Análisis de La Posición en El Doing Business de Colombia Entre 2015

ANÁLISIS DE LA POSICIÓN EN EL DOING BUSINESS DE COLOMBIA ENTRE
2015-2019
BRAYAN STIBEN GIL GIL
ANDREA CAMILA LESMES MOLANO
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
NEGOCIOS INTERNACIONALES
TUNJA
2020
ANÁLISIS DE LA POSICIÓN EN EL DOING BUSINESS DE COLOMBIA ENTRE
2015-2019
BRAYAN STIBEN GIL GIL
ANDREA CAMILA LESMES MOLANO
PRESENTADO A
PH. D HÉCTOR HUGO MORA FRANCO
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
NEGOCIOS INTERNACIONALES
TUNJA
2020
1. Análisis de la república de Colombia:
Para comprender la posición colombiana en el Doing Business, es necesario, tener claro las
generalidades acerca del país a manera de conceptualización, de manera que estas sean
asociadas con las variables analizadas por el proyecto del Banco Mundial, cuyo fin es
brindar un acercamiento a la facilidad que tiene el país para realizar negocios y sirve a otros
países como base para la decisión de realizar negocios internacionales o inversiones con
Colombia, de manera que determine lo conveniente o no de las mismas.
1.1 Generalidades sobre Colombia:
La Republica de Colombia, es un país ubicado en el noroeste de la parte sur del continente

americano, el cual, consta de una superficie total de 1.141.748 km2, cuya capital es Bogotá
Distrito Capital, la republica se constituye como un país soberano, compuesto por un estado
unitario, social y democrático, donde se emplea como forma de gobierno el presidencialista
y se organiza políticamente por treinta y dos departamentos, con una población estimada
para el año 2020 de 50.372.424 habitantes, aunque la población tomada como referencia
para el Banco Mundial es de 49.648.685.
El idioma oficial de este es el español, dentro de las ventajas que cuenta Colombia, se
encuentra su extensa biodiversidad y amplitud de recursos naturales para la producción y
comercialización de diversos productos, aunque principalmente se enfoca en materias
primas, sumado a esto es el único territorio de América del Sur que cuenta con costas tanto
en el océano Pacifico y Atlántico, lo cual, facilita su potencial de envío y recepción de
distintos bienes en el mercado internacional. Hace parte de la región de América Latina y el
Caribe, con un ingreso alto medio según la categoría de renta y un INB per cápita para el
presente año de 6,190 USD, este último hace referencia a lo que anteriormente se conocía
como PIB per cápita el cual “es un indicador del nivel de bienestar de un país. Su función
principal históricamente ha sido la de estimar la riqueza económica de un país y muchas
veces se ha podido observar que está estrictamente relacionado incluso con el nivel y la
calidad de vida que puedan tener los habitantes de una nación” [ CITATION Dif15 \l 3082 ].
Su presidente actual es Iván Duque Márquez.

2. Generalidades acerca del Doing Business
Doing Business o en español “Haciendo negocios”, es un proyecto del Banco Mundial, el

cual ofrece “una medición objetiva de las normas que regulan la actividad empresarial y su
aplicación en 190 economías y ciudades seleccionadas en el ámbito subnacional y
regional.” [ CITATION Gru20 \l 3082 ].
El proyecto nació en el año 2002, con el fin de medir regulaciones para realizar negocios,
tomando en cuenta las actividades que realizan pequeñas y medianas empresas de las
economías mencionadas anteriormente y la evolución de estas a lo largo de si ciclo de vida.
El Doing Business busca la generación de competencia entre las empresas de las 190
economías que estudia, para ello, proporciona índices con diferentes variables para que
sean estudiados por los interesados en la comprensión del sector empresarial de su país y
porque no de otras regiones, con distintos fines, como educativos o con el fin de mejorar las
ventajas competitivas que se poseen.
Adicional a esto, el proyecto brinda “detallados informes del ámbito subnacional, que
cubren de manera exhaustiva la regulación y las reformas de las empresas en diferentes
ciudades y regiones de una economía o país. Estos informes proporcionan datos sobre la
facilidad para hacer negocios, clasifican cada localidad y recomiendan reformas para
mejorar los resultados en cada una de las áreas de los indicadores” [ CITATION Gru20 \l
3082 ].
Con el pasar de los años, los informes proporcionados van ampliando sus indicadores y las
economías estudiadas, actualmente se utilizan once grupos de indicadores para 190
economías con análisis también de las respectivas ciudades más representativas de estas,
para así contribuir a los gobiernos, académicos, profesionales, colaboradores, entre otros
interesados.
A pesar de los cambios que ha tenido el proyecto su objetivo es el mismo desde 2002
“proporcionar una base de datos objetiva para analizar, comprender y mejorar las normas
que regulan la actividad empresarial” [ CITATION Gru20 \l 3082 ].
Para acceder a los informes realizados por el proyecto Doing Business del Banco Mundial
se debe acceder a su portal Web “https://espanol.doingbusiness.org/es/doingbusiness”
donde se puede descargar la información a estudiar de manera gratuita y a su vez, generar
los informes según la economía y grupos de indicadores que se desean analizar.
2.1 Metodología empleada por el Doing Business:
La metodología usada actualmente en los informes del Doing Business, recopila la

información y análisis de 11 grupos de indicadores “Los datos reflejan la situación al 1 de
mayo del año de publicación respectivo. Los datos publicados anteriormente pueden
revisarse a medida que haya nueva información disponible” [ CITATION GRu20 \l 3082 ].
Doing Business presenta los resultados en dos medidas agregadas, la primera es la facilidad
para hacer negocios, la cual, clasifica las economías entre si y les ofrece un puntaje el cual
sirve como referencia a otras y exalta las mejores prácticas regulatorias. La otra medida es
la comparación de la facilidad para hacer un negocio con el pasar de los años, en el cual se
refleja el cambio del entorno regulador para empresarios locales.
En la mayoría de los grupos de indicadores se hace uso de la transformación lineal “En esta
formulación, el puntaje más alto representa el mejor desempeño regulatorio en el indicador
en todas las economías desde 2005 o el tercer año en que se recopilaron datos para el
indicador. Tanto el mejor desempeño regulatorio como el peor desempeño regulatorio se
establecen cada cinco años” [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
Tomando en cuenta lo anterior, dos economías diferentes pueden tener el mismo puntaje en
algún factor de los grupos de indicadores, si las dos superan los umbrales establecidos en el
proyecto, independientemente de que una de ellas lo haya superado por más puntos. De
igual modo, en la mayoría de grupos de indicadores realizados, se hace uso de la
distribución normal y se los percentiles 15 para todos los años, para no presentar datos muy
extremos en la distribución de datos presentando valores atípicos en ellos se usa el percentil
95, esta regla no se toma en cuenta para el grupo de indicadores de construcción.
Los 11 grupos de indicadores que se usan en el informe son: la apertura de una empresa, el
manejo de permisos de construcción, la obtención de electricidad, el registro de
propiedades, la obtención de un crédito, la protección de los inversionistas minoritarios, el
pago de impuestos, el comercio transfronterizo, el cumplimiento de contratos, la resolución
de la insolvencia y como tema especial la contratación de trabajadores, para la selección de
estos se realizaron trabajos investigativos y elaboración de cuestionarios, que permitan la
recolección de datos de los mismos.
El primer grupo de indicadores es la apertura de un negocio, el cual analiza factores como

procedimientos tanto por hombres como por mujeres, de igual manera el tiempo, el costo y
los requisitos de capital mínimo pagado, las unidades de medida son en número, días y
porcentaje de ingreso per cápita, al final todos estos factores analizados dan la puntuación
de la apertura de negocio.
El segundo grupo de indicadores es el referente al manejo de permisos de construcción,

compuesto por los procedimientos, el tiempo, el costo, el índice de control de la calidad de
la construcción que se mide en una escala de 0 a 15, el índice de calidad de las normas de
construcción medido en una escale entre 0 y 2, el índice de calidad antes de la construcción
medido en la escala de 0 a 1, el índice de control de calidad durante la construcción medido
de 0 a 3, el índice de control de la calidad después de la construcción medido en el
parámetro comprendido entre 0 y 3, el índice de regímenes de responsabilidad y seguro
medido de 0 a 2 y por último el índice de certificaciones profesionales en la escala de 0 a 4.
El tercer grupo de indicadores respecta a la obtención de electricidad, el cual se compone

de los factores de procedimientos, tiempo, costos, índice de fiabilidad del suministro y
transparencia de las tarifas medido en escala de 0 a 8, duración total y frecuente de los
cortes por año y cliente medido de 0 a 3, los mecanismos para informar sobre cortes y
restablecer el suministro en una escala de medida entre 0 y 2, mecanismos para restablecer
el suministro eléctrico entre 0 y 1, el seguimiento por parte de un organismo regulador
medido entre 0 y 1, la existencia de disuasiones de índole financiera para limitar los cortes
del suministro que se mide entre 0 y 1, comunicación de tarifas y cambios de tarifas medido
de 0 a 1 y por último el precio de la electricidad, el cual se mide en centavos de dólar por
kwh.
El cuarto grupo de indicadores es el registro de propiedades, el cual reúne los factores de

procedimientos, tiempo, costos, el índice de calidad de administración de bienes inmueble
medido entre 0 y 30, el índice de fiabilidad de la infraestructura medido en escala de 0 a 8,
el índice de transparencia de la información medido entre 0 y 6, el índice de cobertura
geográfica medido entre 0 y 8, el índice de resolución de disputas sobre propiedades el cual
se califica de 0 a 8 y por último el índice de igualdad de acceso a los derechos de propiedad
medido de – 2 a 0.
El quinto grupo de indicadores es la obtención de crédito, compuesto por el índice de

fortaleza de los derechos legales medico de 0 a 12, el índice de alcance de la información
crediticia calificado de 0 a 8, Getting a Credit Total Score, la cobertura de registros
públicos y la cobertura de organismos privados, estos dos últimos medidos en el % de
adultos.
El sexto grupo de indicadores hace referencia a la protección de inversionistas minoritarios,

donde se evalúa el índice de grado de transparencia en una escala de 0 a 10, el índice de
responsabilidad de los directores medido de 0 a 10, el índice de fiabilidad de los juicios de
los accionistas calificado de 0 a 10, el índice de derechos de los accionistas medido de 0 a
6, el índice de fortaleza de estructura de la gobernanza corporativa calificado de 0 a 7, el
índice de transparencia corporativa medido de 0 a 7 y por último, el índice de protección de
los inversionistas minoritarios que es medido en la escala de 0 a 50.
El séptimo grupo de indicadores es el pago de impuestos compuesto por los pagos, el

tiempo, la tasa de impuestos y contribución total, los impuestos a las ganancias, los
impuestos laborales y contribuciones, otros impuestos y el índice posterior a la declaración
de impuestos calificado de 0 a 100, la unidad de medida de la mayoría de estos factores está
en función del % de ganancia.
El octavo grupo de indicadores es el comercio transfronterizo, en este se incluye, el tiempo

para exportar: cumplimiento documental, el tiempo para importar: cumplimiento
documental, el tiempo para exportar: cumplimiento fronterizo, el tiempo para importar:
cumplimiento fronterizo (medidos en horas), el costo para exportar: cumplimiento
documental, el costo para importar: cumplimiento documental, el costo para exportar:
cumplimiento fronterizo, el costo para importar: cumplimiento fronterizo (medidos en
USD).
El noveno grupo de indicadores es el cumplimiento de contratos, el cual se compone de el

tiempo, la presentación y notificación, juicio y sentencia, ejecución de la sentencia, el
costo, honorarios de los abogados, pagos a la corte, pagos de ejecución, índice de calidad
de los procesos judiciales medido de 0 a 18, el índice de estructura de los tribunales y
procedimientos judiciales medido de -1 a 5, el índice de administración de causas calificado
de 0 a 6, el índice de automatización de los tribunales medido de 0 a 4 y por último el
índice de resolución alternativa de disputas medido en la escala de 0 a 3.
El décimo grupo de indicadores es la resolución de la insolvencia, donde se incluye, el

resultado (0 si los activos se venden separadamente y 1 si la empresa continúa
funcionando), tiempo, costo (% del patrimonio), tasa de recuperación en centavos de dólar,
el índice de la fortaleza del marco regulatorio de la insolvencia medido de 0 a 16, el índice
de apertura del marco regulatorio de la insolvencia calificado de 0 a 3, el índice de
administración de los bienes del deudor medido de 0 a 6, el índice de procedimientos de
reorganización medido de 0 a 3 y por último el índice de participación de los acreedores.
Cada factor de cada grupo de indicadores será explicado mejor en el análisis de la posición
en el Doing Business de Colombia entre los años 2015 y 2019.
Las economías analizadas son clasificadas en los puestos entre 1 y 190, “. Una clasificación
más alta, es decir, más próxima al 1, significa que las regulaciones en el ámbito de los
negocios de esa economía facilitan la apertura de empresas locales y sus actividades. Las
clasificaciones se determinan en base a la media de las puntaciones obtenidas en los 10
indicadores que componen Doing Business” [ CITATION Gru202 \l 3082 ]
3. Análisis de la posición en el Doing Business de Colombia entre 2015 y 2019:
Para una mejor comprensión de este análisis, se explica primero cada grupo de indicadores
con sus respectivos factores evaluados y su calificación, para finalmente explicar la
puntuación que se obtuvo año a año en la facilidad para hacer un negocio.
3.1 Análisis de la apertura de un negocio para Colombia entre 2015 y 2019, según el Doind
Business:
La apertura de un negocio, hace referencia la clasificación de las economías en cuanto a la

facilidad de inicial un negocio y se determina ordenando los puntajes de los factores a la
hora de iniciar un negocio.
Año 2015 2016 2017 2018 2019

Apertura de un negocio- Clasificación
Puntuación- Apertura de un negocio 84,4 83,6 85,3 85,3 85,3
Procedimientos- Hombres (número) 9 9 8 8 8
Tiempo- Hombres (días) 12 12 11 11 11
Costo- Hombres (% de ingreso per Cápita) 7,5 14,3 14,1 14 14
Procedimientos- Mujeres (número) 9 9 8 8 8
Tiempo- Mujeres (días) 12 12 11 11 11
Costo- Mujeres (% de ingreso per Cápita) 7,5 14,3 14,1 14 14
Requisito de capital mínimo pagado (% de
ingreso per Cápita) 0 0 0 0 0
 Apertura de un negocio- puntuación:
“El puntaje para iniciar un negocio es el promedio simple de los puntajes para cada uno de
los indicadores componentes: los procedimientos, el tiempo y el costo para que un
emprendedor inicie y opere formalmente un negocio, así como el requisito de capital
mínimo pagado” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Como se puede observar en el gráfico, el puntaje para iniciar un negocio tomando en cuenta
todos los componentes del indicador, muestra que en el país no es muy fácil iniciar un
negocio y durante los años de 2017 a 2019, mantiene una posición igual de 85,3 entre las
190 economías analizadas, lo que puede generar que los consultores del informe no se
sientan motivados a abrir o iniciar un negocio en Colombia.
 Procedimiento hombres (Numero):
“El número de procedimientos para hombres registra todos los procedimientos requeridos
en la práctica para que cinco hombres emprendedores casados inicien y operen una
compañía local de responsabilidad limitada. Un procedimiento se define como cualquier
interacción de los fundadores de la compañía con partes externas. Se registran los
procedimientos previos y posteriores a la incorporación que se requieren oficialmente o que
se realizan comúnmente en la práctica” [CITATION Gru203 \l 3082 ]
Es de notar que en Colombia para iniciar un negocio el número de hombres emprendedores
ha bajado de 9 a 8, en los últimos tres años del análisis, no obstante, aún se encuentra lejos
del margen establecido por el proyecto Doing Business el cual se encuentra en 5 hombres.
 Tiempo Hombres (días)
Este factor hace referencia al tiempo que consideran expertos que les toma a cinco hombres
emprendedores completar todos los procedimientos necesarios para iniciar la operación de
una empresa, tomando en cuenta el seguimiento mínimo y sin pagos adicionales, en días
calendario.
Según el Doing Business “Las estimaciones de tiempo de todos los procedimientos se

agregan para calcular el tiempo total requerido para iniciar y operar un negocio, teniendo en
cuenta la simultaneidad de los procesos. Se supone que el tiempo mínimo requerido para
cada procedimiento es de un día, excepto para los procedimientos que se pueden completar
por completo en línea, para los cuales el tiempo requerido se registra como medio día”
[CITATION Gru203 \l 3082 ].
En Colombia durante el periodo de 2015-2016, se requería de un total de 12 días para que
los empresarios hombres cumplieran todos los procedimientos necesarios para dar inicio a
una organización y empezar a operar con seguimiento mínimo y sin la realización de pagos
adicionales, este tiempo disminuyo a 11 a partir del 2017 hasta 2019, esto se debe deberse
al número de procedimientos que se deben realizar en el país, el cual puede variar con el
pasar de los años y la virtualidad, la cual favorece estos tiempos ya que los acorta.
 Costo Hombres (% de ingreso per cápita):
Este factor hace referencia al costo que requieren cinco hombres emprendedores para
completar los procedimientos para la incorporación y operación de un negocio, en este no
se toma en cuenta impuestos como el IVA (impuesto al valor agregado) o realización de
costos ilegales como lo son los sobornos.
Según el proyecto Doing Business este calcula “como un porcentaje del ingreso per cápita.
Se registran todas las tarifas y costos asociados con la finalización de los procedimientos
para iniciar un negocio, incluidas todas las tarifas oficiales y tarifas por servicios legales y
profesionales, si tales servicios son requeridos por ley o comúnmente utilizados en la
práctica” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El costo para iniciar un negocio en Colombia por hombres emprendedores a aumento
drásticamente de 2015 a 2016, donde aproximadamente se dobló el valor porcentaje de
ingreso per cápita, en los años 2018 y 2019 se mantiene en 14%, este porcentaje no es
favorable para los emprendedores y puede generar una restricción a la hora de decidir la
apertura de un negocio por costos elevados simplemente por iniciar y operar, esto sin aun
tomar en cuenta los impuestos que se generaran.
 Procedimientos Mujeres (Número):
Este factor de la apertura de un negocio, hace referencia a todos los procedimientos que se
requieren para que cinco mujeres emprendedoras puedan iniciar y operar una empresa local
donde su responsabilidad es limitada.
Según el Ding Business un procedimiento “se define como cualquier interacción de los
fundadores de la compañía con partes externas o cónyuges (si es legalmente requerido). Se
registran los procedimientos previos y posteriores a la incorporación que se requieren
oficialmente o que se realizan comúnmente en la práctica” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Al igual que con los hombres, se ha necesitado de un número igual de mujeres para realizar
los procedimientos que den inicio a un negocio, durante 2015 y 2016 se necesitaba de 9
mujeres emprendedoras y a partir de 2017 se requiere de 8, no obstante, aún está lejos del
límite impuesto por el proyecto del Banco Mundial, el cual es de 5 mujeres, es decir, que en
Colombia se requiere de un mayor capital humano para el iniciar una empresa.
 Tiempo Mujeres (días):
Este sub-indicador hace referencia al tiempo medio que según expertos les toma a cinco
mujeres emprendedoras completar los procedimientos necesarios para iniciar y operar una
empresa, con el mínimo de seguimiento y sin realización de pagos adicionales, tomando en
cuenta que el tiempo mínimo requerido por procedimiento es de un día calendario.
El Doing Business explica que “Las estimaciones de tiempo de todos los procedimientos se
agregan para calcular el tiempo total requerido para iniciar y operar un negocio, teniendo en
cuenta la simultaneidad de los procesos” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El tiempo necesario para que mujeres emprendedoras cumplan los procedimientos
necesarios para iniciar y operar un negocio, es igual al empleado por los hombres, el cual
paso de 12 días en los años 2015 y 2016, hasta 11 días de 2017 a 2019, lo cual puede
deberse a que se requieren de menos procedimientos o el llevar a cabo estos no necesita el
mismo tiempo debido a la virtualidad que disminuye este factor.
 Costo Mujeres (% de ingreso per cápita):
Este factor hace referencia al costo que le toma a cinco mujeres emprendedoras completar
los procedimientos para dar inicio y operar un negocio, calculado en el porcentaje de
ingreso per cápita.
El Diong Business, expone que este se calcula “como un porcentaje del ingreso per cápita.
Se registran todas las tarifas y costos asociados con la finalización de los procedimientos
para iniciar un negocio, incluidas todas las tarifas oficiales y tarifas por servicios legales y
profesionales, si tales servicios son requeridos por ley o comúnmente utilizados en la
El costo para iniciar y operar un negocio en función del % de ingreso per cápita para las
mujeres es igual para los hombres en Colombia, donde se puede apreciar un mismo
comportamiento, en el cual, el porcentaje para 2016 es casi el doble de 2015 y a partir de
2018 se encuentra en un 14%, aun es un porcentaje alto, lo cual puede generar que un
menor número de mujeres emprendedoras decidan iniciar un negocio en el país.
 Requisito de capital mínimo pagado (% de ingreso per cápita):
Este sub-indicador hace referencia a la cantidad que los empresarios necesitan depositar en
una entidad financiera hasta tres meses después de la iniciación del negocio. Existen
economías que requieren de un capital mínimo permitiendo a las empresas pagar solo una
parte antes del registro.
El proyecto Doing Business explica que se calcula “como porcentaje del ingreso per cápita.
Se registra cualquier limitación legal de las operaciones o decisiones de la compañía
relacionadas con el pago del capital mínimo requerido. En caso de que se proporcione el
capital mínimo legal por acción, se asume que 5 accionistas son propietarios de la empresa
y el capital mínimo legal se multiplica por 5 acciones” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Según la información obtenida en la base de datos del Doing Business en Colombia durante
el periodo 2015-2019, en el país no se requiere del pago de un capital mínimo para la
incorporación de un negocio.
3.2 Análisis del manejo de permisos de construcción en Colombia de 2015 a 2019 según el
Doing Business:
Este grupo de indicadores, hace referencia a “La clasificación de las economías en cuanto a
la facilidad para lidiar con los permisos de construcción se determina ordenando sus
puntajes para tratar con los permisos de construcción” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Año 2015 2016 2017 2018 2019

Mane jo de pe rmisos de construcción-
Clasificación
Puntuación- Manejo de permisos de
construcción 67,8 68,1 68,6 68,7 68,8
Procedimientos (Número) 13 13 13 13 13
Tiempo (días) 132 132 132 132 132
Costo (% del valor de la construcción) 7,9 7,7 7,3 7,2 7,1
Índice de control de la calidad de la
construcción (0-15) 11 11 11 11 11
Índice de calidad de las normas de la
construcción (0-2) 2 2 2 2 2
Índice de control de calidad antes de la
Índice de control de calidad durante la
Índice de control de calidad después de la
índice de regímenes de responsabilidad y
seguros (0-2) 2 2 2 2 2
Índice de certificaciones profesionales (0-4) 3 3 3 3 3
 Puntuación- Manejo de permisos de construcción:
Este puntaje es “el promedio simple de los puntajes para cada uno de los indicadores
componentes: los procedimientos, el tiempo, el costo para manejar los permisos de
construcción, así como el índice de control de calidad del edificio que evalúa la calidad de
las regulaciones de construcción, el Fuerza de control de calidad y mecanismos de
seguridad, responsabilidad y regímenes de seguro y requisitos de certificación profesional”
[CITATION Gru203 \l 3082 ] los cuales son necesarios en el manejo de permisos de
construcción.
La puntuación en el manejo de permisos en Colombia de ha mantenido entre 67 y 69,

dentro de 190 economías y su comportamiento a partir de 2015 ha sido creciente, es decir,
que el manejo de permisos de construcción es cada vez más complejo en alguno de sus
componentes en la medición, esto puede traer como consecuencia que menos número de
empresarios decidan no hacer negocios en el país debido a que esto no contribuye a la
facilidad de los mismos.
 Procedimiento (número):
El número de procedimientos en el manejo de permisos de construcción “registra todas las

interacciones de los empleados de la empresa constructora o cualquier parte que actúe en su
nombre con partes externas, incluidas agencias gubernamentales, notarios, el registro de la
propiedad, el catastro, las empresas de servicios públicos y los inspectores públicos”
En los procedimientos para el manejo de permisos de construcción se incluyen “los

procedimientos a los que se somete la empresa para conectar el almacén al agua y al
alcantarillado. Se cuentan todos los procedimientos que son legalmente requeridos y que se
realizan en la práctica por la mayoría de las empresas, incluso si se pueden evitar en casos
excepcionales” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El número de procedimientos necesarios para el manejo de permisos de construcción en

Colombia durante el periodo entre 2015 y 2019 es de 13, den este se incluye la interacción
de los empleados de la empresa con cualquier ente para la construcción, ya sean estos entes
privados o públicos y se incluyen los servicios como por el ejemplo el acueducto.
 Tiempo (días):
El tiempo en días hace referencia a la duración media calculada por expertos para
completar los procedimientos en el manejo de los permisos de construcción, calculados en
días calendario, donde el tiempo mínimo necesario por proceso es de un día.
Para el Doing Business “Las estimaciones de tiempo de todos los procedimientos se
agregan para calcular el tiempo total requerido para completar cada procedimiento,
teniendo en cuenta la simultaneidad de los procesos” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El tiempo en Colombia para cumplir con los procedimientos necesarios en el manejo de

permisos de construcción ha sido de 132 días en los años comprendidos entre 2015 y 2019,
este periodo es amplio en consideración de otros países, no obstante, puede deberse a el
número de procedimientos por cumplir y puede generar que empresarios no deseen iniciar
un negocio debido a que esto no genera la facilidad de hacer estos.
 Costo (% del valor de la construcción):
Este sub-indicador se refiere a los costos oficiales que se asocian con los procedimientos
legales de construcción, donde están incluidos los usos de suelos y diseños precios para la
construcción, al igual que las inspecciones, conexión de servicios públicos y registro de
propiedad.
Se calcula según el Doing Business “como un porcentaje del valor del almacén. Los
impuestos no recurrentes requeridos para la finalización del proyecto de almacén también
se registran. Los impuestos a las ventas (como el impuesto al valor agregado) o los
impuestos a las ganancias de capital no se registran. Tampoco son depósitos que deben
pagarse por adelantado y luego son reembolsados” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Los costos en función del porcentaje del valor de la construcción en el manejo de permisos
de construcción en Colombia muestran una mejoría pues van en descenso, ya que van
pasando de un casi 8% en 2015 a un próximo 7% en 2019, donde se incluyen todos los
costos asociados a la construcción incluidos la conexión de servicios públicos, de seguir
disminuyendo beneficiarían la apertura de más negocios debido a la facilidad de hacer los
mismos.
 Índice del control de la calidad de la construcción (0-15):
Este índice es la sumatoria de los índices que se analizaran seguidamente referentes a

calidad, responsabilidad, seguros y certificaciones profesionales requeridas en el manejo de
permisos para las construcciones en un negocio.
Como se observa en el gráfico, en Colombia el control de calidad de la construcción no es
el mejor, debido a que se encuentra alejado de la mejor calificación posible de 15, pues
desde 2015 hasta 2019 se ha mantenido con una calificación de 11, esto puede deberse a
que la calidad en alguno de los índices o factores que hacen parte de la sumatoria no
alcanzan o logran el objetivo, esto puede deberse a los entes reguladores gubernamentales
del país y políticas en el mismo que regulan o establecen de manera correcta las
construcciones.
 Índice de calidad de las normas de la construcción (0-2):
Según el Doing Business, este índice “evalúa la accesibilidad y la transparencia de las

normas de construcción. Tiene dos componentes: (i) si las regulaciones de construcción son
fácilmente accesibles; y (ii) si los requisitos para obtener un permiso de construcción están
claramente especificados” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
En Colombia durante el periodo entre 2015 y 2019, se cumplió con el índice de calidad de
las normas de construcción, debido a que en el país las regulaciones de construcción son
fácilmente accesibles y los requisitos para la obtención del permiso de construcción son
claro y especificados de manera correcto, por ello en este lapso de años se obtuvo la
calificación de 2.
 Índice de control de calidad antes de la construcción (0-1):

En este índice se evalúa el control de calidad de la construcción revisando sus planos,
donde el arquitecto o ingeniero debe contar con licencia, para que un comité evalué y
apruebe los permisos de construcción los cuales deben estar en conformidad con las
regulaciones respectivas.
El índice de control de calidad antes de la construcción en Colombia es cumplido a

cabalidad durante los periodos del análisis, es decir, que los planos de construcción
deben ser aprobados por el ente regulador, por ello la calificación entre 2015 y 2019 es
de 1.
 Índice de control de calidad durante la construcción:
Este índice evalúa el control de calidad que se lleva durante el proceso de construcción, el
Doing Business explica que “Tiene dos componentes: (i) si las inspecciones son
obligatorias por ley durante el proceso de construcción; (ii) si las inspecciones durante la
construcción se implementan en la práctica” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
En Colombia no se realiza control de calidad durante las construcciones, es decir, no se
realizan inspecciones obligatorias durante el proceso de construcción concorde a la ley y
llevadas a la práctica, por ello, la calificación en este índice es de cero y esto puede generar
que las construcciones no sean de la calidad que deberían, lo cual puede tener efectos
negativos, como se ha visto en el país muchas construcciones se realizan de manera
inadecuada, con materiales regulares y en terrenos poco propicios, lo cual termina en
desplomes o daños irreversibles que afectan la economía, no solo de la empresa, sino de
varios sectores.
 Índice de control de la calidad después de la construcción (0-3):
Este índice evalúa la calidad después del proceso de construcción, según el Doing Business
este tiene dos componentes “(i) si la inspección final es obligatoria por ley para verificar
que el edificio fue construido de acuerdo con los planes aprobados y las regulaciones de
construcción existentes; y (ii) si la inspección final se implementa en la práctica” [CITATION
Gru203 \l 3082 ].
Durante los años 2015 y 2019 Colombia obtuvo una calificación de 3 en el índice de
control de calidad después de la construcción, ya que la inspección obligatoria por ley para
verificar que la construcción se realizó concorde a los planes aprobados y regulaciones se
llevó a cabo en la práctica, no obstante, la realización del control y la medida del mismo no
es el reflejo de la calidad final de las construcciones, solo de la realización de este proceso
obligatorio.
 Índice de regímenes de responsabilidad y seguros (0-2):
Este índice es la evaluación a la rigurosidad que tienen los regímenes de responsabilidad y

seguros en las construcciones, el proyecto Doing Business menciona que este índice tiene
dos componentes “(i) si alguna de las partes involucradas en el proceso de construcción es
legalmente responsable por defectos latentes, como defectos estructurales o problemas en el
edificio una vez que está en uso; (ii) si alguna de las partes involucradas en el proceso de
construcción está legalmente obligada a obtener un seguro de responsabilidad por defectos
latentes o una póliza de seguro de responsabilidad decenal (10 años) para cubrir posibles
fallas estructurales o problemas en el edificio una vez que esté en uso” [CITATION Gru203 \l
3082 ]
En Colombia durante el periodo 2015-2019, el índice de regímenes de responsabilidad y
seguros tuvo una calificación de 2, lo cual permite concluir que las partes en el proceso de
construcción son legales y responsables en los defectos o problemas que se presenten, de
igual manera estas cuentan con seguros para defectos por 10 años, con el fin de cubrir
posibles fallas en la estructura o problemas en el uso.
 Índice de certificaciones profesionales (0-4):
Este índice evalúa los requisitos de certificación profesional donde se toma en cuenta dos
componentes “(i) los requisitos de calificación del profesional responsable de verificar que
los planos o dibujos arquitectónicos cumplan con las normas de construcción; y (ii) los
requisitos de calificación del profesional que realiza las inspecciones técnicas durante la
construcción” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Entre los años 2015-2019, en Colombia no se cumple a cabalidad con el índice de
certificación profesionales, es decir que los requisitos de calificación del profesional
responsable de verificar que los planos cumplan con las normas de construcción no siempre
realiza las inspecciones técnicas durante la construcción, por estos la calificación en el
índice es de 3 y en el país se generan fallos en las construcciones debido a que no se
realizan las inspecciones necesarias y esto afecta la facilidad de hacer negocios, puestos que
la construcción realizada puede presentar defectos o problemas en su uso.
3.3 Análisis de la obtención de electricidad en Colombia según el Doing Business entre el

2015 -2019:
Este indicador agrupo los factores referentes a “La clasificación de las economías en cuanto
a la facilidad de obtener electricidad se determina ordenando sus puntajes para obtener
electricidad” [CITATION Gru203 \l 3082 ]
Año 2015 2016 2017 2018 2019
Obtención de Electricidad - Clasificación
Puntuación 74,7 74,1 73,7 74,2 75,8
Tiempo (días) 102 109 109 106 92
Costo (% de ingreso per cápita) 504,4 475,4 581,4 542,3 519
Índice de fiabilidad del suministro y
transparencia de las tarifas (0-8) 6 6 6 6 6
Duración total y frecuencia de los cortes por
año y cliente (0-3) 1 1 1 1 1
Mecanismos para informar sobre cortes y
restablecer el suministro (0-2) 1 1 1 1 1
Mecanismos para restablecer el suministro
eléctrico (0-1) 1 1 1 1 1
Seguimiento por parte de un organismo
regulador (0-1) 1 1 1 1 1
Existencia de disuasiones de índole financiera
para limitar los cortes de suministro (0-1) 1 1 1 1 1
Comunicación sobre tarifas y cambios de
tarifas (0-1) 1 1 1 1 1
Obtención de electricidad Precio de la
electricidad (centavos de dólares de EEUU
por kWh) 14,4 14,3 15 14,4 13,2
 Puntuación obtención de electricidad:
Según el Doing Business “El puntaje para obtener electricidad es el promedio simple de los
puntajes para cada uno de los indicadores componentes: los procedimientos, el tiempo, el
costo para que una empresa obtenga una conexión eléctrica permanente y el suministro para
un almacén estandarizado, así como la confiabilidad del suministro y la transparencia. del
índice de tarifas”[CITATION Gru203 \l 3082 ].
La puntuación de la obtención de electricidad año tras año ha variado, entre el puesto 74 y
el puesto 76, en año 2019 se ubicó en el puesto 75,8, es decir, que la obtención de
electricidad en Colombia no muy fácil de obtener, pues en alguno de sus componentes no
se cumplen con los estándares deseados, de modo que no se obtiene una conexión eléctrica
de manera factible o los entes reguladores y prestadores de la misma no son transparentes
como se espera, por lo tanto generan una barrera en la facilitación de los negocios en el
país.
 Procedimientos (número):
En este se registran los procedimientos requeridos para que una empresa obtenga una nueva
conexión eléctrica. Estos procedimientos son “Las interacciones entre los empleados de la
empresa y los pasos relacionados con el cableado eléctrico interno, como el diseño y la
ejecución de los planes internos de instalación eléctrica, no se cuentan como
procedimientos. Sin embargo, las inspecciones y certificaciones de cableado interno que
son requisitos previos para obtener una nueva conexión se cuentan como procedimientos”
El número de procedimientos que se realiza en Colombia para obtener una nueva conexión
eléctrica lo cual incluye cableado interno, diseño y ejecución de planes internos de
instalación eléctrica han sido de 5 procedimientos o interacciones durante el periodo
comprendido entre 2015 y 2019.
 Tiempo (días):
Este factor hace referencia a la duración mediana que los expertos en electricidad indican
que es necesario para completar los procedimientos para la obtención de una nueva
conexión eléctrica, con seguimiento mínimo sin tomar en cuenta pagos adicionales y
calculada en días calendario, donde el mínimo es de un día por proceso.
El Doing Business explica que se calcula “agregando las estimaciones de tiempo de todos
los procedimientos para calcular el tiempo total requerido para obtener una nueva conexión
eléctrica, teniendo en cuenta la simultaneidad de los procesos”.
El tiempo requerido en Colombia para completar los procedimientos de conexión eléctrica

han variado año tras año pues en el 2015 eran necesarios 102 días, en 2016 y 2017 se
necesitaban 109 días, en 2018 106 días y por último en 2019 se necesitaban 92 días siendo
el más favorable para la facilidad para hacer un negocio, no obstante, el tiempo requerido
en el país para obtener una conexión eléctrica nueva es muy amplio, lo cual retrasaría el
inicio y producción del nuevo negocio.
 Costo (% de ingreso per cápita):
Este indica el costo promedio total el cual está asociado con completar los procedimientos
de obtención eléctrica en la construcción. Doing Business expone que “Se calcula como un
porcentaje del ingreso per cápita. Se registran todas las tarifas y costos asociados con la
finalización de los procedimientos para conectar un almacén a la electricidad, incluidos los
relacionados con la obtención de autorizaciones de agencias gubernamentales, la solicitud
de conexión, la recepción de inspecciones tanto del sitio como del cableado interno, la
compra de material, la obtención de la conexión real funciona y se paga un depósito de
seguridad”.
El costo para obtención de electricidad en Colombia varia cada año respecto del anterior,
debido a los cambios en tarifas, las cuales cambian según los aumentos en salarios o
distintos factores que tienen repercusiones en los ingresos, este ha mantenido entre 500 y
519.
 Índice de facilidad del suministro y transparencia de las tarifas (0-8):
Este índice a su vez está compuesto por seis factores estos son “(i) duración y frecuencia de
los cortes de energía, (ii) herramientas para monitorear los cortes de energía, (iii)
herramientas para restaurar el suministro de energía, (iv) monitoreo regulatorio del
desempeño de las empresas de servicios públicos, (v) disuasivos financieros destinados a
limitar las interrupciones, y (vi) transparencia y accesibilidad de las tarifas” [CITATION
Gru203 \l 3082 ]
Una economía es elegible para obtener una puntuación alta si “(i) la empresa de servicios
públicos recopila datos sobre todos los tipos de interrupciones (duración total promedio de
interrupciones por cliente y el número promedio de interrupciones por cliente), incluyendo
interrupciones planificadas y no planificadas, así como el desprendimiento de carga, con un
tiempo de interrupción mínimo de no más de 5 minutos; y (ii) el valor SAIDI está por
debajo de un umbral de 100 horas y el valor SAIFI está por debajo de 100 interrupciones”
[CITATION Gru203 \l 3082 ]
Durante el periodo entre 2015 y 2019 la calificación en el índice de fiabilidad del

suministro y transparencia de las tarifas en Colombia fue de 6, lo que refleja que empresa
de energía no recopila los datos de interrupción del servicio de manera correcta, muchas de
las interrupciones son sin planificar y los desprendimientos de carga en algunas ocasiones
son mayores al mínimo de 5 minutos y los valores de las tarifas puede que se encuentran
por encima del umbral de 100 horas y por encima de las 100 interrupciones, es decir
obtención eléctrica en Colombia no es de lo mejor a la hora de iniciar un negocio y no es un
factor facilitador del mismo, pues es de saberse que en algunas regiones del país, la
empresa prestadora del servicio no proporciona la calidad y constancia en el mismo.
 Duración total y frecuencia de los cortes por año y cliente (0-3):
Este índice evalúa la calidad de la fuente de alimentación energética, este se calcula así “Si
SAIDI y SAIFI son 12 (equivalentes a una interrupción de una hora cada mes) o menos, se
asigna una puntuación de 1. Si SAIDI y SAIFI son 4 (equivalente a una interrupción de una
hora cada trimestre) o menos, se asigna 1 punto adicional. Si SAIDI y SAIFI son 1
(equivalente a una interrupción de una hora por año) o menos, se asigna 1 punto más”
Durante los año 2015- 2019 la duración total y frecuentes de los cortes de energía por año y
por cliente fueron de 1, es decir, que las fuentes de alimentación energética fallan o una
hora cada mes, o una hora cada trimestre o una hora todo el año, estos fallos hacen
referencia a la interrupción del servicio y según el puntaje obtenido se presenta solo uno de
los tres posibles fallos, en general es un dato bueno, pero se esperaría que no se presenten
fallos de manera que los nuevos negocios puedan operar sin realizar interrupciones,
favoreciendo la facilidad de los mismos.
 Mecanismos para informar sobre cortes y restablecer el suministro (0-2):
Estos mecanismos evalúan las herramientas usadas para la distribución monitoreada de los
cortes de energía y según el Doing Business se califica así “Se asigna una puntuación de 1
si la utilidad utiliza herramientas automatizadas, como un Sistema de gestión de
interrupciones / incidentes (OMS / IMS) o un Sistema de control de supervisión y
adquisición de datos (SCADA)” [CITATION Gru203 \l 3082 ]
En Colombia los mecanismos para informar sobre cortes y restablecer el suministro
eléctrico durante los años de 2015-2019 fue de 1, es decir que se utilizan herramientas
automatizadas para la gestión de las interrupciones o incidentes o un sistema de control de
supervisión, pero no los dos, estos mecanismos deberían de mejorar para la gestión de
dichas interrupciones que permitan facilitar el hacer negocios.
 Mecanismos para restablecer el suministro eléctrico (0-1):
El informe Doing Business expone que “Los mecanismos para restaurar el índice de
servicio evalúan qué herramientas utiliza la utilidad de distribución para restaurar el
suministro de energía. Se asigna una puntuación de 1 si la utilidad utiliza herramientas
automatizadas, como un sistema OMS / IMS o SCADA” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El grafico anterior permite observar que en Colombia se emplean herramientas
automatizadas para el restablecimiento del suministro eléctrico durante los años de 2015 a
2019, factor que facilidad el hacer negocios.
 Seguimiento por parte de un organismo regulador (0-1):
Este índice evalúa si “una entidad separada de la empresa de servicios públicos, monitorea
el desempeño de la empresa en cuanto a la confiabilidad del suministro. Se asigna una
puntuación de 1 si el regulador realiza revisiones periódicas o en tiempo real” [CITATION
Gru203 \l 3082 ].
Durante los años de 2015 a 2019 el seguimiento por parte de un organismo regulador fue de
1, es decir, que en Colombia hay una entidad diferente a la empresa de servicios públicos
que monitorea el desempeño y confiabilidad del suministro eléctrico por medio de
revisiones, lo cual, es un factor facilitador para hacer negocios.
 Existencia de disuasivos de índole financiera para limitar los cortes de suministro (0-1):
Este índice evalúa “si existen disuasivos financieros para limitar las interrupciones. Se
asigna un puntaje de 1 si la empresa de servicios públicos compensa a los clientes cuando
las interrupciones exceden un cierto límite, si el regulador multa a la empresa cuando las
interrupciones exceden un cierto límite o si se cumplen ambas condiciones” [CITATION
Gru203 \l 3082 ]
Durante el periodo entre 2015 y 2019, las empresas de servicios públicos compensaron a
las empresas por exceder los límites de interrupción del servicio energético o la empresa
prestadora del servicio fue multada por exceder los límites de interrupción o de dieron las
dos condiciones, no obstante, en Colombia es más probable que se dé la multa por parte del
ente regulador a que la empresa que proporciona el servicio compense a los clientes.
 Comunicación sobre tarifas y cambios de tarifas (0-1):
Este índice evalúa si tarifas y cambios en las mismas se realizan de manera transparente,
según el Doing Business “Se asigna un puntaje de 1 si las tarifas efectivas están disponibles
en línea y los clientes son notificados de un cambio en la tarifa un ciclo de facturación
completo (es decir, un mes) antes de tiempo” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Entre los años 2015 y 2019 la comunicación sobre tarifas y cambios de tarifas en Colombia
fue de 1, lo que permite concluir que las tarifas se encuentran en los portales web de cada
empresa de energía y son notificadas a las empresas con un mes de antelación.
 Precio de la electricidad (centavos de dólares de EEUU por kwh):
En el Doing Business “El precio de la electricidad se mide en centavos de dólar por kWh.
Se supone un consumo mensual de electricidad, para el cual se calcula una factura para un
almacén con sede en la ciudad comercial más grande de la economía para el mes de marzo.
La factura se expresa nuevamente como una unidad de kWh” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Obtención de electricidad Precio de la

electricidad (centavos de dólares de
EEUU por kWh)
15
14,4 14,3 14,4
13,2
2015 2016 2017 2018 2019

Como se observa en el gráfico, el precio por kwh de energía en el país ha variado año tras
año, pues en 2015 era de 14,4 centavos de USD, para 2017 subió a 15 centavos de USD y
en año 2019 presento el precio más favorable de 13,2 centavos de USD, se seguir la
tendencia de los últimos dos años que apunta a la baja se facilitara el hacer negocios.
3.4 Análisis del registro de propiedades en Colombia según el Doing Business entre el 2015
y 2019:
Este análisis es la clasificación que tienen las economías para hacer el registro de
propiedades y es la sumatoria de los puntajes de los factores para el registro.
Año 2015 2016 2017 2018 2019

Registro de propiedades - Clasificación
Puntuación- Registro de propiedades 76,8 71,3 71,3 71,2 71,2
Tiempo (días) 15 15 15 15 15
Costo (% del valor de la propiedad) 1,9 1,9 1,9 2 2
Índice de calidad del sistema de administración
de bienes inmuebles (0-30) 16,5 16,5 16,5 16,5
Índice de fiabilidad de la infraestructura (0-8) 6 6 6 6
Índice de transparencia de la información (0-6)
3,5 3,5 3,5 3,5
Índice de cobertura geográfica (0-8) 2 2 2 2
Índice de resolución de disputas sobre
propiedades (0-8) 5 5 5 5
Índice de igualdad en el acceso a los derechos
de propiedad (-2-0) 0 0 0 0
 Puntuación- Registro de propiedades:
Esta puntuación es el promedio de los puntajes para cada uno de los indicadores
componentes, los cuales según el Doing Business son “los procedimientos, el tiempo, el
costo para transferir la propiedad entre dos compañías locales, así como el índice de calidad
de la administración de la tierra que evalúa la confiabilidad de la infraestructura, la
transparencia de información, cobertura geográfica, resolución de disputas de tierras e
igualdad de acceso a los derechos de propiedad” [CITATION Gru203 \l 3082 ]
La puntuación del registro de propiedades en los periodos entre 2015 y 2019 se encuentra
en puntuaciones entre 76,8 y 71, 2, fue a partir de 2016, que se presenta un comportamiento
medianamente constante, el cual refleja que dentro de 190 economías analizadas Colombia
no cuanta con las mejores prácticas y facilidad para hacer negocios desde la perspectiva del
registro de propiedades, debido a que alguno de los índices que comprenden este indicador
no proporciona los mejores resultados.
 Procedimientos (Número):
Este indicador se refiere al número de procedimientos necesario “para que un negocio (el
comprador) compre una propiedad de otro negocio (el vendedor) y transfiera el título de la
propiedad al nombre del comprador para que el comprador pueda usar la propiedad para
expandir su negocio, use la propiedad como garantía para tomar nuevos préstamos o, si es
necesario, venda la propiedad a otra empresa”. [CITATION Gru203 \l 3082 ]
En este caso los procedimientos son cualquier interacción entre un comprador y un

vendedor, donde también influyen las partes externas como agencias gubernamentales,
abogados, notarios e inspectores.
En Colombia durante los años analizados se realiza un numero de 7 procesos para que
un negocio transfiriera a otro los derechos de propiedad y este pueda hacer disposición
de esta de la manera que desee.
 Tiempo (días):
Este índice hace referencia a “la duración promedio que los abogados de propiedad,
notarios o funcionarios de registro indican que es necesario para completar un
procedimiento. Se calcula en días calendario. Las estimaciones de tiempo de todos los
procedimientos se agregan para calcular el tiempo total requerido para obtener la
transferencia del título de propiedad, teniendo en cuenta la simultaneidad de los procesos”
[CITATION Gru203 \l 3082 ] se toma como mínimo por procedimiento un día.
Durante el periodo analizado el tiempo en días utilizado para que entes externos cumplan
con los procedimientos para transferir un título de propiedad en Colombia es de 15 días
calendario y no ha presentado ningún cambio ya sea aumento o disminución en los años del
análisis, es decir, que en país se requieren de varios días para transferir un negocio, factor
que no favorece la facilidad de hacer los mismos.
 Costo (% del valor de la propiedad):
Este representa el costo oficial para los procedimientos de transferencia de una propiedad,
el cual se espera que sea de 50 veces el ingreso per cápita, según el Doing Business se
calcula “como un porcentaje del valor de la propiedad. Solo se registran los costos oficiales
requeridos por la ley, incluidos los honorarios, los impuestos de transferencia, los
impuestos de timbre y cualquier otro pago al registro de la propiedad, notarios, agencias
públicas o abogados. Otros impuestos, como el impuesto a las ganancias de capital o el
impuesto al valor agregado, están excluidos de la medida del costo. Ambos costos a cargo
del comprador y el vendedor están incluidos. Si las estimaciones de costos difieren entre las
fuentes, se utiliza la mediana del valor informado” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
En Colombia el costo de la trasferencia de una propiedad de un negocio a otro en los

periodos entre 2015 a 2019 es de aproximadamente 2% y 2% del valor al cual se compró la
propiedad que se va a transferir.
 Índice de calidad del sistema de administración de bienes inmuebles (0-30):
Este índice es “la suma de la confiabilidad de la infraestructura, la transparencia de la

información, la cobertura geográfica, la resolución de disputas de tierras y el acceso
equitativo a los derechos de propiedad”.[CITATION Gru203 \l 3082 ]
Este índice no se encuentra disponible para el periodo del 2015, a partir del año 2016 y
hasta el año 2019 Colombia presento una calificación de 16,5 en la escala de 0 a 30, lo que
permite concluir que en el país la calidad del sistema de administración de los bienes
inmuebles no funciona correctamente, es decir, puede presentarse información falsa, no se
abarca todo el territorio, la resolución de disputas no es la adecuada y tampoco lo es el
acceso a los derechos de propiedad, lo que conlleva a que se presente una barrera que no
facilita el hacer negocios.
 Índice de fiabilidad de la infraestructura (0-8):
Este índice evalúa si los registros de tierras y el catastro tienen un a infraestructura

adecuada que permita reducir riesgos o errores. Según el Doing Business el índice está
compuesto por “(i) cómo se mantienen los títulos de propiedad en el registro de la ciudad
comercial más grande de la economía; (ii) si existe una base de datos electrónica para
verificar los gravámenes; (iii) cómo se mantienen los mapas de terrenos en la agencia de
mapeo de la ciudad comercial más grande de la economía; (iv) si existe un sistema de
información geográfica: una base de datos electrónica para registrar límites, verificar planes
y proporcionar información catastral; (v) cómo están vinculados el registro de propiedad de
la tierra y la agencia de mapeo; y (vi) cómo se identifica la propiedad inmueble” [CITATION
Gru203 \l 3082 ].
Este índice no se encuentra para el año 2015, pero a partir del 2016 y hasta el 2019 tiene un
valor de 6 en la escala de 0 a 8, es decir que en alguno de los componentes de este índice no
se realizan buenas practicas, ya sea en bases de datos, mapas de terrenos, información
geográfica, registro de propiedad de la tierra e identificación de la propiedad, lo cual
dificulta la facilidad de hacer un negocio.
 Índice de transparencia de la información:
Este índice evalúa el sistema de administración de evaluación de tierras y la información

pública relacionada con esta, de acuerdo con el Doing Business este índice tiene 10
componentes los cuales son “ i) si la información sobre la propiedad de la tierra se pone a
disposición del público; (ii) si la lista de documentos necesarios para completar el registro
de transacciones de propiedad se pone a disposición del público; (iii) si la tabla de tarifas
para completar el registro de transacciones de propiedad se pone a disposición del público;
(iv) si la agencia a cargo del registro de bienes inmuebles se compromete a un plazo
específico para entregar un documento legalmente vinculante que demuestre la propiedad;
(v) si existe un mecanismo específico e independiente para presentar quejas sobre un
problema ocurrido en la agencia a cargo del registro de bienes inmuebles; (vi) si existen
estadísticas oficiales disponibles públicamente que rastrean el número de transacciones en
la agencia de registro de bienes inmuebles; (vii) si los mapas de las parcelas se ponen a
disposición del público; (viii) si el programa de tarifas para acceder a los mapas se pone a
disposición del público; y (ix) si la agencia de mapeo se compromete a un marco de tiempo
específico para entregar un mapa actualizado; y (x) si existe un mecanismo específico e
independiente para presentar quejas sobre un problema que ocurrió en la agencia de
mapeo” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Este índice no se encuentra disponible para el año 2015, pero a partir de 2016 hasta 2019, la
calificación fue de 3,5 en una escala de 0 a 6, mostrando que la información en cuento a la
transferencia de propiedades no es transparente como se espera, esto debido a fallas en la
información, los documentos de transacciones, las disposición de las tarifas de registro, el
incumplimiento de plazos, la falta de mecanismos para presentar quejas, disposición de
estadísticas, disposición de mapas públicos, cumplimiento del tiempo de mapeo y quejas
sobre el mapeo, lo cual, interfiere en la facilidad de hacer un negocio en el país.
 Índice de cobertura geográfica (0-8):
Este índice evalúa la medida del registro de la tierra y el catastro para una cobertura
geográfica completa de parcelas de una propiedad privada, de acuerdo con el Doing
Business esta tiene cuatro componentes que son “(i) cuán completa es la cobertura del
registro de tierras al nivel de la ciudad comercial más grande; (ii) cuán completa es la
cobertura del registro de la propiedad a nivel de la economía; (iii) cuán completa es la
cobertura de la agencia de mapeo al nivel de la ciudad comercial más grande; y (iv) cuán
completa es la cobertura de la agencia de mapeo a nivel de la economía” [CITATION
Gru203 \l 3082 ].
En Colombia en los periodos entre 2016 y 2019, solo se alcanzó un índice de cobertura
geográfica con calificación 2 en una escala de 0 a 8, es decir, que la cobertura de tierras no
alcanza todos los territorios lo cual no permite un registro de las propiedades a nivel de la
economía y las agencias de mapeo tampoco cuentan con una cobertura amplia lo que
dificulta el hacer negocios.
 Índice de resolución de disputas sobre propiedades (0-8):
Este índice mide la accesibilidad para la resolución de conflictos y el alcance de la

responsabilidad que ejercen los agentes que registran las transacciones de tierras.
De acuerdo con el Doing Business el índice posee 8 componentes, los cuales son (i) si la
ley exige que todas las transacciones de venta de propiedades se registren en el registro de
bienes inmuebles para que sean oponibles a terceros; (ii) si el sistema formal de registro de
bienes inmuebles está sujeto a una garantía; (iii) si existe un mecanismo específico de
compensación extrajudicial para cubrir las pérdidas sufridas por las partes que se
involucraron de buena fe en una transacción de propiedad basada en información errónea
certificada por el registro de bienes inmuebles; (iv) si el sistema legal requiere la
verificación de la validez legal de los documentos (como la escritura de venta, transferencia
o transferencia) necesarios para una transacción de propiedad; (v) si el sistema legal
requiere la verificación de la identidad de las partes en una transacción de propiedad; (vi) si
existe una base de datos nacional para verificar la exactitud de los documentos de
identidad; (vii) cuánto tiempo lleva obtener una decisión de un tribunal de primera instancia
(sin apelación) en una disputa de tierras estándar entre dos empresas locales sobre derechos
de tenencia por valor de 50 veces el ingreso per cápita y ubicada en la ciudad comercial
más grande; y (viii) si existen estadísticas disponibles públicamente sobre el número de
disputas de tierras en primera instancia [CITATION Gru203 \l 3082 ].
La medida de este índice para Colombia entre el 2016 y el 2019 ha sido de 5 en una escala
de 0 a 8, mostrando así, que existen fallos y problemas para la resolución de disputas sobre
propiedades, donde se pueden presentar fallos en la validez legal de los documentos, fallos
en las verificaciones por parte del sistema legal, bases de datos de identificación de
información que fallan, tiempos largos en los tribunales de primera instancia y estadísticas
con amplios márgenes de error en la publicación del número de disputas de primera
instancia, lo que conlleva a dificultades para hacer negocios.
 Índice de igualdad en el acceso a los derechos de propiedad (-2- 0):

Este índice evalúa si tanto hombres como mujeres tienen igual acceso a los derechos de
propiedad, de acuerdo con el Doing Business, este tiene dos componentes “(i) si los
hombres solteros y las mujeres solteras tienen los mismos derechos de propiedad sobre la
propiedad; y (ii) si los hombres casados y las mujeres casadas tienen los mismos derechos
de propiedad sobre la propiedad” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Este análisis está disponible a partir del 2016 y hasta 2019, como se observa en el grafico
en Colombia tanto hombres como mujeres independientemente de su estado civil tienen el
mismo acceso a los derechos de propiedad sobre la propiedad.
3.5 Análisis de la obtención de crédito en Colombia según el Doing Business entre 2015 y
2019:
Este indicador hace referencia a “La clasificación de las economías según la facilidad para
obtener crédito se determina ordenando sus puntajes para obtener crédito” [CITATION Gru203
\l 3082 ].
Año 2015 2016 2017 2018 2019
Obte nción de crédito - clasificación
Puntuación - Obtención Crédito 90 90 90 90 90
Índice de fortaleza de los derechos legales (0-
12) 11 11 11 11 11
Índice de alcance de la información crediticia
(0- 8) 7 7 7 7 7
Getting a Credit total score (DB15-18
methodology) 18 18 18 18 18
Cobertura de registros públicos (% de adultos)

0 0 0 0 0
Cobertura de organismos privados (% de
adultos) 87 88,7 92,1 94,5 78,4
 Puntuación en la obtención de crédito:
Este puntaje hace referencia a las mejores prácticas regulatorias para la obtención de un
crédito según el conjunto de indicadores que hacen parte de la misma, de acuerdo con el
Doing Business “El puntaje se indica en una escala de 0 a 100, donde 0 representa el peor
desempeño regulatorio y 100 el mejor desempeño regulatorio” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
La puntuación para la obtención de un crédito en Colombia entre el 2015 y 2019 se

encuentra calificado con 90 puntos en una escala de 0 a 100, lo que permite concluir que en
el país las practicas regulatorias para obtener un crédito son medianamente eficientes, por
lo cual, para los empresarios es muy relativamente fácil el acceso a los mismo y por ende
representa una mediana facilidad para el hacer negocios.
 Índice de fortaleza de los derechos legales (0-12):

Este índice mide las características que facilitan los prestamos dentro de las leyes de
garantía y bancarrota aplicables en una economía dentro de 0 a 12.
El índice de fortaleza para los derechos legales en Colombia está calificado en 11 en una
escala de 0 a 12 entre los años de 2015 a 2019, donde es de notar que existen ciertas
características que facilitan los préstamos.
 Índice de alcance de la información crediticia (0-8):
Este índice mide la cobertura, el alcance y la accesibilidad disponible a través de

“proveedores de servicios de informes crediticios, tales como oficinas de crédito o registros
de crédito” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
En colombia entre 2015 y 2019, el índice de información crediticia obtuvo una calificación
de 7 en una escala de 0 a 8, es decir que se están logrando mejoras en cobertura, alcance y
accesibilidad de información crediticia, no obstante, estos deben mejorar un poco más para
facilitar de manera correcta el hacer negocios.
 Getting Credit Total Score:
Este índice hace referencia a “El puntaje total para obtener crédito es la suma de la fortaleza
del índice de derechos legales y el índice de profundidad de información crediticia”
El puntaje para obtener un crédito en Colombia es de 18, tomando en cuenta los años entre
2015 y 2019, siendo este la suma de las fortalezas del índice de derechos legales y el índice
de profundidad de la información crediticia, que como se han visto, que son favorecedores,
aunque requieren de mejoras para alcanzar medidas que favorezcan totalmente el hacer
negocios, por ellos, el puntaje esperado en este índice debería ser de 20.
 Cobertura de registros públicos (% de adultos):
Este índice informa acerca del número de individuos y empresas que figuran en la base de
datos de un registro de crédito a 1 de enero, el cual debe contener “información sobre su
historial de préstamos de los últimos cinco años, y el número de individuos y empresas que
no han tenido historial de préstamos en los últimos cinco años, pero para los cuales un
prestamista solicitó un informe de crédito del registro en el año calendario anterior. El
número se expresa como un porcentaje de la población adulta” [CITATION Gru203 \l 3082 ]
Como se observa en el gráfico, durante 2015 a 2019 en Colombia no se cuenta con

cobertura de registro públicos, es decir, que no se tiene información histórica de préstamos
en los últimos cinco años, lo cual es una variable que no favorece el hacer negocios, al
representar un factor en el fallo de información necesaria para tomar decisiones de negocio.
 Cobertura de organismos privados (% de adultos):

Representa un informe de la cantidad de individuos y empresas que figuran en la base de
datos de una agencia de crédito esta información se realiza con base a 1 de enero con
“información sobre su historial de préstamos de los últimos cinco años, y la cantidad de
personas y empresas que no han tenido historial de préstamos en los últimos cinco años,
pero para los cuales un prestamista solicitó un informe de crédito de la oficina en el año
calendario anterior. El número se expresa como un porcentaje de la población adulta”
A diferencia del índice anterior, se puede evidenciar que las empresas privadas si
cuentan con información histórica de préstamos de los últimos cinco años, este
porcentaje ha variado respecto a los años analizados 2015-2019, siendo el último dato
de 78,4%, esto permite un acceso confiable a la información para la obtención de un
crédito y facilita el hacer negocios.
3.6 Análisis de la protección de los inversionistas minoritarios en Colombia según el Doing
Business en el periodo 2015-2019:
Este indicador refleja “La clasificación de las economías en función de la protección de los
accionistas minoritarios se determina clasificando sus puntajes para proteger a los
inversores minoritarios” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Año 2015 2016 2017 2018 2019
Protección de los inversionistas
minoritarios - Clasificación
Puntuación- Protección de los inversionistas
minoritarios 80 80 80 80 80
Índice de grado de transparencia (0-10) 9 9 9 9 9
Índice de responsabilidad del los directores (0-
10) 7 7 7 7 7
Índice de facilidad de los juicios de los
accionistas (0-10) 8 8 8 8 8
Índice de derechos de los accionistas (0-6) 4 4 4 4 4
Índice de fortaleza de la estructura de la
gobernanza corporativa (0-7) 7 7 7 7 7
Índice de transparencia corporativa (0-7) 5 5 5 5 5
Índice de la protección de los inversionistas
minoritarios (0-50) 40 40 40 40 40
 Puntaje- protección de los inversionistas minoritarios:
Este puntaje según el Doing Business “compara las economías con respecto a las mejores
prácticas regulatorias en el conjunto de indicadores. El puntaje se indica en una escala de 0
a 100, donde 0 representa el peor desempeño regulatorio y 100 el mejor desempeño
regulatorio”
Durante el periodo entre 2015 a 2019, se puede observar la puntuación de la protección de

los inversionistas minoritarios es de 80, mostrándonos un valor de buen desempeño, el cual
puede ser mejorado de manera que el inversionista minoritario se sienta protegido y se
facilite la realización de negocios.
 Índice de grado de transparencia (0-10):
Este índice mide los requisitos para la aprobación y divulgación de transacciones con las
partes relacionadas, de acuerdo con el Doing Business está compuesto por 5 componentes
“(i) si es solo el director gerente, el consejo de administración o la junta general de
accionistas el organismo corporativo que puede proporcionar la aprobación legal suficiente
para la transacción (los puntos se asignan dependiendo de si los directores interesados están
permitidos votar o no); (ii) si un organismo externo (un auditor independiente, por ejemplo)
debe revisar la transacción antes de que tenga lugar; (iii) si se requiere la divulgación por
parte del Sr. James al consejo de administración o al consejo de supervisión; (iv) si se
requiere la divulgación inmediata de la transacción al público, el regulador o los
accionistas; y (v) si se requiere la divulgación en presentaciones periódicas” [CITATION
Gru203 \l 3082 ].
El índice de grado de transferencia en Colombia entre 2015. 2019 se calificó con 9 en una
escala de 0 a 10, donde se mantienen márgenes buenos en cuenta a transacciones de las
partes y sus componentes, donde estos deben ser aun mejorados para facilitar más el hacer
negocios, por medio de aprobación legal de transacciones, revisión de las transacciones
antes de que se ejecuten y los distintos mecanismos de divulgación.
 Índice de responsabilidad de los directores (0-10):

El cual hace referencia a “El alcance del índice de responsabilidad del director mide cuándo
los miembros de la junta pueden ser considerados responsables por el daño causado por las
transacciones con partes relacionadas y qué sanciones están disponibles” [CITATION
Gru203 \l 3082 ]
En Colombia el índice de responsabilidad de los directores entre 2015 y 2019 fue de 7 en

una escala d3 0 a 10, donde los directivos tienen un grado de responsabilidad en los daños
causados por las transacciones, es decir, que existen en algún grado la posibilidad de
demandar la transacción, un accionista demande a otro por la transacción y pueda obtener
ganancias sobre estas o que un tribunal anule la transacción por el reclamo exitoso de la
demanda de un accionista.
 Índice de facilidad de los juicios de los accionistas (0-10):
Este índice refleja la probabilidad que tienen los demandantes para el acceso a evidencia
corporativa interna y recuperar gastos legales.
Se compone (i) si los accionistas que poseen el 10% del capital social de la empresa tienen
el derecho de inspeccionar los documentos de la transacción Comprador-Vendedor antes de
presentar una demanda. Alternativamente, si pueden solicitar que un inspector del gobierno
investigue la transacción Comprador-Vendedor sin presentar una demanda; (ii) qué rango
de documentos está disponible para el accionista demandante del acusado y los testigos
durante el juicio; (iii) si el demandante puede obtener categorías de documentos relevantes
del demandado sin identificar cada documento específicamente; (iv) si el demandante
puede examinar directamente al acusado y a los testigos durante el juicio; (v) si el estándar
de prueba para demandas civiles es más bajo que el de casos penales; y (vi) si los
accionistas demandantes pueden recuperar sus gastos legales de la empresa[CITATION
Gru203 \l 3082 ].
El índice de facilidad de los juicios para accionistas durante el 2015 – 2019, se calificó con
8 puntos en una escala de 0-10, mostrando que se dan fallos en cuanto al porcentaje de
capital social, los documentos disponibles para la demanda y los testigos y la recuperación
de los gastos legales de la empresa.
 Índice de los derechos de los accionistas (0-6):
Mide el papel de los accionistas en las decisiones corporativas claves, compuesto por “(i) si
la venta del 51% de los activos del Comprador requiere la aprobación de los accionistas;
(ii) si los accionistas que representan el 10% del capital social del Comprador tienen
derecho a convocar una reunión de accionistas; (iii) si el Comprador debe obtener la
aprobación de sus accionistas cada vez que emite nuevas acciones; (iv) si los accionistas
reciben automáticamente derechos de preferencia cuando el Comprador emite nuevas
acciones; (v) si los accionistas eligen y destituyen al auditor externo; (vi) si los cambios en
los derechos de una clase de acciones solo son posibles si los tenedores de las acciones
afectadas lo aprueban” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
La calificación del índice de derechos de los accionistas fue de cuatro en el periodo de 2015
a 2019, en una escala de 0 a 6, donde se evidencia que en Colombia los accionistas no
siempre tienen poder sobre decisiones clave o no se está tomando en cuenta venta de
activos, el capital social de estos no es mayor al 10% o distintas políticas referentes al
índice, lo cual, puede no facilitar el hacer negocios.
 Índice de transparencia corporativa (0-7):
Este índice hace referencia a la medición del nivel de información que las empresas deben
compartir con los directicos en reuniones y auditorias.
De acuerdo con el Doing Business este se compone de “ (i) si el Comprador debe revelar
participaciones directas e indirectas de beneficiarios reales que representen el 5%; (ii) si el
Comprador debe divulgar información sobre el empleo principal y los directores de los
miembros de la junta en otras compañías; (iii) si el Comprador debe revelar la
compensación de los gerentes individuales; (iv) si se debe enviar un aviso detallado de la
junta general 21 días calendario antes de la reunión; (v) si los accionistas que representan el
5% del capital social del Comprador pueden incluir elementos en la agenda de la junta
general; (vi) si los estados financieros anuales del Comprador deben ser auditados por un
auditor externo; (vii) si el Comprador debe divulgar sus informes de auditoría al público”
El índice transparencia corporativa en Colombia se califica con 5 en una escala de 0 a 7, en

los años de 2015 a 2019, mostrando que la información no siempre se proporciona de
manera óptima o esta se encuentra incompleta, incumpliendo con plazos, compensaciones,
entre otros factores.
 Índice de fortaleza de la estructura de la gobernanza corporativa (0-7):
Mide las reglas que rigen la estructura y los cambios en el control de las empresas, el índice
tiene 7 componentes, los cuales son (i) si el mismo individuo no puede ser nombrado CEO
y presidente de la junta directiva; (ii) si la junta directiva debe incluir miembros de la junta
no ejecutivos independientes; (iii) si el accionista puede remover a los miembros de la junta
directiva sin causa antes del final de su mandato; (iv) si la junta directiva debe tener un
comité de auditoría; (v) si un posible comprador debe hacer una oferta pública a todos los
accionistas al adquirir el 50% del Comprador; (vi) si el Comprador debe pagar los
dividendos declarados dentro de un período máximo establecido por la ley; (vii) si una
subsidiaria no puede adquirir acciones emitidas por su empresa matriz [CITATION Gru203 \l
3082 ].
En Colombia e índice de fortaleza de la estructura de la gobernanza corporativa alcanzo la
calificación máxima de 7 en el periodo de 2015- 2019, cumpliendo con los 7 componentes
del índice, es decir, el CEO puede ser el mismo presidente, la justa incluye miembros
independientes, se tiene comité de auditoría, entre los demás componentes, que facilitan el
hacer negocios.
 Índice de la protección de los inversionistas minoritarios (0-50):
Según el Doing Business este índice es la “suma del índice de divulgación, el índice de
responsabilidad del director, el índice de facilidad de demandas de los accionistas, el índice
de derechos de los accionistas, el índice de propiedad y control y el índice de transparencia
corporativa” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El índice de la protección de los inversionistas minoritarios en Colombia se encuentra en 40
en una escala de 0 a 0 durante los años de 2015 a 2026, mostrando que como se mencionó
en los análisis anteriores de debe mejorar la responsabilidad de directivos, la facilidad de
demandas de accionistas, la propiedad y control, por último, la transparencia corporativa,
con el fin de que a las empresas se le facilite el hacer negocios.
3.7 Análisis del pago de impuestos del Doing Business en Colombia entre 2015 y 2019:
Este indicador hace referencia a “La clasificación de las economías en cuanto a la facilidad
de pagar impuestos se determina clasificando sus puntajes para pagar impuestos” [CITATION
Gru203 \l 3082 ]
Año 2015 2016 2017 2018 2019

Pago de Impuestos - Clasificación
Puntuación - Pago de impuestos 56,4 58,3 57,9 57,9 57,9
Pagos (número por año) 11 11 12 12 11
Tiempo (horas por año) 239 239 239 239 256
Tasa de impuestos y contribuciones total (%
de ganancia) 79,9 72,3 72,2 72,3 71,9
Impuesto a las ganancias (% de ganancia) 18,2 22,1 21,7 21,8 21,7
Impuestos laborales y contribuciones (% de
ganancia) 30,1 18,6 18,6 18,6 18,6
Otros impuestos (% de ganancia) 31,5 31,5 31,9 31,8 31,6
Índice posterior a la declaración de impuestos
(0-100) 48,2 48,2 48,2 48,2
 Puntuación- pago de impuestos:
Esta puntuación es el promedio simple de los puntajes para cada uno de los indicadores que
lo componen “los pagos, el tiempo y el impuesto total y la tasa de contribución para que
una empresa cumpla con las leyes fiscales en una economía, así como los procedimientos
posteriores a la presentación de solicitudes y procesar un reclamo de reembolso del IVA y
cumplir y completar una corrección del impuesto a las ganancias corporativas” [CITATION
Gru203 \l 3082 ].
La puntuación en el pago de impuestos ha ido varando año con año en Colombia,

mostrando posiciones entre 56,4 y 58,3 dentro de 190 economías que se analizan,
mostrando así que dentro de los componentes del indicador se dan fallos que no permiten
que este sea un facilitador para hacer negocios.
 Pagos (numero por año):
Este indicador representa el número total de impuestos que se pagan y la frecuencia de la

presentación. De acuerdo con el Doing Business “Incluye los impuestos retenidos por la
empresa, como el impuesto a las ventas, el IVA y los impuestos laborales a cargo de los
empleados” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El número de pagos de impuestos en Colombia en los periodos analizados varia de 11 a 12
días para realizar el pago durante el 2015 y 2019, donde se están pagando impuestos de
retención por la empresa, el IVA e impuestos laborales.
 Tiempo (horas por año):
Este indicador mire el tiempo en horas año para “cumplir con las leyes fiscales mide el
tiempo necesario para preparar, declarar y pagar tres tipos principales de impuestos y
contribuciones: el impuesto a las ganancias corporativas, el impuesto al valor agregado o a
las ventas y los impuestos laborales, incluidos los impuestos sobre la nómina y las
contribuciones sociales” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El Colombia el tiempo para preparar el pago de impuestos durante 2015 a 2018 fue de 239,
no obstante, en 2019 se necesitó de 256 horas para esto, lo que permite determinar que no
se facilita los negocios al requerir de mayor tiempo para preparar impuestos de ganancias
corporativas, IVA e impuestos laborales de nómina y contribuciones sociales.
 Tasa de impuesto y contribución total (% de ganancia):
Mide la cantidad de impuestos y contribuciones obligatorias asumidas por una empresa en

el segundo año de operación expresado como parte de las ganancias comerciales.
De acuerdo con el Doing Business “el monto total de impuestos y contribuciones que se
pagan es la suma de todos los diferentes impuestos y contribuciones pagaderos después de
contabilizar las deducciones y exenciones permitidas” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
La tasa de impuestos y contribuciones total en Colombia a descendido de 79,9 % en 2015 a

71,9% en 2019.
 Impuestos a las ganancias (%ganancias):
“El impuesto a las ganancias mide el monto de los impuestos a las ganancias soportados
por el negocio en el segundo año de operación, expresado como una parte de la ganancia
comercial” [CITATION Gru203 \l 3082 ]
El porcentaje al impuesto a las ganancias en Colombia ha variado de 18, 2% en 2015 a
21,7% en 2019, en el segundo año como parte de la ganancia comercial.
 Impuestos laborales y contribuciones (% de ganancia):
El impuesto laboral y de las contribuciones mide “todas las contribuciones laborales

obligatorias del gobierno que corren a cargo del negocio en el segundo año de operación,
expresadas como una parte de las ganancias comerciales” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El porcentaje de ganancias para el pago de impuestos laborales y contribuciones en

Colombia ha variado de 30,1% en 2015 a 18,6% entre 2016 y 2019, beneficiando la
facilidad de hacer negocios al emplear menos porcentaje de las ganancias comerciales en el
segundo año para el pago de estos impuestos del negocio.
 Otros impuestos (% de ganancia):
Se miden todos los impuestos y tarifas que tiene que soportar el negocio en el segundo año
de operación expresados como parte de la ganancia comercial, incluye “impuestos a la
propiedad, impuestos a la facturación y otros impuestos (como las tarifas municipales y los
impuestos a los vehículos)” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
El porcentaje de otros impuestos respecto a las ganancias comerciales en el segundo año de

operación en Colombia fueron de 31,5% en 2015 y 2016, de 31,9% en 2017, de 31.8% en
2018 y de 31,6% en 2019, mostrando así que los valores a pagar por otros impuestos
pueden ir variando y ser mayores o menores respecto a las ganancias, pero todos en
promedio de 31%.
 Índice posterior a la declaración de impuestos (0-100):
Es la referencia de las economías con respecto a las mejores prácticas regulatorias del
indicador “El puntaje se indica en una escala de 0 a 100, donde 0 representa el peor
desempeño regulatorio y 100 el mejor desempeño regulatorio” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Con respecto a índice a partir de 2016, Colombia mantiene una posición de 48,2, mostrando
así que se encuentra lejos de tener un buen desempeño regulatorio en los pagos de
impuestos, lo cual es un factor a mejorar por parte de los entes gubernamentales, que
permita a las empresas de la región la facilidad para hacer negocios, de modo que sean
competitivas y se mejore significativamente la economía.
3.8 Análisis del comercio trasfronterizo de Colombia entre 2015 y 2019 según el Doing
Business:
Este ranking hace referencia a “La clasificación de las economías en cuanto a la facilidad
de comercio transfronterizo se determina clasificando sus puntajes para el comercio
transfronterizo” [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Comercio transfronterizo - Clasificación
Puntuación - Comercio transfronterizo 61,8 61,8 61,8 61,8 61,8
Tiempo para exportar: Cumplimiento
documental (horas) 60 60 60 60 60
Tiempo para importar: Cumplimiento
documental (horas) 64 64 64 64 64
Tiempo para exportar: Cumplimiento fronterizo
(horas) 112 112 112 112 112
Tiempo para importar: Cumplimiento fronterizo
(horas) 112 112 112 112 112
Costo para exportar: Cumplimiento documental
(USD) 90 90 90 90 90
Costo para importar: Cumplimiento documental
(USD) 50 50 50 50 50
Costo para exportar: Cumplimiento fronterizo
(USD) 630 630 630 630 630
Costo para importar: Cumplimiento fronterizo
(USD) 545 545 545 545 545
 Puntuación – Comercio transfronterizo:
Doing Businnes “mide el tiempo y el costo asociados con tres conjuntos de procedimientos
de exportación e importación de bienes: cumplimiento documental, cumplimiento
fronterizo y transporte nacional, dentro del proceso general de exportación o importación
de un envío de bienes. El puntaje para el comercio transfronterizo es el promedio simple de
los puntajes para el tiempo y el costo del cumplimiento documental y el cumplimiento
fronterizo para exportar e importar”. [CITATION Gru203 \l 3082 ]
El promedio de puntajes del tiempo y costo del cumplimiento documental y el
cumplimiento fronterizo para exportar y exportar en Colombia durante los años 2015-2019,
se ha mantenido en 61,8 dentro de las 190 economías analizadas por el proyecto Doing
Business.
 Tiempo para exportar: cumplimiento documental (horas):
En este se registra el tiempo asociado al cumplimiento de requisitos documentales para la

exportación, incluye “el tiempo para obtener documentos; preparación de documentos;
procesamiento de documentos; presentar documentos; y presentar documentos. Todos los
envíos electrónicos o impresos de información solicitados por cualquier agencia
gubernamental en relación con el envío se consideran documentos obtenidos, preparados y
presentados durante el proceso de exportación. Todos los documentos preparados por el
agente de carga o el agente de aduanas para el producto y la pareja de socios asumidos en el
estudio de caso se incluyen independientemente de si son obligatorios por ley o en la
El tiempo de cumplimiento documental para realizar exportaciones en Colombia es de 60

horas, durante el periodo 2015-2016, es decir, que en este tiempo se preparan todos los
documentos para el agente de aduanas que permita la exportación.
 Tiempo para importar: Cumplimiento documental (horas):

Es el tiempo requerido para el cumplimiento documental para las importaciones, este
incluye “el tiempo para obtener documentos, preparar documentos, procesar documentos,
presentar documentos y enviar documentos. Todos los envíos electrónicos o impresos de
información solicitados por cualquier agencia gubernamental en relación con el envío se
consideran documentos obtenidos, preparados y presentados durante el proceso de
importación. Todos los documentos preparados por el agente de carga o el agente de
aduanas para el producto y la pareja de socios asumidos en el estudio de caso se incluyen
independientemente de si son obligatorios por ley o en la práctica” [CITATION Gru203 \l
3082 ]
El tiempo en horas para el cumplimiento documental de importación en Colombia entre el

2015 y 2019 es de 64, esto permite evidenciar que se toma un menor tiempo en preparar
documentos para exportar.
 Tiempo para exportar: Cumplimiento fronterizo (horas):
Según el Doing Business este indicador “registra el tiempo asociado con el cumplimiento
de las regulaciones aduaneras de la economía y con las regulaciones relacionadas con otras
inspecciones que son obligatorias para que el envío de exportación cruce la frontera de la
economía, así como el tiempo y el costo para manejar eso. tiene lugar en su puerto o
frontera” [CITATION Gru203 \l 3082 ]
las horas calculadas para el cumplimiento fronterizo a la hora de exportar es de 112, en los
años comprendidos entre 2015 y 2019.
 Tiempo para importar: Cumplimiento Fronterizo (horas):
Registra el tiempo asociado con el cumplimiento de las regulaciones aduaneras de la

economía y con las regulaciones relacionadas con otras inspecciones que son obligatorias
para que el envío de importación cruce la frontera de la economía, así como el tiempo y el
costo para manejar eso. tiene lugar en su puerto o fronteras. [CITATION Gru203 \l 3082 ]
 Costo para exportar: cumplimiento documental (USD):

El costo del cumplimiento documental incluye el costo de obtener, preparar, procesar,
presentar y presentar documentos. El costo del seguro y los pagos informales para los
cuales no se emite recibo se excluyen de los costos registrados. Se calcula en USD
 Costo para importar: cumplimiento documental (USD):
Registra el costo asociado con el cumplimiento de los requisitos documentales de

importación de todas las agencias gubernamentales de la economía de origen, la economía
de destino y cualquier economía de tránsito. Se calcula en dólares estadounidenses. El costo
del cumplimiento documental incluye el costo de obtener, preparar, procesar, presentar y
presentar documentos. El costo del seguro y los pagos informales para los cuales no se
emite recibo se excluyen de los costos registrados [CITATION Gru203 \l 3082 ].
 Costo para exportar: Cumplimiento fronterizo (USD):

Registra el costo asociado con el cumplimiento de las regulaciones aduaneras de la
economía y con las regulaciones relacionadas con otras inspecciones que son obligatorias
para que el envío de exportación cruce la frontera de la economía, así como el tiempo y el
costo para manejar eso. tiene lugar en su puerto o frontera [CITATION Gru203 \l 3082 ].
Incluye el costo del despacho de aduana y los procedimientos de inspección realizados por
otras agencias.
 Costo para importar: Cumplimiento fronterizo (USD):
Asociado con el cumplimiento de las regulaciones aduaneras de la economía y con las

regulaciones relacionadas con otras inspecciones que son obligatorias para que el envío de
importación cruce la frontera de la economía, así como el tiempo y el costo para manejar
eso. tiene lugar en su puerto o frontera. Se calcula en dólares estadounidenses. El costo de
este segmento incluye el costo del despacho de aduana y los procedimientos de inspección
realizados por otras agencias [CITATION Gru203 \l 3082 ].
3.9 Análisis del cumplimiento de contratos en Colombia en el periodo 2015-2019 según el
Doing Business:
Este indicador muestra “La clasificación de las economías en cuanto a la facilidad de hacer
cumplir los contratos se determina clasificando sus puntajes para hacer cumplir los
contratos” [CITATION Gru203 \l 3082 ]
Año 2015 2016 2017 2018 2019

Cumplimiento de contratos - Clasificación
Puntuación - Cumplimiento de Contratos 38,5 32,4 34,3 34,3 34,3
Tiempo (días) 1288 1288 1288 1288 1288
Presentación y Notificación 68 68 68 68 68
Juicio y Sentencia 855 855 855 855 855
Ejecución de la Sentencia 365 365 365 365 365
Costo (% de cantidad demandada) 45,8 45,8 45,8 45,8 45,8
Honorarios de los abogados 23,2 23,2 23,2 23,2 23,2
Pagos a la Corte 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5
Pagos de ejecución 12,1 12,1 12,1 12,1 12,1
Índice de calidad de los procesos judiciales (0-
18) 8 9 9 9
Índice de estructura de los tribunales y
procedimientos judiciales (-1-5) 3,5 3,5 3,5 3,5
Índice de administración de causas (0-6) 1,5 1,5 1,5 1,5
Índice de automatización de los tribunales (0-
4) 0,5 1,5 1,5 1,5
Índice de resolución alternativa de disputas (0-
3) 2,5 2,5 2,5 2,5
 Puntuación Cumplimiento de Contratos:
Es el promedio simple de los puntajes de cada uno de los indicadores componentes: el

tiempo y el costo para resolver una disputa comercial a través de un tribunal local de
primera instancia, así como la calidad de los procesos judiciales que promueven la calidad
y la eficiencia en El sistema judicial.[CITATION Gru203 \l 3082 ].
 Tiempo (días):
Registra en días calendario, contados desde el momento en que el demandante decide

presentar la demanda en el tribunal hasta el pago. Se registra la duración promedio de las
siguientes tres etapas diferentes de resolución de disputas: (i) presentación y notificación,
(ii) juicio y sentencia, y (iii) ejecución.[ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Prestación y notificación:
“Captura el tiempo desde el momento en que el demandante decide demandar hasta que el
demandado sea notificado” [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Juicio y sentencia:
“Captura el tiempo desde el momento en que se presenta al acusado hasta que haya
transcurrido el tiempo de apelación” [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Ejecución de la sentencia:
“captura el tiempo desde el momento en que ha transcurrido el tiempo de apelación hasta

que la parte ganadora recupere el dinero” [ CITATION Gru201 \l 3082 ]
 Costo (% de cantidad demandada):
“se registra como un porcentaje del valor del reclamo, que se supone equivalente al 200%
del ingreso per cápita o $ 5,000, lo que sea mayor. Se registran tres tipos de costos:
honorarios promedio de abogados, costos judiciales y costos de ejecución” [ CITATION
Gru201 \l 3082 ].
 Honorarios de los abogados:
“son los honorarios que el demandante debe adelantar a un abogado local en el caso
estandarizado, independientemente del reembolso final” [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Pagos a la corte:
“Incluyen todos los costos que el demandante debe adelantar al tribunal,
independientemente del costo final a cargo del demandante. Los costos del tribunal
incluyen los honorarios que las partes deben pagar para obtener una opinión experta,
independientemente de si se pagan directamente al tribunal o al experto”.
 Pagos de ejecución:
“son todos los costos que el demandante debe adelantar para hacer cumplir la sentencia a
través de una venta pública de los bienes muebles del demandado, independientemente del
costo final a cargo del demandante” [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Índice de calidad de los procesos judiciales:
“Es la suma de la estructura y procedimientos judiciales, la gestión de casos, la
automatización judicial y la resolución alternativa de disputas” [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Índice de la estructura de los tribunales y procedimientos judiciales (-1-5):
Evalúan cinco aspectos del sistema judicial: (i) si está disponible un tribunal comercial
especializado, división o sección; (ii) si está disponible un tribunal de reclamos menores y /
o un procedimiento simplificado para reclamos menores; (iii) si está disponible el embargo
preventivo de los bienes muebles del demandado; (iv) si los nuevos casos se asignan al azar
y mediante un sistema automatizado a los jueces; y (v) si el testimonio de una mujer en la
corte tiene el mismo peso probatorio que el de un hombre.[ CITATION Gru201 \l 3082 ]
 Índice de administración de causas (0-6):
Evalúa seis aspectos del sistema de administración de casos judiciales: (i) si existen
regulaciones que establecen estándares de tiempo para eventos judiciales clave; (ii) si
existen regulaciones sobre aplazamientos y continuidades; (iii) si los informes de medición
del desempeño están disponibles públicamente; (iv) si una conferencia previa al juicio está
disponible; (v) si hay disponible un sistema electrónico de gestión de casos para jueces; y
(vi) si hay disponible un sistema electrónico de gestión de casos para abogados [ CITATION
Gru201 \l 3082 ].
 Índice de automatización de los tribunales (0-4):

Evalúa cuatro aspectos: (i) si la queja inicial puede presentarse electrónicamente; (ii) si la
queja inicial puede ser presentada electrónicamente; (iii) si las tasas judiciales pueden
pagarse electrónicamente; y (iv) si las sentencias dictadas en materia comercial se ponen a
disposición del público [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Índice de resolución alternativa de disputas (0-3):
Evalúa dos aspectos: (i) si el arbitraje comercial interno está regulado por la ley, todas las
disputas pueden someterse a arbitraje y las cortes de cumplimiento generalmente son
aplicadas por los tribunales; y (ii) si la mediación voluntaria y / o la conciliación son una
forma reconocida de resolver disputas comerciales, están reguladas por ley y existen
incentivos financieros para que las partes intenten la mediación de la conciliación
[ CITATION Gru201 \l 3082 ].
3.10 Análisis de la resolución de la insolvencia en Colombia durante los años 2015- 2019
según el Doing Business:
Este indicador es “La clasificación de las economías según la facilidad para resolver la
insolvencia se determina clasificando sus puntajes para resolver la insolvencia” [ CITATION
Gru201 \l 3082 ].
Año 2015 2016 2017 2018 2019

Resolución de la insolvencia -
Clasificación
Puntuación - Resolución de la insolvencia 68,9 68,9 68,6 66,9 67,4
Resultado (0 si los activos se venden
separadamente y 1 si la empresa continua
funcionando) 1 1 1 1 1
Tiempo años 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7
Costo (% del patrimonio) 8,5 8,5 8,5 8,5 8,5
Tasa de recuperación (centavos de dólar) 69,9 70 69,4 66,2 67,2
Índice de la fortaleza del marco regulatorio de
la insolvencia (0-16) 10 10 10 10 10
Índice de apertura de los procedimientos de
insolvencia (0-3) 3 3 3 3 3
Índice de administración de los bienes del
deudor (0-6) 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5
Índice de procedimiento de reorganización (0-
3) 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
Índice de participación de acreedores (0-4) 1 1 1 1 1
 Puntuación de la resolución de la insolvencia:

Es el promedio simple de los puntajes para cada uno de los indicadores componentes: la
tasa de recuperación de los procedimientos de insolvencia que involucran a entidades
nacionales, así como la solidez del marco legal aplicable a los procedimientos de
liquidación judicial y reorganización [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Resultado:
Registra si la empresa del estudio de caso emerge del proceso como una empresa en
marcha (1) o si sus activos se venden por partes (0). Si el negocio continúa operando, se
preserva el 100% del valor de la compañía. Si los activos se venden por partes, la
cantidad máxima que se puede recuperar es el 70% del valor de la empresa [ CITATION
Gru201 \l 3082 ].
 Tiempo (años):
Captura el tiempo para que los acreedores recuperen su crédito y se registra en años
calendario. Se tienen en cuenta las posibles tácticas de demora de las partes, como la
presentación de apelaciones dilatorias o solicitudes de extensión [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Costo (% del patrimonio):
Es el costo de los procedimientos que se registra como un porcentaje del valor del
patrimonio del deudor, incluidos los honorarios del tribunal y los gravámenes
gubernamentales, los honorarios de los administradores de la insolvencia, rematadores,
asesores y abogados, y todos los demás honorarios y costos [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Tasa de recuperación (centavos de dólar):
Registra como centavos sobre el dólar recuperado por los acreedores garantizados a través
de procedimientos de reorganización judicial, liquidación o cumplimiento de la deuda
(ejecución hipotecaria o administración judicial). El cálculo tiene en cuenta el resultado: si
el negocio emerge de los procedimientos como una empresa en marcha o si los activos se
venden por partes [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Índice de fortaleza del marco regulatorio de la insolvencia (0-16):
Mide el marco legal aplicable a los procedimientos de liquidación y reorganización judicial

y la medida en que las mejores prácticas de insolvencia se han implementado en cada
economía cubierta por Doing Business. Este rango de índices tiene cuatro componentes, el
índice de inicio de procedimientos, el índice de gestión de activos del deudor, el índice de
procedimientos de reorganización y el índice de participación de acreedores [ CITATION
Gru201 \l 3082 ].
 Índice de apertura de los procedimientos de insolvencia (0-3):
El índice de inicio de procedimientos tiene tres componentes: (i) si los deudores pueden
iniciar procedimientos de liquidación y reorganización; (ii) si los acreedores pueden iniciar
procedimientos de liquidación y reorganización; y (iii) qué norma se utiliza para comenzar
los procedimientos de insolvencia [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Índice de administración de los bienes del deudor (0-6):
La gestión del índice de activos del deudor tiene seis componentes: (i) si el deudor (o un
representante de insolvencia en su nombre) puede continuar ejecutando contratos esenciales
para la supervivencia del deudor; (ii) si el deudor (o un representante de insolvencia en su
nombre) puede rechazar contratos excesivamente gravosos; (iii) si las transacciones
infravaloradas realizadas antes del inicio de los procedimientos de insolvencia pueden
evitarse después de que se inicien los procedimientos; (iv) si las transacciones realizadas
antes del comienzo de los procedimientos de insolvencia que dan preferencia a uno o varios
acreedores pueden evitarse después de que se inicien los procedimientos; (v) si el marco de
insolvencia incluye disposiciones específicas que permiten al deudor (o un representante de
insolvencia en su nombre), después del comienzo de los procedimientos de insolvencia,
obtener la financiación necesaria para funcionar durante los procedimientos; y (vi) si la
financiación posterior al comienzo recibe prioridad sobre los acreedores no garantizados
ordinarios durante la distribución de activos [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Índice de procedimiento de reorganización (0-3):
Tiene tres componentes: (i) si el plan de reorganización es votado solo por los acreedores
cuyos derechos son modificados o afectados por el plan; (ii) si los acreedores con derecho a
votar sobre el plan se dividen en clases, cada clase vota por separado y los acreedores
dentro de cada clase reciben el mismo trato; y (iii) si el marco de insolvencia requiere que
los acreedores disidentes reciban tanto en el plan de reorganización como lo habrían
recibido en la liquidación [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
 Índice de participación de acreedores (0-4):
Tiene cuatro componentes: (i) si los acreedores designan al representante de insolvencia o

aprueban, ratifican o rechazan la designación del representante de insolvencia; (ii) si los
acreedores están obligados a aprobar la venta de activos sustanciales del deudor en el curso
de un procedimiento de insolvencia; (iii) Si un acreedor individual tiene derecho a acceder
a información financiera sobre el deudor durante los procedimientos de insolvencia; y (iv)
Si un acreedor individual puede objetar una decisión del tribunal o del representante de
insolvencia de aprobar o rechazar reclamos contra el deudor presentados por el acreedor
mismo y por otros acreedores [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
3.11 Análisis de la Facilidad para hacer un negocio en Colombia entre 2015 y 2019 según
el Diong Business:
El puntaje de facilidad para hacer negocios es el promedio simple de los puntajes para cada
uno de los temas de Doing Business: iniciar un negocio, manejar permisos de construcción,
obtener electricidad, registrar propiedades, obtener crédito, proteger a los inversores
minoritarios, pagar impuestos, comerciar a través de las fronteras hacer cumplir los
contratos y resolver la insolvencia [ CITATION Gru201 \l 3082 ].
Año 2015 2016 2017 2018 2019

Facilidad para hacer un negocio- Puntuación 70,8 68,9 69,2 69 69,2
En este último análisis se resume la sumatoria de todos los indicadores realizados por el
proyecto Doing Business y como cada uno de los factores estudiados de estos afectan tanto
positiva como negativamente la facilidad para hacer un negocio, lo cual, se ve reflejado en
los resultados obtenidos por Colombia en el periodo entre 2015- 2019, donde la posición de
Colombia se encontró entre 70, 8 y 69,2 entre 190 economías del estudio, es decir, que el
país, comparado con otros no ofreces a empresarios o emprendedores facilidad para hacer
un negocio, debido a temas conocidos como la corrupción, la falta de transparencia en
procesos, la legalidad y acceso a la información, el bajo control a la calidad, problemas
crediticios y acceso de servicios básicos como electricidad, esto también debido a las
normativas gubernamentales que no llevan a la práctica los estándares y leyes que
establecen, viéndose esto reflejado en la baja competitividad colombiana en un ámbito de
mercado global.
Hagan
tabla de
contenido
y las
referencia
s o sea
incerten
la
bibliograf
ía
De la
mitad del
3.8 al
3.10 esta
machetia
do.

Análisis de La Posición en El Doing Business de Colombia Entre 2015

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Análisis de La Posición en El Doing Business de Colombia Entre 2015

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ANÁLISIS DE LA POSICIÓN EN EL DOING BUSINESS DE COLOMBIA ENTRE

BRAYAN STIBEN GIL GIL

ANDREA CAMILA LESMES MOLANO

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

BRAYAN STIBEN GIL GIL

ANDREA CAMILA LESMES MOLANO

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

1.1 Generalidades sobre Colombia:

La Republica de Colombia, es un país ubicado en el noroeste de la parte sur del continente

Su presidente actual es Iván Duque Márquez.

Doing Business o en español “Haciendo negocios”, es un proyecto del Banco Mundial, el

2.1 Metodología empleada por el Doing Business:

La metodología usada actualmente en los informes del Doing Business, recopila la

El primer grupo de indicadores es la apertura de un negocio, el cual analiza factores como

El segundo grupo de indicadores es el referente al manejo de permisos de construcción,

El tercer grupo de indicadores respecta a la obtención de electricidad, el cual se compone

El cuarto grupo de indicadores es el registro de propiedades, el cual reúne los factores de

El quinto grupo de indicadores es la obtención de crédito, compuesto por el índice de

El sexto grupo de indicadores hace referencia a la protección de inversionistas minoritarios,

El séptimo grupo de indicadores es el pago de impuestos compuesto por los pagos, el

El octavo grupo de indicadores es el comercio transfronterizo, en este se incluye, el tiempo

El noveno grupo de indicadores es el cumplimiento de contratos, el cual se compone de el

El décimo grupo de indicadores es la resolución de la insolvencia, donde se incluye, el

La apertura de un negocio, hace referencia la clasificación de las economías en cuanto a la

Año 2015 2016 2017 2018 2019

 Apertura de un negocio- puntuación:

 Procedimiento hombres (Numero):

 Tiempo Hombres (días)

Según el Doing Business “Las estimaciones de tiempo de todos los procedimientos se

 Costo Hombres (% de ingreso per cápita):

 Procedimientos Mujeres (Número):

 Tiempo Mujeres (días):

 Costo Mujeres (% de ingreso per cápita):

 Requisito de capital mínimo pagado (% de ingreso per cápita):

Año 2015 2016 2017 2018 2019

La puntuación en el manejo de permisos en Colombia de ha mantenido entre 67 y 69,

El número de procedimientos en el manejo de permisos de construcción “registra todas las

En los procedimientos para el manejo de permisos de construcción se incluyen “los

El número de procedimientos necesarios para el manejo de permisos de construcción en

El tiempo en Colombia para cumplir con los procedimientos necesarios en el manejo de

 Costo (% del valor de la construcción):

 Índice del control de la calidad de la construcción (0-15):

Este índice es la sumatoria de los índices que se analizaran seguidamente referentes a

 Índice de calidad de las normas de la construcción (0-2):

Según el Doing Business, este índice “evalúa la accesibilidad y la transparencia de las

 Índice de control de calidad antes de la construcción (0-1):

El índice de control de calidad antes de la construcción en Colombia es cumplido a

 Índice de control de la calidad después de la construcción (0-3):

 Índice de regímenes de responsabilidad y seguros (0-2):

Este índice es la evaluación a la rigurosidad que tienen los regímenes de responsabilidad y

 Índice de certificaciones profesionales (0-4):

3.3 Análisis de la obtención de electricidad en Colombia según el Doing Business entre el

 Puntuación obtención de electricidad:

El tiempo requerido en Colombia para completar los procedimientos de conexión eléctrica

 Costo (% de ingreso per cápita):

 Índice de facilidad del suministro y transparencia de las tarifas (0-8):

Durante el periodo entre 2015 y 2019 la calificación en el índice de fiabilidad del

 Duración total y frecuencia de los cortes por año y cliente (0-3):

 Mecanismos para informar sobre cortes y restablecer el suministro (0-2):

 Mecanismos para restablecer el suministro eléctrico (0-1):

 Seguimiento por parte de un organismo regulador (0-1):

 Comunicación sobre tarifas y cambios de tarifas (0-1):

 Precio de la electricidad (centavos de dólares de EEUU por kwh):