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1Ponencia investigativa
-La ética del Contador Público-

NOMBRE ESTUDIANTE.
Mayo 2020.

Universidad de San Buenaventura de Cali.

Valle del Cauda.
Nombre de la asignatura
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Tabla de Contenidos

Capítulo 1 Introducción...........................................................................................3
Tema.......................................................................................................................3
Contextualización................................................................................................3
Objetivos.............................................................................................................4
Capítulo 2 Desarrollo.............................................................................................5
Antecedentes Conceptuales...............................................................................5
Referentes Teóricos..........................................................................................10
Metodología, análisis y discusión de los resultados.........................................12
Capítulo 4 Conclusión.............................................................................15
Lista de referencias..............................................................................................17
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Capítulo 1
Introducción

Tema
La temática principal a tratar es la ética profesional del contador público,
pero este tema contiene dentro de sí, el código profesional del contador público, la ética
profesional, la moral en las actuaciones del contador, la Fe y la confianza pública.

Para desarrollar estos conceptos claves se implementará una metodología de

comparación teórica entre la ley 43 de1990 y el código IFAC.

El marco teórico se abordará desde la perspectiva de tres autores, más los

documentos originales de la ley que regula la profesión del contador público (ley 43 de
1990) y el código de ética para profesionales de la contabilidad (IFAC) para un total de
cinco referencias bibliográficas, tomadas de fuentes institucionales e investigativas.

Contextualización
La ética puede definirse como la ciencia normativa de la rectitud de los
actos humanos según principios racionales. En este sentido, la ética se entiende como
la ciencia de la conducta humana que estudia la forma de actuar que tenemos los seres
humanos frente a nuestros semejantes y la manera en la que nos desenvolvemos en
nuestras actividades diarias.

La ética profesional es reconocida como la ciencia normativa que estudia los

deberes y los derechos de los profesionales en el cumplimiento de sus actividades
profesionales.

El marco jurídico de la contabilidad en Colombia está conformado por las leyes

145 de 1960, en los artículos que aún siguen vigentes y 43 de 1990; por el Decreto
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2649 de 1993 y por el Código de Comercio. Además de los Decretos 2706 y
2784 de 2012 y 3019, 3022, 3023 y 3024 de 2013.

La Ley 43 de 1990 en su Capítulo IV, Título I, establecen los principios que

constituyen el fundamento esencial para el desarrollo de normas sobre ética de la
contaduría:

1. Integridad: Rectitud, probidad, honestidad, dignidad y sinceridad.

2. Objetividad: Imparcialidad.
3. Independencia: Criterio.
4. Responsabilidad: Cumplimiento.
5. Confidencialidad: Leal y autenticidad, Secreto Profesional.
6. Observaciones de las disposiciones normativas: Legalidad.
7. Competencia y actualización profesional: Idoneidad.
8. Difusión y colaboración: Desarrollo, superación y dignificación de la profesión.
9. Respeto entre colegas: Sinceridad, buena fe y lealtad hacia los colegas.
10. Conducta ética: Función social enmarcada en la moral universal.

Dichos principios guardan relación con los principios que dicta la Federación
Internacionales de Contadores Públicos (IFAC), y deben ser de estricto cumplimiento
para todos quienes desempeñan la profesión contable.

La Ley 43/90, reglamentaria de la profesión contable en Colombia, está en

concordancia con el Código de Ética de la Federación Internacional de Contadores
(IFAC); sin embargo, el Código IFAC busca globalizar y servir como modelo, sobre él
se basa la profesión.

Objetivos
El objetivo del presente trabajo es exponer ante la comunidad académica
bonaventuriana los resultados obtenidos de la comparación teórica entre la ley 43
de1990 y el código IFAC, todo bajo el marco del tema principal.
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Capítulo 2
Desarrollo

Antecedentes Conceptuales

La profesión del Contador Público – Ley 43 de 1990

La ley 43 de 1990 en Colombia establece lo que hoy se concibe por la profesión

de Contador Público, entendida esta como, aquel profesional que tiene la facultad de
dar fe pública, es decir que se dedica a aplicar, analizar e interpretar, la información
contable y financiera de una organización, con la finalidad de diseñar e implementar
instrumentos y mecanismos de apoyo a las directivas de la organización en el proceso
de Toma de decisiones.
La ley 43 de 1990 adiciona la ley 145 de 1960, reglamentaria de la profesión del
contador público.
Esta ley es la que regula lo concerniente al régimen jurídico y disciplinario al cual
deben someterse lo contadores públicos, en el ejercicio de sus funciones además
también es aquella que nombra y menciona el código de ética profesional del contador
público.
Esta norma cuenta con cinco
capítulos y, setenta y cinco
artículos.
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Para tratar el tema de la presente investigación, se hará énfasis en el capitulo IV,

sobre el código de ética profesional del contador público.

El capítulo cuarto cuenta con seis títulos:

1. Código de Ética Profesional

En los artículos 35 y 36 habla de la importancia que tiene el contador
público n la sociedad tanto privada como pública.
El artículo 37, 38 39 y 40 habla de los principios que todo contador
público debe tener a la hora de ejercer su cargo profesional tales como:
 Integridad
 Objetividad
 independencia
 responsabilidad
 confidencialidad
 observaciones de las disposiciones normativas, competencia y
actualización profesional, difusión y colaboración
 respeto entre colegas
2. Relaciones C.P. con los usuarios de los servicios públicos
En los artículos del 41 al 45 trata sobre las relaciones laborales del
contador público puede hacer según el tipo de situación que se le
presente.
Cuando el contador público no puede ejercer el cargo como asesor
trabajador dependiente a personas que anteriormente a auditado en su
cargo de revisor fiscal, además no puede recomendar a quienes a
auditado ya para favorecer o desfavorecer ni aceptar ningún tipo de
"soborno" o también cuando quien lo requiera tiene algún vinculo personal
con el contador.
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3. De la publicidad
El articulo 52 trata de que los contadores den información completa para
que sus servicios sean contratados y el articulo 53 habla de que no se
puede usar ningún medio para desacreditar a otros profesionales o
hechos no comprobados.
4. Relaciones C.P. con sus colegas
Art. 55 se reporten actos anti éticos de otros colegas ante la junta central
de contadores con las pruebas suficientes.
Art 56 se debe enviar un reporte al Consejo Técnico de la Contaduría
Pública y a la junta central de contadores de todas las actividades que
hacen.
Art 57 ningún contador puede dictaminar sobre algún acto ya realizado o
firmado por otro contador que afecte su integridad moral y profesional sin
antes pedir pedido por escrito las respectivas explicaciones.
Art 58 cualquier contador debe abstener de hablar de otro contador con
propósito de afectar su integridad moral o profesional.
Art 59 que en los concursos los contadores no deben desestimar la
calidad de sus servicios cotizados originalmente.
Art 60 ningún contador le puede sustraer clientela a otro contador de
forma desleal.
Art 61 todo contador que ejerza oficio sobre un cliente a nombre de otro
contador, este debe solicitar autorización para recibir remuneración.
Art 62 todo contador no puede contratar empleados o socios de otro
contador, a no ser que por voluntad propia ellos lo soliciten
5. El secreto profesional o confidencialidad
Artículo 63 de la información la cual el contador debe guardar en razón de
su profesión a no ser de ser pedida por disposición legal.
Articulo 64 las evidencia o la información de un contador público son
documentos privados que solo se puede conocer por terceros o
autorización del C.P.
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Articulo 65 el contador público tomará medidas necesarias para
que las personas en general respetan la confidencialidad.
Articulo 66 habla sobre que el C.P. puede hablar de los casos mas no de
quien es.

Articulo 67 trata de que el C.P. debe guardar toda información de sus

clientes a no ser por disposición legal sea requerida.
6. Relaciones C.P. con la sociedad y el estado.
Articulo 68 trata como falta a la ética el presentar documentos alterados o
utilización de recursos legales por parte del C.P.
Articulo 69 claridad por parte del C.P. en su dictamen final y verdad
absoluta.
Articulo 70 el C.P. debe cumplir con las reglas y leyes y siempre
dictaminar con la verdad, dando fe pública y confianza y evitar actos
fraudulentos para ocultar la verdad financiera de sus clientes.
Articulo 71 el C.P. debe abstenerse de prestar su nombre para cubrir a
gente que ejerzan ilegalmente la profesión.

Federación Internacional de Contadores y el código de ética.

La federación internacional de contadores -IFAC-, se inició en 1973, pero su

aprobación formal fue en Múnich en 1977, gracias al acuerdo firmado de 49 países y 63
asociaciones, en el XI Congreso internacional de contabilidad, ya a que gran parte de lo
que constituía el Comité Internacional de Coordinación Contable -ICCAP- se
transformara en la IFAC. Sin olvidar que la Junta de Normas Internacionales de
Contabilidad -IASC-, no participo en este cambio y siguió siendo IASC.

La IFAC cuenta con comités que se encargan de la regulación de los aspectos

tales como Educación, Ética, Auditoria, entre otros, los cuales son: Comité de
Educación, Comité de Ética, Comité de Administración Financiera y Contable, Comité
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de Sector Publico, Comité de Prácticas Internacionales de Auditoria, Comité
de Información y Auditoria y el Comité de Número de Miembros.

Uno de los objetivos principales de la IFAC es ayudar con la formación y

desarrollo de organizaciones Nacionales y regionales que sirvan a los contadores
públicos, y al público que utiliza sus servicios.

 La IFAC busca la alta calidad técnica profesional y de las normas,

también busca fortalecer la profesión contable guiando con sus
regulaciones.

 La IFAC busca servir al interés público y con la emisión de sus normas

busca que los contadores las pongan en práctica para un mejor desarrollo
de su profesión. Y una mejor dirección de su gestión en las entidades
donde se desempeñan.

 La IFAC es una entidad que apoya a los contadores del todo el mundo,
que están agremiados en su colectividad, y que son de alta calidad y
profesionalismo.

También hace la vocería de todos los pensamientos de la profesión para que se

extienda por todos los países, y para que se pongan en práctica buscando la
satisfacción de todos los contables y de todos los usuarios de la información.

La Educación y la Experiencia dan al Contador Profesional potencial, una

estructura de valores profesionales para un juicio correcto y para actuar de una manera
ética, en interés de la sociedad y de la profesión.

Y es aquí donde entra en juego el COMITÉ DE ÉTICA que se encarga de emitir

los estándares de conducta, e indica los principios fundamentales que tiene que tener
en cuenta los contadores para poder obtener los objetivos similares.
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La IFAC por medio de su comité de Ética emite El COGIDO DE ÉTICA para

contadores, que sirve como modelo de todos los códigos de ética de todos los países y
organizaciones afiliadas.

Hay que tener en cuenta que la IFAC hace una revisión de sus normas, para
estar siempre de la mano con la actualidad, de los cambios que están sucediendo en el
mundo, debido a que estos cambios son importantes para el continuo funcionamiento
de la sociedad y el entorno que son factores importantes influyentes en la vida de las
personas.

La IFAC, en la búsqueda de la armonización contable establece un marco legal

del CÓDIGO DE ÉTICA con el fin de contribuir al mejoramiento de la Profesión
Contable, sin dejar a un lado las diferencias de cultura, lenguaje, sistemas legales y
sociales; por esto se hace importante que cada país obtenga su regulación en
principios contables dirigidos a la ÉTICA MORAL de la profesión.

Referentes Teóricos
Para el desarrollo del comparativo teórico de estas dos normas, se ha elegido
recurrir a tres referentes teóricos;
El primero, Castellanos, V., & Rocio, A. (2018). quienes recalcan que la labor de
la IFAC y de la LEY 43 DE 1990 van encaminadas en la búsqueda de la calidad de la
profesión contable, implementando una serie de principios de ética.
Por ello tienen semejanzas en los principios fundamentales, pues ambos
códigos de ética expresan que para una buena calidad del servicio del profesional
contable debe cumplir con las normas éticas y morales fundadas en sus principios
personales y contables como la observación de las normas y las prácticas de estas;
para tener un buen control de calidad debido que la rectitud y honestidad al Contador
Público le da imparcialidad necesaria para no permitir que los perjuicios personales
contrarresten su objetividad obteniendo así independencia mental y critica para emitir
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juicios, la responsabilidad, la capacidad calificada para ejercer la profesión y
para no revelar ninguna información de la empresa, así mismo mantener sus
conocimientos técnicos y científicos actualizados y ser un profesional competente
siempre respetando sus colegas, siendo honesto con ellos y al igual abstenerse de
realizar cualquier acción que afecte la reputación.

Por su parte el autor Muñoz Paz, J. D. menciona que la Ley 43/90, reglamentaria
de la profesión contable en Colombia, está en concordancia con el Código de Ética de
la Federación Internacional de Contadores (IFAC); sin embargo, el Código IFAC busca
globalizar y servir como modelo, sobre él se basa la profesión.
En ambos casos, tanto con la ley como en el Código, se busca que el contador
público trabaje con los estándares más altos de profesionalismo, propendiéndose por
los niveles más altos de desempeño.
Esto autor concluye que, en el Código se hace mayor énfasis en los objetivos del
profesional, para satisfacer cuatro necesidades que se consideran básicas: credibilidad,
profesionalismo, calidad de los servicios y confianza. La Ley 43/90, por su carácter,
explica la importancia de satisfacer necesidades de la sociedad donde el contador
público actúa como depositario de la confianza pública; es decir, da fe pública, con la
certificación de un hecho económico.
Por medio de esta clasificación se van explicando los principios fundamentales
que en la Ley 43/90 se aplican al total de los profesionales de la contaduría; mientras
que en el Código se presenta bajo tres partes, lo cual obedece a la globalización que
se pretende otorgar con la norma; aplicándose a los contadores profesionales, a los
contadores profesionales en ejercicio profesional público y las normas que se aplican a
los contadores profesionales empleados.

Finalmente los autores Ballesteros Ardila, A. P., & Urrego Cuellar, N. B.

confirman todo lo tratado anteriormente y dicen al respecto que, el marco legal ético
Colombiano contenido en la Ley 43 de 1.990, no es más que un resumen del código de
Ética de la IFAC, que no ha tenido en cuenta la apropiada adaptación a un medio y
cultura con características diferentes como la nuestra en la que fácilmente se les da
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una dimensión diferente a los conocimientos y las conductas recibidas en los
claustros Universitarios para desarrollar la Profesión Contable, buscando satisfacer
individualismos sin tener en cuenta que se afecta a todo un gremio, perdiéndose la
credibilidad y afectando la calidad y dejando entrever la falta de compromiso y
profesionalismo.

En el Código de Ética Nacional, se obvian asuntos importantes que en un

determinado momento, pueden ayudar a solucionar conflictos que se presentan en el
desempeño de la profesión.

Metodología, análisis y discusión de los resultados

A partir de la lectura, revisión y análisis de los antecedentes conceptuales y los

referentes teóricos se presentan los siguientes resultados sobre las principales
diferencias, similitudes y vacíos entre la ley 43 de 1990 y, el código de ética de la IFAC.

Similitudes
La ley 43 de 1990 está basada en el código de ética de la IFAC. por tanto está
encaminada en la búsqueda de la calidad de la profesión contable; la misión de estos
códigos es guiar al profesional por medio de estándares que tienen como fin satisfacer
las necesidades y requerimientos de los usuarios de la información, en la credibilidad y
profesionalismo haciendo énfasis en los principios fundamentales, iguales para todos
los contadores profesionales que les permita desarrollar su trabajo con objetividad y
estar actualizados con los avances tecnológicos y científicos para ser competitivos.

Diferencias
Aspectos contemplados en el código de ética de la IFAC Ejercicio profesional,
los servicios tributarios prestados por el contador profesional, éste debe colocar al
cliente o empleador en la mejor condición, siendo objetivo e integro con respecto a la
ley. Un error u omisión en una declaración tributaria de un año anterior debe ser
comunicado al cliente o empleador para que tome las medidas correspondientes, en
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caso omiso por parte de éste el contador debe salvaguardar su
responsabilidad, informando a las autoridades correspondientes con previa autorización
del empleador o cliente, a menos que sea un requerimiento expreso por la ley.

Vacíos o conflictos
El Código de Ética de la IFAC presenta ejemplos de conflictos que se pueden
presentar en el ejercicio profesional y las posibles soluciones a éstos.

Actividad Más Allá de las Fronteras: Este hace referencia a la prestación de

servicios del profesional en un país extranjero, debiendo aplicar los requerimientos más
exigentes entre el código de ética de la IFAC.

Independencia: Los miembros de los equipos de aseguramiento las firmas y las

redes de firma deben ser independientes de los clientes de aseguramiento, los
contratos de aseguramiento buscan enriquecer la credibilidad de la información materia
de valuación.

Dineros de los Clientes: En el ejercicio profesional público el contador no debe

guardar dinero de los clientes, si existe razón para considerar que fueron obtenidos o
usados en actividades ilegales; en el caso de presentarse esta situación deben
mantenerse separados de los dineros personales o de los de la firma, usarlos
solamente para el propósito que están destinados y dar cuenta en cualquier momento
de estos.

Conflicto de intereses: Los contadores empleados tienen un deber de lealtad

para con su empleador y profesión, éstas pueden llegar a estar en conflicto su prioridad
debe ser apoyar los objetivos legítimos y éticos de la organización y reglas y
procedimientos que sirven de soporte.

Aunque el código de ética de la IFAC y el establecido en cada país determinen,

unos principios, objetivos y lineamientos a seguir para el óptimo ejercicio de la
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profesión contable, se han presentado falencias en su aplicación
implementado la contabilidad creativa, "en la que se manipula la información que se
revela a los usuarios afectando la asignación de recursos y los intereses económicos
de las partes interesadas en las compañías".

Se concibe como estrategia para trasmitir una visión más optimista de las firmas
a los usuarios. Cuando una norma no se presta para una interpretación concreta da
lugar a la aplicación de métodos antiéticos o fraudulentos, como los que se presentaron
a finales del 2001 en varias multinacionales; caso concreto el escándalo en el que se
vio involucrada la Enron (Texas), quien amplió su actividad de generación de energía a
las más lucrativas de la comercialización, estas actividades culminaron en la evasión
de impuestos, ocultamiento de los pasivos que en determinado momento salió a la luz
pública, las cuales generaron un profundas consecuencias sociales, esta empresa era
un generoso c

Contribuyente de la clase política de los Estados Unidos, en donde primaban

intereses individuales de los gobernantes que se encontraban en ese momento en el
poder; "su técnica para evadir impuestos consistía en transferir los beneficios a una
empresa asociada que no estaba sujeta a las leyes fiscales de los Estados Unidos,
como un banco con sede en un paraíso fiscal. Este asociado tras cobrar una prima por
sus servicios, devuelve después sus beneficios a los Estados Unidos, bajo una figura
legal que está exenta según las leyes fiscales norteamericanas".

La ley Sarbanes Oxley acto of 2002: Ésta ley fue emitida como respuesta del
gobierno norteamericano en respuesta a estos escándalos financiero-contables que se
iniciaron a finales de 2001 y continuaron con otros que tuvieron alto impacto en la
sociedad, su propósito es proteger el interés de accionistas e inversionistas y generar
la confianza del público americano en la estabilidad y transparencia en los mercados de
capital, mediante la creación de un régimen de supervisión para los auditores de
compañías públicas y la determinación de las responsabilidades de ejecutivos
administradores, directores, abogados y contadores de forma clara, dando espacio a un
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nuevo enfoque de control interno; con ésta ley se creó la SEC, comisión que
ejercerá funciones de supervisión y la PCAOB, junta supervisora de la contabilidad de
las compañías públicas, encargada de adoptar los estándares bajo los que se
desarrolla ésta ley.

Capítulo 4
Conclusión
La profesión de Contador Público, puede ser ejercida tanto en el sector público o
privado, ya que es una profesión liberal, que brinda un campo muy amplio de
aplicación, pero a pesar de esa libertad el contador no puede desconocer su
responsabilidad social, por ello sus actuaciones deben ser bajo normas y/o principios,
obrando siempre bajo la legalidad.

Hoy en día nos encontramos con una sociedad degradada porque una gran
mayoría de personas no atienden a las normas mínimas de convivencia y la falta de
valores en muchos casos se hace evidente en el desempeño diario de nuestros
profesionales en las diferentes áreas, lo que repercute en la actualidad en grandes
escándalos de corrupción. Así las cosas, resulta inaplazable para los diferentes
profesionales la aplicación de normas éticas al ejercer cualquier trabajo independiente
de la profesión y del sector en el que se encuentren laborando.

La profesión contable, es un elemento indispensable para el Estado, porque a

través de la cuantificación de hechos económicos, brinda las herramientas e
información necesaria para determinar y analizar variables de los diferentes actores
económicos que afectan las finanzas públicas o la “hacienda pública”, por ello, no se
debe desconocer la importancia que tiene la contabilidad en la relación Estado-
economía, es allí donde viene a tomar mayor relevancia el rol del Contador Público, por
la gran responsabilidad social que implica el desarrollo de la profesión contable junto
con la ética profesional.
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No se puede desconocer la responsabilidad que tienen los Contadores
Públicos en la situación que enfrenta actualmente el País en términos de evasión de
impuestos, porque es uno de los problemas fiscales más delicados, donde se debe
entrar a analizar la ética profesional de los contadores que dan fe pública de toda la
información financiera tanto de empresas públicas como privadas, ya que dicha
información tiene repercusiones en las política fiscal, de allí que resulta delicado el
tema de la evasión y elusión de los impuestos.

Pero si el contador publico no cuenta con un marco normativo adaptado a las

necesidades de su realidad, tendrá entonces una guía obsoleta que no cuenta con la
coherencia y relación entre la efectividad y la norma.
Y esto se afirma porque el marco legal ético Colombiano contenido en la Ley 43
de 1.990, no es más que un resumen del código de Ética de la IFAC, que no ha tenido
en cuenta la apropiada adaptación a un medio y cultura con características diferentes
como la nuestra en la que fácilmente se les da una dimensión diferente a los
conocimientos y las conductas recibidas en el entorno universitario para desarrollar la
Profesión Contable, buscando satisfacer individualismos sin tener en cuenta que se
afecta a todo un gremio, perdiéndose la credibilidad y afectando la calidad y dejando
entrever la falta de compromiso y profesionalismo.

No es un asunto indiferente, el hecho de que como profesión nos encontramos

divididos, con miles de comités que representan y luchan por sus intereses
individuales, no se unen fuerzas y entre colegas se presentan altercados. Esto parte
también de la ambigüedad de la norma que los regula, y más aun en el aspecto ético,
la legislación no ha podido comprender las necesidades de sus profesionales y su
pueblo y estos vacíos se ven reflejados en la conducta del contador público.
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Lista de referencias

Ballesteros Ardila, A. P., & Urrego Cuellar, N. B. (2017). ¿Es adecuada y oportuna la
aplicación del código de ética de la IFAC en Colombia? (Bachelor's thesis,
Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano).

Codigo IFAC de Ética para Contadores Profesionales, International Federation

of Accountants.

Castellanos, V., & Rocio, A. (2018). Percepción de los estudiantes del último semestre
de contaduría pública frente a los métodos de enseñanza de la ética profesional
(Doctoral dissertation, Corporación Universitaria Minuto de Dios)..

Muñoz Paz, J. D. (2012). Estudio Comparativo del Código de Ética para Contadores
Públicos en Colombia con el Emitido por la IFAC y por otros países de América
Latina.

Ley 43 de 1990, reglamentaria de la profesión contable en Colombia.