UNIVERSIDAD

6E DIEGO PORTALES

ESTUDIOS
DE DERECHO CIVIL XI¡I
LES DE DERECHO CIVIL
N, 2017

CL.AUDI,A BAHAMONDES oYARZÚN

LEONOR ETCHEBERRY COURT
CARLOS PIZARRO WILSON
i:DITORES

THOMSON REUIERS
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E ¡fcr?tEN DE RtJpON§$tuDÁD DE! SEtr!'¡U Fnr¡r¡E t¡
ü(ppls^ CONSTRUCÍOR.^ DE vn4eNDAS SOCr^Ilt ^ 565

Este sistema no ha generado grandes inconvenientes cuando los beneGciarios

¡6cioncs de naturaleza dive¡sa: contractual y exrraconrractual.
de los programas dc vivieodas sociales han querido accionar concra el Seryiu Finalmenre. el
vcto es,dificil de rasgar para
impedir et .ob.; ¿. i*|"i.,,i,üj,i.:;i::,:il.*:;;
por el mal estado dc las mismas, pues estos sencillamente demandan al Serviu
rr¿, roo¿ vez que ra mcdrda
prejudicial precar.rroria
invocando su responsabilidad por fafta de scrvicio y por esta vla han obtenido de prohibición de ceibrar
a::o: y conl¡alo,: n:rmalmcnre procede sóto..rp..,.
el favor de la jurisprudencia. Tampoco los ha generado cuando sc desea hacer al1.Ui.-*.;;;;l.rd""
der dem¿noaqo . de ¡al suerte que si ra acción
efectiva la responsabilidad de la constructo¡a por el incumplimicnto de sus no esti dirigida en conüa der
Servlu, la precaurofla pudiera ser rcchazad
obligaciones: sencillamente elComité y la EGIS ¡esuelven administrativa¡¡¡¿¡- La importaacia de rcsolvc¡ estos int
!e el conlralo, el Serviu hace efecrivas las garanrfas mencionadas y procedc ¿
adjudicar las obras a otra constructora. Eo casos más graves, cuando el Serviu hcáo
co.,.ide." ct .1.""d.
si se
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el fraca¡o de csros
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ha pretendido hacc¡ cfectiva Ia responsabilidad por daños causados por la -gue adcmás
aparelaoo,
proyecros ¿.
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dc nehsros cfccros sociales, la rüna
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constructora y no cubicrtos por las tarántías, las dificultadcs rcsurg€n pucs, de la constructora,
dado que, por las cuanrías involucradas, ¡ara vez riene
dada la auscncia de vfnculo contractua.l entre el Scrviu y la coosrructora, hr
una espala" parlrnonij
sufcicn¡e como para resistir sus consecuencias (."U."
debido accionar invocando el estatuto general de responsabilidad del art. 2314 acelc¡ación dc créditos, exclusión de registro de conrra,lr,r",
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y siguientes del Código Civil.
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Llama ambién la atcnción que, existiendo
Aho¡a bien, la empresa constructora suele tener serias dificultades cua¡do .
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ur," profuriin 1. .".o, d.
nacionai, recogidos cn la j'risprudencia,
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qr-riere reclamar la responsabilidad por incumplimicnto dcl contra!o de cons-
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obsranre,
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desarendido por ia dogmática, por lo que
nos parcció
quc se ius_
trucción, cn caso dc no pago dc aumcnlos de obra, errorcs en los proycctos, .hcaba protundtzar su análisis cn el marco dc ..ra.
Jo.n"das N".'ionrla, d.
neccsidad de mcjoramiento de suclo, retardos derivados de fal¡a dc permiso de Derccho Civil.
edificación, u orras yicisitudes ran f¡ecuentes en el ámbito de la cons¡¡ucción. En fallo.recienre,
profusemenre di€undido por la prensa,
- la Excma.
I:s acciones contractuales en cooüa del Comité y de la EGIS, sea de cumpli- ^un
Co«e Syqlmal adrnirió que la consrrrrccorr rc.ion".a.n
s.d. .r,
micnto o de rcsolución, con indemnización de perjuicios, esrán condcnadas, conrra det servju, tund¿da en el ¿r¡iculo "orr,.".,url
l4g9 del Código Ciuij,
en los hechos, al fracaso, por la sencilla rezón de que los mandantes de le obra al menos formalmenre, no había .on,.",o
o.s., o,,.
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catecen de la fucrza patrimonial para rcsponder del pago dc una indemnización. mcnos expresamcnce, la decla¡ación judicial
de ru.*i.,.n.ir. D. h...i;. L
L¿ única vla efectiva es, entonces, eccionar en contra del Serviu, quien cs, adc- acción acogidl fue Ia dc cumplimien-
d.l .on,.r,o, fund;;, ;;;.J,,;,
más, el bcne6ciario de las boletas banca¡ias dc garantla cuyo cobro sc prctendc cn el arr. 1489 del.Código Civil.
En l¿..p..i.. l, .on.,.u.-;;;;r;;;
detcner o, si ya sc produjo, al menos obtcncr Ia res¡itución de su importe. se,ncgó a e.iecurar las ob¡as de
aislación rérmica, pavimenración ;i;;;;;
Las dificultadcs surgcn entonccs a la hora de determina¡ el régimcn dc calle principal, movimicnro de rierr¿ con
cerrificados. ejecución de proyecro
.J;t.;;;;;";. ffiiliJ:
responsabilidad dcl Serviu en estos casos, situación que se prcsenra lambi¿n
lucral' por con§¡dcrar que son
aguas lluu;a y modi6cación
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en orras hipórcsis de la amplia gama de 6nenciamienro dc viviendas sociales. obras adicionales y están ruera de Ias señar¿d¿s
cn cl proyecro, ante lo
¿Se trata de una respoosabilidad por falta de servicio o dc una responsabilidad cual la EGIS invocó la.l1*rlr
por incumplimiento dc obligaciones lcgalesl En esta últimalectura, ¿cuáles son ¡csolver el coorraro.y el Serviu r* f, flrU¡ii,rlr'r".,
procedi<i rf lr'i.1.,;, ;#;J'j:
las reglas quc rigcn la rcsponsabilidad por infracción de obligaciones legalcs
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Fr¿ntla que aiegureban I¿ correcr¡ invcrsión y.r.n,u"l
,.",i,r.iJ;;.i'"il;
o, dicho de otro modo, cuál es, en la especie, el régimen común de responsa- del v¿lor de l¿ obra. pese a que ésra regisrraba
aJ 2oo,o
fgyivalenres
tislco un avrnce
bilidad: cl contractual o extracontracrual? del g0olo y que. a l¿ lech¿. sólo ,. hrbi, .ol',renrrr;
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Las dificultadcs no sólo son substantivas, derivadas del cfecro relativo de los
conrratos y, más lcjanamenre, de la autonomia de la acción iodemnizaroria,
sino también proccdimenrales, roda vcz que la litis consorcio pasiva pLrdicra
esta¡ limitada, máxime si se pretende deducir en conrra de los codemandados a,",l!;; ara,t u","t d As.üi, .n chit¿ .ñ s.tunio ¿¿ t úi.a¿a, uúaziz.ió, R.sión
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