TC2-GCP 104002 - 13 - v1.0 PDF

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DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PRODUCCIÓN GANADERA SOSTENIBLE

EN LA ASOCIACIÓN PASTOREROS (ASOPROAGROPAZ) DEL MUNICIPIO DE
PAIPA BOYACÁ
UNIDAD 2: PASO 3 – ESTIMAR LOS COSTOS Y DETERMINAR EL PRESUPUESTO.
EQUIPO DE TRABAJO:
DIEGO ALEXANDER MANRIQUE
EMILIA DEL SOCORRO GUTIÉRREZ GOMEZ
JOHANNA PATRICIA TARAZONA BUENO
VICENTE ORTIZ
WILSON GUALTEROS
ENTREGADO A:
FLOR MANUELA ARIZA
TUTORA
CURSO:
GESTIÓN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO
GRUPO: 104002A_13
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS
Y DE NEGOCIOS
ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN DE PROYECTOS
JULIO 2020
2
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 4
2. JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................................... 5
3. OBJETIVOS .................................................................................................................................. 6
4. DESARROLLO DEL TRABAJO ................................................................................................. 7
4.1. ESTIMAR LOS COSTOS .................................................................................................... 7
4.1.1. ENTRADAS ..................................................................................................................... 7
4.1.1.1. PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD ........................................................................ 7
4.1.1.2. REQUISITOS DE RECURSOS ....................................................................................... 9
4.1.1.3. REGISTRO DE RIESGOS ............................................................................................. 11
4.1.1.4. FACTORES AMBIENTALES DE LA EMPRESA ....................................................... 23
4.1.1.5. ACTIVOS DE LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO ......... 33
4.1.2. HERRAMIENTAS ......................................................................................................... 40
4.1.2.1. ANALISIS DE DATOS - ANALISIS DE RESERVA ................................................... 40
4.1.2.2. SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA LA DIRECCION DE PROYECTOS ............ 41
4.1.3. SALIDAS ....................................................................................................................... 42
4.1.3.1. ESTIMACIONES DE COSTOS ..................................................................................... 42
4.1.3.2. BASE DE LAS ESTIMACIONES ................................................................................. 44
4.1.3.3. ACTUALIZACIONES DEL REGISTRO DE RIESGOS ............................................... 45
4.2. DETERMINAR EL PRESUPUESTO ................................................................................ 46
4.2.1. ENTRADAS ................................................................................................................... 46
4.2.1.1. PLAN DE GESTION DE LOS RECURSOS.................................................................. 46
4.2.1.2. DOCUMENTOS DEL NEGOCIO: CASO DE NEGOCIO ............................................ 51
4.2.1.3. PLAN DE GESTION DE BENEFICIOS ........................................................................ 60
4.2.1.4. ACUERDOS................................................................................................................... 61
4.2.2. SALIDAS ....................................................................................................................... 64
4.2.2.1. LINEA BASE DE COSTOS ........................................................................................... 64
4.2.2.2. REQUISITOS DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO ......................................... 67
4.2.2.3. ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE RIESGOS ................................................... 68
5. CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 70
6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ......................................................................................... 71
3
LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Plan de gestión dela calidad ..................................................................................................... 7
Tabla 2. Requisitos de recursos .............................................................................................................. 9
Tabla 3. Requisitos de recursos humanos para el proyecto................................................................... 10
Tabla 4. Registro de riesgos ................................................................................................................. 11
Tabla 5. Matriz de comunicaciones ...................................................................................................... 26
Tabla 6. Normatividad de la industria .................................................................................................. 27
Tabla 7. Matriz de lecciones aprendidas............................................................................................... 39
Tabla 8. Base de las estimaciones ........................................................................................................ 44
Tabla 9. Actualización de riesgos altos ................................................................................................ 45
Tabla 10. Actualización de riesgos moderados..................................................................................... 46
Tabla 11. Actualización de riesgos bajos ............................................................................................. 46
Tabla 12. Catálogo de roles personal técnico ....................................................................................... 46
Tabla 13. Catálogo de roles personal administrativo ............................................................................ 47
Tabla 14. Calendario de recursos ......................................................................................................... 48
Tabla 15. Caso estudio, objetivos e indicadores de éxito ..................................................................... 56
Tabla 16. síntesis de los objetivos del proyecto y la articulación con los planes estratégicos
departamentales ........................................................................................................................... 58
Tabla 17. Aspectos financieros............................................................................................................. 59
Tabla 18. Plan de gestión de los beneficios .......................................................................................... 60
Tabla 19. Beneficios obtenidos ............................................................................................................ 60
Tabla 20. Acuerdos .............................................................................................................................. 62
Tabla 21. Actualización de riesgos en determinación del presupuesto. ................................................ 68
LISTADO DE FIGURAS
Figura 1. Interrelación entre procesos ...................................................................................... 34
Figura 2. Procedimiento control de cambios ............................................................................ 37
Figura 3. Procedimiento control financiero .............................................................................. 38
Figura 4. Metodología para establecer lecciones aprendidas ................................................... 38
Figura 5. Estimación de costos, recurso humano, con Excel. .................................................. 42
Figura 6. Estimación de costos, insumos, servicios y arriendos, etc.; con Excel ..................... 42
Figura 7. Estimación de costos con Microsoft Project ® (parte 1) .......................................... 43
Figura 10. Beneficios obtenidos ............................................................................................... 61
Figura 11. Línea base de costos con Excel ® (parte 1) ............................................................ 64
Figura 12. Línea base de costos con Excel ® (parte 2) ........................................................... 65
Figura 13. Línea base de costos con Microsoft Project ® (parte 1) ......................................... 65
Figura 16. Línea base de costos informe de costos (flujo de caja) con Microsoft Project ® ... 67
Figura 17. Participación económica de inversionistas.............................................................. 68
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1. INTRODUCCIÓN
La estimación de los costos de un proyecto es la identificación de los diferentes

elementos que representarán un costo en del proyecto, materiales, recursos humanos,
servicios, equipos, sistemas, transportes, entre otros, es definir los recursos necesarios
para desarrollar cada una de las actividades que se realizarán para la realización, ejecución
y cierre del proyecto y que representarán una inversión. Sin dejar de lado que cada área en
la gestión de los proyectos es importante, es necesario dedicar especial atención a la
gestión de los costos. Es vital hacer una estimación adecuada de los costos para construir
un presupuesto coherente y que permita lograr el alcance de los objetivos en el tiempo
esperado.
Para hacer una diferenciación se puede afirmar que estimar los costos es el proceso de
desarrollar una aproximación del costo de los recursos necesarios para completar el
trabajo del proyecto. Y determinar el Presupuesto es el proceso que consiste en sumar los
costos estimados de las actividades individuales o paquetes de trabajo para establecer una
línea base de costos autorizada. En algunas ocasiones el Project Manager se guía por la
intuición, o por datos poco confiables, para establecer un presupuesto detallado del
proyecto.
En ese contexto es fundamental que el Project Manager desarrolle competencias que le

permitan analizar los conceptos relacionados con la gestión de los Costos en los proyectos
para una gestión rigurosa del presupuesto en la gestión de proyectos, siguiendo los
lineamientos académicos, como la guía PMBOK. En la gestión de proyectos es de gran
importancia, tomar decisiones asertivas y bien fundamentadas cuando se trata de los
costos del proyecto, dada la responsabilidad que tiene el Project Manager en la gestión de
los Costos de un proyecto.
En el presente trabajo se busca estimar los costos y elaborar el presupuesto con

precisión para el proyecto “Desarrollo de un sistema de producción ganadera sostenible en
la asociación de pastoreros del municipio de Paipa Boyacá” que permitan lograr los
objetivos con el impacto esperado en el desarrollo de las comunidades.
5
2. JUSTIFICACIÓN
La ganadería boyacense se ha caracterizado por sistemas de explotación extensivo
tradicionalista, no rotativo, gran impacto ambiental (procesos erosivos por pisoteo de los
animales, contaminación de cuencas, mal uso de los recursos naturales), de una mala
planeación en el uso adecuado de los forrajes, etc. Esto ha conducido a una baja
productividad, bajos ingresos, y poca calidad de vida de los productores.
De acuerdo con lo anterior surge el planteamiento de los sistemas agrosilvopastoriles
como alternativa a esta problemática para generar mejor competitividad y productividad del
sector ganadero.
Ahora bien, la ganadería en Boyacá aporta con el 20% del PIB departamental, estando en
el sexto eslabón de las cadenas productivas con mayor influencia en el territorio, la ganadería
sostenible parte de principios genéticos, nutricionales, sanitarios y medio ambientales;
enfocándose en la articulación del uso del suelo, el agua, las plantas y los animales de una
manera más eficiente. Esto mediante la implementación asociativa de arbustos, arboles,
pasturas y animales ya sea dispersos en el potrero, cercas vivas o barreras rompe vientos que a
la vez sirven como bancos de forraje.
Finalmente, la implementación guiada de este modelo permitirá vislumbrar no solo la
problemática actual sino mejorar los parámetros productivos de los ganaderos beneficiados en
procesos de formación y extensión rural de la estrategia AGROSENA.

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3. OBJETIVOS
Objetivo general
Analizar los elementos que integran la estimación de los costos en los proyectos y la
elaboración rigurosa del presupuesto de los proyectos tomando como fundamento la guía
PMBOK, de tal manera que se dimen la importancia y las implicaciones de un
presupuesto adecuado en la gestión del proyecto «Desarrollo de un sistema de producción
ganadera sostenible en la Asociación Pastoreros (ASOPROAGROPAZ) del municipio de
Paipa Boyacá»
Objetivos específicos
 Estimar los costos del proyecto tomando como referencia las entradas consideradas en
la guía PMBOK sexta edición para realizar el análisis de datos de los requerimientos
del proyecto según sus fases.
 Elaborar en la herramienta Microsof Project ® los productos requeridos según la
metodología de la estimación de costos y la determinación del presupuesto, para
cuantificar el costo por uso de cada recurso.
 Determinar el presupuesto del proyecto y realizar los análisis de financiamiento para
proyectar las herramientas para la viabilidad de la inversión por parte de los
patrocinadores.
 Identificar la importancia de la actualización documental como un proceso de mejora
continua y que genera valor a la gestión de costos de un proyecto.

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4. DESARROLLO DEL TRABAJO
4.1. ESTIMAR LOS COSTOS
4.1.1. ENTRADAS
4.1.1.1. PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
Tabla 1. Plan de gestión dela calidad

PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
Preparado por: JOHANNA TARAZONA BUENO Fecha: 01.07.2020
Revisado por: WILSON GUALTEROS BARRERA Fecha: 05.07.2020
Aprobado por: EMILIA GUTIERREZ GOMEZ Fecha:10.07.2020
PLANIFICAR LA GESTIÓN DE LA CALIDAD
Identifica y documenta los estándares y métricas para que el proyecto demuestre el cumplimiento con los
mismos.
GESTIONAR LA CALIDAD
(Estándares de calidad)
Mejorar continuamente nuestros procesos aplicando sistemas con criterios de seguridad, calidad,
innovación y funcionamiento, cumpliendo con los requisitos de las normas certificadas por la empresa y
los requisitos legales vigentes.
OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIÓN DE CALIDAD
 Mejorar la productividad y competitividad en los sistemas de producción ganadera de la
asociación de Paipa, mediante el desarrollo e implementación de sistemas agrosilvopastoriles
intensivos bajo el esquema de extensión agropecuaria de la estrategia de Agro Sena para que sea
ambiental, económica y socialmente sostenibles.
 Prevenir la contaminación y preservar el medioambiente a través del control y mitigación de los
riesgos e impactos ambientales.
 Actuar dentro de un marco de responsabilidad, integridad y respeto por las personas, las
instituciones y el entorno, promoviendo una mejora continua que contribuya al desarrollo
sostenible.
 Incluir en nuestros procesos medidas preventivas contra actividades ilegales como narcotráfico,
terrorismo y contrabando.
 Fomentar una cultura preventiva sobre los riesgos laborales con la finalidad de proporcionar un
ambiente seguro y saludable a nuestros colaboradores.
ENTREGABLES Y PROCESOS DEL PROYECTO SUJETOS A REVISIÓN DE LA CALIDAD
Actividad Costos
Procedimiento de control de cambios 25.000.000
Procedimiento de control financiero 32.000.000
Lecciones aprendidas 14.000.000
Preparación del presupuesto de costos 22.000.000
Plan de gestión de la calidad 18.000.000
Plan de comunicaciones 15.000.000
TOTAL 126.000.000
ACTIVIDADES DE CONTROL DE CALIDAD Y DE GESTIÓN DE CALIDAD PREVISTAS EN
EL PROYECTO
Grupo de profesional que trabajan en la mejora continua del proyecto, evaluando los cambios en la
ejecución del proyecto teniendo en cuenta riesgos positivos y negativos se basan en una metodología de
trabajo redefiniendo los procesos.
MEJORA CONTINUA
Plan de mejora continua es una de las herramientas clave para asegurar la ejecución del proyecto y que
favorezca la metodología y herramientas utilizadas.
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RESPONSABILIDADES Y ROLES EN EL PROYECTO

Rol Responsabilidad Costos
Administrador de proyecto Coordinar, hacer seguimiento, evaluar $ 44.421.003,00
Líder del proyecto Gestionar a nivel administrativo $ 62.189.403,00
Financiero Proyección y Ejecución presupuestal $ 44.421.003,00
Analista de información Transformar los datos en información $ 44.421.003,00
Líder de gestión de
Crear y mantener el ambiente organizacional $ 35.536.803,00
estándares
Controlar, planear y coordinar actividades de
Jefe funcional de soporte $ 32.446.683,00
soporte técnico
Gestionar a nivel asistencial la
Asistente $ 18.540.963,00
documentación requerida por la dirección
Atender todos los requerimientos
Veterinario relacionados con los semovientes del $ 25.957.347,00
proyecto
Atender todos los requerimientos
Agrónomo $ 27.811.443,00
relacionados con agro del proyecto
Atender la parte operativa del agro en el
Agrícola $ 15.759.819,00
proyecto
Atender la parte operativa de los productos
Productores $ 16.686.867,00
principales y alternos del proyecto
Atender requerimientos de tipo técnico que
Técnicos $ 18.540.963,00
requieran en la parte operativa del proyecto
TOTAL $ 386.733.300,00
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4.1.1.2. REQUISITOS DE RECURSOS
Tabla 2. Requisitos de recursos

REQUISITOS DE RECURSOS
FASES DEL PROYECTO TIPOS DE RECURSOS
CANTI
FASES ACTIVIDADES CÓDIGO DESCRIPCIÓN DOCUMENTACION REQUERIDA VALOR
DADES
Fase I: INICIO
ESTUDIOS Y CONTRATO DE PRESTACION DE
Actividad 001 HONORARIOS 1 37.000.000
DISEÑOS SERVICIO Y CUENTA DE COBRO
MUEBLES Y CONTRATO, ORDEN DE COMPRA
Actividad DOTACIÓN 002 1 154.000.000
ENSERES REMISION Y FACTURA
FASE II: PLANEACION
EQUIPO DE
Actividad 003 PAGO SALARIOS 1 CONTRATO Y PLANILLA DE NOMINA 220.000.000
TRABAJO
ASISTENCIA
Fase III:
TECNICA
Recolección y
COMPRA CONTRATO POR LABOR REALIZADA
Actividad Distribución de 004 1 145.000.000
HERRAMIENTA Y FACTURA
materiales
VISITAS A CONTRATO PRESTACION DE
CAMPO SERVICIOS Y CUENTA DE COBRO
Fase IV: EJECUCION
PAGO MANO DE
Actividad OBRAS 006 1 CONTRATO Y FACTURA 108.000.000
OBRA
Control y
seguimiento
COTIZACION, CONTRATO, POLIZA,
Actividad SUMINISTROS 008 PROVEEDORES 1 340.000.000
ORDEN DE PEDIDO, FACTURA
Fase V: CIERRE
ENTREGA DE
Actividad 09 HONORARIOS 1 CUENTA DE COBRO 51.586.000
INFORMES
10
Tabla 3. Requisitos de recursos humanos para el proyecto

ASIGNACION PERSONAL AL PROYECTO
DESARROLLO DE UN SISTEMA DE `PRODUCCIÒN

PROYECTO GANADERA SOSTENIBLE EN LA ASOCIACIÒN ELABORA: GESTION DE COSTOS FECHA:
PASTOREROS DEL MUNICIPIO DE PAIPA BOYACÁ
DIRECTOR DEL
ASOPROAGROPAZ. VALIDA: INTERVENTOR DEL PROYECTO RECURSOS HUMANOS 10/07/2020
PROYECTO
FACTOR TOTAL
CARGO CANTIDAD
DEDICACION
SALARIO BASE
COSTO
SALARIO MAS
COSTO DISPONIBILIDAD
MES PRESTACIONES PARCIAL (MESES)
PRESTACIONAL PRESTACIONES
PERSONAL TECNICO
Jefe funcional de soporte 1 100% $ 5.000.000,00 54,508% $ 2.725.400,00 $ 7.725.400,00 $ 7.725.400,55 6
Veterinario 1 100% $ 2.400.000,00 54,508% $ 1.308.192,00 $ 3.708.192,00 $ 3.708.192,55 6
Agrónomo 1 100% $ 2.400.000,00 54,508% $ 1.308.192,00 $ 3.708.192,00 $ 3.708.192,55 6
Técnico Agropecuario 1 100% $ 2.400.000,00 54,508% $ 1.308.192,00 $ 3.708.192,00 $ 3.708.192,55 6
Productor 1 100% $ 1.000.000,00 54,508% $ 545.080,00 $ 1.545.080,00 $ 1.545.080,55 6
Técnico 1 100% $ 1.000.000,00 54,508% $ 545.080,00 $ 1.545.080,00 $ 1.545.080,55 6
Asistente del Proceso 1 100% $ 1.200.000,00 54,508% $ 654.096,00 $ 1.854.096,00 $ 1.854.096,55 6
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Líder del Proyecto 1 100% $ 7.000.000,00 48,070% $ 3.364.900,00 $ 10.364.900,00 $ 10.364.900,48 6
Director Financiero 1 100% $ 5.000.000,00 48,070% $ 2.403.500,00 $ 7.403.500,00 $ 7.403.500,48 6
Analista de Información 1 100% $ 4.500.000,00 48,070% $ 2.163.150,00 $ 6.663.150,00 $ 6.663.150,48 6
Líder de Gestión de
1 100% $ 5.000.000,00 48,070% $ 2.403.500,00 $ 7.403.500,00 $ 7.403.500,48 6
Estándares
Administrador del
1 100% $ 5.000.000,00 48,070% $ 2.403.500,00 $ 7.403.500,00 $ 7.403.500,48 7,1
Proyecto
11
4.1.1.3. REGISTRO DE RIESGOS
Tabla 4. Registro de riesgos

IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
CLASIFICACIÓN DEL
RIESGO Y PROCESO
PROCESO
OBJETIVO DEL CAUSAS RIESGOS

CONSECUENCIA
PROCESO
INTERNO EXTERNO No. DESCRIPCIÓN

Identificar, desarrollar e * Baja capacidad
CORRUPCIÓN DEL
implementar metodologías técnica en la

ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICA
* Ajuste de
PLANEACION
RIESGO DE
e instrumentos de formulación de * Influencia

PROCESO
intereses
planeación estratégica, que proyectos. externa Proyectos de
particulares
permitan la apropiación y orientada a 1 inversión con bajo
sustentados en los
gestión de las políticas, * Desconocimientos de intereses rigor técnico
proyectos
programas, y proyectos de los instrumentos de particulares
formulados
la entidad de acuerdo con formulación de los
su misionalidad. proyectos
12
Sanciones
* Desconocimiento de
RIESGO DE CORRUPCIÓN DEL disciplinarias
PLANEACION ESTRATÉGICA
los procesos de la
PROCESO ESTRATÉGICO
entidad.
Identificar, desarrollar e Retrasos en la
Decisiones
implementar metodologías ejecución de los
* Falta de erradas en el
e instrumentos de proyectos.
comunicación en toda momento de
planeación estratégica, que
la entidad. Intereses definir las
permitan la apropiación y 2 Bajo impacto de la
particulares prioridades que
gestión de las políticas, inversión pública
* Débil planeación de incluyen la
programas, y proyectos de
los proyectos. planeación
la entidad de acuerdo con Desviación de los
estratégica.
su misionalidad. recursos públicos
* Baja disponibilidad
hacia sectores y/o
de información
necesidades no
histórica.
prioritarias
RIESGO DE CORRUPCIÓN DEL
* Investigaciones
PROCESO ESTRATÉGICO
disciplinarias y/o
COMUNICACIONES
penales * Sanciones
Desarrollar estrategias de
fiscales *
comunicación que
Manipulación de Inhabilidades *
garanticen la difusión * Conflicto de interés
la Información Afectación de la
oportuna, transparente y * Dar información 3
divulgada de la imagen y
eficaz de la información a privilegiada a terceros
entidad credibilidad de la
los diferentes públicos
entidad *
objetivos del proyecto
Generación de un
clima laboral
negativo
13
INFORMACIÓN Y ESTADISTICAS
PROCESO MISIONAL
Liderar el diseño, la
formulación y aplicación de Manejo de bases de Uso indebido
metodologías de datos por parte de por parte de acciones judiciales
recolección de información funcionarios que usuarios frente a la entidad
Uso indebido de
estadística susceptible de puedan efectuar un mal externos a 4
los micro datos
servir como insumo en la uso de los microdatos quienes se les investigaciones
formulación de planes, contenidos en las bases confía el uso de disciplinarias
programas proyectos de información. bases de datos
propios del sector.
RIESGO DE CORRUPCIÓN
DEL PROCESO MISIONAL
ESTUDIOS ESTRATÉGICOS
Realizar estudios que

contribuyan al sector de
Errores de Intereses
desarrollo económico de Estudios que
consolidación en el particulares de Actuaciones
acuerdo con los términos contenga
informe estadístico. gremios, 5 judiciales y
técnicos y metodológicos y información
Voluntad de amañar un asociaciones, administrativas
a las condiciones sesgada
resultado entre otros
establecidas para su
correcta ejecución.
14
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
No reconocer los
procesos por parte de
RENDICIÓN DE CUENTAS
Pérdida de
PROCESO MISIONAL
los funcionarios para la
confianza de las
participación del
Promover la generación de Información de partes interesadas o
ciudadano.
espacios al ciudadano o rendición de ciudadanía
Rendición de cuentas a
partes interesadas para su intereses cuentas de la
la ciudadanía ilimitada. 6
participación y control de la particulares gestión realizada a Afecta la imagen de
Ocultamiento de la
gestión realizada por la la comunidad la entidad.
información.
entidad deficiente
Convocatorias
Sanciones
limitadas para la
disciplinarias
participación de la
ciudadanía
RENDICIÓN DE CUENTAS
Pérdida de
Intereses particulares Intereses Los procesos de credibilidad y/o
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA Y
Promover la generación de de los funcionarios en particulares de participación confianza de las

espacios al ciudadano o el proceso de gremios, ciudadana se partes interesadas o
partes interesadas para su participación asociaciones, utilicen para ciudadanía
7
participación y control de la ciudadana entre otros propósitos Afecta la imagen de
gestión realizada por la distintos la entidad.
entidad Procesos deficientes de Tráfico de relacionados con Procesos
la planeación. influencias la ciudadanía disciplinarios y
legales
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CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

* Entorpecimiento
Liderar y gestionar la Desconocimiento de la
de las actividades y
formulación programas que normatividad y
objetivos de los
fortalezcan la ciencia, manuales referentes a * Aceptación de
PROCESO MISIONAL
procesos
tecnología e innovación, la contratación pública. propuestas
aportantes a un modelo Desconocimiento de fructuosas a
* Sanciones legales
económico y productivo de los principios beneficio del Indebidos
en la modalidad
la ciudad, logrando incluir a administrativos que funcionario o procedimientos
8 disciplinaria,
la academia y la industria enmarcan la contratista, a contractuales a
administrativa y
como un componente contratación pública cambio de favor de terceros
penal.
integral para el desarrollo Negligencia al control favorecimientos
investigativo, buscando y seguimiento por en las etapas
* Pérdida de imagen
destacar el territorio y parte del superior contractuales. *
positiva de la
elevando los índices de jerárquico.
entidad y el sector
competitividad.
competitividad
Liderar el diseño, 1. La no
implementación, 1. Establecer controles existencia de
EMPRENDIMIENTO Y NEGOCIOS
seguimiento y evaluación inapropiados en el procesos

de políticas y estrategias proceso de objetivos de
PROCESO MISIONAL
1. Dificulta para un
para el desarrollo identificación de los selección por
La no selección control y
empresarial y el asociados. posible tráfico
apropiada o seguimiento.
emprendimiento en todos de influencias
idónea de los 2. Contratación de
los sectores económicos, a 2. Incumplimiento de 2. Soporte
9 asociados para dar terceros no idóneos
través de programas y los parámetros documental
cumplimiento a para el desarrollo de
proyectos de capacitación, establecidos para un insuficiente
los objetivos del las actividades.
asistencia técnica y estudio de mercado 3. Selección de
proceso. 3. Ineficiencia en el
servicios empresariales que soporte técnica y beneficiarios
uso de los recursos
integrados, mediante la económicamente la que no cumplen
públicos
articulación y dinamización selección de un requisitos por
del ecosistema de asociado parte de los
emprendimiento distrital. operadores
16
1. No
aprovechamiento de
FINANCIAMIENTO E INCLUSIÓN
los recursos de
RIESGO DE CORRUPCIÓN
DEL PROCESO MISIONAL
crédito y de la
Formular, diseñar, Que los
educación
desarrollar y coordinar beneficiarios de Selección
Favorecimiento a los financiera por parte
FINANCIERA estrategias conducentes a la
beneficiarios que no
los créditos no inapropiada de
de las empresas
educación financiera y utilicen los beneficiarios de
cumplan con el perfil para el desarrollo
bancarización para el recursos de los 10 educación
de descrito en las del crecimiento
desarrollo de préstamos para financiera y/o
convocatorias. económico.
microempresas, empresas el destino al Inclusión
2. Bajo impacto en
asociativas, pequeñas y cual se otorgó el Financiera.
la generación de
medianas empresas financiamiento.
ingresos y empleo.
3. Incumplimiento
del retorno al
crédito.
Liderar el diseño,
Intermediación y Formalización Empresarial
seguimiento e
implementación de la
política de formalización 1. Dificulta para un
PROCESO MISIONAL
empresarial, mejoramiento control y

de estructuras empresariales seguimiento.
1. Deficiencias en la
y optimización del sistema Carencias en la
elaboración de los
regulatorio para la idoneidad de los 2. Contratación de
estudios de mercado.
promoción de la 11 aliados derivados terceros no idóneos
competencia y el apoyo al del proceso de para el desarrollo de
2. Favorecimiento en
desarrollo empresarial, con selección las actividades.
el proceso de selección
el objeto de eliminar
barreras de acceso a 3. Ineficiencia en el
mercados, simplificar uso de los recursos
trámites, disminuir costos públicos
de transacción y favorecer
la contratación laboral.
17
*Falta de
RIESGO DE CORRUPCIÓN DEL PROCESO implementación de
estrategias para el
control y seguimiento *Sanciones e
BIENES Y SERVICIOS GENERALES

de elementos. inhabilidades,
procesos
*Falta de seguimiento disciplinarios
Administrar los bienes y
a los movimientos en relacionados a la
servicios necesarios para el
el sistema. pérdida de
cumplimiento de los
APOYO
Falta de control Perdida y hurto de elementos de la

objetivos misionales de la
* Falta de capacidad de la empresa 12 los bienes de la entidad.
entidad, supervisando y
para la aplicación de de vigilancia entidad
controlando el buen manejo
los protocolos de *Dificultad o
de los bienes y la excelente
inventarios. retraso del
prestación del servicio.
cumplimiento de
*Falta de objetivos por falta
implementación de de pérdida de
sistemas de seguridad elementos.
en las bodegas
(cámaras y alarmas)
Elaborar y presentar estados

financieros confiables,
CORRUPCIÓN DEL
PROCESO APOYO
razonables y oportunos que

CONTABILIDAD
Adulteración por
RIESGO DE
sirvan de herramienta para

parte de los * Sanciones
una adecuada planeación y * Tramitar pagos sin
contratistas de los disciplinarias,
toma de decisiones cumplir con los 13
documentos pecuniarias y
gerenciales para la requisitos establecidos
legales soporte de penales.
administración distrital; de
pago
acuerdo con los
requerimientos del modelo
de control interno contable
18
* Expedir solicitudes
CORRUPCIÓN
PRESUPUESTO
RIESGO DE Administrar y ejecutar
de CDP con una *Sanciones e
PROCESO
eficaz y eficientemente los
APOYO
DEL identificación del rubro La no aplicación inhabilidades. *
recursos asignados en
inadecuada “diferente 14 de la norma Investigaciones
cumplimiento de la misión
al del objeto" presupuestal. disciplinarias,
y los objetivos estratégicos
(Desviación de fiscales y penales.
institucionales.
Recursos)
Prestar un servicio eficiente
frente a los recursos

INFORMATICA Y SISTEMAS
tecnológicos, Sistemas de
Uso inadecuado de
Información, redes y
medios de información
PROCESO APOYO
comunicaciones para que

(internet).
estos se encuentren siempre
Perdida de
a disposición y en óptimas Presencia de virus
Incumplimiento de las Ataques información
condiciones que permitan 15 en los equipos de
políticas de seguridad externos Detrimento
soportar los procesos cómputos
de la información patrimonial
misionales y
administrativos de la
Desactualización de
entidad, atendiendo de
antivirus
forma oportuna las
solicitudes generadas por
los usuarios,
19

Información, redes y
comunicaciones para que
estos se encuentren siempre
PROCESO APOYO
Información
a disposición y en óptimas
desactualizada
condiciones que permitan
Desactualización
soportar los procesos
Falta de recursos 16 de hardware y Demora en la
misionales y
software entrega de
información
entidad, atendiendo de
forma oportuna las
los usuarios, y manteniendo
actualizado y clasificado el
inventario de los activos de
información de la entidad

Información, redes y Mal uso de los equipos
PROCESO APOYO
comunicaciones para que por parte de los

Perdida de
estos se encuentren siempre funcionarios
información
a disposición y en óptimas
Fallas en los institucional.
condiciones que permitan Utilización de 17
equipos
soportar los procesos programas no
Costos para la
misionales y autorizados
entidad.
entidad, atendiendo de Equipos obsoletos
forma oportuna las
los usuarios
20
* No identificar
RIESGO DE CORRUPCIÓN DEL claramente las
Orientar y asesorar a las * Afectación del
necesidades de la
dependencias de la * Que se patrimonio público
contratación que se
Secretaria Distrital de presente a favor de un
requiere por parte de
PROCESO APOYO
CONTRATACIÓN
Desarrollo Económico en la colusión entre particular *
las diferentes Áreas y Intereses de los
conceptualización, los oferentes * Incumplimiento con
mantener actualizado clientes o
aplicación y desarrollo de Ofrecimiento de las obligaciones
el Plan Anual de proveedores
normas e instrumentos dádivas o 18 contractuales
Adquisición. dentro de los
jurídico-legales sobre la prebendas a los pactadas *
procesos de
contratación pública, con el funcionarios Incumplimiento de
*No definir contratación
fin de asegurar que la que gestionan el los principios y
correctamente la
misma se desarrolle de proceso procedimientos que
modalidad de
conformidad con las leyes selectivo regulan la gestión
selección, ni los
vigentes. contractual.
criterios de evaluación
de las ofertas.
Desconocimiento de
las normas vigentes y

en específico las
aplicables para el * Conceptos
ASESORÍA JURÍDICA
*Toma de
PROCESO APOYO
Brindar información, Proyecto . * Falta de Jurídicos errados e

decisiones sin
orientar la actuación y conocimiento en inexactos. *
fundamento legal.
apoyar jurídicamente a términos jurídicos. *Cambios Incumplimiento
*Riesgos de
todas las dependencias de la *Falta de organización, permanentes en 19 de los términos
eventuales
Secretaría Distrital de seguimiento y control la Legislación. establecidos para
reclamaciones para
Desarrollo Económico y a de las solicitudes dar respuesta. *
la Entidad. *Falta
la ciudadanía en general. allegadas al área. * Conceptos faltos
de objetividad en la
Conflicto de intereses de objetividad
asesoría.
en la materia objeto de
consulta o asesoría.
21
* Omisión al
Defender los derechos e *Investigaciones
cumplimiento de los
CORRUPCIÓN DEL
REPRESENTACIÓN
intereses del proyecto, en disciplinarias,
PROCESO APOYO
términos en un proceso Incumplimiento
relación con los actos, fiscales y penales. *
RIESGO DE
judicial. * Falta de en los términos de
JUDICIAL
hechos omisiones u Sanciones fiscales y
Gestión y seguimiento. ley, judiciales y
operaciones que expida, disciplinarias.
* Indebida 20 extrajudiciales.
realice o en que incurra o *Detrimento
Formulación de *Desconocimiento
participe la Secretaría, en el Patrimonial ante
excepciones. * del estado de los
marco de la Defensa eventuales condenas
Conflicto de intereses asuntos
Judicial y de la Prevención adversas para la
en la materia objeto de
del Daño Antijurídico. Entidad
defensa judicial.
Defender los derechos e * Perdida de
* Defender los
CORRUPCIÓN DEL
REPRESENTACIÓN
intereses del proyecto, en documentación

PROCESO APOYO
derechos e intereses
relación con los actos, necesaria para
RIESGO DE
del proyecto, en Indebida

JUDICIAL
hechos omisiones u ejercer la debida

relación con los actos, representación
operaciones que expida, representación de la
hechos omisiones u 21 judicial de los
realice o en que incurra o Secretaría en
operaciones que intereses de la
participe la Secretaría, en el materia probatoria.
expida, realice o en Entidad
marco de la Defensa *Falta de
que incurra o participe
Judicial y de la Prevención continuidad del
la Secretaría.
del Daño Antijurídico. apoderado judicial
22
* Desconocimientos de
la normatividad
PROCESO EVALUACIÓN Y
Realizar seguimiento, * Información * Falta de
evaluación y control al adulterada conocimiento de
CONTROL INTERNO
sistema integrado de * No cumplir con el los temas
Informes que no * Investigaciones
Gestión y a los planes, objetivo principal de la propios de la
CONTROL
cumplen con los Disciplinarias,

programas y proyectos, Auditoria Oficina de
requisitos Fiscales.
igualmente promover la * Falta de Control Interno 22
determinados en * Sanciones,
autorregulación, conocimiento de los del personal
la planeación de la inhabilidades y
autogestión y autocontrol temas propios de la asignado a la
Auditoría. multas.
en las funciones de la Oficina de Control Oficina de
entidad optimizando los Interno del personal Control Interno
procesos de la entidad. asignado a la Oficina (Contratistas).
de Control Interno
(Contratistas).
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y
PROCESO EVALUACIÓN Y
MEJORA CONTINUA
Realizar el seguimiento,
Información
evaluación y mejora
adulterada. Toma de decisiones
CONTROL
continua a los planes, Manipulación de

erróneas
programas, proyectos y al los informes de
* Conflicto de interés 23
sistema integrado de seguimiento y
* pérdida de
gestión, en cumplimiento a evaluación
* Dar información credibilidad
la norma vigente y sus
privilegiada a terceros
requisitos respectivos
23
4.1.1.4. FACTORES AMBIENTALES DE LA EMPRESA
Misión:
Nuestro proyecto busca desarrollar un sistema de producción ganadera sostenible a través
del trabajo amigable con el medio ambiente; con el uso de diferentes tipos de árboles integrados a
la producción ganadera (sistemas silvopastoriles) en la asociación pastoreros
(ASOPROAGROPAZ) del municipio de Paipa Boyacá, y la conservación de bosques nativos. A la
vez contribuir con el desarrollo de nuestros colaboradores, proveedores, distribuidores y país.
Visión:
En diez años queremos ser una empresa de producción ganadera sostenible, líder en el
mercado regional, que se caracterice por el cumplimiento de estándares de calidad, innovación
constante de nuestros procesos y protección del medio ambiente, manteniendo la alta vocación de
servicio, honestidad, trabajo en equipo y responsabilidad para satisfacer las necesidades de la
población permitiendo la economía de los pobladores además permitiendo expandir ideas a nivel
nacional con el propósito de mejorar la calidad del servicio.
VALORES INSTITUCIONALES
Honestidad
Actuar con transparencia logrando ganar una mayor confianza con nuestros clientes,
colaboradores y comunidad.
24
Compromiso
Estamos comprometidos con el medio ambiente y nuestro entorno para la generación de
trabajo y sostenibilidad, trabajando a diario para el mejoramiento continuo.
Generosidad
Brindar de la mejor manera nuestras riquezas usando de manera racional los recursos de la
empresa.
Innovación
Nos caracterizamos por trabajar de una manera diferente, única e inigualable, ya que nos
atrevemos a hacer cosas que nadie ha hecho antes.
POLÍTICA SGI
El proyecto cumple como empresa pionera en sistemas de producción ganadera en el
departamento de Boyacá en el municipio de Paipa, Colombia, que integra la producción ganadera
para satisfacer las necesidades de sus clientes y consumidores suministrando productos que
cumplan con sus requerimientos y de esta manera permitir un apoyo en la economía local
permitiendo mejorar la calidad de vida de los pobladores locales, en el proyecto estamos
comprometidos con:
1. Mejorar continuamente nuestros procesos aplicando sistemas con criterios de seguridad,
calidad, innovación y funcionamiento, cumpliendo con los requisitos de las normas
certificadas por la empresa y los requisitos legales vigentes.

25
2. Prevenir la contaminación y preservar el medioambiente a través del control y mitigación de
los riesgos e impactos ambientales.
3. Actuar dentro de un marco de responsabilidad, integridad y respeto por las personas, las
instituciones y el entorno, promoviendo una mejora continua que contribuya al desarrollo
sostenible.
4. Incluir en nuestros procesos medidas preventivas contra actividades ilegales como
narcotráfico, terrorismo y contrabando.
5. Fomentar una cultura preventiva sobre los riesgos laborales con la finalidad de proporcionar
un ambiente seguro y saludable a nuestros colaboradores.
NUESTRA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL
Una de las mejores alternativas identificadas hasta el momento para disminuir los impactos
negativos que generan los actuales modelos de producción ganadera son los sistemas
Silvopastoriles, cuyos efectos positivos pueden resumirse en:
 Mejoramiento en la calidad del suelo (N y C).
 Retención de agua.
 Mejora en calidad y volumen de forraje.
 Microclima más benigno (sombra y temperatura).
 Disminución de costos (control de parásitos y suplementación)
 Estabilización en la oferta de forrajes.
 Mayores ingresos por producción de madera, carne y leche, y Servicios ambientales.

26
Nuestro proyecto de sostenibilidad empresarial tiene un alto compromiso con la comunidad
con la cual interactúa, buscamos la generación de empleo y realizar una contribución activa al
mejoramiento social y económico de las zonas donde actuamos.
Fomentamos una cultura de respeto por el medio ambiente, cumpliendo la legislación ambiental
y en el uso de agroquímicos, buscamos la utilización de productos amigables con el medio
ambiente, que se operen bajo el marco de las buenas prácticas ganaderas, lo cual al final nos genera
una ventaja comparativa importante.
De esta manera, el programa de apoyo a la educación de los empleados, la generación de auto
generación de necesidades al hogar, el establecimiento de procesos y procedimientos que vayan en
busca de la protección de las fuentes hídricas, flora y fauna y el impartir desarrollo con ética
empresarial son claros ejemplos del desarrollo sostenible
MATRIZ DE COMUNICACIÓN
Tabla 5. Matriz de comunicaciones

Objetivo del plan de comunicación: Determinar los elementos generales sobre los que
realizar las acciones de comunicación y establecer los canales de comunicación buscando
expectativas y beneficios esperados en la comunicación.
¿QUÉ FASE DE FECH FECH
¿QUIÉN A QUIÉN
COMUNICA COMUNICACIÓ A A
COMUNICA? COMUNICA
? N INICIO FIN
Avance DIEGO
Productores en el
escrito ALEXANDE
establecimiento de
(informe de 15-07- 29-12- R
sistemas III – IV – V - VI
control y 2020 2020 MANRIQUE
Agrosilvopastorile
seguimiento Director del
s y de BPGs.
de procesos) Proyecto
27
EMILIA
Reporte
Comité de GUTIERREZ
semanal 15-07- 22-11-
dirección del IV – V – VI Comité de
general de 2020 2021
proyecto Dirección del
cumplimiento
Proyecto
JOHANNA
TARAZONA
Consolidado
BUENO
Comité de parcial y
I – II – III- IV- V – 15-07- 05-03- WILSON
Dirección del general del
VI 2020 2021 GUALTEROS
Proyecto cronograma
BARRERA -
del proyecto
Equipo del
proyecto
DIEGO
ALEXANDE
Equipo del 05-03- 05-03- R
Informe final VI
Proyecto 2021 2021 MANRIQUE
Director del
Proyecto
Fuente: Elaboración propia
NORMATIVIDAD DE LA INDUSTRIA
Tabla 6. Normatividad de la industria

Norma Título Área Observación
Ley 1659 «Por la cual se crea el Sistema Nacional de

Pecuaria
de 2013 Identificación, Información y Trazabilidad Animal».
Por la cual se establece las tasas por la prestación de

Ley 1375 servicios a través del Sistema Nacional de
Agropecuaria
de 2009 Identificación y de Información del Ganado Bovino,
Sinigán.
Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo de Libre

Comercio entre la República de Colombia y los
Estados AELC”, el “Memorando de Entendimiento
relativo al Acuerdo de Libre Comercio entre la
República de Colombia y los Estados de la AELC” y el
Ley 1372 “Canje de Notas respecto del Capítulo 4 del Acuerdo
Agropecuaria
de 2009 de Libre Comercio entre la República de Colombia y
los Estados AELC”, suscritos en Ginebra, a los 25 días
del mes de noviembre de dos mil ocho; el “Acuerdo
sobre Agricultura entre la República de Colombia y la
Confederación Suiza”, hecho en Ginebra, a los 25 días
del mes de noviembre de 2008; el “Acuerdo sobre
28
Agricultura entre la República de Colombia y la

República de Islandia”, hecho en Ginebra, a los 25 días
del mes de noviembre de 2008; y el “Acuerdo sobre
Agricultura entre la República de Colombia y el Reino
de Noruega”, hecho en Ginebra, a los 25 días del mes
de noviembre de 2008
El desarrollo del
sector agrícola
(pecuario, forestal,
pesquero y
Por medio de la cual se aprueba el “Convenio del alimentario) es
Programa Cooperativo para el Fondo Regional de fundamental para el
Tecnología Agropecuaria”, Enmendado, y el desarrollo
Ley 1351
“Convenio de Administración del Programa Agropecuaria económico, para la
de 2009
Cooperativo para el Fondo Regional de Tecnología conservación de los
Agropecuaria”, Enmendado, firmados el 15 de marzo recursos naturales y
de 1998. para la reducción de
la pobreza de la
mayoría de los
países de América
Latina y el Caribe.
Por medio de la cual se aprueba el “Convenio de

Cooperación Comercial entre el Gobierno de la
Ley 1345
República de Colombia y el Gobierno de la República Agropecuaria
de 2009
de Turquía”, hecho y firmado en Ankara el 17 de mayo
de 2006.
Por la cual se aprueba el “Tratado sobre el derecho de

Ley 1343
marcas” y su reglamento adoptados el 27 de octubre de Agropecuaria
de 2009
1994.
Por medio de la cual se aprueba el Tratado de Libre

Comercio entre la República de Colombia y las
Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras,
hecho y firmado en Medellín, República de Colombia,
el 9 de agosto de 2007, y los Canjes de Notas que
Ley 1241
Corrigen el Anexo 3.4 del Capítulo III relativo al Agropecuaria
de 2008
“Trato Nacional y Acceso de Mercancías al Mercado.
Sección Agrícola - Lista de Desgravación de Colombia
para El Salvador, Guatemala y Honduras”, del 16 de
enero de 2008, 11 de enero de 2008 y 15 de enero de
2008, respectivamente.

Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de
Ley 1192 la República de Colombia y el gobierno de la
Agropecuaria
de 2008 República Dominicana”, suscrito en la ciudad de
Bogotá, D. C., Colombia, a los tres (3) días del mes de
agosto de dos mil cuatro (2004).
29
Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo de Libre

Comercio entre la República de Colombia y la
Reglamentada
República de Chile - Protocolo adicional al Acuerdo de
Ley 1189 Administrativ mediante decreto
Complementación Económica para el Establecimiento
de 2008 a 2142 de 2009.
de un Espacio Económico Ampliado Entre Colombia y
Chile (ACE 24) del 6 de diciembre de 1993, suscrito en
Santiago, Chile el 27 de noviembre de 2005.
Por medio de la cual se aprueba el “Protocolo Protocolo y Ley

Modificatorio al Acuerdo de Promoción Comercial aprobatoria
Ley 1166 Colombia - Estados Unidos”, firmado Washington, declarados exequible
Agropecuaria
de 2007 Proyecto de Columbia, el 28 de junio de 2007, y la s por la Corte
Carta adjunta de la misma fecha. Constitucional
Sentencia C-751-08.
Convenio y ley
Por medio de la cual se aprueba el “Convenio entre el
aprobatoria
Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno
declarados
Ley 1155 de la República de India sobre Cooperación en Ciencia
Agropecuaria exequibles por la
de 2007 y Tecnología”, suscrito en Bogotá, el 11 de junio de
Corte Constitucional
2005
Sentencia C-464-08.
Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo de Acuerdo y ley

promoción comercial entre la República de Colombia y declarados
Ley 1143 los Estados Unidos de América”, sus “Cartas exequibles por la
Agropecuaria
de 2007 Adjuntas” y sus “Entendimientos”, suscritos en Corte Constitucional
Washington el 22 de noviembre de 2006. Sentencia C-750-08.
Por medio de la cual se aprueba el “Convenio entre el

Convenio y ley
aprobatoria
Ley 1137 de la República Popular de China sobre cooperación
Agropecuaria declarados
de 2007 fitosanitaria” firmado en Beijing a los 6 días del mes
exequibles mediante
de abril de 2005
Sentencia C-036-08
Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo de

Complementación Económica”, suscrito entre los
Gobiernos de la República Argentina, de la República
Acuerdos y Ley
Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y
aprobatoria
de la República Oriental del Uruguay, Estados Partes
declarados exequible
Ley 1000 del Mercosur y los Gobiernos de la República de
Agropecuaria s por la Corte
de 2005 Colombia, de la República del Ecuador y de la
Constitucional
República Bolivariana de Venezuela, Países Miembros
Sentencia C-864-06.
de la Comunidad Andina y el “Primer Protocolo
Adicional - Régimen de Solución de Controversias”,
suscritos en Montevideo, Uruguay, a los dieciocho (18)
días del mes de octubre de dos mil cuatro (2004).
30

Convenio y Ley
Cooperación Técnica, Científica y Tecnológica entre el
declarados exequible
Ley 969 de Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno
Agropecuaria s por la Corte
2005 de la República de Honduras”, suscrito en la ciudad de
Constitucional
Bogotá, D.C., el 12 de noviembre de 2003.
Sentencia C-176-06.

Alcance Parcial de Complementación Económica
número 48 entre el Gobierno de la República Ley y Acuerdo
Argentina y los Gobiernos de las Repúblicas de declarados
Ley 722 de
Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, países Agropecuaria exequibles mediante
2001
miembros de la Comunidad Andina”, suscrito en Sentencia C-581-02.
Montevideo, el veintinueve (29) de junio de dos mil
(2000).
Por medio de la cual se aprueba el “Protocolo de

Ley promulgada
Enmienda al Tratado de Cooperación Amazónica”,
Ley 690 de mediante el Decreto
hecho en Caracas el día catorce (14) de diciembre de Agropecuaria
2001 2767 de 2002.
mil novecientos noventa y ocho (1998).

Cooperación Técnica, Científica y Tecnológica entre el
Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno Ley declarada
Ley 631 de
de la República de Bolivia”, hecho en la ciudad de Agropecuaria exequible mediante
2000
Santa Fe de Bogotá, D. C., a los diez (10) días del mes Sentencia C-953-01.
de noviembre de mil novecientos noventa y ocho
(1998).
Por la cual se dictan normas para el manejo sostenible

Ley 611 de
de especies de Fauna Silvestre y Acuática. Agropecuaria
2000
Por medio de la cual se modifica la creación,

funcionamiento y operación de las Unidades
Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria,
Ley 607 de
UMATA, y se reglamenta la asistencia técnica directa Agropecuaria
2000
rural en consonancia con el Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnología.
Por medio de la cual se aprueba el “Tratado General de

Cooperación entre la República de Colombia y la
Tratado promulgado
Ley 502 de República Italiana”, concluido en Roma el veintinueve
Agropecuaria por el Decreto 366
1999 (29) de noviembre de mil novecientos noventa y cuatro
de 2002.
(1994).
31
Por la cual se aprueba el “Acuerdo Comercial entre el

Gobierno del Reino de Marruecos y el Gobierno de la
República de Colombia”, hecho en Rabat el 22 de Ley declarada
Ley 496 de
junio de 1995, y del Canje de Notas entre ambos Agropecuaria exequible
1999
Gobiernos sobre la precisión del lugar y fecha de la Sentencia C-719-99.
suscripción del Tratado, y de la firma de los
representantes de los Gobiernos de 1996.
Por medio de la cual se aprueba la “Convención sobre

la obtención de alimentos en el extranjero”, hecha en Ley declarada
Ley 471 de
New York, el veinte (20) de junio de mil novecientos Agropecuaria exequible
1998
cincuenta y seis (1956). Sentencia C-305-99.
Por medio de la cual se aprueba el Convenio comercial

entre el Gobierno de la República de Colombia y la Ley declarada
Ley 459 de
Federación de Rusia, hecho en Cartagena el 18 de Agropecuaria exequible
1998
octubre de 1995. Sentencia C-405-99.
Por medio de la cual se aprueba el “Protocolo

modificatorio del Acuerdo de Integración Subregional Ley declarada
Ley 458 de
Andino (Acuerdo de Cartagena de 1997)”, hecho en la Agropecuaria exequible
1998
ciudad de Quito, Ecuador, el veinticinco (25) de junio Sentencia C-154-99.
de mil novecientos noventa y siete (1997).
Por la cual se aprueba el “Acuerdo de Comercio entre Acuerdo

Ley 431 de el Gobierno de la República de Colombia y el promulgado por el
Agropecuaria
1998 Gobierno de Malasia”, hecho en Santafé de Bogotá, Decreto 131 de
D.C., el 14 de agosto de 1995. 2004.
Por medio de la cual se aprueban el “Protocolo relativo

a las áreas y flora y fauna silvestres especialmente
protegidas del Convenio para la Protección y el
Desarrollo del Medio Marino de la Región del Gran
Ley declarada
Ley 356 de Caribe”, hecho en Kingston el 18 de enero de 1990 y
Agropecuaria exequible Sentencia
1998 los “Anexos al Protocolo relativo a las áreas y flora y
C-401-97.
fauna silvestres especialmente protegidas del Convenio
para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino de
la Región del Gran Caribe”, adoptados en Kingston el
11 de junio de 1991.
Por la cual se declara de interés social nacional y como

prioridad sanitaria la erradicación de la Fiebre Aftosa
Ley 395 de Modificada por la
en todo el territorio colombiano y se dictan otras Pecuaria
1997 Ley 925 de 2004.
medidas encaminadas a este fin.
32
Por medio de la cual se somete el “Convenio marco

entre el Gobierno de la República de Colombia y el
Ley declarada
Ley 370 de Gobierno de la República Helénica sobre cooperación
Agropecuaria exequible Sentencia
1997 económica, científica y tecnológica”, suscrito en
C-646-97.
Atenas el 16 de diciembre de 1994.
Por medio de la cual se aprueba la “Convención

Convenio
Relativa a los Humedales de Importancia Internacional
promulgado por el
Ley 357 de Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas”,
Agropecuaria Decreto 2052 de
1997 suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil
1999.
novecientos setenta y uno (1971).
Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo Comercial

entre el Gobierno de la República de Colombia y el Ley declarada
Ley 341 de
Gobierno de la República Checa”, suscrito en Santa Fe Agropecuaria exequible
1996
de Bogotá, D.C., el 2 de mayo de 1995. Sentencia C-323-97.
Por medio de la cual se aprueba el Convenio marco de

cooperación técnica y científica entre el Gobierno de la
República de Trinidad y Tobago y el Gobierno de la Ley declarada
Ley 327 de
República de Colombia, suscrito en la ciudad de Puerto Agropecuaria exequible
1996
España, el diecisiete (17) de agosto de mil novecientos Sentencia C-379-97
noventa y cinco (1995).
Por medio de la cual se aprueba el protocolo

modificatorio del Acuerdo de Integración Subregional Ley declarada
Ley 323 de
Andino (Acuerdo de Cartagena), suscrito en Trujillo, Agropecuaria exequible, mediante
1996
Perú, el 10 de marzo de 1996. Sentencia C-231-97.
Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea

sobre el control de los movimientos transfronterizos de Ley
Ley 253 de
los desechos peligrosos y su eliminación, hecho en Agropecuaria declarada exequible
1996
Basilea el 22 de marzo de 1989. Sentencia C-377-96
Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo entre el

de la República Federativa del Brasil sobre Sanidad Ley declarada
Ley 240 de
Animal para Intercambio de Animales y Productos de Pecuaria exequible mediante
1995
Origen Animal”, suscrito en Bogotá, el 9 de febrero de Sentencia C-332-96
1988.
33
Por medio de la cual se aprueba el “Convenio

Ley declarada
Ley 214 de Internacional del Azúcar, 1992”, suscrito en Ginebra el
Agrícola exequible, mediante
1995 20 de marzo de 1992.
Sentencia C-260-96
Por medio de la cual se aprueba el “Estatuto del Centro

Ley declarada
Ley 208 de Internacional y Biotecnología”, hecho en Madrid el 13
Agropecuaria exequible, mediante
1995 de septiembre de 1983.
Sentencia C-137-96.
Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre el

Gobierno de la República de Colombia y el Programa Ley declarada
Ley 197 de
Mundial de Alimentos, PMA, de las Naciones Unidas, Agropecuaria exequible, mediante
1995
firmado el 21 de julio de 1994. Sentencia C-109-96

Ley declarada
Ley 189 de Creación de la Asociación de Países Productores de
Agrícola exequible, mediante
1995 Café”, suscrito en Brasilia el 24 de septiembre de 1993.
Sentencia C-354-95
Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo Marco de

Cooperación entre la Comunidad Económica Europea
y el Acuerdo de Cartagena y sus países miembros, La
Ley declarada
Ley 183 de República de Bolivia, La República de Colombia, La
Agropecuaria exequible mediante
1995 República del Ecuador, La República del Perú y La
Sentencia C-401-95
República de Venezuela”, hecho en Cophenague el 23
de abril de 1993.
Fuente: Elaboración propia
4.1.1.5. ACTIVOS DE LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO
PROCESOS, POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS
Procesos
Los procesos del proyecto se desarrollan a nivel individual, son ejecutados durante el
proyecto y están interrelacionados por entradas y salida, para obtener un orden cronológico según
la cadena productiva, la interrelación entre ellos se ejecuta como todo el ciclo de vida del
proyecto, a continuación, se presenta la descripción grafica de la interrelación entre los procesos:

34
Figura 1. Interrelación entre procesos
POLÍTICAS Y MARCO REFERENCIAL NORMATIVO
NORMAS REFERENCIA ANDINAS
 Resolución 1204 de 2008 Norma Andina para la Notificación Obligatoria de
Enfermedades de los Animales.
 Resolución 658 de 2002. Por la cual se autoriza la inscripción de la Resolución N°01120
del Instituto Colombiano Agropecuario en el Registro Subregional de Normas Sanitarias

35
 Resolución 480 de 2001. Actualización de la Resolución 447 de la Junta del Acuerdo de
Cartagena sobre el Catálogo Básico de Plagas y Enfermedades de los Animales Exóticas a
la Subregión Andina, en lo concerniente a la Encefalopatía espongiforme bovina.as y
Fitosanitarias.
 Resolución 449 de 1997. Norma Sanitaria Andina para las importaciones de animales,
productos y subproductos pecuarios provenientes de terceros países.
NORMAS REFERENCIA INTERNACIONAL
 Código de Referencia de 2008, Sanitario para los Animales Terrestres 2008.
 Manual de Referencia de 2004, Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los
Animales Terrestres.
 Acuerdo de 1994, Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (MSF)
NORMAS REFERENCIA NACIONAL
 Ley 1876 de diciembre 29 de 2017. Por medio de la cual se crea el Sistema Nacional de
Innovación Agropecuaria y se dictan otras disposiciones.
 Resolución 3585 de 2008. Por la cual se establece el sistema de inspección, evaluación y
certificación oficial de la producción primaria de leche, de conformidad con lo dispuesto
en el Capítulo II del título I del Decreto 616 de 2006.

36
 Resolución 3585 de 2008 Por la cual se establece el sistema de inspección, evaluación y
certificación oficial de la producción primaria de leche, de conformidad con lo dispuesto
en el Capítulo II del título I del Decreto 616 de 2006.
 Resolución 2341 de 2007 Por la cual se reglamentan las condiciones sanitarias y de
inocuidad en la producción primaria de ganado bovino y bufalino destinado al sacrificio
para consumo humano.
 Decreto 1071 de 2015 «Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural»
 Ley 1659 de 2013 «Por la cual se crea el Sistema Nacional de Identificación, Información
y Trazabilidad Animal»
 Ley 89 de 1993 Por la cual se establece la Cuota de Fomento Ganadero y Lechero y se
crea el Fondo Nacional del Ganado
 Ley 914 de 2004 Por la cual se crea el Sistema Nacional de Identificación e Información
de Ganado Bovino, Reglamentada mediante los Decretos 414/2007; 3149 de 2006; 3275
de 2005.
 Resolución 36 de 2009 MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.
Por la cual se reglamentan para el año 2009 los contingentes de exportación de ganado en
pie de la especie bovina. (Publicada Diario Oficial 47262 de 2009)
 Resolución 364 de 2005. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO
RURAL. Por la cual se designa a la entidad administradora del Sistema Nacional de
Identificación e Información de Ganado Bovino.

37
NORMAS DE REFERENCIA REGIONAL Y LOCAL
 Ordenanza 006 del 3 de junio de 2020, por medio de la cual se adoptó el Plan
Departamental de Desarrollo para el cuatrienio 2020-2023, Artículo 18. Componente
Desarrollo Agrario.
 Plan Departamental de Extensión Agropecuaria – PDEA.
 Proyecto de Acuerdo No 006 de 2020 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CON
SUMERCÉ PODEMOS AVANZAR 2020 – 2023, Paipa Boyacá
PROCEDIMIENTOS
En el proceso de ejecución, monitoreo y control del proyecto, se establecen los siguientes
procedimientos:
 Procedimiento de control de cambios del proyecto
Figura 2. Procedimiento control de cambios
Aprobación por la
Evaluación del Búsqueda de
dirección del proyecto
impacto alternativas
y patrocinador
Elaborar ajuste del

plan de la direccion Gestionar el
Informar a los
del proyecto y ajustar
interesados
proyecto de acuerdo
la linea base del al nuevo plan
proyecto
38
 Procedimiento de control financiero
Figura 3. Procedimiento control financiero
Elaboración de Detección de las

Analisis
pronósticos y desviaciones en el
situacional
simulaciones presupuesto base
Aprobación por la Ajuste al

dirección del presupuesto y Informar a los
proyecto y el ajuste a la linea interesados
patrocinador base
LECCIONES APRENDIDAS E INFORMACIÓN HISTÓRICA
Metodología para establecer lecciones aprendidas
Las lecciones aprendidas son la recopilación de datos y eventos del proyecto, que se
convierten en un activo del proyecto dado que son de gran valor para la mitigación de errores en
futuros proyectos de la misma naturaleza o afín, para la recolección se propone la siguiente
metodología:
Figura 4. Metodología para establecer lecciones aprendidas

Detallar por cada fase la
información que pueda ser de Documentar
gran utilidad
Presentar al
Elaborar bitácora de lecciones
dirección del
por fases del proyecto
proyecto
39
MATRIZ DE LECCIONES APRENDIDAS
Tabla 7. Matriz de lecciones aprendidas

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PRODUCCIÓN GANADERA
Nombre del Proyecto: SOSTENIBLE EN LA ASOCIACIÓN PASTOREROS (ASOPROAGROPAZ) DEL
MUNICIPIO DE PAIPA BOYACÁ
Preparado por: Grupo Técnico

Fecha: 5 de julio de 2020
Lección Aprendida No: 1
Nombre Propuesto para la Lección Aprendida: Seguimiento a la siembra de árboles, pastos, forrajes y
cultivos
Rol en el Equipo del Proyecto:
Grupo de procesos: * Iniciación Planeamiento Ejecución x Control Cierre
Proceso Específico de la Gerencia de Proyecto que está siendo utilizado: Proceso de siembra de árboles
Práctica específica, herramienta o técnica que está siendo utilizada: Alistamiento y siembra de materia prima
¿Cuál fue la acción sucedida, que pasó?
Mal cálculo en la cantidad de árboles a plantar por metro cuadrado
¿Cuál fue el resultado o impacto de la incidencia?
Retraso en la cantidad de árboles a sembrar por hectárea
¿Cuál es la lección aprendida?
Se deben establecer controles con diferentes unidades de medición debido a las condiciones de cada terreno a
intervenir para garantizar el cumplimiento del alcance la actividad
¿Qué acción se tomó?
Se toma una acción correctiva, sometiendo a reproceso de compra de semilleros de árboles y siembra de
estos.
¿Qué comportamiento se recomienda para el futuro?
Se recomienda revisar a detalle las necesidades de materia prima por zona a intervenir, con diferentes
patrones de medición para mitigar reprocesos
¿Dónde y cómo este conocimiento, puede ser utilizado más adelante en el proyecto actual?
Se puede utilizar como herramienta para la guía metodológica de la implementación árboles, pastos, forrajes
y cultivos.
¿Dónde y cómo este conocimiento, se puede utilizar en un proyecto futuro?
Se puede utilizar en la planeación y diseño de un proyecto con las mismas características o afín.
¿Quién debe ser informado sobre esta lección aprendida?: (marcar una X)
Ejecutivo(s) Gerente(s) Proyecto Equipo del Todo el Personal
x Otros: Proyecto
¿Cómo debe ser distribuida esta lección aprendida? (marcar todas las que apliquen)
x e-mail x Intranet/página Web Preguntas Biblioteca
x Otros: Documentos de cierre delFrecuentes
proyecto
¿Ha anexado referencia(s), ejemplo(s) y/o material(es) adicional(es)? si x No
40
4.1.2. HERRAMIENTAS
4.1.2.1. ANALISIS DE DATOS - ANALISIS DE RESERVA
El análisis de datos en la ejecución del proyecto se realiza con base en la experticia de los
miembros del equipo de trabajo y se realiza un análisis situacional respecto al origen de los
recursos, en este caso nuestro patrocinador principal es el Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA y co-financiable por otras entidades, las principales fuentes de cambio frente a la
planeación podrían presentarse en las actividades productivas de la plantación y fertilización de
las semillas.
ANALISIS DE RESERVA
En la gestión del proyecto «DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PRODUCCIÓN
GANADERA SOSTENIBLE EN LA ASOCIACIÓN PASTOREROS (ASOPROAGROPAZ)
DEL MUNICIPIO DE PAIPA BOYACÁ» se realiza el estudio del análisis de reserva como un
proceso de gestión del tiempo y los costos cuyo propósito es realizar el cubrimiento de los
imprevistos que se puedan presentar en la ejecución del proyecto, en el caso de la producción
ganadera se estima un 1,08% de los ingresos como valor asignado a reserva para contingencias,
en cualquiera de las necesidades del proyecto descritas como mano de obra, insumos, servicios y
arriendos, planes de formación y ejecución, y en otras inversiones que sean previamente avaladas
por el patrocinador y el director de proyecto, en el análisis de costos del presente proyecto la
reserva se evidencia como «imprevistos» que a medida que avance la ejecución de actividades
41
podrá ser utilizada, reducida o eliminada según sea el caso que beneficie en mayor medida al
grupo de interesados.
4.1.2.2. SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA LA DIRECCION DE
PROYECTOS
Actualmente todas las empresas y sectores económicos sacan provecho de la informativa
para consolidarla como ventaja competitiva en el mercado. Usándola no sólo para funciones
gerenciales sino operativas. La gestión de proyectos no es ajena a esta realidad, haciendo uso de
las herramientas informativas durante todo el ciclo de vida del proyecto. Según Reyes “los
sistemas de información no son otra cosa más que un conjunto de aplicaciones desarrolladas para
facilitar el trabajo diario del proyectista dentro de una organización” (Reyes Castro, 2017).
Las herramientas informáticas hacen referencia a los programas y aplicaciones que forman parte
del conjunto de sistemas de información, usadas para efectuar las tareas y procesos de modo
sencillo (PMI, 2017).
En el presente proyecto se determinó usar Microsoft Project 2010 ®, como herramienta
informática o sistema de información para la dirección de proyectos; en la cual se plantea
establecer los costos de materiales y recursos del proyecto denominado: “Desarrollo de un
sistema de producción ganadera sostenible en la asociación pastoreros (ASOPROAGROPAZ) del
municipio de Paipa Boyacá”

42
4.1.3. SALIDAS
4.1.3.1. ESTIMACIONES DE COSTOS
Para esta actividad se determinaron los costos en primera medida por categorías con el
software Microsoft Excel 365 ®, para luego cargar la información en el sistema de información
Microsoft Project ®.
Figura 5. Estimación de costos, recurso humano, con Excel.
Figura 6. Estimación de costos, insumos, servicios y arriendos, etc.; con Excel

43
Figura 7. Estimación de costos con Microsoft Project ® (parte 1)

44
4.1.3.2. BASE DE LAS ESTIMACIONES
Tabla 8. Base de las estimaciones

ESTIMACION DE COSTOS
TECNICAS Y
ENTRADAS SALIDAS
HERRAMIENTAS
1. Estimaciones de costos de las
1.Plan de la gestión del costo 1.Juicio de expertos
actividades
2.Plan de la Gestión de los
2.Estimación análoga 2. Base de las estimaciones
recursos humanos
3.Actualizaciones a los
3. Línea base del alcance 3.Estimación paramétrica
documentos del proyecto
4.Cronograma del proyecto 4.Estimación Ascendente
5.Registro de Riesgos 5.Estimación por tres valores
6.Factores Ambientales de la
6.Análisis de reserva
empresa
7.Activos de los procesos
7.Costo de la calidad
organizacionales
8.Software para la estimación
de los costos
9. Análisis para las propuestas
para licitaciones
10.Técnicas de decisión
grupales
45
4.1.3.3. ACTUALIZACIONES DEL REGISTRO DE RIESGOS
Tabla 9. Actualización de riesgos altos

Referencia Clasificación del Riesgo
RFE Riesgos Financieros y Económicos
RF Riesgos Físicos
RPE Riesgos Políticos y Entorno
RS Riesgos Sociales
Referencia Clasificación del riesgo Valor

RFE 001 Costos de los equipos para el desarrollo del proyecto 0.7
RFE 002 Costos en la implementación de protocolos 0.5
RPE001 Cambios en las políticas por crisis económicas 0.8
RS001 Diferencias sociales en el manejo de ganadero 0.7
RF001 Tierras con bajas condiciones para el desarrollo de la ganadería 0.8
RPE002 Corrupción en las diferentes etapas del proyecto 0.9
RS002 Resistencia al cambio en los diferentes municipios 07
Actualizaciones al Registro de Riesgos del proyecto “Desarrollo de un sistema de producción
ganadera sostenible en la asociación pastoreros del Municipio de Paipa Boyacá”. Riesgo Alto,
nos indica perfectamente cuales son los riegos que requieren ser atendidos con prioridad y que
representan mayor impacto.
46
Tabla 10. Actualización de riesgos moderados

RFE 003 Costos en la contratación de terceros 0.4
Conflictos de interés que impidan el adecuado cronograma de
RS003 0.3
actividades
Resultados negativos por indiferencia de los involucrados en los
RS004 0.4
procesos
Proyectos con menores costos para el desarrollo de la actividad
RFE004 0.4
ganadera
Actualización al Registro de Riesgos del proyecto “Desarrollo de un sistema de
producción ganadera sostenible en la asociación pastoreros del Municipio de Paipa
Boyacá” Riesgo moderado.
Tabla 11. Actualización de riesgos bajos

RFE 005 Incremento indiscriminado de los precios 0.2
RF 002 Muerte de las reses por plagas y contagios 0.2
RPE 003 Importación desmedida de animales 0.2
Boyacá” Riesgo Bajo.
4.2. DETERMINAR EL PRESUPUESTO
4.2.1. ENTRADAS
4.2.1.1. PLAN DE GESTION DE LOS RECURSOS
Tabla 12. Catálogo de roles personal técnico

PROYECTO: DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PRODUCCIÓN GANADERA SOSTENIBLE
EN LA ASOCIACIÓN DE PASTOREROS DEL MUNICIPIO DE PAIPA BOYACÁ
Roles Responsabilidades Conocimiento Habilidades
Manejo de personal
Supervisión y verificación de Conocimiento en Liderazgo
cumplimiento de cronograma de sistemas de Interpretación de
Jefe funcional actividades. producción procesos ganaderos
Veterinario con
Supervisión y
Dirección y supervisión de los experiencia en
manejo de
Veterinario procesos de producción ganadera sistemas de
producción ganadera
47

Profesional con
Liderazgo y
conocimientos en la
Optimización de los sistemas de supervisión.
aplicación y
producción ganadera Optimización de
Agrónomo desarrollo de
procesos.
Técnico, con Apoyo a la
Técnico Apoyo al desarrollo de los
experiencia en optimización de los
agropecuario sistemas de producción
producción ganadera procesos
Amplia experiencia Conocimiento
Asistencia técnica a los sistemas
Productor en procesos certificado en
de producción ganadera
ganaderos procesos ganaderos
Habilidades en los
Revisión en campo de los Experiencia en
Técnico sistemas de
procesos procesos ganaderos
ganadería
Experiencia en
Asistente del Conocimiento en
Acompañamiento en campo sistemas de
proceso sistemas ganaderos
ganadería
Tabla 13. Catálogo de roles personal administrativo

Ingeniero
Encargado de la buena industrial con Experiencia certificada en
Director o líder de
ejecución del proyecto en la especialización proyectos.
Proyecto
etapa precontractual y en gestión de Gerencia y gestión en proyectos.
contractual. proyectos
Supervisión y verificación Profesional en Controles de efectivo: realizar

de los recursos del Económica con una adecuada previsión de pagos
Director proyecto. especialización y cobros para que exista
Financiero Coordinar todas las tareas en dirección y suficiente liquidez, además,
contables, gerencia debe supervisar las estrategias
administrativas, financieras. financiera de gestión de efectivo.
Profesional
Análisis de datos y la
Administrador
Dirección y supervisión de interpretación apropiada,
Analista de de empresas con
los procesos de producción Reunir, analizar e interpretar
información especialización
ganadera todos los datos que le sean
en Gestión de
encomendados por la empresa.
proyectos.
48

Responsable de calidad es
el encargado de informar a
los demás miembros sobre Profesional Asegurar que la gestión de
el sistema de gestión y ingeniero la calidad llegue a todos los
Líder de Gestión
también de las necesidades Industrial. niveles de la compañía.
de estándares
de mejora que puedan
existir.
Responsable de supervisar Profesional con
y coordinar las actividades posgrado en Experiencia funciones de
Administrador del
de trabajo en gestión de tecnología de información
Proyecto
un proyecto determinado. proyectos
Tabla 14. Calendario de recursos

PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS
UNIDAD VALOR
CANTIDA
DE DOCUMENTACION DÍA DE
ACTIVIDADES RESPONSABLE D VALOR
MEDID REQUERIDA TRABAJ
DIAS
A O
Fase I: INICIO 3.520.000
DOC.
Alcance del Administrador del
1 días PRECONTRACTUALE 200.000 200.000
proyecto proyecto
S
DOC.
Conformación del Líder de gestión de
2 días PRECONTRACTUALE 200.000 400.000
equipo de trabajo estándares
S
DOC.
Acta de
Líder del proyecto 1 días PRECONTRACTUALE 280.000 280.000
constitución
S
Diagnóstico y DOC.
Jefe funcional de
conceptualización 3 días PRECONTRACTUALE 200.000 600.000
soporte
de la región. S
Socialización del Jefe funcional de
proyecto a soporte DOC.
entidades públicas Líder de gestión de 3 días PRECONTRACTUALE 680.000 2.040.000
y privadas de la estándares S
región Líder del proyecto
FASE II: PLANEACIÓN 4.252.000
Creación de plan CONTRATO

estratégico, plan Analista de PRESTACION DE
2 días 180.000 360.000
acción, cronograma información SERVICIOS Y
y metas. CUENTA DE COBRO
Elaboración del
plan de gestión de CONTRATO
adquisiciones. Y PRESTACION DE
Asistente 2 días 96.000 192.000
elaboración de SERVICIOS Y
contratos de CUENTA DE COBRO
personal.
49

UNIDAD VALOR
CANTIDA
DIAS
A O
Ejecución de cada Analista de
uno de los planes información CONTRATO
de gestión, líneas jefe funcional de PRESTACION DE
2 días 580.000 1.160.000
Base, registro, soporte SERVICIOS Y
documentación, Líder de gestión de CUENTA DE COBRO
matriz, entre otros. estándares
Identificación de
las UPRAS que CONTRATO
participaran, Así Jefe funcional de PRESTACION DE
3 días 200.000 600.000
como entidades soporte SERVICIOS Y
interesadas en el CUENTA DE COBRO
proyecto.
Elaboración plan Analista de CONTRATO

de comunicaciones información PRESTACION DE
2 días 380.000 760.000
con todos los jefe funcional de SERVICIOS Y
Stakeholders soporte CUENTA DE COBRO
Elaboración del
CONTRATO
plan de gestión de
Líder de gestión de PRESTACION DE
calidad 3 días 200.000 600.000
estándares SERVICIOS Y
(seguimiento y
CUENTA DE COBRO
control).
Socialización del
Analista de CONTRATO
proyecto a la
información PRESTACION DE
comunidad de 1 días 380.000 380.000
Líder de gestión de SERVICIOS Y
Pastoreros en
estándares CUENTA DE COBRO
Paipa.
CONTRATO
Concertación con Analista de PRESTACION DE
1 días 200.000 200.000
las comunidades información SERVICIOS Y
CUENTA DE COBRO
Fase III: ASISTENCIA TECNICA 5.280.000
Analista de
Planeación de información
CONTRATO POR
gestión cronograma Financiero
3 días LABOR REALIZADA 780.000 2.340.000
de actividades y jefe funcional soporte
Y FACTURA
entregables. Líder de gestión de
estándares
Asistencias
técnicas a los
productores en el
Jefe funcional de
del establecimiento 3 días CONTRATO 200.000 600.000
soporte
de sistemas
agrosilvopastoriles
y de BPGs.
Recolección y
distribución de
Analista de
materiales
información CONTRATO
necesarios para la
Financiero PRESTACION DE
implementación de 3 días 780.000 2.340.000
jefe funcional soporte SERVICIOS Y
BPGs y de los
Líder de gestión de CUENTA DE COBRO
sistemas
estándares
Agrosilvopastoriles
.
50

UNIDAD VALOR
CANTIDA
DIAS
A O
738.357.92
Fase IV: EJECUCIÓN
0
Toma de muestras CONTRATO Y
Agrónomo 6 días 96.000 540.480
de suelos FACTURA
Aplicación de CONTRATO Y
enmiendas FACTURA
siembra de pastos CONTRATO Y
Agrícola 7 días 96.000 660.480
mejorados FACTURA
Fertilización CONTRATO Y
edafica de potreros FACTURA
Fertilización foliar CONTRATO Y
Agrícola 6 días 96.000 576.000
de pastos FACTURA
Control de plagas y
CONTRATO Y
enfermedades de Agrónomo 4 días 96.000 384.000
FACTURA
los pastos
Mantenimiento de Productor CONTRATO Y
12 días 1.320.000 15.840.000
las cercas Técnico FACTURA
Diseño y
construcción de
sistemas Agrícola
CONTRATO Y
agrosilvopastoriles Agrónomo 60 días 312.000 18.720.000
FACTURA
y sistemas Técnico
sostenibles
ambientales
Agrícola
Seguimiento y CONTRATO Y
Agrónomo 60 días 1.392.000 83.520.000
control de siembra FACTURA
Productor
Informes de Agrícola
CONTRATO Y
evaluación de Agrónomo 60 días 1.392.000 83.520.000
FACTURA
arboles Productor
Agrícola
identificación y Agrónomo
CONTRATO Y 298.284.00
Mitigación de Productor 186 días 1.608.000
FACTURA 0
riesgos Técnico
Veterinario
Atención y Administrador del
CONTRATO Y 126.000.00
solución de proyecto 90 días 1.400.000
FACTURA 0
problemas Agrícola
Analista de
Planes de
información CONTRATO Y
contingencia de 60 días 380.000 22.800.000
Líder gestión de FACTURA
todos los procesos
estándares
Análisis de
laboratorio de Administrador del
CONTRATO Y
especies vegetales proyecto 7 días 296.000 2.072.000
FACTURA
para verificación de Agrícola
calidad
Guía metodológica Administrador del
de la proyecto
CONTRATO Y
implementación Agrícola 133 días 592.000 78.812.960
FACTURA
árboles, pastos, Agrónomo
forrajes y cultivos jefe funcional soporte
51

UNIDAD VALOR
CANTIDA
DIAS
A O
Administrador del
Control y proyecto
CONTRATO Y
seguimiento de Agrícola 9 días 592.000 5.476.000
FACTURA
avances Agrónomo
jefe funcional soporte
Fase V: CIERRE 7.300.000
Recibido y
Jefe Funcional de BITACORA DE
recepción del 3 días 200.000 600.000
soporte DOCUMETOS
proyecto.
Análisis de Analista de BITACORA DE
15 días 180.000 2.700.000
resultados. información DOCUMETOS
Verificación de
Líder de gestión de BITACORA DE
aciertos y 5 días 200.000 1.000.000
estándares DOCUMETOS
desaciertos.
Evaluación del
proceso de
ejecución, Administrador de BITACORA DE
6 días 200.000 1.200.000
implementación y proyecto DOCUMETOS
puesta en marcha
proyecto.
Administrador del
Satisfacción proyecto BITACORA DE
4 días 380.000 1.520.000
interesados Analista de DOCUMETOS
información
Acta de cierre del
Líder del proyecto 1 días Acta 280.000 280.000
proyecto
4.2.1.2. DOCUMENTOS DEL NEGOCIO: CASO DE NEGOCIO
El caso de negocio o documento similar proporciona la información necesaria desde una
perspectiva de negocio para determinar si el proyecto es viable o no en términos de la inversión
requerida.
Resumen ejecutivo:
Es presente proyecto busca desarrollar un sistema de producción ganadera sostenible en la
asociación pastoreros (ASOPROAGROPAZ) del municipio de Paipa Boyacá, con el objeto de
establecer un programa que se seguirá para iniciar el proceso de reconversión ganadera como
estrategia para el manejo integral de especies nativas y exóticas en el establecimiento de sistemas

52
agrosilvopastoriles en el municipio de Paipa, especialmente en la asociación
ASOPROAGROPAZ, donde existen zonas productivas especializadas, en la producción de leche
cerca a zonas de páramo y de protección ambiental y con el fin de medir su impacto. Partiendo de
esto nace la asistencia técnica agropecuaria –ATA la cual es considerada como un mecanismo de
implementación o adopción de procesos técnicos y tecnológicos por parte de los productores
rurales y campesinos con la finalidad de garantizar su mejoramiento competitivo (CORPOICA,
2015). Lo anterior, mediante el trabajo mancomunado interinstitucional del sector público y
privado bajo un proceso formativo en productores y trabajadores del sector con alta cualificación
técnica en el manejo de la ganadería de leche que propenderá por el desarrollo y la sostenibilidad
de la ganadería de leche del municipio de Paipa.
Definición del problema.
El carácter público y obligatorio del servicio de asistencia técnica agropecuaria ha
presentado dificultades en el cumplimiento de sus objetivos y metas, los cuales son
principalmente: la desigualdad y desarticulación de capacidades en dimensiones territoriales; la
baja suficiencia, oportunidad, calidad y pertinencia; la desarticulación con el entorno de mercado;
los bajos niveles de asociatividad que encarecen la prestación del servicio y aportan en su
ineficiencia; los bajos niveles de desarrollo de capital social en los productores rurales que
dificultan la formación de redes de conocimiento; la ausencia de estrategias adecuadas de
seguimiento y evaluación del servicio; el desconocimiento de resultados, efectos e impactos de la
prestación del mismo (Castaño Reyes, 2016; MADR, 2012) la baja cobertura a nivel nacional
con 83,5% de Unidades Productivas Agropecuarias no atendidas (DANE, 2014; MADR, 2012).
53
Bajo esta panorámica la ley 607 de 2000 permite la creación de empresas de prestación de
Servicios agropecuarios como alternativa a la deficiente atención por partes de las UMATAS al
sector agropecuario de los municipios (Novoa).
Este proyecto aportará a la solución de la problemática, como se describe a continuación:
La ganadería boyacense se ha caracterizado por sistemas de explotación extensivo tradicionalista,
no rotativo, gran impacto ambiental (procesos erosivos por pisoteo de los animales,
contaminación de cuencas, mal uso de los recursos naturales), de una mala planeación en el uso
adecuado de los forrajes, etc. Esto ha conducido a una baja productividad, bajos ingresos, y poca
calidad de vida de los productores.
De acuerdo con lo anterior surge el planteamiento de los sistemas agrosilvopastoriles
como alternativa a esta problemática para generar mejor competitividad y productividad del
sector ganadero.
Ahora bien, la ganadería en Boyacá aporta con el 20% del PIB departamental, estando en
el sexto eslabón de las cadenas productivas con mayor influencia en el territorio, la ganadería
sostenible parte de principios genéticos, nutricionales, sanitarios y medio ambientales;
enfocándose en la articulación del uso del suelo, el agua, las plantas y los animales de una manera
más eficiente. Esto mediante la implementación asociativa de arbustos, arboles, pasturas y
animales ya sea dispersos en el potrero, cercas vivas o barreras rompe vientos que a la vez sirven
como bancos de forraje.

54
Finalmente, la implementación guiada de este modelo permitirá vislumbrar no solo la
problemática actual sino mejorar los parámetros productivos de los ganaderos beneficiados en
procesos de formación y extensión rural de la estrategia AGROSENA.
Visión general del proyecto:
Este proyecto busca mejorar la productividad y competitividad en los sistemas de
producción ganadera de la asociación de Paipa, mediante el desarrollo e implementación de
sistemas agrosilvopastoriles intensivos bajo el esquema de extensión agropecuaria de la estrategia
de Agro Sena para que sea ambiental, económica y socialmente sostenibles.
El proyecto se llevará a cabo en cinco fases, de la siguiente manera:
Fase I: INCIO DEL PROYECTO

Actividad 1: Alcance del Proyecto
Actividad 2: Creación de acta de constitución del proyecto
Actividad 3: Conformación equipo de trabajo
Actividad 4: Diagnóstico y conceptualización de la región
Actividad 5: Socialización del proyecto a entidades públicas y privadas de la región.
Fase II: PLANIFICACION

Actividad 1: Creación de plan estratégico, plan acción, cronograma y metas
Actividad 2: Ejecución de cada uno de los planes de gestión, líneas
Actividad 3: Base, registro, documentación, matriz, entre otros
Actividad 4: Identificación de las UPRAS que participaran, Así como entidades interesadas en el
proyecto
Actividad 5: Socialización del proyecto a la comunidad de Pastoreros en Paipa.
Actividad 6: Concertación con las comunidades.
Actividad 7: Plan de Gestión de los Requisitos.
55
Actividad 8: Plan de Gestión del Cronograma.

Actividad 9: Plan de Gestión de los Costos.
Actividad 10: Plan de Gestión de los Riesgos.
Actividad 11: Plan de Gestión de los Interesados.
FASE III: PLANEACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

Actividad 1: Planeación de gestión cronograma de actividades y entregables.
Actividad 2: Asistencias técnicas a los productores en establecimiento de sistemas
agrosilvopastoriles y de BPGs.
Actividad 3: Recolección y distribución de materiales para la implementación de BPGs y de los
sistemas agrosilvopastoriles.
Actividad 4: Gestión de los interesados.
Fase IV: EJECUCION

Actividad 1: Diseño y construcción de sistemas agrosilvopastoriles y sistemas sostenibles
ambientales
Actividad 2: Seguimiento y control de la siembra de árboles, pastos, forrajes y cultivos.
Actividad 3: Informes de evaluación de árboles, pastos, forrajes y cultivos.
Actividad 4: Identificación y mitigación de riesgos.
Actividad 5: Atención y solución de problemas.
Actividad 6: Planes de contingencia de todos los procesos.
Actividad 7: Análisis de laboratorio de especies vegetales para verificación de calidad.
Actividad 8: Guía metodológica de la implementación árboles, pastos, forrajes y cultivos.
Actividad 9: Control y seguimiento de los avances
FASE V: CIERRE
Actividad 1: Entrega del proyecto
Actividad 2: Verificación de aciertos y desaciertos.
Actividad 3: Control de costos
Actividad 4: Cierre del proyecto.
Actividad 5: Evaluación del proceso de ejecución
56
Actividad 6: Implementación y puesta en marcha

Actividad 7: Satisfacción de los interesados
Objetivos e indicadores de éxito:
El propósito del presente proyecto es mejorar la productividad y competitividad en los
sistemas de producción ganadera de la asociación de Paipa, mediante el desarrollo e
implementación de sistemas agrosilvopastoriles intensivos bajo el esquema de extensión
agropecuaria de la estrategia de Agro Sena para que sea ambiental, económica y socialmente
sostenibles.
Tabla 15. Caso estudio, objetivos e indicadores de éxito

OBJETIVOS MÉTRICA INDICADOR DE ÉXITO
Realizar el diagnóstico Se logrará tener un acercamiento
ambiental, socioeconómico, y a la realidad de las Unidades
productivo de las Unidades productivas de la asociación de
Productivas (UPRA) que sean Pastoreros Se puede obtener diferentes
parte de la asociación de (ASOPROAGROPAZ). indicadores de la situación
Pastoreros actual de la población
(ASOPROAGROPAZ) a través El producto será un documento participante, como punto de
de las herramientas tecnológicas donde se registre los elementos partida para aportar desde la
del SENA CEDEAGRO como que describen el estado realidad de la comunidad
aula móvil de agricultura de socioeconómico, ambiental y
precisión y laboratorios. productivo.
5 especies arbóreas nativas con
 Número de especies potencial forrajero establecidas
arbóreas nativas con en sistemas ganaderos de las
Establecimiento de especies
potencial forrajero UPRAs de la asociación
arbóreas y arbustivas nativas con
establecidas en sistemas ASOPROAGROPAZ.
potencial forrajero: en sistemas
ganaderos de las UPRAs
ganaderos de trópico alto de
UPRAs de la asociación
ASOPROAGROPAZ.  Número de especies 5 especies arbustivas nativas con
arbustivas nativas con potencial forrajero establecidas
potencial forrajero en sistemas ganaderos de las
establecidas en sistemas UPRAs la asociación
ganaderos de las UPRAs ASOPROAGROPAZ.
500 personas de la
Mejorar las buenas prácticas  Número de personas de la
ASOPROAGROPAZ
ganaderas a través de la ASOPROAGROPAZ
capacitadas en buenas prácticas
extensión y la formación capacitadas en buenas
ganaderas.
Agropecuaria de la estrategia prácticas ganaderas.
Agro Sena.
57
OBJETIVOS MÉTRICA INDICADOR DE ÉXITO

 Número de buenas prácticas 10 buenas prácticas ganaderas
ganaderas implementadas en implementadas en las UPRAs de
las UPRAs de la la ASOPROAGROPAZ.
ASOPROAGROPAZ.
Incrementar la productividad  Número de litros en el que
lechera de las UPRAs de la se incrementa la producción 36.000 litros por mes
ASOPROAGROPAZ de leche
Número de personas de la 500 personas de la
ASOPROAGROPAZ ASOPROAGROPAZ
capacitadas en asociatividad, capacitadas en asociatividad,
economía solidaria, gestión de economía solidaria, gestión de
Fortalecer la capacidad
recursos, acceso a recursos de recursos, acceso a recursos de
organizativa, administrativa,
financiamiento. financiamiento.
financiera, empresarial de la
organización
Número de UPRAs de la 200 UPRAs de la
ASOPROAGROPAZ.
ASOPROAGROPAZ que ASOPROAGROPAZ que
evidencian un fortalecimiento en evidencian un fortalecimiento en
la asociatividad, han gestionado la asociatividad, han gestionado
recursos. recursos.
Premisas: Lista preliminar de las premisas involucradas en el proyecto
Contar con los recursos necesarios para la ejecución del proyecto
Participación de la ASOPROAGROPAZ
Que por lo menos una parte de la ASOPROAGROPAZ apropie y aplique los conocimientos
adquiridos en los espacios de capacitación.
Que factores externos no afecten el desarrollo del proyecto.
Contar con tiempo de prorroga en caso de presentarse alguna eventualidad
Contar con recursos adicionales en caso de situaciones inesperadas
Restricciones: Lista preliminar de las limitaciones de tiempo, presupuesto o de recursos
involucrados en el proyecto.
Se puede tener restricciones de acceso algunos sectores rurales del municipio de Paipa
Situaciones de salud pública que pueda dificultar el acompañamiento personalizado

58
El presupuesto, los presupuestos asignados a los proyectos son limitados y las necesidades
de la comunidad son sensibles y amplias.
Alineación con los objetivos estratégicos de la organización: A continuación, se presenta la
síntesis de los objetivos del proyecto y la articulación con los planes estratégicos departamentales.
Tabla 16. síntesis de los objetivos del proyecto y la articulación con los planes estratégicos
departamentales
RELACIÓN CON EL
PLAN ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATÉGICO
PROYECTO
se determinó la falta de estrategias y
alternativas innovadoras de tipo
tecnológico, económico y social para el
sector, toda vez que los sistemas En este sentido,
Plan de desarrollo departamental
productivos en el departamento de además de ofrecer
“CREEMOS EN BOYACÁ,
Boyacá se desarrollan con técnicas herramientas de
TIERRA DE PAZ Y
convencionales y poco sostenibles, las innovación, es preciso
LIBERTAD – 2016- 2019
cuales no son suficientes para hacer frente contribuir con la
al contexto actual del cambio climático y formación
para dar cumplimiento a la demanda de especializada,
productos agropecuarios en aumento acompañamiento y
la Asistencia Técnica Rural, contemplada empoderamiento del
en la Ley 607 de 2000, es una herramienta capital humano, a fin
clave para el fortalecimiento de las de reconocer, valorar y
diferentes cadenas productivas, donde la dignificar el campo y
Secretaría de Fomento Agropecuario, los campesinos
tiene la función de acreditar, evaluar y Boyacenses de Paipa,
realizar seguimiento a los procesos de haciendo especial
asistencia técnica que se realicen en el énfasis en la inclusión
territorio, a fin de focalizar ayudas para el social y el
Plan de desarrollo departamental
sector agropecuario. En el departamento, reconocimiento del
“CREEMOS EN BOYACÁ,
la Asistencia Técnica Rural Directa se ha papel de mujeres,
TIERRA DE PAZ Y
venido prestando con la participación de jóvenes rurales y
LIBERTAD – 2016- 2019
los municipios cofinanciados por el población indígena en
Ministerio de Agricultura y Desarrollo la agricultura.
Rural, y la Gobernación de Boyacá a
través del Incentivo a la Asistencia
Técnica (IAT); sin embargo, este servicio
no ha logrado la continuidad, cobertura y
calidad que requiere el sector, por lo
tanto, es un proceso que debe ser
fortalecido
59
Aspectos Financieros
Para la ejecución del presente proyecto se ha planteado un trabajo colaborativo de
cofinanciamiento de los costos totales del proyecto entre un grupo de interesados en realizar aportes
económicos del proyecto para apoyar al crecimiento de la región Boyacense, a continuación, se
relacionan las participaciones de financiamiento de cada entidad con base en los costos del
proyecto:
Tabla 17. Aspectos financieros

FINANCIADOR PARTICIPACIÓN REQUISITOS
Principales interesados en la
PRODUCTORES 34,48%
ejecución del proyecto -propietarios
Interesado en la comercialización de
ALIADO COMERCIAL 5,22%
los productos del proyecto
Participación en el plan de desarrollo
GOBERNACION DE
22,44% departamental desde la Secretaría de
BOYACA
Agricultura
Participación en el plan de desarrollo
ALCALDIA MUNICIPAL 10,89%
municipal
Participación del programa
AgroSENA, como estrategia que
SERVICIO NACIONAL
fortalece los procesos de formación
DE APRENDIZAJE – 18,60%
profesional en la ruralidad
SENA
colombiana a través de actividades de
extensión agropecuaria.
INSTITUTO
Participación en los programas de
COLOMBIANO 2,22%
apoyo a las regiones rurales del país
AGROPECUARIO
Participación en el plan de acción
2020-2023 Acciones Sostenibles,
CORPOBOYACA 6,14%
“Tiempo para pactar la paz con la
naturaleza”.
Diego Alexander Manrique
DIA MES AÑO
Emilia Gutiérrez Gómez
Johanna Tarazona Bueno
Aprobado por:
Vicente Ortiz
10 07 2020
Wilson Gualteros
Líderes de proyecto
60
4.2.1.3. PLAN DE GESTION DE BENEFICIOS
Análisis costo beneficio:
A continuación, se presentan las fases y los costos globales del proyecto.
Tabla 18. Plan de gestión de los beneficios

FASES DEL PROYECTO
FASES ACTIVIDADES VALOR
Fase I: INICIO
Actividad ESTUDIOS Y DISEÑOS 17.000.000
DOTACIÓN
Actividad
4.000.000
FASE II: PLANEACION
Actividad EQUIPO DE TRABAJO 74.100.000
Fase III: ASISTENCIA TECNICA
Actividad INSUMOS 889.200.000
Actividad VISITAS A CAMPO 85.000.000
Fase IV: EJECUCION
Actividad Control y seguimiento 48.000.000
Actividad SUMINISTROS 10.181.780
Fase V: CIERRE
Actividad ENTREGA DE INFORMES 21.000.000
TOTAL $1.148.481.780
Los beneficios obtenidos del proyecto se mencionan a continuación:
Tabla 19. Beneficios obtenidos

Descripción Beneficio
Con la realización se logrará incrementar la
producción de leche de cada una de las UPRAs
de la ASOPROAGROPAZ con una proyección a $365.000.000
cinco años por productor.
Fortalecerá la capacidad organizativa,

administrativa, financiera, empresarial de la
organización ASOPROAGROPAZ refleja en 1.000.000.000
capacidad para la gestión de recursos. 1 proyecto
gestionado
61
Figura 10. Beneficios obtenidos
Análisis de alternativas:
Como primera alternativa el gobierno nacional ha utilizado la estrategia de Asistencia
Técnica pública, sin embargo, es evidente que la estrategia ha sido insuficiente y el sector
agropecuario sigue rezagado, por esta razón se ha optado por la gestión de proyectos que brinden
asistencia que aporte al desarrollo de las comunidades, en este caso de ASOPROAGROPAZ. Por
lo antes expresado para este proyecto se ha tomado como única alternativa el presente proyecto.
4.2.1.4. ACUERDOS
Los acuerdos se establecen para definir las intenciones iniciales de un proyecto. Por ello se
plantea para su desarrollo el siguiente procedimiento cuando la oferta de un contrato aparezca:

62
Tabla 20. Acuerdos

FASE ITEM DESCRIPCION
Establecer los pasos para la determinación y revisión de los requisitos
relacionados con los contratos, en las etapas de: mitigación al análisis de
OBJETIVO riesgos, elaboración de la oferta, firma del contrato y durante su ejecución
FASE previa
para los cambios que se generen.

• El Gerente es el encargado de hacer cumplir este procedimiento.
• El Líder del proyecto, Director Financiero, Analista de Información,
Líder de gestión de estándares, Jefe Funcional de soporte, son los encargados
de cumplir con lo indicado en el procedimiento.
RESPONSABLES • El Líder del proyecto, Director Financiero, Analista de Información,
Líder de gestión de estándares, Jefe Funcional de soporte son los responsables
de cumplir con lo indicado para modificaciones al contrato.
Una vez obtenida la invitación, la Gerencia define la necesidad de elaborar el
análisis, sin embargo, cada invitación debe tener el formato de dicho análisis
con la justificación de presentación o no de la oferta. Este análisis se realiza
DECISIÓN PARA
en el Formato Matriz de Análisis Cualitativo de Ofertas.
ELABORAR
Una vez tomada la decisión de presentar la oferta, la Gerencia hace entrega de
OFERTAS
toda la información de la oferta y del análisis de riesgos a la oficina de
estimaciones. La oficina de estimaciones asigna un asesor para la oferta y
Fase inicial
responsable de la interacción con el cliente.

La oficina de estimaciones asigna el personal y recursos para la elaboración y
da inicio a la misma así:
Reunión con los involucrados en la Oferta para analizar la información

suministrada y establecer los elementos críticos a considerar. En esta reunión
se establece: el programa de las actividades principales, los responsables de
ELABORACIÓN
cada actividad con su fecha de cumplimiento, la vigilancia de su progreso y el
DE LA OFERTA
cumplimiento del plazo para su presentación. Los resultados se consignan en
un formato para tal fin.
Las aclaraciones que sean necesarias, por parte de las diferentes oficinas
involucradas en el proceso, se solicitan a través del responsable de la
elaboración de la oferta, el cual interactúa directamente con el cliente. Se
mantienen registros de dichas aclaraciones.
REVISIÓN A LOS
REQUISITOS DEL
Las aclaraciones efectuadas por el Cliente, así como cualquier condición,
CONTRATO
limitante o excepción, deben formar parte de la oferta y aparecer claramente
relacionadas en la misma.
Fase contractual
Se coordina con el asesor jurídico, la revisión de la minuta del contrato y las

condiciones generales, cuando éstos sean suministrados por el cliente. De no
existir éstos como parte de la solicitud del cliente, una vez consultado con el
asesor jurídico, se dejarán consignadas en la Oferta las condiciones que se
consideren necesarias o eventualmente la propuesta de una Minuta de
REVISIÓN Contrato como parte de la Oferta.
JURÍDICA
En los contratos que firme la organización en calidad de contratista se dejará
constancia de la revisión efectuada, la cual consistirá en colocar en el
documento, las iniciales del nombre asesor jurídico, que lo revisó.
Cuando sea necesario, se coordinará con la Gerencia, y el Director Financiero
REVISIÓN
la revisión de la información relacionada con capacidad financiera y demás
FINANCIERA
requisitos solicitados por el Cliente.
El responsable de la oferta la presenta a la oficina de estimaciones para
cierr
Fase
de
revisión y aprobación.
e
63
FASE ITEM DESCRIPCION

Para ofertas con un valor hasta cincuenta (50) millones de pesos, las revisan
la oficina de estimaciones, el Líder del proyecto, Director Financiero,
Analista de Información, Líder de gestión de estándares, Jefe Funcional de
soporte para ofertas con un valor entre los cincuenta (50) y ciento cincuenta
APROBACIÓN Y (150) millones de pesos, se revisan en comité gerencial y para ofertas
CIERRE DE LA mayores a un valor de ciento cincuenta (150) millones de pesos se requiere
OFERTA aprobación por comité y dirección.
Todas las ofertas presentadas van avaladas por parte del Gerente General y/o
Representante Legal.
En caso de generarse un cambio en la fecha de presentación de la oferta y el

formato requerido ya tenga la fecha escrita y esté debidamente firmado, se
puede escribir la corrección de la fecha en la parte de OBSERVACIONES
GENERALES de dicho formato.
Cuando el cliente acepta la oferta de la organización, se procede a la firma y
registro del contrato por el Representante Legal.
Una vez firmado el Contrato, se nombra un asesor del servicio quien es el

responsable de este ante la organización y ante el Cliente.
En los casos en que se puede tener acceso a las ofertas de los otros
ACEPTACIÓN DE
proponentes, como es el caso de las licitaciones públicas, el responsable de la
LA OFERTA Y
oferta efectúa un análisis numérico comparativo, y los comunica a la Gerencia
FIRMA DEL
General.
CONTRATO.
Esta información servirá para mejorar futuras ofertas y como parte del
proceso de mejoramiento continuo de la Empresa.
Los Budgets consisten en la elaboración de un precio referencial solicitado
por un cliente, para efectos de tener un estimado del costo de la ejecución y
montaje de un proyecto, con el fin que en un futuro nos soliciten una oferta
formal.
BUDGETS La elaboración de un budget no se rige bajo el procedimiento acá establecido

y se estima basado en datos y experiencias estadísticos, como por ejemplo
ofertas similares.
Fase posterior
Los cambios serán gestionados, tramitados y registrados según el

procedimiento específico.
Los cambios en las condiciones del contrato pueden ser de dos tipos:
CAMBIOS 1. Técnicos: en la mayoría de los casos aparecen definidos en los

POSTERIORES A términos del contrato, cuándo y cómo se generan estas modificaciones y el
LA FIRMA DEL procedimiento a seguir.
CONTRATO
2. No técnicos: se refieren a aquellos cambios en forma de pago u otra
condición, que originan desequilibrios financieros al contrato o lo afectan
significativamente.
64
4.2.2. SALIDAS
4.2.2.1. LINEA BASE DE COSTOS
Para este ítem lo que se realizó, fue crear una base financiera, y desglosarla según
entidades que puedan cofinanciar el proyecto, partiendo de la estimación de costos, tanto de
materiales, recursos y costos necesarios para el desarrollo de este. A la vez se realizó una
probabilidad de ingresos o de producción a 5 años de la asociación ASOPROAGROPAZ con
la herramienta office Excel (figura 6 y 7) y posteriormente se asignaron recursos a la línea
base del cronograma establecido en el ejercicio anterior, más otras actividades que no se
habían tenido en cuenta en la herramienta Microsoft Project (figuras 8, 9, 10).
Figura 11. Línea base de costos con Excel ® (parte 1)

65
Figura 12. Línea base de costos con Excel ® (parte 2)
Figura 13. Línea base de costos con Microsoft Project ® (parte 1)

66

67
Adicional a lo anterior se presenta imagen del informe de costos ya que la herramienta
Microsoft Project lo permite como anexo al trabajo realizado (figura 16).
Figura 16. Línea base de costos informe de costos (flujo de caja) con Microsoft Project ®
4.2.2.2. REQUISITOS DE FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
Para la ejecución del proyecto «DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PRODUCCIÓN
GANADERA SOSTENIBLE EN LA ASOCIACIÓN PASTOREROS (ASOPROAGROPAZ)
DEL MUNICIPIO DE PAIPA BOYACÁ» se realiza un trabajo colaborativo de
cofinanciamiento de los costos totales del proyecto entre un grupo de interesados en realizar
aportes económicos del proyecto para apoyar al crecimiento de la región Boyacense, a
continuación, se relacionan las participaciones de financiamiento de cada entidad con base en
los costos del proyecto:

68
Figura 17. Participación económica de inversionistas

FINANCIADOR PARTICIPACIÓN INVERSIÓN REQUISITOS
Principales interesados en
PRODUCTORES 34,48% $396.047.849 la ejecución del proyecto -
propietarios
Interesado en la
ALIADO
5,22% $60.000.000 comercialización de los
COMERCIAL
productos del proyecto
Participación en el plan de
GOBERNACION DE desarrollo departamental
22,44% $257.760.000
BOYACA desde la Secretaría de
Agricultura
ALCALDIA Participación en el plan de
10,89% $125.050.000
MUNICIPAL desarrollo municipal
Participación del programa
Agro SENA, como
SERVICIO estrategia que fortalece los
NACIONAL DE procesos de formación
18,60% $213.649.500
APRENDIZAJE – profesional en la ruralidad
SENA colombiana a través de
actividades de extensión
agropecuaria.
INSTITUTO Participación en los
COLOMBIANO 2,22% $25.500.000 programas de apoyo a las
AGROPECUARIO regiones rurales del país
Participación en el plan de
acción 2020-2023 Acciones
CORPOBOYACA 6,14% $70.500.000 Sostenibles, “Tiempo para
pactar la paz con la
naturaleza”.
4.2.2.3. ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE RIESGOS
Tabla 21. Actualización de riesgos en determinación del presupuesto.

Referencia Clasificación del Riesgo
RFE Riesgos Financieros y Económicos
RF Riesgos Físicos
RPE Riesgos Políticos y Entorno
RS Riesgos Sociales
RFE 005 Participación a tiempo de cada cofinanciador 0.7
69
Afectación en la zona de ejecución del proyecto por condiciones

RFE 003 meteorológicas que no pueden ser mitigadas por los involucrados 0.5
del proyecto
RPE004 Cambios en las políticas por crisis económicas 0.8
Cumplimiento de la implementación de las BPGS afectando la
RS005 0.7
calidad y costo de los productos.
RF005 Tierras con bajas condiciones para el desarrollo de la ganadería 0.8
RPE005 Corrupción en las diferentes etapas del proyecto 0.9
Retraso en el desarrollo de la solución debido a la falta de
RS005 07
experiencia de los ambientes requeridos.
Actualizaciones al Registro de Riesgos del proyecto “Desarrollo de un sistema de
Boyacá”. Riesgo Alto, nos indica perfectamente cuales son los riegos que requieren ser
atendidos con prioridad y que representan mayor impacto.
RFE 003 Reinversión del proyecto 0.4
Conflictos de interés que impidan el adecuado cronograma de
RS003 0.3
actividades
RS004 Modificaciones a los planes de ejecución 0.4
Proyectos con menores costos para el desarrollo de la actividad
RFE004 0.4
ganadera
Boyacá” Riesgo moderado.
RFE 005 Reducción en la calidad de la producción de productos asociados 0.2
Retraso en las plantaciones debido a la no disponibilidad de
RF 002 0.2
semillas y fertilizantes.
RPE 003 Importación desmedida de animales 0.2
Boyacá” Riesgo Bajo.
70
5. CONCLUSIONES
Del presente trabajo se concluye que estimar los costos y determinar el presupuesto de un
proyecto es una de las actividades más importantes, ya que representa la realidad financiera y
conduce al éxito económico del proyecto.
La determinación del presupuesto del proyecto, consiste en la distribución del tiempo y
los recursos los cuales se pueden ser supervisados, controlados y parametrizados, para llevar
una correcta gestión del cambio o de las actualizaciones que afectarían al plan de gestión de
los costos y por ende al plan de la dirección del proyecto.
Así mismo permite al director del proyecto y su equipo de trabajo anticiparse a cualquier
eventualidad que se pueda presentar y corregir antes de que sea tarde, puesto que en la
ejecución el equipo tendrá menos tiempo de reaccionar.
La estimación de costos y presupuesto en la planeación de un proyecto, brinda la
posibilidad de seleccionar alternativas en las estrategias de selección de proveedores, equipo
de trabajo, insumos y demás elementos requeridos por etapas, lo que conlleva un costo de
oportunidad positivo para hacer gestión de costos sin afectar la calidad de los productos.
71
6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
PMI. (2017). A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide)-Sixth
Edition. Project Management Journal. https://doi.org/10.1002/pmj.21345
Reyes Castro, A. A. (2017). Capsula unidad 1. Sistemas de información y su impacto en la gestión
de proyectos. (p. 64). UNAD.
https://repository.unad.edu.co/bitstream/handle/10596/10167/104003_Unidad 1. Sistemas de
Informaci%F3n para la Gesti%F3n de
Proyectos.pdf;jsessionid=4A40484C4DD4059815C1E350D91E6FBA.jvm1?sequence=1
Federación Colombiana de Ganaderos – Fondo Nacional del Ganado (26/06/2020). Programas.
https://www.fedegan.org.co/programa/fedegan
Federación Colombiana de Ganaderos – Fondo Nacional del Ganado (26/06/2020). Normatividad.
https://www.fedegan.org.co/normatividad

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1

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PRODUCCIÓN GANADERA SOSTENIBLE

UNIDAD 2: PASO 3 – ESTIMAR LOS COSTOS Y DETERMINAR EL PRESUPUESTO.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

La estimación de los costos de un proyecto es la identificación de los diferentes

En ese contexto es fundamental que el Project Manager desarrolle competencias que le

En el presente trabajo se busca estimar los costos y elaborar el presupuesto con

La ganadería boyacense se ha caracterizado por sistemas de explotación extensivo

productividad, bajos ingresos, y poca calidad de vida de los productores.

De acuerdo con lo anterior surge el planteamiento de los sistemas agrosilvopastoriles

sostenible parte de principios genéticos, nutricionales, sanitarios y medio ambientales;

manera más eficiente. Esto mediante la implementación asociativa de arbustos, arboles,

la vez sirven como bancos de forraje.

Finalmente, la implementación guiada de este modelo permitirá vislumbrar no solo la

procesos de formación y extensión rural de la estrategia AGROSENA.

PMBOK, de tal manera que se dimen la importancia y las implicaciones de un

presupuesto adecuado en la gestión del proyecto «Desarrollo de un sistema de producción

ganadera sostenible en la Asociación Pastoreros (ASOPROAGROPAZ) del municipio de

del proyecto según sus fases.

 Elaborar en la herramienta Microsof Project ® los productos requeridos según la

metodología de la estimación de costos y la determinación del presupuesto, para

cuantificar el costo por uso de cada recurso.

 Determinar el presupuesto del proyecto y realizar los análisis de financiamiento para

proyectar las herramientas para la viabilidad de la inversión por parte de los

 Identificar la importancia de la actualización documental como un proceso de mejora

continua y que genera valor a la gestión de costos de un proyecto.

4. DESARROLLO DEL TRABAJO

4.1. ESTIMAR LOS COSTOS

4.1.1.1. PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

Tabla 1. Plan de gestión dela calidad

RESPONSABILIDADES Y ROLES EN EL PROYECTO

4.1.1.2. REQUISITOS DE RECURSOS

Tabla 2. Requisitos de recursos

Tabla 3. Requisitos de recursos humanos para el proyecto

DESARROLLO DE UN SISTEMA DE `PRODUCCIÒN

Veterinario 1 100% $ 2.400.000,00 54,508% $ 1.308.192,00 $ 3.708.192,00 $ 3.708.192,55 6

Agrónomo 1 100% $ 2.400.000,00 54,508% $ 1.308.192,00 $ 3.708.192,00 $ 3.708.192,55 6

Técnico Agropecuario 1 100% $ 2.400.000,00 54,508% $ 1.308.192,00 $ 3.708.192,00 $ 3.708.192,55 6

Productor 1 100% $ 1.000.000,00 54,508% $ 545.080,00 $ 1.545.080,00 $ 1.545.080,55 6

Técnico 1 100% $ 1.000.000,00 54,508% $ 545.080,00 $ 1.545.080,00 $ 1.545.080,55 6

Asistente del Proceso 1 100% $ 1.200.000,00 54,508% $ 654.096,00 $ 1.854.096,00 $ 1.854.096,55 6

Líder del Proyecto 1 100% $ 7.000.000,00 48,070% $ 3.364.900,00 $ 10.364.900,00 $ 10.364.900,48 6

Director Financiero 1 100% $ 5.000.000,00 48,070% $ 2.403.500,00 $ 7.403.500,00 $ 7.403.500,48 6

Analista de Información 1 100% $ 4.500.000,00 48,070% $ 2.163.150,00 $ 6.663.150,00 $ 6.663.150,48 6

4.1.1.3. REGISTRO DE RIESGOS

Tabla 4. Registro de riesgos

OBJETIVO DEL CAUSAS RIESGOS

INTERNO EXTERNO No. DESCRIPCIÓN

implementar metodologías técnica en la

e instrumentos de formulación de * Influencia

Realizar estudios que

RIESGO DE CORRUPCIÓN DEL

Promover la generación de de los funcionarios en particulares de participación confianza de las

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

seguimiento y evaluación inapropiados en el procesos

empresarial, mejoramiento control y

BIENES Y SERVICIOS GENERALES

Falta de control Perdida y hurto de elementos de la

Elaborar y presentar estados

razonables y oportunos que

sirvan de herramienta para

frente a los recursos

comunicaciones para que