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Introducción al Desarrollo Sostenible

El documento trata sobre el desarrollo sostenible. Explica que este busca lograr un crecimiento económico inclusivo que proteja el medio ambiente sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. También describe los tres pilares del desarrollo sostenible - económico, social y ambiental - y los Objetivos de Desarrollo Sostenible adoptados por Naciones Unidas para guiar el progreso global de manera equilibrada en estas tres dimensiones. Finalmente, analiza conceptos como el PIB, la pobreza, la innovación tecn

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Introducción al Desarrollo Sostenible

El documento trata sobre el desarrollo sostenible. Explica que este busca lograr un crecimiento económico inclusivo que proteja el medio ambiente sin comprometer las necesidades de las generaciones futuras. También describe los tres pilares del desarrollo sostenible - económico, social y ambiental - y los Objetivos de Desarrollo Sostenible adoptados por Naciones Unidas para guiar el progreso global de manera equilibrada en estas tres dimensiones. Finalmente, analiza conceptos como el PIB, la pobreza, la innovación tecn

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Lectura #1. La era del desarrollo sostenible, Jeffrey Sachs.

Capítulo 1: Introducción al
desarrollo sostenible
1. ¿Qué es el desarrollo sostenible?
El desarrollo sostenible es tanto una forma de entender el mundo como un método para resolver los
problemas globales.
La población mundial sigue aumentando a gran velocidad (800 millones de habitantes en 1750
frente a 7.200 millones de habitantes en 2015) y todos los miembros de una población luchan por
conseguir un empleo para poder sobrevivir.
Los que tratan de progresar económicamente lo hacen a través de la economía mundial que se
encuentra interconectada por el comercio, las finanzas, los flujos de producción, las migraciones y
las redes sociales.
Producto Mundial Bruto= 90 billones de dólares anuales. La economía mundial crece a una tasa del
3-4 por ciento anual. Los ingresos están distribuidos de una manera desigual entre países y dentro
de estos.
En nuestro mundo hay gente extremadamente rica y a su vez existen personas extremadamente
pobres que mueren por no tener que comer, ni medicamentos para cuando estén demasiado
enfermos, a falta de vivienda y agua sana.
La humanidad depende de la naturaleza para obtener agua, alimentos, y otros materiales necesarios
para sobrevivir. Sin embargo, no contribuimos cuidando la base física para su conservación. La
gran economía mundial tiene una gran influencia sobre la crisis ambiental.
El desarrollo sostenible pretende comprender las interacciones entre 3 sistemas complejos: la
economía mundial, la sociedad global y el medio ambiente físico de la tierra.
El desarrollo sostenible recomienda unos objetivos (ODS) a los que el mundo debería aspirar. Los
países que aprueban los ODS lo hacen como guía para el futuro de la economía y de la sociedad en
el mundo.
El desarrollo sostenible pretende construir un mundo donde el progreso económico este lo más
extendido posible, la pobreza extrema este eliminada, exista confianza social en las políticas
orientadas al refuerzo de comunidades y que el medio ambiente este protegido frente a las
degradaciones inducidas por el hombre.
El desarrollo sostenible sugiere un enfoque holístico, en el sentido de que las sociedades deben
perseguir al mismo tiempo objetivos económicos sociales y ambientales.
ODS. Plantean un crecimiento económico socialmente inclusivo y ambientalistamente sostenible.
Para alcanzar los 3 objetivos anteriormente mencionados es necesario que los gobiernos garanticen
ciertas funciones básicas para que las sociedades puedan prosperar, por ejemplo, las prestaciones de
servicio de sociales básicos como la sanidad y la educación, provisión de infraestructuras,
protección frente al crimen y la violencia, promoción de ciencia básica y nuevas tecnologías,
reglamentaciones por la protección del medio ambiente, etc. A menudo se obtiene lo contrario.
Las empresas multinacionales también hacen parte poderosa de la gobernanza; que cumplan la ley,
que respeten el medio ambiente, ayuden a las comunidades en las que operan para erradicar la
extrema pobreza. Igualmente, recibimos lo corrupción con sobornos a funcionarios para poder
quebrantar reglas y demás.
Máxima producción sostenible para los gestores pesqueros: Hace referencia a la máxima captura
pesquera anual compatible con el mantenimiento de una población de peces estable.
“Estrategia mundial para la conservación: La conservación de los recursos vivos para el logro de
un desarrollo sostenible” (1980). Su objetivo es contribuir a la promoción del desarrollo sostenible
a través de la conservación de los recursos vivos.
La comisión Gro Harlem Brundtland define el desarrollo sostenible como aquel que satisface las
necesidades del presente sin competer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las
propias.
Declaración de Rio, uno de los principios básicos de esta declaración fue que el desarrollo debe
ejercerse de forma que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo ambiental de las
generaciones presentes y futuras.
En 2002, Johannesburgo hablaba de la complementación de los tres componentes del desarrollo
sostenible (Económico, social y ambiental) que se refuerzan mutuamente
En el documento final de la cumbre Río +20 el objetivo del desarrollo sostenible orientados a la
acción, ser concisos y fáciles de comunicar, tener carácter global y ser universalmente aplicable a
todos los países
Sentido actual del marco normativo con tres dimensiones el desarrollo económico, la inclusión
social y la sostenibilidad medioambiental.
Más que un término ético, es una ciencia que estudia sistemas complejos.
Sistema: Grupo de componentes que interactúan entre ellos y que con las reglas gobiernas las
interacciones que constituyen un todo interconectado. Un cambio en un componente del sistema
puede generar un cambio importante
El desarrollo sostenible implica 4 sistemas de interacción. Va asociado a la economía global, trata
interacciones sociales, analiza cambios ecológicos y estudia problemas de gobernanza (gobiernos y
empresas)
Un fenómeno como la pobreza, al igual que el resto de los problemas del desarrollo sostenible,
requiere una complejidad de pensamiento, ya que no se puede resolver con una sola idea o solución
Las nuevas tecnologías pueden contribuir a la solución del desarrollo sostenible, por ejemplo, las
mejoras en los servicios de transporte y eficiencia energética.
Los avances tecnológicos:
a. Son uno de los principales factores del crecimiento económico global a largo plazo.
b. Pueden tener efectos colaterales negativos, aunque sus efectos positivos sean enormes.
c. Se halla, hasta cierto punto, por el control humano
d. En ocasiones son alcanzados en tiempos de guerra
Las empresas invierten en I+D, la investigación tiende a centrarse en los objetivos más valiosos
para el mercado, no para los pobres ni para el medio ambiente.
En gran medida las nuevas tecnologías que tenemos hoy en día han sido logradas por el apoyo de
los gobiernos.
Promover la I+D con fondos públicos sería útil para el desarrollo sostenible.
“Una buena sociedad es una sociedad rica” FALSO, es importante observar la distribución de la
riqueza de la sociedad.
5 tipos de problemas con la distribución del bienestar
a. Pobreza extrema
b. Desigualdad
c. Movilidad social
d. Discriminación
e. Cohesión social
Los objetivos que se derivan de estos problemas son los objetivos resumidos en la “inclusión
social”
Una buena sociedad no es solamente una sociedad económicamente prospera, también debe ser
económicamente inclusiva, ambientalmente protegida y bien gobernada.
Una sociedad puede aspirar a la riqueza o a la igualdad. Cuando una sociedad aspira a la igualdad
será menos rica. Por aquello de “hacer más grande el pastel o repartirlo mejor”
Eficiencia: No desaprovechar los recursos, así se incrementan los ingresos o bienestar de una
persona, sin afectar el de otra.
Equidad: Repartir de modo justo, teniendo en cuenta que las nociones de justicia pueden variar en
gran cantidad de una persona a otra.
Quienes apuntan a la justicia introducen ineficiencias en su economía. Sin embargo, se puede
invertir en equidad al mismo tiempo que en eficacia. Por ejemplo, cobrar un impuesto a los ricos
para invertir en educación y salud de los pobres.
2. Introducción al crecimiento económico
El nivel de desarrollo de una economía esta resumido en el PIB, este mide el valor de mercado de la
producción total de un país durante un determinado periodo de tiempo, normalmente un año. El PIB
per cápita, en el producto interno bruto divido por la población
Una distribución efectiva de los ingresos en cualquier economía será desigual
El PIB per cápita tiene una estrecha relación con la esperanza de vida, los niveles de educación, la
calidad de infraestructura y los niveles de consumo
El PIB:
a. Mide la producción dentro de las fronteras de un país distinguiendo los ingresos generados
por los residentes. PNB: Producto nacional bruto, dato relativo de los ingresos.
b. Mide la producción a precio de mercado. Hacer una comparación de PIB entre distintos
países es complicado, debido a que un producto no tiene el mismo valor en todos los países.
Al momento de comparar el PIB lo que interesa realmente es comparar el volumen real de
los bienes y servicios. Para esto se crearon unos “precios internacionales” para calcular la
producción y el consumo de cada país. Este calculo tiene el nombre de PIB en paridad del
poder adquisitivo (PPA)
c. Mide únicamente los bienes y servicios intercambiados en el mercado, no los que se
producen fuera de este.
¿Cómo se mide el crecimiento económico?
En primer lugar, el crecimiento económico mide la variación del PIB en un determinado periodo de
tiempo, en comparación con ese periodo de tiempo anterior. El crecimiento económico significa un
incremento de PIB.
Si el PIB aumenta en la misma proporción que la población, la “Proción de pastel” se mantendrá. El
crecimiento en la producción de bienes y servicios es lo que más interesa, no solo sus precios.
No es 100% efectiva la afirmación de que, si el PIB per cápita aumenta, el bienestar social lo hará,
porque puede aumentar, pero a su vez existirán personas que se encuentren en una situación peor.
La regla del 70: Con esta regla se puede evaluar el crecimiento económico o cualquier
crecimiento. Lo que este en paréntesis es el ejemplo
Se debe tomar la tasa de crecimiento (2% PMB per cápita). Si dividimos 70 por la tasa de
crecimiento (70/2) obtendremos el número de años que tardará una economía en duplicar su
volumen (35)
Era del crecimiento económico moderno, 1750, este crecimiento inicio principalmente en Gran
bretaña y Estados Unidos, más adelante se fue expandiendo por todo el mundo, pero de forma
irregular. Antes de este periodo cada persona o cada familia, se dedicaba a producir el alimento para
su propia subsistencia, esto no era muy seguro debido a que, de esta manera, las personas estaban
más expuestas que por las olas de sequía no pudieran comer y fallecieran, a su vez estaban
expuestos a contraer cualquier infección por medio de los alimentos y demás situaciones en cuanto
a la salud por alimentación. En 1750 fue facilitándose la situación de agricultura debido a la
maquinaria, fertilizantes, nuevas semillas y demás productos nuevos que se conocieron para un
mejor trabajo de tierra. Este incremento se basa en el crecimiento del PMB per cápita y el
crecimiento de la población
1950, desarrollo de los servicios, como el sistema bancario.
El crecimiento reciente de China
Desde que China abrió su economía a las fuerzas del mercado y al mercado internacional, hasta la
actualidad, la economía china se ha multiplicado en gran medida, casi 5 veces un aumento en su
producción. China se ha convertido en el principal país del mundo a nivel económico e industrial.
Esta economía ha pasado de rural a urbana, de agrícola a industrial. La esperanza de vida se ha
disparado, la sanidad publica y la educación han avanzado de una forma increíble, todo esto en tan
solo 35 años.
También existen problemas de migración, desigualdad y contaminación con ese crecimiento
económico. China alcanzo un gran crecimiento económico, pero aún le falta llegar a un desarrollo
sostenible
Un rápido crecimiento económico no garantiza el bienestar de la población.
3. La persistencia de la pobreza en medio de la abundancia
La pobreza se define como la falta de ingresos adecuados; la pobreza extrema como la incapacidad
para cubrir las necesidades humanas básicas (alimento, agua, saneamiento, vivienda, energía, y
educación)
Aunque el numero de personas que viven en pobreza extrema ha disminuido en todo le mundo, las
cifras siguen siendo abrumadoras, mas de 1.000 millones de personas.
4. Las amenazas ambientales globales causadas por el desarrollo económico
La producción mundial se ha multiplicado por 240 con relación al inicio de la Revolución
Industrial, sin embargo, esto ha tenido impactos negativos sobre el planeta, que a final de cuentas
vuelve a generar una crisis económica.
Antropoceno: Es la era en la que la Tierra sufre graves alteraciones de sus sistemas físicos y
biológicos como resultado del gran impacto de las actividades económicas mundiales de los seres
humanos.
Toda nuestra civilización está basada en unos patrones climáticos que luego desaparecerán del
planeta (alimentos, nivel del mar amenazando zonas costeras, sequías)
Límites de condiciones seguras para la existencia del planeta, es importante.
10 limites planetarios que la humanidad está a punto de rebasar (empezando por el cambio
climático, seguido de la acidificación de los océanos y así sucesivamente) poner la foto
Lo que está coloreado indica la proporción en la que la población está a punto de rebosar estos
límites (opinión)
5. Las vías hacia el desarrollo sostenible
La parte analítica del desarrollo sostenible consiste en entender las interrelaciones existentes entre
la economía, la sociedad, el medio ambiente y la política. Lograr una vía mundial, necesita de vías
nacionales.
La parte normativa consiste en hacer algo para evitar los peligros que nos amenazan, establecer
objetivos y alcanzarlos.
La esencia del desarrollo sostenible es un enfoque científico y moral dirigido a la resolución. Es
importante que sea un esfuerzo coordinado a nivel mundial para cambiar de trayectoria de
Buissness As Usual (BAU) por el Desarrollo sostenible. Para alcanzar los ODS todas las regiones
deberán comprometerse en ese proceso.
Lectura #2. La economía del bien común, Jean Tirole.
Capítulo 8: El desafío climático
El cambio climático puede poner en un grave peligro las futuras generaciones.
El contenido de CO2 por unidad de PIB debe disminuir enormemente para poder alcanzar las metas
medioambientales. Para tener éxito debe reducirse el tiempo de uso de energía, de transportar a la
gente, de producir bienes y servicios, pero estas políticas deben estar acompañadas de unas medidas
de adaptación, como medidas de lucha contra el calentamiento y la protección de zonas húmedas
La emisión de gases efecto invernadero (GEI) no se van a repartir igual por todo el mundo, Europa
tendrá menos de este que los demás continentes.
El egoísmo nacional prima sobre el imperativo ecológico y esto lo corroboramos con las
subvenciones que se han establecido en todo el mundo
El dialogo se ha implementado en la sociedad, sin embargo, parece no ser una solución eficiente, las
personas no entienden que si el precio de la electricidad sube es para que comiencen a medir su
consumo, no para que simplemente paguen más.
Cada país actúa en beneficio propio y espera beneficiarse del esfuerzo de los demás. La mayor parte
de los beneficios de las políticas verdes en un país benefician más a los demás países, ya que este
invierte el 100% en sus políticas y recibe el 1% de estas.
Este problema (problema parasito) lleva a la tragedia de los bienes comunes, por ejemplo, compartir
un terreno con varios ganaderos genera un exceso de pastoreo sin tener en cuenta que esa ganancia
es a costa de otro ganadero.
La presencia de fugas de carbono desanima a cualquier región que este implementando una
disminución unilateral de este. Una política unilateral desplaza la producción a un lugar donde sea
“más barato contaminar”. Otro ejemplo claro es el aumento de precios de gasolina en una región,
solo mueven la demanda a otra región.
Mecanismo de Desarrollo Limpio en Kioto, trata sobre dar créditos a las empresas de países que
tengan penalizadas las emisiones de carbono, cuando hagan proyectos de reducción de emisiones en
otros países donde las emisiones de carbono no estén penalizadas.
Sin embargo, no están positivo ni sencillo como parece, desde el punto de vista administrativo, se
debe demostrar que de no haber implementado esa acción hecha por la empresa que desea conseguir
los créditos, no habría descontaminación.
Únicamente un acuerdo global puede combatir el problema del cambio de clima.
Finalmente, el fenómeno se ve agravado por la idea de que cada uno obtendrá más si hoy hace
menos.
Los derechos de emisión negociables existen en Europa desde 2005. Este ayuda a responsabilizar a
los actores económicos por sus emisiones de GEI. Funciona de la siguiente manera: los gobiernos
dan un límite que están dispuestos a tolerar de dichas emisiones, este sin llegar a sobrepasar los 1,5-
2° de aumento de temperatura, emitiendo así “derechos de contaminación”. Si al final del año una
empresa o trabajador individual muestra sus permisos de contaminación, y exceden el límite, esta
obligado a pagar una penalización.
Otros países han optado por la tasa de carbono, es decir los pagos por cada emisión de CO2
establecidos por los poderes públicos. Por ejemplo, en Suecia la tasa de carbono es de 100 euros/
tCO2 (1991 para los hogares). Francia 14,5 euros / tonelada CO2.
Medidas de ambición cero: Designan el nivel de compromiso que elegiría un país con el único fin
de limitar los daños colaterales locales y los efectos directos de las actividades contaminantes en el
propio país.
El Greenwashing tiene el problema de querer mostrar más verde cierto lugar de lo que en realidad
es. El problema del parasito provocado por el egoísmo nacional, es inevitable. Por último, la no
credibilidad de las promesas, porque sin compromisos formales no son creíbles, es otro factor que
juega en contra de estas políticas que no son acogidas por todos los países.
Para resolver el problema del parasito, los economistas recomiendan el principio “quien contamina
paga” internalizando las externalidades negativas de sus emisiones de GEI. Imponer un precio
uniforme de carbono a todos los agentes del mundo garantizaría todas las medidas de reducción con
costo inferior al precio del carbono. Las políticas dirigistas son un problema para establecer un
precio uniforme ya que se basan en un mandato administrativo, variando el precio según ciertas
condiciones.
Subvenciones a tecnologías verdes
- Elevadas tarifas por comprar de la red eléctrica la electricidad brindada por energía solar o
eólica
- Bonus-malus: Beneficiar vehículos de bajas emisiones
- Subvenciones para la industria de biocarburantes
Curva de aprendizaje: Idea según la cual los costes bajan a medida que las empresas producen.
Lobbies: productores que buscan subvenciones
El efecto de aprendizaje bajará, ya que el impacto es significativo al comienzo de la implantación
de una tecnología
El enfoque económico
Hacer pagar al mismo precio las emisiones de carbono a todos los países, sectores económicos y
actores, es simple, pero aun se insiste en complicarlo. Para poner un precio coherente al carbono
esta la tarificación del carbono y los derechos de emisión negociables.
Estas dos estrategias:
a. Permiten la subsidiariedad de las políticas climáticas a nivel interno de cada país.
b. Dependen de un acuerdo internacional con cobertura suficiente de las emisiones globales y
un enfoque “si usted lo hace, yo lo haré”
c. Necesitan políticas de establecimiento, control y verificación
¿Cuál es mejor? Cualquiera es mejor que el sistema de promesas voluntarias actual,

Tasa de carbono a nivel mundial


1. Todos los países se podrían de acuerdo con le valor de una tasa mínima por sus emisiones
de GEI, 50 euros la tonelada de carbono, cada país recaudaría las sumas correspondientes a
su territorio. Lo ideal sería un precio mínimo para que no tuviera cabida la subsidiariedad.
2. Verificación de compromisos de los países a poner el precio al carbono
En la recaudación podría haber corrupción para ahorrarse el coste económico y social de las
acciones verdes.
Anular los efectos de la imposición de una tasa de carbono mediante compensaciones
Derechos de emisión negociables
1. Se define un objetivo de control global de emisiones y se asigna una cantidad
correspondiente de permisos (gratuitos o subasta)
2. Los actores que contaminan por encima de los permisos asignados deben comprar la
diferencia en el mercado, los que menos contaminan pueden vender en este mercado.
3. El coste de contaminación para todos es el precio de mercado
En el caso de las emisiones de GEI, el acuerdo internacional definirá un numero determinado de
derechos de emisiones intercambiables a nivel mundial. El precio de cesión de los permisos de
emisión estaría determinado por la ley de oferta y demanda.
El Estado (poderes públicos) debe intervenir en las decisiones que tomen las empresas con respecto
a estos mercados para asegurarse de que cubran riesgos y que no este la posibilidad de adquirir
riesgos por estas decisiones.
Con cualquier opción se va a combatir el cambio climático sin embargo existe una incertidumbre
relacionada con la futura evolución de los precios, frente a esta se pueden establecer ciertas políticas
complementarias, por ejemplo, ajustar el numero de permisos o la tasa de carbono en función de los
nuevos acontecimientos.
Se pueden calcular las emisiones antrópicas de CO2 de una nación tomando la producción y las
importaciones, restando de ellas las exportaciones y la variación de los stocks.
Obstáculos referentes a la desigualdad por la tarificación de carbono
1. A nivel nacional, costará a la gente más pobre
2. A nivel internacional, costara a los países mas pobres
La solución es seguir con estas y tratar el problema de desigualdad con trasferencias por parte de los
países ricos a los países pobres.
El objetivo de 100.000 millones anuales no ha funcionado hasta ahora, este consiste en hacer una
trasferencia a los países más pobres anualmente por una suma de 100.000 millones de dólares.
Fondo verde
Todo acuerdo internacional debe satisfacer tres criterios:
1. Eficacia económica
2. Incentivos para respetar acuerdos
3. Equidad

Lectura #3. Economía para el 99% de la población, Ha-Joon Chang. Capitulo 11: El papel del
Estado

Economía política: ¿una denominación más “honesta”?


La economía depende de las acciones del Estado o del gobierno.
Visión libremercadista sobre el papel que le corresponde al Estado, propugna un estado mínimo que
provea defensa militar, protección a los derechos de propiedad e infraestructura.
Visión marxista, sostiene que los mercados deber ser relegados a un papel secundario y que la
economía debe ser coordinada en su conjunto mediante la planificación central a cargo del Estado.
La moralidad de la intervención social
El estado no puede estar por encima de los individuos: la visión contractualista
Saber si el Estado tiene derecho a decirles a los ciudadanos lo que deben hacer.
Individualismo: La idea de que no puede existir una autoridad superior a los individuos.
Contractualismo: El gobierno es producto de un contrato social entre individuos. La acción del
Estado solo está justificada cuando cada individuo da su consentimiento.
Soez, brutal y breve: Thomas Hobbes y el argumento contractual original
Un estado natural (según Hobbes): Individuos libres sin gobierno. Para poder superar la situación
generada por la guerra de todos contra todos, que era la vida pobre, solitaria, soez, brutal y breve,
los individuos acordaron aceptar ciertas restricciones a su libertad. Estas debían ser impuestas por
un gobierno y así alcanzar la paz social.
El argumento contractualista moderno, o argumento libertario, sobre el papel del Estado
Hobbes abogaba por la sumisión total de los individuos a la autoridad del monarca, justificada en
sacar a la humanidad de ese estado natural.
Ronald Reagan: El gobierno existe para protegernos los unos de los otros. El gobierno ha ido más
allá de sus límites al decidir protegernos de nosotros mismos.
Cualquier intervención estatal realizada sin el consentimiento unánime de todos los miembros de la
sociedad es ilegitima. Las únicas acciones justificadas del gobierno serían, mantenimiento de la ley
y el orden, al defensa nacional y la construcción de infraestructura, ya que se trata de servicios
absolutamente necesarios para la existencia y el buen funcionamiento de la economía de mercado,
su provisión por parte del Estado será aceptada unánimemente.
El argumento contractualista exagera la independencia de los individuos respecto de la sociedad
Los seres humanos jamás han vivido como individuos libres de todo contrato en un “estado natural”
Los contractualistas han exagerado la independencia de los individuos respecto de la sociedad y ha
subestimado la legitimidad de las entidades colectivas, especialmente le Estado
Los fallos del mercado
Fallo del mercado: Cuando los mercados son incapaces de producir resultados socialmente óptimos
Algunos bienes deben ser suministrados colectivamente: los bienes públicos
Servicios privados, una vez pago por ellos, solo yo puedo consumirlos.
Servicios públicos, una vez suministrados no se pueden impedir.
El fallo de mercado original son las externalidades, pero los servicios públicos son el fallo de
mercado que se menciona con más frecuencia.
Si uno puede hacer uso gratuito de un bien pública y los que pagan son los demás, no tendría ningún
incentivo para pagar voluntariamente. Si todos pensaran así el bien público dejaría de ser prestado.
La mayoría de los bienes públicos, son “públicos” por razones políticas: relativamente pocos
bienes tienen que ser bienes públicos
Existen bienes cuyo uso es imposible excluir de quienes no lo costean. Sistema de defensa contra
las inundaciones, no se pueden inundar selectivamente las casas de los que no han pagado por sus
construcción.
Un pequeño número de proveedores conduce a la ineficiencia social: la competencia imperfecta
El fallo de mercado obedece a la perdida social de la que ni siquiera las empresas con poder de
mercado pueden apropiarse. “pérdida de peso muerto”
¿Dividir, nacionalizar o regular?: cómo afrontar la competencia imperfecta
Si un mercado esta dominado por empresas con poder de mercado, el gobierno puede intentar
reducir la ineficiencia en la adjudicación disminuyendo el poder de mercado de esas empresas:
dividir la(s) empresa(s) con poder de mercado y así aumentar la competencia en el mercado.
Gobierno prohíbe formación de carteles por firmas monopolísticas. Mantener el precio del mercado
lo más cercano posible al precio en una situación de competencia perfecta.
Con los monopolios naturales la solución son muchos proveedores cada uno con sus herramientas.
Los gobiernos pueden crear una empresa pública y gestionarla como si fuera un monopolio. El
gobierno puede permitir el monopolio de una firma en el sector privado y regular la manera de fijar
los precios.
Comparado con los casos de los bienes públicos o las externalidades, el del fallo del mercado fruto
de la competencia imperfecta es más controvertida
Cuando el señuelo del beneficio monopolístico es precisamente lo que motiva a las empresas a
innovar, adoptar medidas drásticas contra los monopolios, reduce la innovación y provoca
estancamiento tecnológico
Definir que constituye un fallo del mercado dependerá de nuestra teoría sobre cómo funcionan los
mercados
Un monopolio puede ser considerado un éxito rotundo o un ejemplo del fracaso.
Los fallos del gobierno
Que una economía fracase no quiere decir que con la intervención del gobierno vaya a mejorar.
Critican la falla de mercado porque presupone que el Estado es la reencarnación de Platón. Los
gobiernos de la vida real no se parecen en nada al ideal y que tal vez no pueden corregir los fallos
del mercado. Dicen algunos defensores del libre mercado
Por regla general, es mejor aceptar un mercado que fracasa que hacer que el gobierno intervenga y
complique todavía más las cosas.
Dictadores, políticos, burócratas y grupos de interés: el gobierno -o, mejor dicho, quienes lo
controlan- puede incluso no querer promover el bien común
Los gobiernos pueden no impulsar las políticas correctas ya sea porque en el gobierno se encuentra
el dictador que no le interesa el bien común sino el enriquecimiento personal, porque el gobierno
este controlado por políticos que lo que pretenden es alcanzar el poder y mantenerse en vez de
promover el interés público.
Teoría de la captura del regulador: Cuando los grupos de intereses no solo ejercen presión, sino
que se apoderan de los organismos gubernamentales que los regulan.
Finalmente, el gobierno está controlado por personas iguales a nosotros, pero egoístas. Por lo tanto,
esperar que pongan primero los intereses públicos y luego los suyos, es ingenuo.
El gobierno quizás no sea capaz de corregir los fallos del mercado, aunque desee, debido a la
información asimétrica y las restricciones de recursos
Información asimétrica: que una de las partes de una interacción puede saber más que la otra
respecto de la actividad que comparten.
Despolitización de la economía: que el mercado se deshaga de la política
La solución es que el mercado se deshaga de la política para no empeorar las cosas. Para lograr esta
despolitización se deberá reducir el Estado a su mínima expresión, en los pocos ámbitos que el
Estado siga siendo necesario habrá que garantizar la independencia de los organismos
gubernamentales que se ocupen de esos asuntos. Ej. Banco central independiente.
Mercado y política
Debemos tomarnos enserio los fallos del gobierno
La razón de que algunos gobiernos si funcionen bien, es que los que lo controlan no son tan
egoístas, sino que se esfuerzan por promover los intereses nacionales, actuando con espíritu de
servicio público y sacrificando intereses sectoriales.
La propuesta de una mayor despolitización de la economía en una democracia es en última
instancia, un proyecto antidemocrático, porque da el poder de dirigir a quienes más dinero tienen
(Según la política un dólar=un voto)
No existe ninguna razón para que el mercado deba prevalecer sobre otros ámbitos de la vida, no
vivimos solo de pan.
No es posible trazar una frontera clara entre la economía y la política. En ultima instancia, la
frontera del mercado la determina la política, no una teoría económica.
Todas las economías dejan ciertas cosas fuera del mercado (trabajo infantil, armas de fuego, sangre
humana, diplomas de estudio, etc. Pero no existe razón económica que impida que estas cosas sean
compradas y vendidas en los mercados
El gobierno establece las reglas básicas respecto a que pueden y no pueden hacer los actores
económicos dentro del ámbito del mercado.
Lo que hacen los gobiernos
Política fiscal: Simplemente gastando más (o menos) o recaudando más (o menos) impuestos, al
margen del contenido exacto del gasto o la recaudación, puede estimular (o enfriar) la economía
Las transferencias suponen gran parte del gasto del gobierno
Lectura #4. Instituciones cambio institucional y desempeño económico, Douglass North.
Capítulo 1: Introducción a las instituciones y al cambio institucional
Las instituciones son las limitaciones ideadas por el hombre que dan forma a la interacción humana,
aquello que se les prohíbe hacer, o en que ámbitos pueden hacer otras cosas. Son totalmente
análogas a las reglas de un juego. Complementan las reglas formales.
El cambio institucional conforma el modo en que las sociedades evolucionan a lo largo del tiempo,
es la clave para entender el cambio histórico.
Cada acción que hacemos, sabemos como hacerla o podemos averiguar como debemos hacerla,
cuando hacemos esto podemos notar que esta solución varía dependiendo del país.
En el lenguaje de los economistas, las instituciones definen y limitan el conjunto de elecciones de
los individuos.
Limitaciones formales: normas que idean los humanos
Limitaciones informales: acuerdos y códigos de conducta
Las instituciones pueden ser creadas (Constitución de los estados) o evolucionar a lo largo del
tiempo (derecho consuetudinario)
Algunos códigos de conducta limitan a los individuos, a pesar de que podrían salirse con la suya si
aplicaran las violaciones efectivas.
Los organismos también proporcionan una estructura a la interacción humana.
El propósito de las reglas es definir la forma en la que el individuo se desarrolla en la sociedad, pero
el objetivo de los individuos siempre va a ser ganar. Moldear las aptitudes y estrategias de cada
individuo es un proceso de evolución y consecuencias de las reglas.
Los organismo incluyen cuerpos políticos, económicos, cuerpos sociales y órganos educativos. La
evolución de los organismos es un hecho determinado por el marco institucional y viceversa. El
papel de los organismos recae en su papel como agente del cambio institucional.
Los organismos se crean como consecuencia de la oportunidad debía al conjunto de limitaciones
existentes, constituyen fuente principal para el cambio institucional.
Teoría microeconómica: Las instituciones son una creación humana, evolucionan y son alteradas
por humanos. Las limitaciones que estas instituciones imponen a las elecciones individuales son
generalizadoras.
Las instituciones afectan al desempeño de la economía debido a su efecto sobre los costos del
cambio de la producción que determinan junto con la tecnología
El cambio institucional es un cambio complicado porque los cambios habidos al margen pueden ser
consecuencia de los cambios en cuanto a normas, limitaciones informales y diversas clases de
efectividad y observancia coercitiva.
Teoría estándar neoclásica: Da por sentado que las economías que al mismo tiempo comerciaban
bienes, servicios y factores productivos, convergerían gradualmente.
Hoy en día la brecha entre naciones ricas y pobres es muy ancha. Hemos evolucionado hacia
religiones y sociedades radicalmente diferentes en lo étnico, cultural, político y económico.
Hipótesis evolucionaria Alchian (1950): La competencia presente descartaría a instituciones
inferiores y premiaría por sobrevivencia a aquellas que resolvieran mejor sus problemas humanos.
Los cambios en los precios relativos crean incentivos para construir instituciones más eficientes.
La interacción entre instituciones y organismos determina la dirección del cambio institucional.
Las instituciones junto con las limitaciones ordinarias de la teoría económica determinan las
oportunidades que hay en una sociedad.
La vía resultante del cambio institucional esta confirmada por:
1. El entrelazamiento entre instituciones y organizaciones
2. El proceso de retroalimentación, por medio del cual los humanos reaccionamos a los
cambios de las oportunidades
El cambio incremental proviene de las percepciones de los empresarios en organismos políticos y
económicos que les indican que podrían rendirle mejor alterando en un cierto margen el marco
institucional existente. Las percepciones dependen de la información y la interpretación de esta
información
Conforme evolucionan los organismos económicos y aprovechan esas oportunidades, volviéndose
mas eficientes y alterando gradualmente el marco institucional. Modificando también las
limitaciones informales.
El cambio institucional casi siempre crea oportunidades para todo tipo de actividad (aumento y
disminución de productividad)
Lectura #5. ¿Qué fue del buen samaritano?, Ha-Joon Chang. Capítulo 8: ¿Debemos volver la
espalda a países corruptos y antidemocráticos?
¿Perjudica la corrupción al desarrollo económico?
Corrupción: Violación de la confianza depositada por sus “accionistas” en la obtención de cargos en
cualquier organización. Abuso de un cargo “publico” para beneficio personal (en esta definición se
omite la corrupción del sector privado)
La mayoría de los países ricos de la actualidad se industrializaron con éxito pese al hecho de que su
vida pública fue espectacularmente corrupta.
Un soborno es una transferencia de riqueza de una persona a otra. No necesariamente tiene efectos
negativos en la eficiencia y el crecimiento económico. Es un problema de distribución de rentas,
debido a que uno siempre va a ser más rico que el otro. Por ejemplo, un ministro y un capitalista, el
dinero puede ser derrochado por el sobornado o invertido en algún proyecto, en este último caso la
corrupción puede favorecer al crecimiento económico.
Cuando el dinero de la corrupción se queda en el país es que puede generarse el crecimiento
económico, de lo contrario, no.
La corrupción puede generar una serie de problemas económicos “distorsionando” decisiones
gubernamentales, sin importar que tan productivo resulte el soborno. Un soborno permite a un
productor menos eficiente construir debido a que paga un alto precio por conseguir esa licencia, eso
equivale a decir que el gobierno hace una subasta para ver quien puede realizar la construcción.
La corrupción también puede distorsionar las decisiones del gobierno dificultando la regulación. Si
una compañía de agua que suministra agua de mala calidad puede seguir haciendo esto por pagar un
soborno, entonces las enfermedades adquiridas por el agua harán que incrementen los costes de
asistencia sanitaria y reducirá la productividad laboral.
Si la regulación fuese innecesaria, la corrupción puede aumentar la eficiencia económica. Por
ejemplo, para abrir una fábrica, en este proceso se necesitan miles de papeles importantes y en todo
el proceso podían demorarse de 6 a 12 meses para obtener las aprobaciones necesarias. En esta
situación puede que el sobornador obtenga con mayor prontitud dichas aprobaciones. El inversor se
beneficia ganando más dinero, el consumidor se beneficia viendo satisfecha su demanda más pronto
y el funcionario de gobierno gana haciéndose más rico.
Las consecuencias económicas de la corrupción dependen de que decisiones afectan el acto
corrupto, como son utilizados los sobornos y que se habría hecho con el dinero de no haber sido
corrupción.
Prosperidad y honestidad
El desarrollo económico hace más fácil reducir la corrupción, pero no existe una vinculación
automática. Depende de los esfuerzos conscientes realizados para reducir la corrupción.
Un país debe superar la pobreza absoluta antes de poder reducir de un modo considerable la
corrupción en el sistema
Las personas pobres son quienes menos se pueden resistir a vender su voto.
Las actividades económicas de unidades pequeñas, como tiendas de barrio, puestos de venta
ambulantes, tienen cuentas muy bajas o quizá ni tengas, haciéndolas invisibles a efectos tributarios,
esta invisibilidad combinada con la falta de recursos administrativos en los servicios fiscales para
restringir la capacidad de recaudación de impuestos limita el presupuesto de gobierno lo cual
fomenta la corrupción de varias maneras
Las bajas rentas de gobierno dificultan pagar sueldos decentes a los funcionarios, lo que los hace
vulnerables al soborno.
Los políticos necesitan dinero y por lo tanto aceptan sobornos de empresas que requieren de sus
favores.
El desarrollo económico incrementa la capacidad del gobierno para recaudar impuestos, a medida
que las actividades económicas se vuelven “visibles” y la capacidad administrativa del gobierno
aumenta.
El desarrollo económico no genera automáticamente una sociedad más honesta.
Demasiadas fuerzas del mercado
Los malos samaritanos dicen que la mejor manera de atajar la corrupción consiste en introducir más
fuerzas del mercado tanto en el sector privado como en el público, diciendo que en el sector privado
no solo aumentara la eficiencia económica, sino que también reducirá la corrupción.
New Public Management: Trata de aumentar la eficiencia administrativa y reducir la corrupción
introduciendo fuerzas del mercado en el propio gobierno. Por desgracia, estas reformas inspiradas
en el NPM han incrementado la corrupción en vez de reducirla. La mayor contratación externa ha
implicado más contratos con el sector privado, creando nuevas oportunidades para los sobornos.
El incentivo para hacer favores al sector privado es todavía mayor si las carreras de los funcionarios
del Estado se vuelven más inseguras a través de contratación a corto plazo en aras de aumentar la
disciplina de mercado.
Las políticas neoliberales también han incrementado indirectamente la corrupción, promoviendo la
liberalización del comercio, que debilita las finanzas del gobierno y a su vez hace la corrupción más
probable y difícil de combatir.
Democracia y el libre mercado
La democracia y el desarrollo económico se refuerzan mutuamente. La democracia fomenta el
mercado libre, lo cual favorece el desarrollo económico (produce poseedores de riqueza
independientes del gobierno), que a su vez promueve la democracia.
La democracia funciona sobre el principio de "una persona, un voto". El mercado funciona sobre el
principio de "un dólar, un voto".
Para Chang la democracia y el mercado hay una contradicción.
Dejar todo en manos del mercado significa que los ricos pueden llegar a realizar hasta el elemento
más superficial de sus deseos mientras los pobres no podrían sobrevivir siquiera
Cuando las democracias minan la democracia
Los neoliberales arguyen en que hay que reducir el propio radio de acción del gobierno a la mínima
expresión. Su mayor miedo es que la política llegue a deformar la racionalidad del mercado.
Primer problema de esta despolitización, en que momento empieza y termina el ámbito de mercado
y el gubernamental. Esto no es posible porque los mercados son construcciones políticas por sí
mismos.
La democracia es aceptada por los neoliberales mientras no contradiga al libre mercado.
Democracia y desarrollo económico
Es improbable que la democracia favorezca el desarrollo económico promoviendo el libre mercado.
La democracia puede estimular el crecimiento económico por otros cauces. Redirigir el gasto del
gobierno hacia campos mas productivos. Creando el estado de bienestar social.
La democracia contribuye a construir una sociedad decente haciendo ciertas cosas inmunes a la
norma de mercado “un dólar, un voto”
El desarrollo económico trae la democracia
Política y desarrollo económico
Forzando la liberación del comercio, los malos samaritanos han fomentado también sin querer la
corrupción. Los malos samaritanos poco a poco han ido reduciendo la democracia en ellos con
medidas deliberadas.
Lectura #6. ¿Qué fue del buen samaritano?, Ha-Joon Chang. Capitulo 9: Japoneses perezosos
y alemanes ladrones ¿Son algunas culturas incapaces de desarrollarse económicamente?
Los hábitos de legado nacional, o cultura, no pueden modificarse fácilmente, si es que pueden.
Max Weber: Hay algunas culturas, como el protestantismo, que simplemente están mas hechas para
el desarrollo económico que otras.
¿Influye la cultura en el desarrollo económico?
Aquellos países con una cultura que genera formas conductuales más favorables al desarrollo
funcionarán económicamente mejor que otros.
Ciertas formas conductuales son en gran medida fijas porque vienen determinadas por la cultura
Las políticas neoliberales no han funcionado demasiado bien no debido a problemas inherentes sino
porque las personas que las ponían en práctica tenían valores “erróneos” que reducían su eficacia.
La existencia de confianza o no afecta el desarrollo económico, la falta de esta confianza les
dificulta administrar grandes empresas con eficacia, que son la clase para el desarrollo económico
moderno.
La cultura marca toda la diferencia. Culturas distintas generan pueblos con actitudes diversas ante el
trabajo, el ahorro, la educación, la cooperación, la confianza, etc. Estas actitudes afectan el
desarrollo económico de una sociedad.
No es posible determinar con claridad si una cultura particular es inherentemente buena o mala para
el desarrollo económico
¿Qué es una cultura?
Clasificación según categorías que van desde lo más amplio hasta lo más abstracto
Un país suele contener grupos culturales distintos. India, China.
Las categorías amplias, son demasiado toscas para ser analíticamente significativas. Un país
constituye una unidad cultural demasiado grande para generalizar sobre ella.
Antes del “milagro” económico del este asiático, todos culpaban al confucianismo por el
subdesarrollo, cuando este milagro ocurrió, el confucianismo también fue el responsable.
El confucianismo recomienda a la gente no elegir profesiones, que a la larga son necesarias para el
desarrollo económico.
En la cúspide del sistema social tradicional confuciano había eruditos-burócratas. Ellos formaban la
clase dominante, junto con los soldados profesionales, que eran dirigentes de segunda. Esa clase
dominante presidía una jerarquía de plebeyos formada por campesinos, artesanos y mercaderes, en
este orden (debajo de ellos estaban los esclavos). Pero había una división fundamental entre el
campesinado y las demás clases subordinadas. Por lo menos en teoría, campesinos individuales
podían acceder a la clase dirigente si aprobaban el examen de administración pública competitiva (y
de vez en cuando lo hacían). Artesanos y mercaderes, en cambio, ni siquiera eran admitidos a
someterse a ese examen.
El confucianismo impide a cierta clase social ascender (artesanos y mercaderes). Lealtad a los
superiores y respeto a la autoridad.
Confucio «Si las personas han de regirse por leyes, y se pretende darles uniformidad mediante
castigos, intentarán eludir el castigo, pero no tendrán sentido de la vergüenza. Si se rigen por la
virtud, y se pretende darles uniformidad mediante las leyes de la propiedad, tendrán sentido de la
vergüenza y, además, se volverán buenas» Chang esta de acuerdo.
Las personas acatarán la ley por temor al castigo, pero un énfasis excesivo en la ley puede hacer que
crean que no se confía en ellos como actores morales. Si no se da confianza la gente no andará ese
kilómetro de más que hace que su conducta sea moral y no sólo respetuosa con la ley. Esto mismo
hace al sistema vulnerable de un gobierno arbitrario
Puede interpretarse que un mismo elemento cultural tiene implicaciones positivas o negativas,
según el resultado que se persiga.
No hay ninguna cultura que sea inequívocamente buena o mala para el desarrollo económico. Todo
depende de que haga la gente con la materia prima de su cultura. Dos sociedades en distintos
momentos o situadas en lugares geográficos diversos, trabajando con la misma materia prima
pueden generar, y han generado, pautas de conducta notablemente distintas.
Las civilizaciones cambian, por lo que es un error considerar la cultura como un destino como
muchos culturalistas suelen hacer.
Los habitantes de las naciones ricas creen rutinariamente que los países pobres lo son porque su
población es perezosa sin tener en cuenta que mucha gente trabaja muchas horas en condiciones
deslomadoras. Lo que los hace parecer perezosos suele ser su falta de sentido Industrial del tiempo
cuando se trabaja con herramientas básicas o máquinas sencillas no hay necesidad de cumplir el
tiempo rigurosamente como si es fundamental cuando se trabaja en una fábrica automatizada
¿Podemos realmente descubrir los orígenes de esas formas negativas de conducta como culturales?
No, eso se debe básicamente a que las naciones pobres tienen mucha población desempleada o
subempleada, lo cual es consecuencia de las condiciones
Población subempleada: la gente puede tener empleos, pero no suficiente trabajo para mantenerse
completamente ocupado.
El pensamiento racional cura usencia suele manifestarse como emoción excesiva, resulta en buena
parte del desarrollo económico
"Hora coreana": designado a la extendida práctica por la cual la gente podía llegar una o dos horas
tarde a una cita sin siquiera lamentarlo. Hoy en día Corea está mucho más organizada y teniendo un
funcionamiento más rápido.
La cultura cambia con el desarrollo económico, también puede cambiar para mal.
Los países se vuelven trabajadores y disciplinados debido al desarrollo económico y no al revés
Los rasgos conductuales negativos como la pereza o la falta de creatividad dificultan en efecto el
desarrollo económico
No necesitamos una Revolución cultural para que se produzca un desarrollo económico
La cultura puede modificarse deliberadamente mediante persuasión
Los fatalistas eran culturalistas que sostenían que la cultura resulta casi imposible de cambiar, por lo
que es un destino; tienden a creer que los cambios culturales requieren sólo actividades que
fomenten valores y actitudes progresivos.
Los cambios en las actitudes deben ser apoyados por cambios reales en actividades, instituciones y
políticas económicas.
La persuasión ideológica es importante, pero no basta por sí sola para cambiar la cultura. Está debe
ir acompañada de cambios políticos e instituciones que puedan sostener las formas deseadas de
conducta durante un espacio prolongado de tiempo para que se conviertan en rasgos culturales.
El desarrollo económico crea en gran medida una cultura que necesita.
Los cambios en la estructura económica alteran el modo en que las personas viven en interactuar
unas con otras, lo cual a su vez transforma la manera en que entienden el mundo y se comportan.
Lectura #7. Economía para el 99% de la población, Ha-Joon Chang. Capítulo 5: Dramatis
personae ¿Quiénes son los actores económicos?
Los individuos como héroes y heroínas
La visión individualista de la economía
Visión neoclásica dominante: La economía es la ciencia de la elección. Las elecciones las realizan
individuos supuestamente egoístas, que solo les interesa maximizar su propio bienestar. Los
individuos hacen elecciones racionales, eligen la manera mas eficiente de alcanzar una meta
determinada.
Sistema de preferencias: Creación propia de cada individuo que especifica que cosas le gustan.
Negociación en el seno del hogar: Proceso entre individuos racionales que en ultima instancia
buscan maximizar sus utilidades personales. Gary Becker. No lo toman como la negociaciones entre
miembros de una familia de la vida real, con todo lo que esto implica.
El atractivo y los límites de la visión individualista de la economía
Libertad individual: Los individuos pueden obtener lo que desean siempre y cuando estén
dispuestos a pagar el precio correcto por ello.
Productos éticos: Comida orgánica, café de comercio justo
Los individuos pueden producir cualquier cosa que les haga ganar dinero utilizando cualquier
método de producción que maximice el beneficio.
Todos hacemos elecciones solo en interés propio pero que dan por resultado la maximización del
bienestar social
Adam Smith “No es por la benevolencia del carnicero, del cervecero y del panadero por lo que
podemos contar con nuestra cena, sino por su propio interés” (Por ejemplo, tú no tienes este
resumen porque yo sea benevolente, lo tienes porque lo estoy vendiendo, mi interés propio es
conseguir la plata para comprarle el regalo a mi novio, pero shh)
Muchos partidarios de la visión individualista preferirían sacrificar la libertad política en aras de la
libertad económica.
El enfoque individualista obtiene mucho más apoyo y aprobación por parte de quienes tienen poder
y dinero, más influencia.
Las organizaciones son los verdaderos héroes: la realidad de la toma de decisiones económicas
La visión individualista es arcaica por lo menos desde finales del sigo XIX. Desde entonces las
grandes acciones de nuestra economía fueron realizadas por grandes organizaciones: empresas,
gobiernos, sindicatos, etc.
Las empresas, no los individuos, son los que toman las decisiones más importantes
Las empresas más grandes empelan a cientos de miles o incluso millones de trabajadores en
docenas de países.
Las decisiones empresariales no se toman como se toman las decisiones personales
¿Como se toman las decisiones corporativas?
En la base están los accionistas “dueños de las empresas”, los accionistas NO son los dueños de las
empresas, ellos poseen acciones que les otorgan ciertos derechos sobre la gestión de la empresa.
Acciones preferentes (privilegiadas): Conceden prioridad a sus poseedores en el reparto de
dividendos (beneficios distribuidos)
Acciones ordinarias (corrientes): Acciones que permiten votar sobre ciertas cuestiones, adoptan
decisiones colectivas a través del voto. “una acción, un voto”, no es del todo cierto.
¿Quiénes son los accionistas?
Accionista mayoritario: que posee suficientes acciones como para determinar el futuro de la
empresa. Cualquier cosa que supere el 20 por ciento de las acciones con derecho a voto.
La separación de la propiedad y el control
Los directivos profesionales controlan la mayoría de las compañías más grandes del mundo a pesar
de no poseer una cantidad significativa de sus acciones.
Esto crea el llamado problema del agente principal, los agentes siguen practicas comerciales que
promueven sus propios intereses en vez de los de sus “principales”
El problema del agente principal puede suavizarse (defensores del mercado) vinculando más
estrechamente los intereses de los directivos a los de los accionistas
Jensen y Fama propusieron dos enfoques principales:
1. Facilitar la absorción corporativa, de modo que los directivos que no satisfagan las
expectativas de los accionistas puedan ser reemplazados.
2. Pagar un mayor porcentaje de los salarios de los directivos en forma de acciones de la
propia compañía
Esta idea fue resumida en el término maximización del valor del accionista o maximización del
valor accionario
Los trabajadores y el Estado también influyen en las decisiones empresariales
Además de las actividades sindicales, los trabajadores influyen en las decisiones a través de su
representación formal en las juntas directivas.
Sistema de codeterminación: la junta gestora (junta directiva) debe conseguir que las decisiones
más importantes sean aprobadas la junta supervisora, los representantes de los trabajadores poseen
la mitad de los votos.
Los gobiernos poseen muchas más acciones de empresas del sector privado de lo que la gente
piensa.
Los trabajos quieren minimizar la perdida de empleos, aumentar la estabilidad laboral y mejorar las
condiciones de trabajo. Los estados deben tener en cuenta los intereses de grupos más allá de las
fronteras jurídicas (empresas suministradoras, de las comunidades locales)
Los trabajadores y/o del Estado en su gestión actúan de manera muy diferente a las empresas
dominadas por accionistas y directivos profesionales
Volkswagen y la complejidad de la toma de decisiones empresarial moderna
Tiene un propietario mayoritario (la familia Porshe-Piëch, puede revocar cualquier decisión que se
adopte.
Tiene un sistema directivo a dos niveles y los trabajadores están fuertemente representados.
El 20% de la compañía pertenece al Estado
Las decisiones de esta empresa son fruto de procesos de negociación que involucran a los
accionistas, los directivos profesionales, trabajadores y la población en general.
La cooperativa como forma alternativa de propiedad y gestión de una empresa
Las cooperativas de consumo permiten a los consumidores obtener mejores precios acumulando su
poder de compra y negociando descuentos con los distribuidores.
La cooperativa de crédito es una cooperativa de ahorristas.
Existen dos tipos de cooperativa de producción: Las cooperativas de trabajadores, donde los
empelados son los dueños; y las cooperativas de productores, propiedad de productores
independientes que acuerdan hacer determinadas cosas juntos poniendo en común sus recursos,
ejemplo, productores lácteos.
Una persona, un voto: las reglas que rigen la toma de decisiones en las cooperativas (por ser
organizaciones colectivas)
Cooperativa Mondragón, famosa por su tabla salarial: El directivo más alto solo puede recibir un
salario más alto entre 3 y 9 veces mayor que el salario mínimo percibido por el socio que realiza
tareas manuales, quedando el porcentaje exacto sujeto a votación de los socios de cada cooperativa.
Muchos trabajadores ya no toman decisiones como individuos al estar organizados en sindicatos
En algunos países a los sindicatos se les tilda de contraproducentes, ya que entorpecen cambios
necesarios en la tecnológica y la organización laboral; en otros son vistos como socios naturales de
cualquier negocio.
Los sindicatos son organizaciones colectivas en que las decisiones se adoptan respetando la regla
“un miembro, un voto”
Las decisiones sindicales tomadas en cada empresa sueles combinarse con las adoptadas por las
centrales sindicales. En muchos países las centrales sindicales se organizan por lealtades religiosas
y/o políticas, en otros se organizan según las industrias.
Algunos sindicatos incluso participan en la planificación de las políticas nacionales
Varios países europeos reconocen explícitamente a los sindicatos como socios clave en la
planificación de las políticas nacionales.
El estado es el actor económico mas importante
En la mayoría de los países el Estado es, de lejos el empleador más grande. En muchos países el
Estado posee y dirige empresas públicas. El Estado también afecta el comportamiento de otros
actores económicos creando, cerrando y regulando mercados.
Como toman sus decisiones los estados: acuerdos, acuerdos (y grupos de presión)
La toma de decisiones en los estados es muy enredada debido a que los estados hacen muchas mas
cosas que las empresas y tiene que ocuparse de muchos más actores con objetivos micho más
variados
Los Estados no pueden ignorar los intereses de las minorías, a diferencia de las decisiones
empresariales.
Organizaciones internacionales con dinero: el Banco Mundial, el FMI y otras
Algunas organizaciones son importantes porque tienen plata. La mayoría de los bancos de los
gobiernos de países ricos conceden prestamos a los países en desarrollo. Cuando prestan ofrecen
condiciones más favorables que los bancos del sector privado.
Organizaciones internacionales que establecen reglas: la OMC y el Banco de Pagos
Internacionales (BPI)
Algunas organizaciones internacionales tienen pode porque establecen reglas. BPI, establece reglas
internacionales para regulaciones financieras, la OMC establece reglas para interacciones
económicas mundiales. Regla: “un país, un voto”, pero los países ricos utilizan cualquier clase de
artimaña para evitar estas votaciones.
Las que promueven ideas: los organismos de las Naciones Unidas y la OIT
La organización de las naciones unidas para el desarrollo industrial (ONUDI) fomenta el desarrollo
de la industria. El programa de las naciones unidas para el desarrollo (PNUD) promueve la
reducción de la pobreza a escala mundial; y la OIT defiende los derechos de los trabajadores.
Al no contar con dinero ni poder para establecer reglas, las cusas que promueven a estas
organizaciones tienen mucha menos fuerza e influencia que las que integran la agenda del FMI, el
BM y la OMC.
Ni siquiera los individuos son lo que se supone que son
El individuo dividido: las personas tienen “múltiples yoes”
El individuo es la unidad social más pequeña e irreductible.
Con frecuencia vemos a una misma persona comportarse de manera completamente diferente bajo
circunstancias distintas. Esto ocurre porque las personas desempeñan múltiples papeles en su vida,
se espera que actúen diferente según los distintos papeles, y así es.
Akrasia (Grecia): Decidir llevar un estilo de vida más saludable, pero que nuestra fuerza de
voluntad sucumbe con solo ver un postre tentador
El individuo integrado: las sociedades moldean a las personas
Según lo anterior un individuo es divisible, por el problema del múltiple yo
Es nuestro entorno social el que moldea nuestras preferencias, por ejemplo, que deseamos
consumir.
Los individuos están integrados en sus sociedades. Los individuos son producto de la sociedad, el
individuo no puede existir sin la sociedad.
Las personas tienen libre albedrio y puedes hacer elecciones que vayan contra lo que supuestamente
desean según su origen y formación.
El individuo impresionable: las personas son deliberadamente manipuladas por otras
Nuestras preferencias son manipuladas tanto por el entorno como por otras personas que quieren
que pensemos y actuemos como ellas desean. Todos los aspectos de la vida humana implican
necesariamente un cierto grado de manipulación.
Ejemplo: la publicidad, esta consiste en ofrecer información sobre la existencia, precio y atributos
de diversos productos. Esto antes de querer manipular las preferencias, sin embargo, esto hace que
las personas ansíen de mayor forma cierto producto de lo que en verdad lo desearían en otras
circunstancias.
Las preferencias individuales también son manipuladas a una escala más fundamental mediante la
propagación de las ideologías del libre mercado de quienes quieren ver minimizadas las
restricciones a su sed de beneficios.
Cuando los pobres reconocen que son pobres por su propia culpa, que los ricos con grandes fortunas
seguramente son porque han trabajado demasiado y que, por lo tanto, ellos también pueden llegar a
ese nivel, las cosas se vuelven mucho más fáciles para los ricos.
El individuo complejo: las personas no son solamente egoístas
Egoísmo se define desde la base de que las personas son incapaces de reconocer las consecuencias
sistemáticas y a largo plazo de sus acciones
Las personas persiguen de modo consciente su interés propio
La gente se preocupa por el prójimo y actúa contra sus intereses propios para ayudar a otros.
Donaciones a instituciones de caridad, voluntariados.
El individuo inepto: las personas no son muy racionales que digamos
Las teorías económicas individualistas asumen que los individuos son racionales.
El modelo económico individualista presupone un tipo de racionalidad (racionalidad olímpica o
hiper racionalidad)
Los individuos con demasiada facilidad no dejamos llevar por los instintos y las emociones a la
hora de tomar decisiones.
Conclusiones: Solo los individuos imperfectos pueden hacer elecciones reales
Seres imperfectos: racionalidad limitada, motivaciones complejas y contrapuestas, credulidad,
condicionamientos sociales y contradicciones internas.
Solo si aceptamos que la naturaleza imperfecta de los seres humanos podremos hablar de lecciones
reales y no vacías donde siempre sabemos cual es el mejor curso de la acción. Hasta este momento
podremos hacer teorías que nos permitan entender la complejidad de las decisiones económicas en
el mundo real.
Lectura #8. Economía en colores, Xavier Sala i Martín.
Capítulo 8: El penalti al estilo Panenka, economía de la racionalidad del comportamiento
En los penaltis, el jugador y el portero se enfrentan en un complejo juego de estrategia ¿Cuál es la
mejor manera de actuar? La teoría económica dice que la conducta más acertada es, por parte de los
jugadores, patear el 70% de las veces a su lado preferido, pero de vez en cuando y de modo
alternativo hacerlo al lado contrario e incluso por el centro, a los Panenka.
¿A qué se dedican los economistas?
Hasta los años50 se consideraba que debían analizar y entender temas completamente económicos,
como crisis, crecimientos, bolsa, exportaciones, PIB, etc. Sin embargo, en los años 50 apareció un
profesor (Gary Becker) quien dijo que los economistas no solo debían entender temas
completamente económicos sino también cualquier tipo de decisión humana.
Gary Becker y el hombre racional
Debido a todos los descubrimientos que ha hecho la humanidad hasta el día de hoy y las diferentes
personas que han logrado llegar a esto, debemos suponer que los humanos nos comportamos de
manera inteligente y racional.
Los economistas llaman al hombre perfecto homo economicus
Gary Becker nos da un ejemplo respecto de la cantidad de hijos que tenían nuestros abuelos
(bisabuelos) y de cuantos hijos tiene la generación de nuestros padres. Bajo el supuesto de que las
consecuencias más significativas de tener un tiempo es el dinero, la generación de nuestros padres,
al ser más ricos que nuestros bisabuelos podrían tener más hijos de los que tienen, sin embargo, hay
que tener en cuenta que ahora la mujer ha llegado a cumplir un papel importante en la sociedad,
más allá de criar niños y ser ama de casa.
A medida que las sociedades enriquecen, se hacen tecnológicamente más complejas. Anteriormente
lo único que se necesitaba para trabajar era gozar de buena salud. Hoy en día, no basta solo con
tener buena salud, se necesitan estudios. Entonces hoy en día los padres no pueden permitirse criar
6 o 7 hijos hasta que terminen de estudiar.
Homer Simpson
Dan Kahneman es un psicólogo que estudia la economía, y a diferencia de lo que piensa Becker, él
piensa que los seres humanos no se comportan con racionalidad. Los seres humanos nos parecemos
más a Homer Simpson que al homo economicus.
Nos cuesta tomar decisiones
Escoger entre dos cosas que en esencia son idénticos, como 2 celulares por comprar o 2 televisores.
Los gobiernos o empresas que contratan a los economistas que estudian el comportamiento, y saben
que nos cuesta tomar decisiones, aprovechan esto para elegir ellos. Por ejemplo, en países del centro
de Europa cuando terminas de sacar el pase de conducción te hacen firmar un documento donde
dice que en caso de sufrir un accidente donarás tus órganos. En cambio, en Dinamarca al momento
de sacar el pase formulan esta pregunta “Marque con una “x” si en caso de accidente le gustaría que
sus órganos fueran donados”, como a la gente le cuesta tomar decisiones, muy pocas personas
marcan la X. En países como Austria o Bélgica la pregunta es parecida, pero esta formulada de
forma estratégica.
En el supermercado todo esta estudiado de forma estratégica también.
¡Por el atajo es más fácil!
Los humanos tendemos a tomar atajos que nos permitan elegir sin tener que pensar mucho o tener
que decidir.
En algunos casos donde es necesario hacer investigaciones, muchas personas optan por confiar en la
honestidad, capacidad de análisis y lo que dicen los “sabios” sobre el tema. Otro ejemplo es la
desconfianza frente a productos muy baratos (por ejemplo, la promoción de 2 perros o
hamburguesas a 7.000 bajando por el chorro)
Comportamiento de rebaño: Hacer lo que hacen las demás personas, como en una ciudad extraña
entra al restaurante donde más gente haya porque seguramente si la gente va es porque la comida es
buena.
Uno de los lugares donde este comportamiento es más significativo es en la bolsa. En los cracs
bursátiles (momentos de pánico que provocan la caída en picado de las bolsas)
Los sentidos nos engañan
El sentido de la vista es el que más desarrollado tenemos teniendo en cuenta cuanto tiempo lo
usamos al día. Si nos puede engañar un sentido tan desarrollado ¿Qué podría estar pasando con los
otros sentidos?
El sentido común nos lía y nos confunde. Debemos tener claro el termino exponencial.
Todo es relativo: George Clooney vs. Brad Pitt
El cerebro esta preparado para ver las cosas en su contexto.
A menudo nuestro cerebro no sabe si algo nos gusta o no, lo que sí sabe es que nos gusta más una
cosa que otra que hemos probado antes. Todo lo comparamos.
Función del cebo: Cuando de entrada nos muestran algo que es realmente feo para que las demás
cosas nos parezcan mucho más lindas
La importancia de las normas sociales: ¡no pagues nunca a tu suegra!
A menudo los seres humanos ignoramos las “normas sociales”, no solo nos regimos por normas
económicas. Por ejemplo, una norma económica es que puedes ir a un restaurante a cenar, pero no
puedes irte sin pagar. La norma social dice que, si tu suegra te invita a cenar, debes llevar el postre
o una botella de vino de 50 euros, pero lo que no se puede hacer es entregar el billete de 50 a la
suegra. Este tipo de normas condicionan nuestras decisiones
Norma condicionada de comportamiento: Cuando existe una norma social que solo cumplimos
cuando alguien más está mirando. Por ejemplo, lavarse las manos después de ir al baño.
Se hizo un experimento donde se instalaron cámaras en los lavamanos y el resultado fue que cuando
las personas estaban solas, no se lavaban las manos, pero si había alguien más si lo hacían.
Nuevamente debido a este comportamiento condicionado, las empresas se aprovechan de esto. Por
no dar una imagen de avaro en un restaurante no pedir el vino más barato sino el segundo vino más
barato.
Las normas sociales varían según la cultura, por ejemplo, en Estados Unidos se da la propina del 15
o 20 por ciento del importe de la cena, a diferencia que en Latinoamérica que damos muy poco.
Esto genera una inadaptabilidad de quien entra a otra cultura.
La ley de la demanda se rompe cuando el precio es cero debido a que, las normas sociales no
permiten abusar de quien nos regala algo.
El director de una guardería notó que los padres se demoraban casi siempre 20 minutos de más a
recoger a sus hijos, decidió implementar una norma económica diciendo que por cada minuto tarde
sería un euro de más que debían pagar, pero ahora los padres se demoraban 60 minutos. Antes la
norma social era lo que apresuraba a los padres en vista de no hacer esperar a quien cuidará a sus
hijos, sin embargo, al existir una norma económica, desde que tu pagues puedes llegar los minutos
tarde que se te den la gana.
La prima de la belleza y el papel de la confianza
La prima de la belleza hace referencia a que a las personas guapas le pagan más que a las feas,
según un estudio se debe a que los guapos tienen autoconfianza en ellos mismos y en algunas
empresas ese es uno de los aspectos más importantes; en áreas como marketing, ventas o
innovación.
En Estados Unidos las rubias cobran más que las morenas, no porque sean más inteligentes, sino
porque el estereotipo de belleza estadounidense radica en ser rubia. La autoconfianza tiene raíces
culturales.
Impulsos vs. Autocontrol: Dr. Jekyll y Mr. Hyde
¿Quién tiene la razón respecto a la racionalidad de los seres humanos? Aún no hay un vencedor
claro.
En nuestro cerebro tenemos una parte que toma decisiones racionales, lo que es mejor para
nosotros. Y la otra parte es impulsiva y busca dar satisfacción inmediata. Entonces tenemos dos
personalidades dentro de nosotros. Estamos dominados más por una parte que por otra. Esto influye
económicamente con la pensión (ahorrar o gastar), por ejemplo.
Realmente los seres humanos somos tanto racionales como irracionales, tenemos momentos en los
que somos racionales y otros en los que somos impulsivos.
Los jugadores de futbol analizados al comienzo del capítulo, sobre como lanzar los penaltis, los
economistas creen que los futbolistas son irracionales e impulsivos por no mandar el balón al
siempre ya que el portero siempre se inclina hacia un lado para atajar el balón. Sin embargo, no es
así, los jugadores realmente son racionales ya que no solo deben concentrarse en hacer un gol, sino
que en caso de fallar que no se vea ridículo, como una pelota la centro. Entonces, lo más racional es
no lanzar casi nunca un penalti al estilo Panenka.

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