DERECHO AMBIENTAL

UNIVERSIDAD DE BOYACA.

UNA PERSPECTIVA SOBRE LA COYUNTURA EXISTENTE ENTRE LOS

TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y LOS
INTERESES ECONOMICOS DE LOS DISTINTOS PAISES INDUSTRIALES EN
COLOMBIA.

JORGE STEVEN PULIDO MENDOZA

Código: 33316040

Dentro de los criterios internacionales de los cuales Colombia hace parte se encuentran
aquellos tratados sobre el medio ambiente, dichos convenios o tratados no son mas que el
producto de la preocupación humana con relación al cuidado actual y futuro para las siguientes
generaciones de los distintos pueblos a lo largo del globo terráqueo, es así, que los distintos
estados hallaron la necesidad de formar relaciones diplomáticas con un mismo fin,-¡ crear
políticas para controlar las amenazas ambientales!, fruto de estos acuerdos es el protocolo de
Montreal hacia el año de (1987), y una década más tarde, surge para mejorar la situación el
protocolo de Kioto en (1997), dichos protocolos fueron ratificados por el Gobierno Colombiano
para poder implementarse de manera optima los fines de ambos protocolos internacionales.
Seguido a estos eventos, surgen varias preguntas, tanto desde la perspectiva económica la cual
juega un papel bastante importante en cualquier tipo de acuerdo internacional, como los aspectos
funcionales a implementar debido a los distintos tipos de ordenamientos jurídicos y de igual
forma a los criterios jurídicos que se generan con posterioridad a la celebración de los distintos
acuerdos internacionales.

Por consiguiente, tratar los aspectos mas relevantes sobre la temática de ambos
protocolos en el contexto colombiana y a la presente situación que Colombia ocupa en el mapa
social, político, económico, y demás aspectos que determinan a un país dentro de la demanda
internacional, como es el caso colombiano, se podría de forma concisa determinar; 1.) Poder
establecer que es el protocolo de Montreal, para saber que incidencia denomina en el ámbito
nacional, 2.) Que requisitos o funciones pretende este protocolo en un estado como Colombia. A
su vez, también se busca por medio de este escrito poder dar una idea o visión a modo de
reflexión, las nociones económicas y ambientales que repercuten al Estado Colombia producto
de la situación del protocolo de Kioto con los países implicados en las problemáticas en cuanto a

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su implementación, puesto que así mismo las decisiones que tomen las grandes potencias
industriales repercuten de manera directa en algunos sectores de la economía y en las decisiones
políticas mientras que otras se denotan de manera indirecta pero proporcional al tiempo
ocasionando estragos en el medio ambiente.

Con respecto del primer punto a tratar es útil saber de qué trata el protocolo de Montreal,
y cual seria el funcionamiento no solo en cuestiones jurídicas y diplomáticas sino en una función
más científica, en criterios propiamente de una ciencia exacta, para conocer de primera línea para
que sirve y su incidencia en el mundo entero, esto en palabras de la ingeniera química
Colombiana Xiomara Ibeth Stavro Tirado: El agotamiento de la capa de ozono como producto
de la actividad industrial y del uso de ciertas sustancias en diferentes actividades comerciales y
domésticas, es el primer gran problema ambiental que la humanidad ha tenido que reconocer
como la consecuencia de un particular desarrollo tecnológico y económico de la sociedad actual.
Los acuerdos internacionales para tratar de recuperar y proteger la capa de ozono -Convenio de
Viena y Protocolo de Montreal- deben ser vistos como el triunfo de la diplomacia internacional,
al lograr conciliar los intereses de productores, industriales, países desarrollados, países en vías
de desarrollo y de los consumidores en general.[CITATION Tir07 \p 1 \l 9226 ]

Examinaremos brevemente ahora, cual es la incidencia en el plano territorial con la

problemática de la capa de ozono tema principal del protocolo de Montreal, esto con relación a
los distintos tipos de ecosistemas presentes a lo largo del territorio nacional, para evidenciar
cuales son los factores climáticos que afectan al país y en que dimensiones se produce estas
afectaciones de tipo ambiental, se hace énfasis en resultados derivados de los estudios de la
ingeniera Xiomara Ibeth Stavro Tirado: En Colombia, la columna de ozono presenta variaciones
significativas a lo largo del año, con una distribución monomodal, caracterizándose los meses de
diciembre, enero, y febrero por los valores más bajos y menores variaciones espaciales -es
entonces cuando Colombia recibe mayor radiación ultravioleta-,mientras que julio, agosto y
septiembre evidencian los más altos. El sur de la región Caribe y el norte de la región Andina
registran las menores concentraciones de ozono, con mínimos hasta de 239 UD sobre el
suroccidente de Antioquia y oriente de Boyacá y Santander, (…), en tanto que en la parte más
septentrional de Colombia los valores se encuentran cercanos a 245 UD. De julio a septiembre la
columna de ozono crece significativamente, caracterizándose agosto por registrar los valores más

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altos del año. Durante estos meses el aumento de las concentraciones de ozono es generalizado
sobre el territorio nacional.[CITATION Tir07 \p 6 \l 9226 ].

Dado las anteriores estadística como evidencia de las problemáticas ambientales que
recaen sobre la capa de ozono en Colombia, es notoria la preocupación de la naciones al
controlar las emisiones de gases tóxicos que con el tiempo son mortales para la protección de la
capa y de igual forma para la misma existencia de los seres humanos, aunque el protocolo de
Montreal mantiene un énfasis de protección y medición del medio ambiente con el fin de intentar
que los estados miembros creen o fomenten estrategias para prevenir el daño funesto, a la larga
queda corto, debido a la falta de compromiso político y económico por parte de las grandes
industrias y los intereses financieros que estos poseen, así también el rol esencial del estado
como agente económico dentro del sistema, por tal razón, los acuerdos que se realizaron en
Montreal mantiene un fin social y humanitario, son muy pocos las países que logran cumplir con
los criterios o metas propuestas dentro del mismo convenio, casi en su gran mayoría los países
que han cumplido a la largo estas metas son los del 3 mundo o países en vía de desarrollo
sostenible como es el caso colombiano, no obstante si el compromiso diplomático no se cumple
con las grandes potencias no cambiara el panorama y los estados en vía de desarrollo terminaran
quedando rezagados a los mandados del capital monetario.

En segunda instancia hay que mencionar, la temática del protocolo de Kioto, ya que, este
mantiene una coherencia bastante incuestionable con el protocolo de Montreal, por la simple
razón de compararse con los fines ambientales en cuanto a la regulación de los gases de efecto de
invernadero en la capa de ozono, en el mismo aire o en el mismo entorno que respira la
humanidad, a causa de los mas de 140 años de contaminación que la tierra ha soportado los
niveles de envenenamiento atmosférico ha generado el calentamiento global son más visibles e
perceptibles a los sentidos y razonamiento humano, como consecuencia de esta problemática los
diferentes estados en su afán de pausar esta graves consecuencias ambientales propusieron
centrarse en políticas amigables con el planeta en el año de 1997 en Kioto Japón, pero esto no
fue posible debido a que los mayores generadores de contaminación en el mundo no quisieron
ratificar bajo ningún criterio las medidas mínimas para intentar reparar los daños ambientales y
bajo este aspecto dichos estado fueron los Estados Unidos de Norteamérica , China y otros países
del mismo corte político y económico respectivamente.

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Se debe agregar que, los argumentos de ambas naciones recaen sobre los principios
básicos del modelo económico que ambos mantienen, esto es explicado en un escrito de la
profesora Liliana Rodríguez S según el cual: Desde la Cumbre de Río, la tercera
Conferencia de las Partes, realizada en 1997 en Kioto (Japón), ha sido el
evento de negociación climática más. Publicado todo el mundo. El resultado de dicho encuentro
fue denominado Protocolo de Kioto, acuerdo adoptado en consenso, pero que dadas las
condiciones que plantea y su carácter legalmente vinculante, aun no ha sido ratificado por países
industrializados como Estados Unidos y Australia, considerarlo lesivo para sus
economías. En efecto, el Protocolo de Kioto es un acuerdo en el cual
los países industrializados se obligan a reducir en promedio sus emisiones colectivas de seis
GEI en un 5,2% para el periodo 2008– 2002. Además, el Protocolo estableció que estos países
deberían demostrar para el año 2005 un avance concreto del cumplimiento de
sus compromisos contraídos en virtud de éste, con el fin de hacer avanzar a la comunidad
internacional hacia el objetivo de impedir “interferencias antropogénicas peligrosas para el
sistema climático”.[CITATION SLi07 \p 5 \l 9226 ] 

Habría que decir también, que Colombia fue uno de los estados que ratifico el protocolo
de Kioto por medio de la ley 629 DE 200, Todavía cabe señalar que si bien es cierto que
Colombia no hace parte de los países principales para la implementación de este protocolo,
demuestra que se mantiene un compromiso ambiental y humanitario para promover y preservar
las políticas de mantenimiento del medio ambiente, y esto se ve reflejado en la misma
constitución política en su articulo 226 el cual reza lo siguiente:

“El Estado promoverá la internacionalización de las relaciones políticas,

económicas, sociales y ecológicas sobre bases de equidad, reciprocidad y conveniencia
nacional”. [ CITATION Col91 \l 9226 ].

Siendo así el Estado colombiano ha procurado en todas las formas garantizar la preservación del
medio ambiente aunque, las problemáticas persistan en todos los ámbitos que demarcan al ser
humano en sociedad y a las relaciones entre las mismas naciones, la sociedad Colombia en
cabeza de sus representantes hasta el momento ha seguido según las líneas legales su interes en
dejar un país a las siguientes generaciones con capacidad de producir campos fértiles y de
sostenerse por medio del agro, aun así, en los últimos años se ha manifestado un interés inmenso

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en desarticular estos criterios ambientales, por el mismo ordenamiento jurídico en cabeza de la

rama ejecutiva y sus políticas lesivas al campesinado, en cuanto a la organización a la tierra o el
acceso viable a esta misma, a las fuentes hídricas de suma protección constitucional, a las
políticas, gubernamentales que sucumben a los deseos de los grandes empresarios o
terratenientes de este país. En la medida que el tiempo avanza y las economías mundiales se
hacen más fuertes es frecuente el inminente el paso de los estados pequeños, querer alcanzar o
seguir sus relaciones económicas a la vanguardia de las necesidades de dichos estados y sus
mandatarios, Colombia por su parte en los últimos años a puesto en marcha ciertas políticas que
afectan al medio ambiente pero que beneficia a la economía, siendo así, el impacto social,
económico y ambiental por parte de Colombia no es tan evidente, porque como se explico
anteriormente, pasamos desapercibidos, pero eso no implica que la carga hacia el futuro no vaya
a costar, ya que, Colombia es rica en biodiversidad y fuentes hídricas y hacia un tiempo no tan
lejano será el oro mas preciado o el látigo que terminara afectando a sus mismos ciudadanos,
nacionales o sus simples pobladores.

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Referencias

Colombia, A. N. (1991). Constitucion Politica de 1991. Bogota, Colombia: Legis S.A.

S, L. R. (2 de Agosto de 2007). Protocolo de Kyoto: 'Debate sobre ambiente y desarrollo en las

discusiones sobre cambio climatico. (N. E. Arango, Ed.) Investigación y revision, gestion
y ambiente, 10(2), 1-12. Obtenido de file:///C:/Users/mysony/Downloads/1417-6765-1-
PB.pdf

Tirado, X. I. (19 de Julio de 2007 de Junio de 2007). Implementación del Protocolo. Producción
+ Limpia, 2, 1-15. Obtenido de
https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/36571757/PL_V2_N1_p091-
105_protocolo_montreal.pdf?1423493644=&response-content-disposition=inline
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