SEÑOR

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE BOLIVAR

(Reparto)
E. S. D.

LUIS DANIEL GUZMAN PARDO, mayor de edad, domiciliado en Cartagena,

identificado con la Tarjeta Profesional No.288012, expedida por el Consejo
Superior de la Judicatura, comedida y respetuosamente acudo ante el TRIBUNAL
ADMINISTRATIVO DE BOLIVAR en ejercicio de la acción pública consagrada en
el artículo 137 de la Ley 1437 de 2011 (CPACA), para solicitar que mediante los
trámites del proceso electoral correspondiente, se declare:

Primero: Que se declare la nulidad del actos administrativos que contenidos en

las actas de escrutinio de 31 de Octubre de 2019 y la credencial E-27 de 31 de
Octubre de 2019, por medio de la cual la COMISION ESCRUTADORA
MUNICIPAL declaró la elección como CONCEJAL del Municipio de San Juan
Nepomuceno del Departamento de Bolívar para el período 2020-2023, al señor
DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA portador de la Cedula de Ciudadanía
No.73.192.401.

Segundo: Que como consecuencia, se anule la credencial que acredita al señor

DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA como CONCEJAL de esa Municipalidad.

Tercero: Que como consecuencia de lo anterior, el cargo de CONCEJAL deberá

ser ocupado por LUIS GABRIEL PEREZ DE LA ROSA, segundo renglón de la lista
respectiva.

HECHOS

Primero: El señor DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA viene ostentando el cargo

de elección popular de CONCEJAL del Municipio en de San Juan Nepomuceno en
los periodos 2016-2019.

Segundo: El pasado 27 de Octubre de 2019 se llevó a cabo las elecciones para

Concejo del Municipio de San Juan Nepomuceno perteneciente al departamento
de Bolívar, en las cuales el Municipio eligió los integrantes de su Concejo
Municipal, llamados Concejales.

Tercero: La Comisión Escrutadora Municipal declaró elegido como CONCEJAL del

Municipio de SAN JUAN NEPOMUCENO, al señor DEIVIS RAMON GARCIA
GARCIA, inscrito en como candidato del Movimiento Alternativo Indígena y Social
(MAIS). Las actas de escrutinio tienen fecha de 31 de Octubre de 2019.
 Cuarto: Que la Señora ELIBETH GARCIA GARCIA identificada con la C.C
1.051.832.471 de San Juan Nepomuceno, hermana del demandado (parentesco
en segundo grado de consanguinidad), desde hace varios años ostenta la calidad
de contratista con una empresa social del estado como lo es el HOSPITAL LOCAL
DE SAN JUAN NEPOMUCENO. Que antes y después de las elecciones del 27 de
Octubre del 2019, la mencionada ocupo cargos suscribió contratos en su beneficio
de su hermano y propio. Desde esa posición la señora ELIBETH GARCIA
GARCIA influenciaba a los votantes y se preparaba anticipadamente para las
votaciones.

Quinto: El señor DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA, estaba inhabilitado para ser
elegido CONCEJAL del Municipio de San Juan Nepomuceno, de conformidad con
el ARTICULO 40 y 49 de la Ley 617 de 2000, la Constitución Nacional, entre otras
normas como se fundamenta en el acápite siguiente porque dentro del tiempo que
fungió como CONCEJAL en los periodos 2015-2019,y durante su inscripción, y
posterior elección al periodo actual 2020-2023, su hermana ELIBETH GARCIA
GARCIA con la cual guarda relación de segundo grado de consanguinidad
contrató en favor suyo en varias ocasiones servicios profesionales remunerados
con funciones de auditoria en el HOSPITAL LOCAL DE SAN JUAN
NEPOMUCENO, todo esto a su vez en el tiempo que su hermano ostentaba el
cargo de Concejal del Municipio de San Juan Nepomuceno y preparaba su nueva
candidatura al cargo de elección popular.

Sexto: Como consecuencia, el cargo deberá ser ocupado por LUIS GABRIEL
PEREZ DE LA ROSA., segundo en la lista que inscribió el MAIS.

NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE LAS VIOLACIONES

Como fundamento jurídico de la demanda se citan el artículo 43 numeral 3° de la
Ley 136 de 19941, modificado por el artículo 40 de la Ley 617 de 2000; el artículo
48 numeral 6° de la Ley 617 de 2000 , el artículo 55 numeral 2° de la Ley 136 de
1994, y el artículo 1 de la Ley 1148 DE 2007 que modifica el artículo 49 de la Ley
617 de 2000, cuya violación se concreta en el hecho de que dentro del año
anterior a la inscripción de su candidatura, el señor DEIVIS RAMON GARCIA
GARCIA hubiese intervenido en la gestión de negocios ante entidades públicas del
mismo municipio en la cual debía ejercer sus funciones como Concejal.

 La intervención en la celebración de contratos, como causal de inhabilidad,

tratándose de concejales, se halla establecida en la segunda parte del numeral 3º
del artículo 40 de la Ley 617 de 2000, a saber:

“Articulo 40. De las inhabilidades de los concejales. No podrá ser inscrito como
candidato ni elegido concejal municipal o distrital:

1
Concepto 112231 de 2015 Departamento Administrativo de la Función Pública,
Radicado No.: 20156000112231 del 6 de Julio de 2015.
[…] 3. Quien dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la […]
celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés
propio o de terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el
respectivo municipio o municipio;…

E implica:

1) La ejecución de conductas que revelen una participación personal y activa en

actos previos a la celebración de un contrato estatal - operación administrativa
contractual - o la celebración o suscripción del mismo, en beneficio particular de
quien interviene o de un tercero.

Así, es posible considerar que se trata de actividades desarrolladas desde cuando

la entidad pública contratante ha manifestado a los particulares - contratistas, su
deseo de contar con su colaboración, previo un acuerdo de voluntades, para el
cumplimiento de sus cometidos específicos y, finalmente, de los del Estado y
hasta cuando se logra la suscripción del correspondiente acuerdo.

2) Además, que el respectivo acuerdo de voluntades se ejecute en el territorio del

municipio o distrito.

Ello por cuanto la causal de inhabilidad que se comenta busca enervar los efectos
que la ejecución de un contrato estatal genera en los electores, quienes asocian
los beneficios del bien o servicio que por virtud del acuerdo de voluntades se
presta o se provee, con la persona que interviene en la celebración o con el
contratista y

3) Finalmente, que se dé dentro del término de los doce (12) meses anteriores a la
fecha de la elección.

La jurisprudencia del consejo de estado ha definido la intervención en la

celebración de contratos, así:

“Esta Sala ha entendido por intervención en la celebración de contratos

aquellas gestiones o actuaciones que indiquen una participación personal y
activa en los actos conducentes a la celebración del mismo y permitan
develar un claro interés sobre el particular. De esta manera, la intervención
en la celebración de contratos comprende un concepto amplio que no
solamente involucra a terceros que participan personal y activamente en las
actividades precontractuales, sino también a las partes del contrato, en
donde la participación personal se entiende directa”.

La intervención en la celebración de contratos, como causal de inhabilidad,

tratándose de concejales, se halla establecida en la segunda parte del numeral 3
del artículo 40 de la Ley 617 de 2000. Implica: 1) La ejecución de conductas que
revelen una participación personal y activa en actos previos a la celebración de un
 contrato estatal - operación administrativa contractual - o la celebración o
suscripción del mismo, en beneficio particular de quien interviene o de un tercero.

Así, es posible considerar que se trata de actividades desarrolladas desde cuando

la entidad pública contratante ha manifestado a los particulares - contratistas, su
deseo de contar con su colaboración, previo un acuerdo de voluntades, para el
cumplimiento de sus cometidos específicos y, finalmente, de los del Estado y
hasta cuando se logra la suscripción del correspondiente acuerdo.

2) Además, que el respectivo acuerdo de voluntades se ejecute en el territorio del

municipio o distrito. Ello por cuanto la causal de inhabilidad que se comenta busca
enervar los efectos que la ejecución de un contrato estatal genera en los electores,
quienes asocian los beneficios del bien o servicio que por virtud del acuerdo de
voluntades se presta o se provee, con la persona que interviene en la celebración
o con el contratista y, 3) Finalmente, que se dé dentro del término de los doce (12)
meses anteriores a la fecha de la elección. 2

 Frente al particular, la LEY 1148 DE 2007, indica:

“Artículo 1º. El artículo 49 de la Ley 617 de 2000 quedara así:

“Artículo 49. Prohibiciones relativas a cónyuges, compañeros permanentes y

parientes de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales;
concejales municipales y distritales. Los cónyuges o compañeros permanentes, y
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero
civil de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales y concejales
municipales y distritales, no podrán ser miembros de juntas o consejos directivos
de entidades del sector central o descentralizados del correspondiente
departamento, distrito o municipio, ni miembros de juntas directivas,
representantes legales, revisores fiscales, auditores o administradores de las
entidades prestadoras de servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en
el respectivo departamento o municipio.

Los cónyuges o compañeros permanentes de los gobernadores, diputados,

alcaldes municipales y distritales y concejales municipales y distritales, y sus
parientes no podrán ser designados funcionarios del respectivo departamento,
distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas.

Los cónyuges o compañeros permanentes de los gobernadores, diputados,

alcaldes municipales y distritales, y sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, no podrán ser contratistas del
respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades
descentralizadas, ni directa, ni indirectamente.

2
Sentencia SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION QUINTA, MP
MAURICIO TORRES CUERVO, RAD No. 15001-23-31-000-2011-00650-01 de (21) de
marzo de (2013).
 PARÁGRAFO 1o. Se exceptúan de lo previsto en este artículo los nombramientos
que se hagan en aplicación de las normas vigentes sobre carrera administrativa.

PARÁGRAFO 2o. Las prohibiciones para el nombramiento, elección o designación

de servidores públicos y trabajadores previstas en este artículo también se
aplicarán en relación con la vinculación de personas a través de contratos de
prestación de servicios.

PARÁGRAFO 3o. Prohibiciones relativas a los cónyuges, compañeros

permanentes y parientes de concejales de municipios de cuarta, quinta y sexta
categoría. Tratándose de concejales de municipios de cuarta, quinta y sexta
categoría, las prohibiciones establecidas en el presente artículo se aplicarán
únicamente para los cónyuges o compañeros permanentes y parientes hasta el
segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil.

 Respecto de las inhabilidades para contratar con el Estado, la Ley 80 de 1993,

“Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública”, establece:

Frente a la facultad que le asiste al Legislador para señalar inhabilidades para

contratar con el Estado, la Corte Constitucional en Sentencia C-348 de 2004,
Magistrado Ponente, Dr. Jaime Córdoba Triviño, precisó:

“Finalmente, en relación con las normas sobre la inhabilidad para ser directa o
indirectamente contratistas del respectivo departamento, distrito o municipio o de
sus entidades descentralizadas o para ser vinculados por contratos de prestación
de servicios, la Corte resalta que estas disposiciones hacen parte del desarrollo de
la atribución dada por el artículo 150 inciso final de la Constitución, según el cual
compete al Congreso de la República expedir el estatuto general de contratación
de la administración pública.

Estas medidas constituyen igualmente un desarrollo legislativo razonable y

proporcionado, como instrumento necesario e idóneo para el logro de los
principios rectores de la actuación administrativa y garantizar que las actuaciones
públicas estén despojadas de propósitos o intenciones ajenos al servicio público y
al interés general. Lo que buscan las disposiciones demandadas es evitar, entre
otros efectos, la injerencia indebida de los miembros de las corporaciones públicas
en la gestión pública del orden territorial y a favor de sus allegados, lo cual no
puede entenderse como una sanción legislativa a los parientes de los diputados y
concejales. De tal suerte que las inhabilidades en referencia constituyen una
garantía de imparcialidad, transparencia y moralidad de la gestión pública en los
departamentos, distritos y municipios.

( …)

La Corte concluye entonces que las medidas adoptadas representan la voluntad

del legislador, que, a partir de su propia verificación de las experiencias conocidas
 y la evaluación de la gestión territorial, ha estimado pertinente fijar tales
restricciones, sin que ellas afecten de manera irrazonable o desproporcionada los
derechos a la igualdad, trabajo o acceso a cargos y funciones públicas de los
parientes de diputados y concejales.

 La Ley 1437 del 2011 en su ARTÍCULO 275 nos trae las CAUSALES DE
ANULACIÓN ELECTORAL. Los actos de elección de nombramiento son nulos en
los eventos previstos en el artículo 137 de este Código y, además, cuando:

( …)

5. Se elijan candidatos o se nombren personas que no reúnan las calidades y

requisitos constitucionales o legales de elegibilidad o que se hallen incursas en
causales de inhabilidad.

( …)

EL CASO CONCRETO Y NORMAS VIOLADAS:

Del plenario es fácil inferir que la situación se encuadra en dicha causal en cuanto
el demandado intervino y gestión en la celebración del contrato de la Señora
ELIBETH GARCIA GARCIA identificada con la C.C 1.051.832.471 de San Juan
Nepomuceno, hermana del demandado (parentesco en segundo grado de
consanguinidad), desde hace varios años ostenta la calidad de contratista con una
empresa social del estado como lo es el HOSPITAL LOCAL DE SAN JUAN
NEPOMUCENO. Que antes y después de las elecciones del 27 de Octubre del
2019, la mencionada (hermana del concejal) ocupo cargos cuyas funciones
pueden definirse como apoyo a la gestión como AUXILIAR DEL AREA DE
FACTURACION; aunque cumpliendo funciones de carácter auditor como consta
en el objeto del contrato de prestación de servicios No.190104110 y en la
CLAUSULA QUINTA: OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA“(…2.
Auditar y llevar seguimiento de metas necesarias. 3. Verificar cumplimiento de las
metas programadas, entre otras.)”, que desde esa posición la señora ELIBETH
GARCIA GARCIA influenciaba a los votantes a quien auditaba y se preparaba
anticipadamente para las votaciones de su hermano.

El señor DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA, estaba inhabilitado para ser elegido
CONCEJAL del Municipio de San Juan Nepomuceno, de conformidad con el
ARTICULO 40 y 49 de la Ley 617 de 2000, la Constitución Nacional, entre otras
normas como se fundamenta en el acápite siguiente porque dentro del tiempo que
fungió como CONCEJAL en los periodos 2015-2019,y durante su inscripción, y
posterior elección al periodo actual 2020-2023, influencio, gestiono e intervino de
manera en la celebración del contrato de su hermana ELIBETH GARCIA GARCIA,
con la cual guarda relación de segundo grado de consanguinidad.

Es decir el señor DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA, dentro del año anterior a la
elección intervino en la celebración de contratos con entidades públicas en interés
de un terceros, que en este caso su hermana ELIBETH GARCIA GARCIA, el
señor DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA, utilizo su estatus de concejal para
influenciar en la gestión y tramites del contrato de su propia hermana, colocándose
en ventaja frente a los demás candidatos, quienes no ostentaban la calidad de
concejal. Está demostrado que siempre existió una participación personal y activa
en los actos previos a la celebración del contrato de su hermana.

Con los Aludidos contratos en beneficio o interés de su hermana, dentro del año
anterior a su elección, el señor DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA, incurrió en
violación del régimen de inhabilidades en relación al numeral 3 del artículo 40 de
la Ley 617 de 2000, parágrafo 3 del artículo 49 de la ley 617 de 2000, entre otros.
Con estos contratos se han beneficiado económicamente la hermana del concejal
y la campaña política del candidato DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA. Se trata
de un contrato del que habría podido obtener ventaja, frente a sus contendores, en
las elecciones, y no precisamente pecuniarias para desfigurar los procesos
electorales. En efecto, un contratista (HERMANA DEL CONCEJAL), por el hecho
de adelantar auditorias y seguimientos de metas del personal de odontología),
puede llegar a ejercer una cierta influencia local, que podría aprovechar en los
procesos electorales municipales, con lo cual se viola la igualdad en este campo y
se altera la propia dinámica de la participación política.

Se colocó así el candidato elegido, en una situación privilegiada frente a otros

candidatos que no contaron con la misma posibilidad, la posibilidad de, a través de
un contrato recibir dineros públicos para satisfacer una necesidad de su propia
familia.

En conclusión y de acuerdo con lo expresado por el Consejo de Estado se

constituye como causal de inhabilidad (e incompatibilidad) para los concejales
municipales, la intervención en la celebración de contratos o gestión de negocios,
los cuales se entienden como “la realización de diligencias para la consecución de
algo de que pueda derivarse lucro…ante entidades del nivel municipal o distrital y
dentro del año anterior a su elección”.

Ahora bien, la simple lectura de la norma transcrita, es decir la causal 3 del

artículo 40 de la ley 617 del 2000, muestra que para que se configure la
causal de inhabilidad por intervención en la celebración de contratos es
necesario demostrar los siguientes supuestos: 3

i) La elección, esto es, que el demandado ha sido elegido concejal: para demostrar
este punto me permito aportar copias auténticas del Acta de escrutinios por medio
de las cuales se declaró la elección impugnada con fecha 31 de Octubre de 2019,
suscritas por el Secretario y los Miembros de la Comisión Escrutadora, así mismo,
Aporto Credencial del demandado E-27 de fecha 31 de Octubre de 2019.

3
SENTENCIA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION PRIMERA, MP
Dr. GUILLERMO VARGAS AYALA, RAD No. 66001-23-31-000-2012-00217-01 de 14 de
Febrero de 2014.
ii) El objeto, es decir, que existe un contrato en cuya celebración el elegido hubiere
intervenido, ya sea en interés propio o en interés de terceros: Para demostrar lo
anterior, se aporta el Contrato de Prestación de Servicios suscrito el día (01) de
Junio de 2019 entre la Señora ELIBETH GARCIA GARCIA y LUIS ALBERTO
BARRIOS MASHUD, Gerente del Hospital Local de San Juan Nepomuceno, con
No. 190104110. Así mismo, se aporta el Registro Civil de Nacimiento de ELIBETH
GARCIA GARCISA y Registro Civil de Nacimiento de DEIVIS RAMON GARCIA
GARCIA y finalmente, con las pruebas testimoniales solicitadas demostraremos la
intervención del concejal y candidato elegido en la celebración del contrato de su
hermana.

iii) La naturaleza del contrato: Se aporta copia del contrato No. 190104110 suscrito
el día (01) de Junio de 2019 entre la Señora ELIBETH GARCIA GARCIA y LUIS
ALBERTO BARRIOS MASHUD, Gerente del Hospital Local de San Juan
Nepomuceno. Con lo anterior se prueba este se celebró con entidades públicas.

iv) El tiempo en que fue celebrado: Se aporta copia del contrato No. 190104110
suscrito el día (01) de Junio de 2019 entre la Señora ELIBETH GARCIA GARCIA y
LUIS ALBERTO BARRIOS MASHUD, Gerente del Hospital Local de San Juan
Nepomuceno, Copias de las cuentas de cobros, es decir, se está demostrando
que el contrato se celebró dentro del año anterior a la elección y

v) el lugar: se está demostrado que el contrato debe ser ejecutado en la ESE

HOSPITAL LOCAL DE SAN JUAN NEPOMUCENO, es decir en el mismo
municipio donde resultó electo el demandado. Bajo ese entendido, es evidente
que la mencionada exigencia no resulta problemática ya que el lugar pactado
como de ejecución del contrato coincide con aquel en que efectivamente tiene
lugar el cumplimiento de las obligaciones contractuales. El presupuesto territorial
de la inhabilidad por intervención en la celebración de contratos se tenga por
demostrado al encontrarse probado que el contrato en cuestión se ejecutó o
cumplió en la respectiva circunscripción electoral.

Se configura en este caso la causal alegada, pues el concepto de “en la

celebración de contratos con entidades” abarca no solo las gestiones
encaminadas a la adjudicación y celebración del contrato sino además todo lo
concerniente a su perfeccionamiento, ya sea en forma directa o por intermedio de
terceros.4

4
Es importante precisar, que si bien el contrato se ejecutó en el municipio en donde se
tienen las aspiraciones electorales, el Consejo de Estado es claro en señalar que la
inhabilidad se perfecciona cuando todas las condiciones se cumplen así: I) La elección,
esto es, que el demandado ha sido elegido concejal; II) El objeto, es decir la existencia
del contrato en cuya celebración el elegido hubiere intervenido bien en interés propio o
en el de terceros; III) La naturaleza del contrato, pues se debe probar que este se
celebró con entidades públicas de cualquier nivel; IV) La fecha de su celebración a
efectos de determinar si la misma tuvo ocurrencia dentro del año anterior a la
elección; y V) El lugar, pues se exige que el contrato deba ejecutarse o cumplirse en el
respectivo municipio o distrito. Concepto 112231 de 2015 Departamento
PRUEBAS

Primero: Aporto copias auténticas del Acta de escrutinios por medio de las cuales
se declaró la elección impugnada con fecha 31 de Octubre de 2019, suscritas por
el Secretario y los Miembros de la Comisión Escrutadora.

Segundo: Aporto Credencial del demandado E-27 de fecha 31 de Octubre de

2019.

Tercero: Contrato de Prestación de Servicios suscrito el día (01) de Junio de 2019

entre la Señora ELIBETH GARCIA GARCIA y LUIS ALBERTO BARRIOS
MASHUD, Gerente del Hospital Local de San Juan Nepomuceno, con No.
190104110.

Cuarto: Registro Civil de Nacimiento de ELIBETH GARCIA GARCIA.

Quinto: Registro Civil de Nacimiento de DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA.

Sexto: Certificado de Planeación donde consta la categoría del municipio de San

Juan Nepomuceno.

Séptimo: Solicito que se oficie al HOSPITAL LOCAL DE SAN JUAN

NEPOMUCENO, para que envíen copias auténticas de los siguientes documentos:

a) Órdenes de servicio a nombre de ELIBETH GARCIA GARCIA o DEIVIS

RAMON GARCIA GARCIA entre el inicio 2015 a la fecha.

b) Contratos a nombre de ELIBETH GARCIA GARCIA o DEIVIS RAMON GARCIA

GARCIA que se encontraban vigentes en el periodo comprendido entre inicios de
2015 hasta la fecha de hoy y acta de su liquidación posterior si existiere.

c) Cuentas de cobro presentadas por ELIBETH GARCIA GARCIA o DEIVIS

RAMON GARCIA GARCIA entre el inicio del 2015 y la fecha actual.

d) Relación de los pagos efectuados a ELIBETH GARCIA GARCIA o DEIVIS

RAMON GARCIA GARCIA directamente o por intermedio de otra persona o
entidad a partir del inicio del 2015, con indicación del concepto, la imputación
presupuestal y la forma de pago.

e) Contrato de Prestación de servicios o laboral del señor ROBERTO CARLOS

PARRA GUZMAN identificado con C.C 1.051.815.072, suscrito entre las fechas
2015-2019.

Administrativo de la Función Pública.

Octavo: Solicitamos sean decretadas y practicadas las pruebas testimoniales de
los señores;

1) ROBERTO CARLOS PARRA GUZMAN identificado con C.C

1.051.815.072, en su calidad de PAGADOR del HOSPITAL LOCAL DE
SAN JUAN NEPOMUCENO.

2) LUIS ROBERTO GUZMAN ROJAS identificado con C.C 73.088.534 en su

calidad de COORDINADOR DE ACUEDUCTO.

3) FELIPE ALONSO OSORIO LORA identificado con C.C 73.226.808, en su

calidad de VEEDOR.

4) PEDRO JOSE BARRIOS POSSO identificado con C.C 6.872.109 en su

calidad de XXXXX.

Respectivamente, sirven para probar el nexo que existe entre la influencia

del señor DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA y su indebida celebración de
los contratos por interés propio o de terceros.

MEDIDA CAUTELAR
Primero: Suspender provisionalmente los efectos del acto que declaró la elección
del señor DEIVIS RAMON GARCIA GARCIA como Concejal del Municipio de San
Juan Nepomuceno para el periodo 2020-2023. 5

PARTES Y SUS DOMICILIOS

Parte demandante es el suscrito que está ejerciendo la acción pública como

ciudadano que soy. Notificaciones aporto mi correo electrónico el cual es
giconsultingsas@gmail.com

El lugar de domicilio que se conoce del demandado es en el Municipio, K 18 A -15

A – 23.

COPIAS Y ANEXOS

Adjunto copias auténticas de los actos emanados de la Comisión Escrutadora

Municipal por los cuales fue declarada la elección que se está impugnando.

5
SENTENCIA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION QUINTA, MP
SUSANA BUITRAGO VALENCIA, RAD No. 11001-03-28-000-2014-00039-00 de (17) de
Julio de (2014).
Agrego además copia de la demanda para el archivo y sendas copias con todos
sus anexos para que se surtan los traslados correspondientes.

PROCEDIMIENTO Y COMPETENCIA

Por tratarse de la nulidad de la elección de un Concejal del Municipio de San Juan

Nepomuceno, es competente en única instancia el Tribunales Administrativo, y el
trámite es el señalado en el artículo 149 y 150, fija las siguientes competencias
para voto por elección popular:

Los Tribunales Administrativos conocerán en privativamente y en única instancia

de nulidad de actos de elección de alcaldes y de miembros de corporaciones
públicas con menos de setenta mil habitantes, que no se han capital de
departamento.

De los Honorables Magistrados,

Atentamente,

LUIS DANIEL GUZMAN PARDO

C.C. No.1047458547 de Cartagena
T.P. No.288012