UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

ESCUELA DE CIECIAS POLITICAS Y JURIDICAS

Derecho
Asignatura
Legislación monetaria y financiera
Tarea V
Nombre
HECTOR BIENVENIDO FERMIN FERREIRA
Matrícula
11-0689

Facilitador
Manuel Coronado. PhD

:
La historia, formación y evolución de los bancos (Primeras manifestaciones).

Historia y Formación del Banco.

Según las fuentes consultadas para el desarrollo de este tema, aseguran que el
nacimiento de los Bancos es casi tan antiguo como la aparición de las organizaciones
humanas, ya que con el surgimiento de la humanidad, con esta nacen las necesidades
de encontrar a alguien que financie las ideas y proyectos que algunas personas tenía
pero que carecían de recursos para realizarla.
Para el siglo IV a.c. en varias ciudades de la civilización griega se construyeron bancos
públicos, administrados por funcionarios especializados y con conocimientos en el
área, estos bancos además de dedicarse a dar crédito y al cambio, también se
encargaban de recaudación de impuestos y acuñaban monedas.
También en los primeros años del imperio romano se recurre a la práctica bancaria,
pero principalmente para fomentar la agricultura, aunque luego los romanos adoptan el
modelo de los griegos y fundan bancos públicos y privados. Los romanos siguientes
fomentando la política bancaria y por el siglo VI, para la época de Justiniano
reglamentar con precisión todos los referente a esta actividad y la introducción tasas de
interés a las transacciones, que tenían su variación de acuerdo al renglón al que se le
prestara.
Los bancos en la época romana no funcionaban como los modernos. La mayoría de las
actividades bancarias se llevaron a cabo por particulares y no por instituciones. Las
grandes inversiones fueron financiadas por los faenera torés, mientras que los que
quienes trabajaban profesionalmente en el negocio del dinero y el crédito eran
conocidos por varios nombres, tales como argentarii (banquero), nummularii
(cambista), y coactores (cobradores).
Comenzando alrededor de 1100, la necesidad de transferir grandes sumas de dinero
para financiar las Cruzadas estimulado el resurgimiento de la banca en Europa
occidental. En 1156, en Génova, se produjeron los primeros contratos de divisas
conocidos. Dos hermanos tomaron prestadas 115 libras genovesas y acordaron
reembolsar a los agentes del banco en Constantinopla la suma de 460 bezantes un
mes después de su llegada a esa ciudad.
El primer banco moderno fue fundado en Génova, Italia en el año 1406, su nombre era
Banco di San Giorgio. Los primeros bancos aparecieron en la época del renacimiento
en ciudades como Venecia, Pisa, Florencia y Génova.
El nombre "banco" deriva de la palabra italiana banco, "escritorio", utilizada durante el
Renacimiento por los banqueros judíos florentinos quienes hacían sus transacciones
sobre una mesa cubierta por un mantel verde.
Muchos investigadores concluyeron diciendo que la actividad banca en la época precia
al capitalismo surgió de los pueblos donde circulaban innumerables clases de
monedas. 
Evolución de los bancos
En el siglo XIX, los bancos conocen una época de crecimiento y estabilidad, marcada
por el desarrollo de los institutos de emisión, la multiplicación de las casas de "alta
banca", que actúan como consejeros, corredores o mandatarios en grandes
operaciones financieras; la creación de los grandes bancos comerciales, cuyo capital
estaba altamente distribuido en el público, y el nacimiento de las instituciones para-
bancarias, destinadas a responder a las necesidades específicas de la clientela.
La guerra de 1914 precipita la evolución de los bancos desde una época de reglas y
normas, a una de sistemas. Hablamos ahora de los sistemas bancarios, integrados por
diferentes componentes, no ya sólo bancos del estado o privados, sino también
aquellos que pertenecen a colectividades locales o regionales, a sindicatos o
cooperativas, bancos universales y especializados.

Primeras manifestaciones bancarias.

Como ya dijimos la actividad bancaria se origina con el nacimiento de la humanidad,
pero la actividad fue reglamentada en la civilización griega, para el siglo IV a.c., que es
donde nacen los bancos con el propósito de administrar bienes y hacer transacciones.

Edad Media.
Durante este período se conoce mucha transformación en las sociedades, de entonces
y la actividad bancaria no fue la excepción, pues en la sociedad occidental del siglo XI,
cuando por la conquista de Inglaterra por los normandos se pone fin a las grandes
invasiones y los cristianos terminan de imponer su presencia en el mediterráneo, esto
trae con sigo que estos descubran o redescubran la actividad bancaria y de mano de
Carlo Magno llega la prohibición que impide que los laicos presten cobrando interés, lo
desata una gran lucha llevada a cabo por la Iglesia.

Los Montes de Piedad.

Estas eran entidades benéficas donde los pobres podían obtener sumas de dinero a
cambio de empeñar su pertenencia, es lo que hoy llamamos compra venta o algo por el
estilo, lo que le ayudaba a satisfacer necesidades primarias. Esta modalidad nace en el
siglo XV, para contrarrestar la forma anteriormente usada, ya que los montes de piedad
no cobraban interés sino que sólo prestaban con un objeto en garantía. Los primeros
montes de piedad fueron establecidos de 1462 a 1490 en Perusa, Savona, Montua y
Florencia, estos fueron instalados por iniciativa de los franciscanos.

Antecedentes de la Banca Dominicana.

El primer banco que se establecido en el País fue el Banco Nacional de Santo
Domingo, a mediados del año 1869, en virtud de una concepción otorgada por el
Presidente Báez a favor de la firma de Nueva York denominada Prince y Hollester. Su
objeto primordial consistía en disfrutar del privilegio de la Emisión de Billetes
Nacionales con la obligación de convertir estas monedas de oro y plata.
En el Período en que renacía la influencia Francesa fue que el Presidente Heureaux
otorgó una concepción de fecha 26 de julio de 1889, por un período de 560 años, a la
sociedad de Crédito Mobiliar (CreditMobilia de Francia), con sede en París, para
establecerse segundo Banco Dominicano, que se denominó también Banco Nacional
de Santo Domingo. Esta importante institución, con una capital inicial de US$2,
000,000.00, funcionó con regularidad desde sus inicios de operaciones en noviembre
de 1889 hasta 1893. más luego se produjeron incidentes que motivaron la desaparición
del Banco Francés el cual fue reemplazado por un Banco Americano.
El Banco de Santo Domingo fue poco a poco declinando y ya para el año 1914 el señor
Santiago Michelena quedo asignado depositario de los fondos del Estado.
Luego comenzaron sus operaciones en el país las agencias de Bancos extranjeras, las
cuales ejercieron toda las actividades propias de la Banca Comercial, fue el 5 de
febrero de 1917 la Internacional Bankin Corporation, subsidiaria del Nacional City Bank
y posteriormente en 1920 The Bank of Nova Scotia. El primero de enero de 1926 el
Nacional City Bank que mediante su subsidiaria en el país la International Bank
Corporation había estado manejando los fondos del Estado desde su instalación en el
país, suplantando de esta manera al señor Santiago Michelena, quedó definitivamente
establecido e al República Dominicana, hasta el 24 de octubre del 1941, cuando esta
entidad Bancaria fue vendida al Gobierno Dominicano para convertirse en lo que es
hoy el Banco de Reservas de la República Dominicana.
Cuatro años más tarde en virtud de la ley No. 9087 de fecha primero de Junio de 1945,
se creó el Banco Agrícola e Hipotecario actualmente denominado Banco Agrícola de la
República Dominicana que vino a constituir la primera experiencia en materia de
instituciones especializadas para promover el desarrollo económico.
Nacimiento Institucional.
Este período se inició poco tiempo después de finalizada la Segunda Guerra Mundial,
se caracteriza por el establecimiento de las leyes monetarias y bancarias que no sólo
crearían la Moneda Nacional sino que también normarían el sistema financiero del país.
Durante 1947 se promulgaron las tres leyes básicas que configuran el marco legal del
sistema Bancario Dominicano. Estas fueron:
a) Ley Monetaria, que estableció el peso oro dominicano como la moneda nacional a la
par con el dólar de los Estados Unidos.
b) La ley que creó el Banco Central de la República Dominicana como institución
rectora del Sistema Bancario y con la finalidad de promover y mantener las condiciones
monetarias, cambiarias y crediticias más favorables a la estabilidad y al
desenvolvimiento ordenado de la economía nacional. Al mismo tiempo que se ocupan
de regular al sistema monetario y bancario de la Nación.
c) La tercera ley fue la ley general de Bancos la cual estableció el marco jurídico al que
debían sujetarse las operaciones que podían realizarse en le país los Bancos
comerciales. Al mismo tiempo creó la Superintendencia de Bancos, con la finalidad de
agilizar y administrar el nuevo régimen legal así de supervisar las operaciones de la
 Banca. La superintendencia se creó como dependencia de la Secretaría de Estado de
Finanzas.
Las diferentes fuentes del Derecho bancario moderno.

Fuentes del derecho bancario

Las fuentes del Derecho Bancario son en nuestro país: La Constitución de la

República Dominicana, (En especial arts. 111 y 112) que hablan de la unidad
monetaria y las funciones de la Junta Monetaria.

El Derecho Comercial, el Derecho Civil y el Derecho Administrativo, esencialmente,

la actividad y la profesión bancarias están regidas por el Derecho Comercial,
Derecho Civil y el Derecho Administrativo.

El Derecho Bancario utiliza las reglas de las diferentes ramas del Derecho quelo
componen.

En lo que respecta al Derecho Administrativo, existe una gran diferencia entre el

Derecho Bancario Dominicano y el Derecho de Francia, pues, en este último país el
Derecho Administrativo ha alcanzado un gran desarrollo y a la luz de ese derecho
se resuelven los litigios que se producen entre directores y accionistas de los
bancos.

c-La importancia de fuentes del Derecho bancario moderno.

El derecho bancario es el conjunto de reglas que conciernen a las operaciones

bancarias y a las personas que las realizan a su título profesional.

Las fuentes del derecho bancario en la República Dominicana son: la constitución, las
leyes, la jurisprudencia, los acuerdos internacionales y la doctrina.
De manera específica la constitución  lo trata en sus artículos del 223 al 232, la ley es
muy amplia pues ella se remontan al inicio de la banca dominicana en la década de los
años 1940, pero de manera específica la ley 183-02, código monetario y financiero y
los reglamentos que emita la junta monetaria; la jurisprudencia, que son las decisiones
emanadas por la suprema corte de justicia, respecto de la banca, los acuerdos
internacionales,  que hayan sido ratificadas por el congreso Nacional.

En lo relativo a la doctrina, está la componen todos los textos, ensayos e

investigaciones de carácter científico.

Concepto de Banco: es la institución que realiza operaciones de banca, es decir, es

prestatario y prestamista de crédito; la cual recibe y concentra en forma de depósitos
los capitales captados para ponerlos en disposición de quienes pueden hacerlo
fructificar.

Definición de Derecho Bancario: es el conjunto de leyes, decretos, reglamentos,

normas y principios jurídicos que rigen, controlan y regulan todas las operaciones
legales que realizan las instituciones bancarias.

Fuentes del derecho bancario: Las fuentes del derecho bancario en la República
Dominicana son: la constitución, las leyes, la jurisprudencia, los acuerdos
internacionales y la doctrina.

Ciencia bancaria: es la exposición científica de los principios económicos relativos a la

función de los bancos y sus actividades.

Técnica bancaria: son el conjunto de herramientas mercantiles, contables económicas

y políticas que son utilizadas por los banqueros para la realización de los cálculos que
le indicaran el grado de seguridad o inseguridad que existe en la realización de una
operación financiera en la que estos pudieren participar.