga en tránsito y su almacenaje

Artículo 16: CubaPacks presentara ante la Aduana Postal y de Envíos los trans-
portes debidamente sellados y los documentos de la carga en tránsito, con las
anotaciones de la Aduana de entrada, en concordancia con lo legalmente esta-
blecido en las "Normas para la Aplicación del Régimen de Tránsito Aduanero".

Artículo 17: CubaPacks efectuara la apertura de los transportes y la descarga de


los bultos únicamente en presencia de la Aduana a fin de que quede verificado
que lo descargado se ajusta a la documentación de tránsito.

Artículo 18: En el proceso de descarga de los transportes, CubaPacks verificara


el estado de la carga. Cualquier dificultad la comunicara a la Aduana para su co-
nocimiento y comprobación, caso de tener ello interés aduanal.
Artículo 19: Una vez finalizado el proceso de descarga los bultos quedan en
deposito temporal en los almacenes de CubaPacks hasta que se proceda a su
apertura, inspección y despacho en la Aduana Postal y de Envíos.

Sección III
De la apertura, inspección y despacho aduanal a los bultos

Artículo 20: CubaPacks aperturará cada uno de los bultos a fin de que los paque-
tes que contienen puedan ser técnicamente controlados por la Aduana y someti-
dos a la verificación del peso por parte de CubaPacks.

Artículo 21: CubaPacks informara a la Aduana sobre el resultado de la verificación


del peso a que es sometido cada paquete. La Aduana podrá ejecutar comproba-
ciones del proceso de pesaje de la paquetería.

Artículo 22: Los paquetes que no presentan indicios de contener artículos prohi-
bidos, o aquellos cuyo embalaje no presenten signos de haber sido violados,
por lo general serán despachados por la Aduana sin someterlos a inspección físi-
ca. La Aduana procederá a inspeccionar físicamente los paquetes cuando se
considere necesario o en el caso de detectarse indicios, reclamando para ello
la presencia y participación de funcionarios de CubaPacks en su apertura y revisión.

Artículo 23: La Aduana se reserva el derecho a inspeccionar físicamente los pa-


quetes que considere conveniente aperturar, así como a realizar muestreo de los
productos contenidos en los paquetes, fundamentalmente medicamentos, como
forma de enfrentamiento, reclamando la presencia y participación de funcionarios
de CubaPacks.

Artículo 24: La Aduana informara previamente a CubaPacks de la retención de


aquellos paquetes cuyo contenido total o parcial se determine someter a examen
de laboratorio, relacionándolos por embarque, bulto y número de sello del paquete.

Artículo 25: Si la Aduana durante el proceso de inspección de los paquetes de-


tecta artículos objeto de prohibiciones, restricciones o requisitos especiales, los
apartara del resto del paquete y en dependencia de lo detectado procederá de
acuerdo con lo legalmente establecido. Al resto del paquete se le autorizara el des-
pacho.

Artículo 26: La Aduana podrá observar el envalijamiento a los paquetes ya des-


pachados, así como ocasionalmente su posterior entrega al almacen de distri-
bución de CubaPacks para su encaminamiento a destino, pudiendo efectuar re-
inspecciones si lo considera pertinente.

CAPITULO V
VALORACIÓN DE LOS PAQUETES, SU AFORO Y COBRO DE LOS DERECHOS

Sección I
De la Valoración y la confección de la Hoja de Aforo

Artículo 27: La Aduana y CubaPacks, de mutuo acuerdo, establecerán las bases


para la valoración de los envíos a particulares consignados a la empresa CubaPacks
International, S.A.

Artículo 28: Quedaran incluidos en la valoración definida en el Artículo anterior los


artículos eléctricos o duraderos.
Artículo 29: La escala tarifaria definida por el Arancel en vigor será la aplicada
a estos envíos.

Artículo 30: CubaPacks informara mensualmente a la Aduana Postal y de Envíos el


peso total de la paquetería trabajada, sujeta al pago de los derechos; el tipo y la
cantidad de cada uno de los artículos electrodomésticos y duraderos despachados
para definir el monto total de los derechos a liquidar y la cantidad de aforos.

Artículo 31: La Aduana Postal y de Envíos revisara la información a que se hace


referencia en el Artículo precedente; podrá solicitar a CubaPacks elementos infor-
mativos adicionales que le faciliten determinar el monto total de los derechos a
liquidar y elaborara, en correspondencia con los derechos a percibir al ser aplicada
la tarifa legalmente establecida, la cantidad requerida de Hojas de Aforo en cum-
plimiento de las disposiciones vigentes sobre la materia.

Artículo 32: Cada Hoja de Aforo se le confeccionara a CubaPacks por ser la repre-
sentación legal de destinatarios y remitentes y por estar incluidos en la tarifa de
sus servicios cobrados al remitente los derechos de Aduanas y el valor de la
Factura Consular. En cada Hoja de Aforo la Aduana definirá los embarques de las
Agencias que ampara y el peso de cada embarque.

Sección II
De la liquidación de los Derechos de Aduanas

Artículo 33: La Aduana Postal y de Envíos comunicara cada mes y en el termino


establecido a CubaPacks el monto total de los derechos a liquidar y la cantidad
de Hojas de Aforo para que tramite:

La correspondiente Factura Consular diligenciada con el Ministerio de Relaciones


Exteriores.

El cheque bancario por el monto total de los derechos de Aduanas a liquidar por
las operaciones efectuadas en cada mes, valoradas en USD.

Artículo 34: CubaPacks entregara a la Aduana Postal y de Envíos, en el termino


establecido el correspondiente cheque bancario como pago del monto total en
USD. de los derechos de Aduanas determinados en las Hojas de Aforo emitidas
en el mes a liquidar, así como también entregara a la Aduana un ejemplar de la
Factura Consular correspondiente al mes que se liquida.

Artículo 35: La Aduana Postal y de Envío entregara a la Dirección de Eco-


nomía de la Aduana General de la República, en el termino de 24 horas posterio-
res a recibirlo, el cheque que cubre el monto total de los derechos de Aduana y
fotocopia de la Factura Consular. A la vez archivara todos los documentos
relativos a los aforos, fotocopias del cheque y de la Factura Consular. El cheque
que cubre el pago se depositara por la Dirección de Economía en el termino es-
tablecido y en la cuenta especificada por el Banco Nacional de Cuba.

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