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“ESTUDIO DE MERCADO LABORAL PARA IDENTIFICAR POTENCIALES

OCUPACIONES DE MAYOR DEMANDA, EN LA MACRO REGIÓN CENTRAL


(SAN MARTÍN, HUÁNUCO Y JUNÍN) Y LA ELABORACIÓN DE 3 MAPAS
FUNCIONALES DE CADENAS PRODUCTIVAS O DE SERVICIOS
IDENTIFICADOS SEÑALANDO LOS PUESTOS DE TRABAJO EN LA
OCUPACIÓN DE MAYOR DEMANDA”

PRODUCTO 3:

INFORME FINAL DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS O DE SERVICIOS.


IDENTIFICACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO DE MAYOR DEMANDA.
INCLUYENDO EN EL INFORME LAS REFERENCIAS Y LOS CRITERIOS
USADOS PARA LA SELECCIÓN DE LAS CADENAS Y LOS PUESTOS DE
TRABAJO MÁS SOLICITADOS EN LA MACRO REGIÓN CENTRAL

Ing. Sergio Vargas Gonzales

1
INFORME FINAL DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS O DE SERVICIOS.
IDENTIFICACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO DE MAYOR DEMANDA.
INCLUYENDO EN EL INFORME LAS REFERENCIAS Y LOS CRITERIOS
USADOS PARA LA SELECCIÓN DE LAS CADENAS Y LOS PUESTOS DE
TRABAJO MÁS SOLICITADOS EN LA MACRO REGIÓN CENTRAL

1. INTRODUCCIÓN.
En el contexto del crecimiento económico que vive el país, que no beneficia
plenamente a amplios sectores de la población. Es preocupación del Estado
mejorar las capacidades de la población de manera que ello facilite procesos de
inserción laboral y por tanto de mejor inclusión económica y social de la población
que no está siendo beneficiada del crecimiento económico del país. Más aún si
existe una demanda laboral que no está siendo atendida, debido principalmente a
que la oferta laboral disponible no cuenta con las competencias laborales para
ocupar las plazas ofertadas. Un tema clave aquí será identificar las dinámicas
económicas en las regiones, las ocupaciones laborales generadas y los puestos de
trabajo que de ellas se derivan, para adecuar las instituciones técnicas de manera
que puedan cumplir la función de formadores de capacidades laborales, en puestos
de trabajo que tienen demanda y que son sostenibles respondiendo a los procesos
de desarrollo económico existentes en las regiones del país.

En esta finalidad el SINEACE cumple un importante rol, que es el de impulsar la


certificación de competencias a las instituciones encargadas de mejorar las
capacidades técnicas productivas de la población, de manera que estas
instituciones puedan cumplir adecuadamente su función formadora disminuyendo la
brecha existente entre demanda y oferta laboral.

El presente estudio se desarrolla en la macro región central, espacio territorial


constituido para el SINEACE, por las regiones de San Martin, Huánuco y Junín. La
realización del trabajo ha implicado por un lado, analizar las estadísticas y los
diferentes estudios realizados por instituciones públicas y privadas en las tres
regiones en la materia del estudio, que es la de realizar un estudio del mercado
laboral para identificar potenciales ocupaciones de mayor demanda, junto a la
elaboración de tres mapas funcionales de las cadenas productivas y de servicios
identificados con los puestos de trabajo de mayor demanda. Y por otro lado, ha
implicado, implementar entrevistas directas a informantes claves representantes del

2
sector público y privado de las tres regiones. El cruce y análisis de ambas
informaciones nos permite alcanzar el objetivo del estudio, el cual ponemos a
disposición del SINEACE para su retroalimentación enriquecedora.

2. OBJETIVOS
Son objetivos del presente estudio:

1) Identificar las potenciales ocupaciones con mayor demanda en las regiones de


San Martin, Huánuco y Junín, integrantes de la macro región central.
2) Elaboración de mapas funcionales, en las tres regiones, de las cadenas
productivas o de servicios identificados con los puestos de trabajo de las
ocupaciones de mayor demanda.

3. METODOLOGÍA
El trabajo implementado combina dos procesos en simultáneo. Un proceso técnico
y un proceso participativo. El primero, realizado a partir de la revisión de fuentes
secundarias o información indirecta, base de datos, estadísticas del Ministerio de
Trabajo (MINTRA), del INEI, PRODUCE, MINAG, PROMPERU, INFOMIDIS, la
información de los Planes de desarrollo regionales, Planes de competitividad
regional, Planes de desarrollo agropecuario, estudios sobre las cadenas
productivas en la regiones, los estudios complementarios de otras instituciones
públicas y privadas. Junto con esta revisión de fuentes indirectas, el procesamiento
técnico de toda la información de campo recogida, el análisis de la misma, el cruce
de la información directa con la indirecta y la sistematización de las conclusiones y
recomendaciones del estudio.

El segundo proceso o proceso participativo se ha realizado a partir de levantar


información directa, implementando un proceso de entrevistas a informantes claves
representantes del sector público y privado, representantes del Gobierno Regional,
de la Dirección Regional de Trabajo, de la Dirección Regional de Agricultura,
Dirección Regional de Producción, así como representantes de ONGs, empresarios
de la Cámara de comercio, producción y servicios, empresarios de gremios
empresariales regionales, representantes de cooperativas de producción, comercio
y servicios existentes en las regiones, recogiendo de ellos opiniones que sirven al
objeto de estudio.

3
Procesamiento de la información recogida mediante entrevistas, cruce de la
información directa con la información obtenida de fuentes indirectas. Análisis de
toda la información, clasificándola por actividad económica, cadenas productivas,
elaboración de tablas, gráficas y estadísticas que den cuenta mejor del objetivo de
estudio. Se analizan los procesos socio económicos, las articulaciones regionales,
flujos y tendencias socio económicas en el territorio, encadenamientos productivos
existentes en las regiones, ofertas y demandas laborales existentes, etc.

Elaboración del Informe intermedio del estudio de mercado laboral para identificar
las potenciales ocupaciones de mayor demanda en la macro región central,
incluyendo los tres mapas funcionales de las cadenas productivas o de servicios
identificadas con los puestos de trabajo en las ocupaciones de mayor demanda.

Presentación del Informe final al Equipo supervisor de la consultoría del SINEACE,


retroalimentación por parte del mismo para su enriquecimiento y, elaboración y
presentación del Informe final de la consultoría.

4. RESULTADOS ESPERADOS

4.1 INFORMACIÓN SOBRE PEA OCUPADA REGIONAL: POR ESTRUCTURA


DE MERCADO Y RAMAS DE ACTIVIDAD.
Para el presente estudio, la macro región central comprende las regiones de San
Martin, Huánuco y Junín.

San Martin al 2014 tiene una población de 829,520 habitantes, 52.5% de la cual son
hombres y 47.5% son mujeres, 30.0% de la población se encuentra en la pobreza y
5.2% en la pobreza extrema1.

1
MIDIS, 2014

4
Huánuco al 2014 tiene una población de 854,234 habitantes, 50.8% son hombres y
49.2% mujeres, 40.1% de la población se encuentra en la pobreza y 11.5% en la
pobreza extrema2.

Junín al 2014 tiene una población de 1,341,064 habitantes, 50.5% son hombres y
49.5% mujeres, 19.5% de la población se encuentra en la pobreza y 2.2% en la
pobreza extrema3.

La PEA (Población económicamente activa) en la región San Martin es de 437,400


personas, en Huánuco llegan a unas 452,600 personas y en Junín a unas 695,600
personas. Los rasgos más importantes que tienen las actividades económicas en
las tres regiones, nos ayudan a explicar el comportamiento de la demanda de mano
de obra.

2
Ibídem 1
3
Ibídem 1

5
ESTRUCTURA SECTORIAL DE LA PEA POR REGIONES 2008-2013

6
La estructura sectorial de la PEA en las tres regiones4, muestra el predominio de las
actividades económicas agropecuarias dentro del grupo actividades extractivas
(29.5% en San Martin, 22.5% en Huánuco y 13% en Junín), las actividades de
pesca y minería tienen un menor aporte al empleo. Seguido de la actividad
agropecuaria se encuentran las actividades de servicios (19% en San Martin, 19.5%
en Huánuco y 21.4% en Junín), y la de comercio (13.6% en San Martin, 10.5% en
Huánuco y 16% en Junín).

PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, SEGÚN REGION 2013 (%)

Servicios no Servicios
Región Extractiva 1/ Manufactura Construcción Comercio Hogares Total
personales personales

San Martín 46.1 5.4 5.7 13.6 19.0 8.9 1.3 100.0
Huánuco 50.9 5.7 4.6 10.5 19.5 7.3 1.5 100.0
Junín 37.8 9.3 5.1 16.0 21.4 9.6 0.9 100.0
Notas: Bases de datos con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.
Clasificación de ramas de actividad basada en el CIIU Rev. 3.
La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras.
1/ Comprende a las ramas Agricultura, ganadería, silvicultura, pesca y minería.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2013. Metodología actualizada.
Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).

Fuente: INEI, 2014

La ocupación principal en las regiones San Martin, Huánuco y Junín, es la de


trabajadores agrícolas, ganaderos y de canteras y minas. En San Martin esto ha
significado el 45.6% de la PEA ocupada, en Huánuco el 50.2% y en Junín el 35.4%.
Si a ello agregamos que el aporte al empleo de la actividad pesquera y minera ha
oscilado entre el 1% al 7%, podemos concluir que el aporte principal al empleo en
estas regiones proviene de la actividad agrícola y ganadera, luego de lo cual viene
el aporte de las actividades de comercio y la de servicios.
4
INEI, 2014.

7
4.2 PRODUCCIÓN AGROPECUARIA Y PESQUERA.
La estructura económica en las regiones San Martin, Huánuco y Junín (punto (4.4),
muestra que la producción predominante es la de agricultura, ganadería, caza y
silvicultura.

8
FUENTE: INEI 2014, MINAG 2013 y elaboración propia

En el caso de la región San Martin, los cultivos predominantes son:

 Arroz
 Plátano
 Café
 Cacao
 Maíz amarillo
 palma aceitera

En el caso del arroz existe un uso de 80,000 Has para su cultivo, en el café 98,000
Has, en el cacao 46,000 Has y en el maíz amarillo 65,000 Has, solo en el caso del
arroz la producción en el 2013 llego a las 506,694 Tm, en el cuadro siguiente se
muestra la producción de los principales productos en las tres regiones.

Desde el punto de vista de la generación de puestos de trabajo, es muy importante


la actividad de la cadena productiva del cacao, generadora de empleo
independiente como también empleo dependiente, ya que el cultivo de cacao tiene
una mayor utilización integral del producto y existen significativos avances en

9
procesos de transformación a lo largo de toda la cadena (cascara primaria para
alimento balanceado de animales, cascara del grano para consumo humano,
manteca de cacao, pasta de cacao, obleas de cacao, cacao soluble para bebida,
chocolates, licores, etc.).

De igual manera, destaca la cadena productiva del arroz, que aporta al empleo
independiente y dependiente, pero al tener menor proceso de transformación,
genera menor empleo, ya que además parte de la producción regional es llevada en
bruto a departamentos de la costa norte para realizar el proceso de pilado allí. De
igual manera es importante, la cadena productiva del café, también es generadora
de una buena proporción de empleo independiente y dependiente, por los avances
existentes en el procesamiento del café en la región San Martin.

En el cultivo de maíz amarillo, el maíz en bruto es llevado para la generación de


alimento balanceado de animales, el cultivo de plátano es básicamente utilizada en
la gastronomía y el consumo humano regional (tacacho) y, la producción de palma
aceitera, se da en algunas tierras donde ha intervenido el Grupo Romero, con un
aporte inicial al empleo en la región.

Otro sector importante es el forestal, puesto que en la región existe una


disponibilidad de 963,000 Has. de bosques con aptitud forestal y podría constituirse
en uno de los ecosistemas con gran importancia económica. Sin embargo este
recurso no es aprovechado plenamente, la actividad es básicamente de extracción
y aserrío, la madera en bruto es transportada a otras regiones incluso hasta Lima,
los intentos de promover una mayor transformación de la madera hacia la industria
del mueble, carpintería de muebles o de obra no han sido exitosos, existiendo la
disponibilidad del recurso que no es aprovechado para la generación de empleo.

En la actividad pecuaria, es predominante la crianza, para beneficio de carne


principalmente, de ganado vacuno y porcino. La carne de res es consumida en la
región, pero también es llevada a otras regiones, incluso Lima. La carne de porcino
es más utilizada para la transformación y uso en la cocina regional, a través de la
preparación de cecina, chorizo ahumado y embutidos. La producción de derivados
lácteos está todavía en desarrollo, debido a los problemas de adaptación del
ganado vacuno de raza al clima de la región, los cruces genéticos han generado

10
una raza de ganado vacuno que puede producir hasta 8 litros de leche por día,
mediana producción para incentivar una industria de derivados lácteos que requiere
una producción de leche de unos 10 a 12 litros por día.

En general los empresarios de San Martin señalan que la gran limitante para
desarrollar mayores procesos de transformación agropecuaria, se debe
principalmente a la escaza energía eléctrica existente en la región que no permite
operar mejor las industrias. La capacidad actual de energía eléctrica de San Martin
es de 180 Gigawatts-hora, cuando el requerimiento para impulsar mayores
procesos de industrialización es de unos 2,000 Gigawatts-hora aproximadamente.

En la región Huánuco, como puede verse en el cuadro anterior, los cultivos


predominantes son los cultivos de:

 Papa
 Maíz amarillo
 Leguminosas (haba y alverja verde)
 Frutas (piña, naranja, papaya, mandarina)
 Plátano
 Yuca

La papa en sus variedades de blanca, nativa o amarilla (34,000 Has. de tierras para
su cultivo), seguido del cultivo de maíz amarillo (10,000 Has. de tierras), de plátano
(9,000 Has. de tierras), leguminosas y frutas diversas (8,000 Has. de cultivos), café,
té y cacao (juntos 7,700 Has. de tierras), yuca (4,000 Has. de cultivos). Sin
embargo el cultivo de plátano, leguminosas, frutas son principalmente para
consumo regional y generadoras de autoempleo agrícola. Es importante destacar la
producción de papa y de maíz amarillo, aportantes en la generación de empleo
independiente y dependiente de la región. Pero es sobre todo en la cadena
productiva de la papa, donde se pueden generar mayores procesos de inclusión
económica, mayores ingresos por la venta a otras regiones incluyendo Lima donde
ya llega y mayores procesos de transformación agroindustrial: Papas limpiadas,
peladas, cortadas y empacadas, harina de papa, almidón de papa, puré y papas en
hojuelas o snacks de papas. Más aún si ya algunos productores de papa en
Huánuco abastecen a las empresas Snack América y Mr. Chips.

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En el caso de la actividad pecuaria, en Huánuco destaca la crianza de aves de
corral, la crianza de ganado vacuno, ovino y porcino por la mayor disponibilidad de
pastos en la zona de selva. Crianza de ganado para la producción de carne, que
llega hasta los mercados de Lima, así como crianza de ganado vacuno de raza o
cruzado para la producción de leche cuya producción llega hasta 8 litros por día,
aunque aún son iniciales los proceso de transformación de la leche en productos de
derivados lácteos.

El otro sector que puede ser importante es el forestal, en Huánuco el 21% de las
tierras tienen aptitud forestal, existe una disponibilidad de 622,439 Has. de bosques
naturales que se encuentran en la selva y que podrían aprovecharse para la
explotación y procesamiento de madera. Pero similar al caso de la región San
Martin la madera es básicamente extraída, aserrada y enviada así a otras regiones
incluso a Lima. Pese a la disponibilidad de recurso, no se han generado procesos
mayores de transformación de la madera en productos procesados de madera,
muebles y carpintería, que podría ser una fuente importante para la generación de
nuevos puestos de trabajo.

Como en los casos anteriores, en la región Junín predomina también la actividad


agropecuaria. En la actividad agrícola los cultivos predominantes son los de:

 Papas
 Frutas (naranja, piña, plátano, tángelo)
 Alfalfa
 Maíz choclo
 Zanahoria
 Palta fuerte
 Leguminosas (alverja y habas grano verde)
 Yuca
 Café

Las frutas son utilizadas principalmente para el consumo humano, llegan hasta el
mercado limeño que es su principal comprador, al igual que las verduras y la palta,
siendo estos cultivos grandes aportantes del empleo independiente de la región.

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Es importante la producción de café que ha ido incrementándose en los últimos
años, una parte es transformada y está llegando a mercados internacionales, lo
cual ha ido generando una buena proporción del empleo dependiente en Junín a lo
largo de esta cadena productiva. Y también la producción de papa existiendo
procesos de transformación de la misma y generación de empleo dependiente en
esta cadena productiva, pero que sin embargo es menor a los niveles de
producción y de empleo generados en la región Huánuco.

Destaca en Junín la actividad pecuaria, de crianza de aves de corral, de ganado


vacuno y ovino, tanto para carne y en el caso del vacuno, para la producción de
leche, debido al cruce del ganado criollo con ganado brown swiss y yersey, para la
producción de hasta más de 10 litros de leche por día y su transformación en
derivados lácteos de buena calidad: Queso andino, quesos con finas hierbas,
yogurt, manjarblanco. Esta cadena productiva es la que puede seguir aportando a
la generación de empleo e ingresos en la región Junín, fortaleciendo los procesos
de transformación de la carne y la leche, las actividades complementarias de
comercio y servicios que de estos productos se pueden derivar y hasta la actividad
turística, si se articula la producción con la promoción festiva turística de la actividad
ganadera.

Igualmente es importante la actividad de explotación de los recursos forestales de


la región, articulada a la transformación de la madera y la producción de muebles y
derivados de la madera, es una actividad que en los últimos años también ha ido
incrementándose en Junín. Por lo mismo es necesario fortalecer los procesos de
capacitación técnica productiva de la mano de obra, para que la actividad alcance
mayores niveles de calidad y la región en un futuro sea un referente para el
desarrollo de una industria de mueble peruano.

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4.3 PRODUCCIÓN DEL SECTOR INDUSTRIAL.
La actividad industrial en la macro región central es fundamentalmente una
actividad agroindustrial como se mencionó, actividad generada a partir de los
procesos de transformación de los productos agrícolas existentes en las regiones.

REGION SAN MARTIN

En el caso de la región San Martin, la manufactura es el 10.5%5 de la estructura


productiva y son 2,046 empresas industriales, las mayores aportantes de empleo
dependiente aún son empresas pequeñas, destacan principalmente la industria de
aceites y manteca de palma aceitera, jabón de palma aceitera, conservas de
palmito. Igualmente la industria de transformación de la pasta de cacao y de

5
INEI, 2013

14
elaboración de chocolates y otros productos derivados. La industria de tostado de
café, la industria de producción de madera aserrada y de parquet de madera,
muestra también una actividad desarrollada a partir de la transformación inicial de
las especies forestales existentes en la región. Por ultimo existen algunas empresas
responsables del pilado, molienda del arroz y de maíz amarillo, fabricación de
bebidas gaseosas y de fabricación de puros de tabaco para la exportación y una
industria de fabricación de cemento para la industria de la construcción.

En el caso de la región Huánuco, la manufactura es el 7.9%6 de la estructura


productiva de la región y son 1,724 empresas industriales, destaca principalmente
la actividad de transformación de la papa, rocoto y yacón; la transformación, aserrío
de madera y fabricación de parquet de madera; igualmente la industria de
transformación de la pasta de cacao en chocolate y otros productos derivados.

6
Ibídem 5

15
REGION HUANUCO

16
En el caso de Junín, la manufactura es el 8.8%7 de la estructura productiva de la
región y son 4,124 empresas industriales, destaca principalmente la actividad de
tostadura de café y elaboración de productos a base de café; elaboración de
chocolate y productos a base de pasta de cacao; procesamiento de quinua, maca,
alcachofa, granadilla; la actividad de procesamiento de la fibra de alpaca y
confección de prendas de vestir en fibra de alpaca; procesamiento de madera,
madera aserrada, parquet y construcción de muebles; joyería y bisutería a base
plata y oro; industria metal mecánica de producción de estructuras metálicas,
carrocerías, maquinarias y equipamiento agroindustrial.

REGION JUNIN

7
Ibídem 5

17
4.4 ENFOQUE DE DESARROLLO, PRIORIDADES REGIONALES Y VOCACIÓN
PRODUCTIVA
Las características económicas de las regiones San Martin, Huánuco y Junín en
general tienen similitud. En la economía de la región San Martin predominan la
actividad agropecuaria (24.3%), seguido de la actividad comercial (12.7%),
industria que principalmente es agroindustrial (10.5%) y, la actividad de servicios
privados (9.5%).

18
Region San Martin: Estructura del Valor Agregado Bruto
2013 Pesca y
Agricultura, caza
Otros servicios acuicultura
y silvicultura
Servicios 23% 0.1%
24.3%
gubernamentales
9% Extraccion de
petroleo, gas,
minerales
0.9%

Telecomunicacio
Manufactura
nes
10.5%
2.9%

Restaurantes
y Hoteles
3.1% Electricidad, gas
Transportes y y agua
comunicaciones Comercio Construccion 0.6%
2.9% 12.7% 10.4%
Fuente: INEI 2014 y elaboración propia

Esta información de la estructura productiva de la región en base al valor agregado


bruto, cruzada con la información de la estructura del empleo (punto 4.1),
configuran la vocación productiva de la región San Martin, que es la de ser: Un
territorio productor y abastecedor de productos agropecuarios de arroz, plátano,
cacao, café, maíz amarillo, palma aceitera, así como de carne de res y porcino. De
productos agroindustriales como el chocolate y derivados del cacao, café, madera
aserrada y parquet de madera. Complementa la vocación productiva, el hecho de
contar con una belleza paisajista y atractivos naturales turísticos que pueden ser a
su vez un incentivo para el desarrollo de la actividad agropecuaria y agroindustrial.

En la economía de la región Huánuco predominan también la actividad


agropecuaria (18.8%), seguida de la actividad de servicios privados (13.3%),
actividad comercial (13.1%), construcción (11.0%), la actividad manufacturera
principalmente agroindustrial (7.9%) y, la actividad de extracción de petróleo, gas y
minería principalmente aurífera (7.4%).

19
Region Huanuco: Estructura del Valor Agregado Bruto
2013 Agricultura,
Otros servicios ganaderia, caza Extraccion de
19.1% y silvicultura petroleo, gas y
18.8% minerales
Servicios
7.4%
gubernamentales
9.4%

Telecomunicacion
es Manufactura
3.2% 7.9%

Restaurantes
y Hoteles
2.8% Electricidad, gas
Transportes y
y agua
comunicaciones Comercio Construccion
0.7%
6.6% 13.1% 11.0%
Fuente: INEI 2014 y elaboración propia

Igualmente esta información de la estructura productiva, cruzada con la información


de la estructura del empleo, configura a la región Huánuco como: Un territorio con
una vocación productiva agropecuaria, productor y abastecedor de productos
agropecuarios de papas, maíz amarillo, yucas, plátano, café, té, cacao,
leguminosas de grano verde y frutas. Así también como abastecedor de carne de
aves de corral, vacuno, ovino, porcino, de leche de ganado vacuno y derivados

20
lácteos. De productos agroindustriales derivados de la transformación de la papa, el
cacao, café, igualmente madera aserrada y parquet de madera. Complementado
con una belleza paisajista del lugar y atractivos naturales que pueden incentivar y
ayudar a promocionar la actividad agropecuaria y agroindustrial.

En la economía de la región Junín predomina en los últimos años la actividad de


extracción de petróleo, gas y minerales (16.7%), seguido de los servicios privados
(15.4%), el comercio (14.1%), la actividad agropecuaria (11.1%), la actividad
agroindustrial y manufacturera (8.8%) y, la de construcción (8.5%).

La información de la estructura productiva de la región Junín cruzada con la


información de la estructura del empleo, configuran la vocación productiva de Junín
como un territorio productor y abastecedor de productos agropecuarios de papas,
frutas, maíz choclo, palta fuerte, leguminosas de grano verde y café. Así como
también abastecedor de carne res y ovino, leche y derivados lácteos de calidad. Así
mismo abastecedor de productos agroindustriales de la transformación de la papa,
el café, el cacao, la quinua, maca, alcachofa; de la madera en madera aserrada,
muebles y productos de madera; del procesamiento de la fibra de alpaca y la
confección de prendas de vestir con la fibra. Todo ello complementado con la
belleza paisajista del territorio y sus atractivos naturales que pueden ayudar a
promocionar la actividad agropecuaria y agroindustrial de Junín.

21
Region Junin: Estructura del Valor Agregado Bruto
Servicios 2013 Agricultura,
Pesca y
gubernamentales Otros servicios ganaderia, caza y
acuicultura
6.0% 19.0% silvicultura
0.1%
13.0% Extraccion de
petroleo, gas y
minerales
16.7%
Telecomunicaciones
3.1%

Manufactura
8.8%
Restaurantes
y Hoteles
2.3%
Transportes y Electricidad, gas y
comunicaciones Comercio Construccion agua
7.2% 14.1% 8.5% 2.8%
Fuente: INEI 2014 y elaboración propia

4.5. LISTADO DE OCUPACIONES ESTRATÉGICAS Y POTENCIALES


IDENTIFICADAS EN LAS REGIONES.

SAN MARTIN
Según la información del Ministerio de Trabajo, en la región San Martin ha existido
en los últimos dos años un crecimiento del empleo de alrededor del 13.2%8. Este
crecimiento del empleo ha sido impulsado principalmente por un crecimiento del
empleo en el sector comercio (20.6%), construcción (20.0%), servicios (9.4%),
manufactura (7.3%) y actividad agropecuaria (13.6%).

El aumento del empleo en la rama comercio estuvo asociado al incremento de las


ventas de productos alimenticios, bebidas gasificadas, tabaco, animales de
corrales, electrodomésticos, productos farmacéuticos, productos de primera
necesidad, bazar y juguetería; lo que motivo la mayor contratación de vendedores,
cajeros, despachadores y farmacéuticos.

8
MINTRA, 2014 y Observatorio socio económico laboral de San Martin, 2013.

22
Asimismo, la rama servicios contribuyó con el crecimiento del empleo, justificado
por la mayor contratación de personal en las subramas establecimientos financieros
y seguros, y restaurantes y hoteles. En la primera subrama debido al aumento de
los servicios financieros crediticios y afiliación de seguros de vida, se contrató
analistas, asesores de créditos, cajeros, afiladores y vendedores de seguros. En la
segunda subrama, la mayor demanda de personal para desempeñarse como guías
turísticos, recepcionistas, cocineros, ayudante de cocina, botones y mozos, se
debió al aumento de los servicios turísticos, hospedaje y cocina.

El incremento del empleo en la manufactura se ha debido principalmente al


aumento del empleo para la elaboración de productos alimenticios, procesamiento
de cacao, procesamiento de café, procesamiento de palma aceitera, bebidas
gaseosas, manufactura de madera, confección de prendas de vestir, procesamiento
de tabaco.

El incremento del empleo en la actividad agropecuaria se ha debido principalmente


al mayor empleo para el cultivo de arroz, palma aceitera, maíz amarillo, yuca, café,
cacao, así como en la ganadería vacuna y porcina.

De acuerdo a esta información las ocupaciones en las actividades manufactureras y


de procesamiento de productos agropecuarios, son las que aparecen con un mayor
potencial y sostenibilidad en la región San Martin, las cuales aparecen en el cuadro
siguiente.

REGION SAN MARTIN


OCUPACIONES CON MAYOR POTENCIAL Y SOSTENIBILIDAD
20149

 Trabajador agrícola para el cultivo de arroz


 Trabajador agrícola para el cultivo de cacao
 Trabajador agrícola para el cultivo de café
 Trabajador agrícola para el cultivo de palma aceitera
 Trabajador agrícola para el cultivo de maíz amarillo
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno

9
MINTRA 2014, INEI 2014, OSEL San Martin y elaboración propia en a base a entrevistas.

23
REGION SAN MARTIN
OCUPACIONES CON MAYOR POTENCIAL Y SOSTENIBILIDAD
20149
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado porcino
 Operario para la selección y secado del cacao
 Operario para el tostado y molienda del cacao
 Operario para la selección y secado de café
 Operario para el tostado y molienda de café
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno y porcino
 Operario para el procesamiento de carne y elaboración de embutidos
 Operario para el procesamiento de leche y elaboración de productos lácteos
 Operario para la disposición sostenible de bosques
 Operario para el aserrío y habilitación de madera
 Operario de carpintería de muebles
 Operario de carpintería de obra
 Operario de máquinas de confección en tela de punto
 Operario para el procesamiento de palma aceitera

HUÁNUCO
En el caso de la región Huánuco, ha existido un crecimiento del empleo del 3.2%10
en los últimos dos años, lo cual ha sido generado por un crecimiento del empleo en
la actividad de servicios (12.6%), comercio (1.5%), transporte, almacenamiento y
comunicaciones (9.9%), construcción (5.5%), manufactura (1.2%) y actividad
agropecuaria (2%).

El aumento del empleo en la rama comercio estuvo asociado al incremento de las


ventas de productos alimenticios, productos de primera necesidad, bebidas
gasificadas y bazar; lo que motivo la mayor contratación de vendedores, cajeros y
despachadores.

La rama de actividad servicios contribuyó con el buen desenvolvimiento del empleo,


justificado por la mayor contratación de trabajadores en la subrama enseñanza; y

10
Ibídem 8

24
en menor proporción por las subramas de establecimientos financieros y seguros; y
restaurantes y hoteles. En la segunda sub rama de establecimientos financieros y
seguros la mayor demanda de personales asesores de crédito y promotores de
crédito fue debido al aumento de los servicios financieros. En el caso, de la
subrama de actividad restaurantes y hoteles el aumento del empleo se dio a
consecuencia del aumento de ventas en restaurantes y servicios de hospedaje.
Asimismo, transporte, almacenamiento y comunicaciones aportó al crecimiento
como consecuencia del incremento en los servicios de transporte interprovincial de
pasajeros.

El incremento del empleo en la manufactura se ha debido principalmente al


aumento del empleo para la elaboración de productos alimenticios, manufactura de
madera y fabricación de muebles, confección de prendas de vestir, elaboración de
productos lácteos; fabricación de productos de hormigón, cemento y yeso.

El incremento del empleo en la actividad agropecuaria se ha debido principalmente


al mayor empleo para el cultivo de papa, plátano, yuca, café, cacao, así como en la
ganadería ovina, vacuna y porcina y para la crianza de aves de corral.

Las ocupaciones en las actividades manufactureras y de procesamiento de


productos agropecuarios, son las que tienen un mayor potencial y sostenibilidad en
la región Huánuco, están allí:

REGION HUANUCO
OCUPACIONES CON MAYOR POTENCIAL Y SOSTENIBILIDAD
201411

 Trabajador agrícola para el cultivo de papa, papa amarilla y papa nativa


 Trabajador agrícola para el cultivo de cacao
 Trabajador agrícola para el cultivo de café
 Trabajador agrícola para el cultivo de leguminosas, habas y alverja verde
 Trabajador agrícola para el cultivo de piñas
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado ovino
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno

11
MINTRA 2014, INEI 2014, OSEL San Martin y elaboración propia.

25
REGION HUANUCO
OCUPACIONES CON MAYOR POTENCIAL Y SOSTENIBILIDAD
201411
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado porcino
 Trabajador para la crianza y alimentación de aves de corral
 Operario para el procesamiento de papa
 Operario para la elaboración de productos a base de papas
 Operario para la selección y secado del cacao
 Operario para el tostado y molienda del cacao
 Operario para la selección y secado de café
 Operario para el tostado y molienda de café
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno, ovino y porcino
 Operario para el procesamiento de leche y elaboración de productos lácteos
 Operario para la disposición sostenible de bosques
 Operario para el aserrío y habilitación de madera
 Operario de carpintería de muebles
 Operario de carpintería de obra

JUNÍN
En la región Junín ha existido en los últimos dos años un crecimiento del empleo
del 2%12, empujado principalmente por el crecimiento del empleo en la actividad de
comercio (5.8%), servicios (1.4%), construcción (2%), transporte y comunicaciones
(0.3%), industria manufacturera (2%), actividad agropecuaria (3%) y minería en el
último periodo (2.5%).

En la rama de la actividad económica de comercio, el crecimiento del empleo fue


impulsado por la mayor contratación de personal en farmacias, tiendas de
electrodomésticos y almacenes especializados en mejoramiento del hogar, a
consecuencia del incremento en las ventas.

Asimismo, en la rama económica de servicios el crecimiento del empleo provino de


las subramas enseñanza y servicios prestados a empresas; en la primera subrama,

12
Ibídem 8

26
se contrató docentes y personal administrativo debido al incremento de los servicios
educativos en los niveles; inicial, primaria, secundaria y superior. En la segunda
subrama, las empresas de servicios de información y telemarketing demandaron
trabajadores para desempeñarse como teleoperadores, justificado por el
incremento en la demanda de servicios de información, publicidad y tele marketing.

El incremento del empleo en la actividad manufacturera, se debió principalmente al


incremento del empleo en la actividad industrial de elaboración de productos
alimenticios a base de papa, maca, quinua, cacao, café, alcachofa y de derivados
lácteos; de confección de prendas de vestir, procesamiento de fibra de alpaca,
fabricación de calzado, fabricación de productos metálicos, fabricación de muebles
y artículos de madera.

El incremento del empleo en la actividad agropecuaria se ha debido principalmente


al mayor empleo para el cultivo de papas, piñas, naranjas, maíz choclo, paltas,
leguminosas habas y alverjas grano verde y café, así como también en la ganadería
vacuna y ovina y para carne y leche.

Igualmente, las ocupaciones en las actividades manufactureras y de procesamiento


de productos agropecuarios, son las que tienen mayor potencial y sostenibilidad en
la región Junín, se tiene así:

REGION JUNIN
OCUPACIONES CON MAYOR POTENCIAL Y SOSTENIBILIDAD
201413

 Trabajador agrícola para el cultivo de papas


 Trabajador agrícola para el cultivo de piñas
 Trabajador agrícola para el cultivo de naranjas
 Trabajador agrícola para el cultivo de maíz choclo
 Trabajador agrícola para el cultivo de palta fuerte
 Trabajador agrícola para el cultivo de leguminosas habas y alverja verde
 Trabajador agrícola para el cultivo de café
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno

13
MINTRA 2014, INEI 2014, OSEL San Martin y elaboración propia.

27
REGION JUNIN
OCUPACIONES CON MAYOR POTENCIAL Y SOSTENIBILIDAD
201413
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado ovino
 Trabajador para la crianza y alimentación de camélidos
 Trabajador para la esquila de camélidos
 Operario para la selección y secado del cacao
 Operario para el tostado y molienda del cacao
 Operario para la selección y secado de café
 Operario para el tostado y molienda de café
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno y ovino
 Operario para el procesamiento de carne y elaboración de embutidos
 Operario para el procesamiento de leche y elaboración de productos lácteos
 Operario para el procesamiento de quinua, maca
 Operario para el procesamiento de alcachofa
 Operario para el procesamiento de papa
 Operario para la elaboración de productos a base de papas
 Operario para el aserrío y habilitación de madera
 Operario de carpintería de muebles
 Operario de carpintería de obra
 Operario para el acopiado, peinado y teñido de fibra de alpaca
 Operario de máquinas de hilado de fibra de alpaca
 Operario de máquinas de tejido en fibra de alpaca
 Operario de máquinas de confección en tela plana

28
4.6. ANÁLISIS DE LA DEMANDA POTENCIAL DE LOS PUESTOS DE
TRABAJO.

Según las tendencias de la dinámica económica y la producción regional, es posible


identificar los puestos de trabajo que serán los más demandados en el periodo, y
que constituyen la demanda potencial de puestos de trabajo, considerados dentro
de las ocupaciones antes identificadas que son las que tienen mayor sostenibilidad
en la región.

SAN MARTIN

En la producción agropecuaria, la producción de arroz, cacao y palma aceitera se


encuentran en el último periodo con una tendencia de crecimiento entre 8% a 15%
en el caso del arroz, entre 6% al 12% en el cacao, y entre 4% a 6% en la
producción de palma aceitera, debido a una mayor demanda de estos productos.

Igualmente se encuentra en una tendencia positiva en el último periodo la crianza


de ganado porcino, para el beneficio de su carne y procesamiento en embutidos,
entre el 4% al 18%. Igualmente la crianza de ganado vacuno mantiene un
crecimiento de 2% al 9%, para beneficio de su carne que se exportada a otras
regiones.

En la producción manufacturera, en el último periodo existen tendencias positivas


de crecimiento en la producción de aceite de palma entre 4% a 5%, chocolates y
productos de cacao entre 6% al 15% y entre 4% al 20% en la producción de
quesos, mantequillas y derivados lácteos.

Tomando en cuenta este análisis, desde las ocupaciones identificadas, los puestos
de trabajo potencialmente más demandados en el periodo se priorizan en:

 Trabajador agrícola para el cultivo de arroz


 Trabajador agrícola para el cultivo de cacao
 Trabajador agrícola para el cultivo de palma aceitera
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado porcino

29
 Operario para la selección y secado de cacao
 Operario para el tostado y molienda de cacao
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno y porcino
 Operario para el procesamiento de carne y elaboración de embutidos
 Operario para el procesamiento de palma aceitera

HUANUCO

En Huánuco igualmente, las tendencias de la dinámica económica han


condicionado el crecimiento del empleo en algunos sectores económicos en el
presente periodo.

En la producción agropecuaria, en el último periodo la producción de papa, arveja


grano verde, piña y yuca han mantenido una tendencia de crecimiento. La papa
entre 18% a 49%, la alverja verde entre 15% a 35%, la piña entre 8% a 12% y la
yuca entre 3% a 11%, por la mayor demanda de estos productos.

Igualmente se mantiene una tendencia positiva de crecimiento en la crianza de


aves de corral entre el 2% al 5%, crianza de ganado ovino entre el 2% al 5%,
crianza de ganado vacuno entre el 9% al 14% para beneficio de carne y leche.

En la actividad industrial, se mantiene una tendencia positiva la transformación de


leche en productos lácteos, ente el 1% al 3%, la manufactura de madera y
fabricación de muebles de madera, entre el 3% al 6% y en el procesamiento de
papa.

Tomando en cuenta este análisis, desde las ocupaciones identificadas, los puestos
de trabajo potencialmente más demandados en el periodo se priorizan en:

 Trabajador agrícola para el cultivo de papa, papa amarilla y papa nativa


 Trabajador agrícola para el cultivo de cacao
 Trabajador agrícola para el cultivo de piñas
 Trabajador agrícola para el cultivo de yuca
 Trabajador agrícola para el cultivo de leguminosas alverja verde
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado ovino

30
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno
 Trabajador para la crianza y alimentación de aves de corral
 Operario para el procesamiento de papa
 Operario para la elaboración de productos a base de papas
 Operario para la selección y secado del cacao
 Operario para el tostado y molienda del cacao
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno y ovino
 Operario para el procesamiento de leche y elaboración de productos
lácteos
 Operario para el aserrío y habilitación de madera
 Operario de carpintería de muebles
 Operario de carpintería de obra

JUNIN

Igualmente, según las tendencias de la producción regional, se identifican los


puestos de trabajo que serán más demandados en el periodo, considerando las
ocupaciones antes identificadas que tienen mayor potencialidad y sostenibilidad.

En la producción agropecuaria, en el último periodo la producción de papa, alverja


grano verde, maíz choclo, palta, naranja. La papa ha mantenido un crecimiento
entre 18% al 100%, la alverja entre el 34% al 50%, maíz choclo entre 18% a 40%,
naranja entre 13% al 21%, palta entre 15% al 60%.

De igual manera se mantiene una tendencia positiva de crecimiento en la crianza


de ganado vacuno entre el 2% al 5% para beneficio de su carne y aprovechamiento
de su leche, también con tendencia positiva entre 3% al 5%.

La actividad manufacturera mantiene una tendencia positiva en la elaboración de


productos alimenticios a base de papa, quinua, maca, alcachofa y derivados
lácteos, creciendo en el periodo entre el 4% al 9%.

Tomando en cuenta este análisis, desde las ocupaciones identificadas, los puestos
de trabajo potencialmente más demandados en el periodo se priorizan en:

31
 Trabajador agrícola para el cultivo de papas
 Trabajador agrícola para el cultivo de piñas
 Trabajador agrícola para el cultivo de naranjas
 Trabajador agrícola para el cultivo de maíz choclo
 Trabajador agrícola para el cultivo de palta fuerte
 Trabajador agrícola para el cultivo de leguminosas alverja verde
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno
 Operario para procesamiento de leche y elaboración de productos lácteos
 Operario para el procesamiento de quinua, maca
 Operario para el procesamiento de alcachofa
 Operario para el procesamiento de papa
 Operario para la elaboración de productos a base de papas

32
4.7. ELABORACIÓN DE 3 MAPAS FUNCIONALES DE LOS PUESTOS DE TRABAJO CON MAYOR DEMANDA

33
34
35
4.8. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES (EMPRESAS, ASOCIACIONES DE
PRODUCTORES, ONGS Y OTRAS INSTITUCIONES) INTERESADAS EN
DESARROLLAR PROCESOS DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS.

REGION SAN MARTIN

 Instituto de cultivos tropicales


Sr. Enrique Arévalo Cardini, Coordinador General
La Banda de Shilcayo, Tarapoto, San Martin
Teléfono (042) 522361

 Dirección Regional de Agricultura de San Martin


Dr. Jorge Saavedra Ramírez, Director Regional de Agricultura de San Martin
Teléfono (042) 562384
Jr. Alonso Alvarado 538, Moyobamba, San Martin
Jr. Ángel Delgado Morey 435, Barrio Partido Alto, Tarapoto, San Martin
Teléfono (042) 526700

Ing. Luis Gonzales Pinedo. Director de operaciones agrarias, Dirección


Regional de Agricultura de San Martin
Jr. Ángel Delgado Morey 435, Barrio Partido Alto, Tarapoto, San Martin
Teléfono (042) 526700

 Dirección Regional de Educación de San Martin


Walter Rengifo Saavedra, Director
Jr. Varacadillo 237, Moyobamba, San Martin
Teléfono (042) 563615

 Cámara de Comercio, Producción y Turismo de San Martin


Sr. Hugo Bernal Lozano, Gerente
Jr. Manco Capac 196, Tarapoto
Teléfono (042) 522872

36
 Soluciones Practicas
Sr. José Tirabanti, Representante Regional
Fonavi 1 Mz C Lt.3 Moyobamba
Teléfono (042) 562959

 Colegio de Ingenieros del Perú, Filial San Martin


Ing. Abel Dávila Rivera, Decano Regional
Teléfono (042) 523155

 Universidad Nacional de San Martin


Dr. Agustín Cerna Mendoza, Decano Facultad Ciencias Agrarias
Jr. Maynas 177, Tarapoto
Teléfono (042) 524253

INSTITUCION GRADO DE INTERES PARA SER CERTIFICADORA


LABORAL
CON VOLUNTAD LES PARECIO
PARA SER INTERESANTE PERO
CERTIFICADORA NECESIDAD DE SEGUIR
LABORAL CONVERSANDO
Instituto de cultivos Si, en transformación de
Tropicales cacao
Dirección Regional de Mostro interés en apoyar
Agricultura de San Martin iniciativa
Dirección Regional de Mostro interés en apoyar
Educación de san Martin iniciativa
Cámara de comercio, Si, en crianza de
producción, servicios y ganado y
turismo transformación de carne
Soluciones Practicas Sí, pero por definir en
que especialidad
Colegio de Ingenieros, filial Mostro interés en apoyar
San Martin iniciativa
Universidad Nacional de San Mostro interés en apoyar
Martin iniciativa

REGION HUANUCO

 Dirección Regional de Agricultura de Huánuco


Ing. Jorge Romero Estacio, Director Regional
Calle Calicanto 145, Amarilis, Huánuco
Teléfono (062) 513281 – 512360

37
 Dirección Regional de Educación de Huánuco
Dr. Francisca Amarilis Domínguez Palpa, Directora Regional
Jr. Progreso 462, Huánuco
Teléfono (062) 512810

 Universidad Nacional Hermilio Valdizán


Dr. Rubén Limaylla Jurado, Decano Facultad Ciencias Agrarias
Av. Universitaria 601, Cayhuayna, Pilcomarca
Teléfono (062) 591060

 IDESI Huánuco
Sra. Alicia Hidalgo Palomino, Directora
Jr. Abtao Nro. 1147, Huánuco
Teléfono (062) 511010

 Instituto de desarrollo y medio ambiente, IDMA


Sr. Juan Vaccari, Director Ejecutivo
Ing. Wilmer León Plasencia, Responsable Oficina de Huanuco
Jr. Seichi Izumi 585, Huánuco
Teléfono (062) 636392

INSTITUCION GRADO DE INTERES PARA SER CERTIFICADORA


LABORAL
CON VOLUNTAD PARA LES PARECIO
SER CERTIFICADORA INTERESANTE PERO
LABORAL NECESIDAD DE SEGUIR
CONVERSANDO
Dirección Regional de Mostro interés en apoyar
Agricultura de Huanuco iniciativa
Dirección Regional de Mostro interés en apoyar
Educación de Huanuco iniciativa
Universidad Nacional Mostro interés en apoyar
Hermilio Valdizan iniciativa
IDESI Huanuco Sí, pero por definir en qué
especialidad, puede ser
transformación de papa.
IDMA Huanuco Mostro interés en apoyar
iniciativa

38
REGION JUNIN

 Dirección Regional de Agricultura de Junín


Ing. Eduardo Mariño Arquiñigo, Director
Calle Real 107, El Tambo Huancayo
Teléfono (064) 251103

 Dirección Regional de Educación de Junín


Lic. Luis Teodosio Aguilar Bernia, Director
Jr. Julio C Tello 776, El Tambo, Huancayo
Teléfono (064) 252384

 Universidad Nacional del Centro


Mag. Emilio Yabar Villanueva, Decano Facultad Industrias alimentarias
Av. Mariscal Castilla 3909, El Tambo, Huancayo
Teléfono (064) 481062

 Fomento a la vida, FOVIDA Sede Junín


Sra. Norma Rottier Hassinger, Responsable
Av. 13 de Noviembre 225, El Tambo, Huancayo
Teléfono (064) 248839

 SEPAR, Servicios Educativos Promoción y Desarrollo rural


Sr. Sandro Chávez Vásquez, Director
Av. Francisco Solano 290, San Carlos, Huancayo
Teléfono (064) 216792

INSTITUCION GRADO DE INTERES PARA SER CERTIFICADORA


LABORAL
CON VOLUNTAD LES PARECIO
PARA SER INTERESANTE PERO
CERTIFICADORA LABORAL NECESIDAD DE SEGUIR
CONVERSANDO
Dirección Regional de Mostro interés en apoyar
Agricultura iniciativa
Dirección Regional de Mostro interés en apoyar
Educación iniciativa
Universidad Nacional Mostro interés en apoyar
del centro iniciativa
FOVIDA Junín Sí, pero por definir en qué
especialidad, puede ser
transformación de leche
SEPAR Sí, pero por definir en qué
especialidad, puede ser

39
transformación de leche.

4.9. REUNIONES Y COORDINACIONES CON REPRESENTANTES DE


INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS PARA LA REALIZACION DEL
ENCUENTRO MACROREGIONAL CENTRO

A partir de la coordinación establecida con el SINEACE desde Lima, se pudo


viajar a la ciudad de Tarapoto en la región San Martin los días 28 y 29 de marzo
de 2015, para implementar entrevistas directas con representantes de
instituciones públicas y privadas de la región. Ello nos permitió recoger
información sobre el objeto del presente estudio, identificar mejor la dinámica
económica y productiva de la región, las necesidades para el desarrollo
económico regional, las demandas de empleo estratégicas y potenciales en la
región y las oportunidades y limitaciones existentes para la promoción de más
empleo. Las reuniones fueron exitosas y nos permitieron completar información,
verificar el análisis que se venía haciendo sobre cada región y/o reajustar el
mismo de manera de obtener mejor los productos del presente estudio, se adjunta
el Acta de las reuniones sostenidas con los referidos representantes, al presente
documento.

En el caso de las regiones Huánuco y Junín, se llevó a cabo la misma labor pero a
partir de comunicaciones electrónicas y entrevistas por teléfono que permitieron
lograr similares resultados a lo sucedido para el caso de San Martin, pero con
mayor inversión de tiempo.

En todos los casos se aprovechó la oportunidad de las entrevistas con los


referidos representantes, para fortalecer la convocatoria y comprometer su
asistencia al Encuentro macroregional centro a realizarse el 29 de Abril, evento en
el cual se hace una presentación del Diagnostico laboral macroregional y se
precisaran mejor la dinámica económica regional y las demandas laborales
estratégicas y potenciales que existen en San Martin, Huánuco y Junín, que
conforman la macroregion centro.

40
41
42
5. CONCLUSIONES

 La estructura de la dinámica económica y el crecimiento de la producción de


algunos sectores que está en función del mercado, condicionan la demanda
y características del empleo en las regiones. Estos procesos tardan entre 3
a 4 años en impactar en el territorio y configurar el mapa de demandas
laborales de cada periodo, las instituciones públicas deben monitorear
constantemente estos procesos y analizar la capacidad de la oferta laboral
para responder a estos cambios en la economía y realizar los ajustes que
sean necesarios en las capacidades de la población, de manera que esta
responda adecuadamente a las demandas de la economía y se supere la
fricción entre demanda y oferta laboral.

 La estructura económica de las regiones (punto 4.4), según sus recursos,


territorio y capacidades humanas, las configura como regiones con una
predominancia de la actividad agropecuaria, seguido de la actividad
comercial, la de servicios, la manufactura, la de construcción que se
encuentra en un boom en todo el país y es de soporte a los otros sectores y,
la actividad extractiva minera que ha tenido un peso menor en la dinámica
económica y del empleo de la región, considerando el crecimiento que ha
tenido en el último periodo sobre todo en la región Junín.

 Esta estructura de la economía regional condiciona una estructura del


empleo estratégico a considerar en las regiones, y cuyo fortalecimiento es lo
que da sostenibilidad a los procesos en el largo plazo. El Estado debe
realizar las inversiones estratégicas y de fortalecimiento de capacidades en
los territorios que respondan a sus vocaciones productivas. Sin embargo en
cada periodo se debe tener la capacidad para monitorear los procesos
económicos y de las capacidades de la población, para identificar sobre esta
estructura fundamental, que procesos económicos derivados existen, se
priorizan o aceleran, para identificar los desfases en las capacidades de la
población e intervenir en esta situación porque ello permite fortalecer
procesos de desarrollo regional sostenibles, y su no atención puede ser un
elemento distorsionador del mercado laboral, de mantención de pobreza, de

43
migración desordenada de capacidades de o a otras regiones con el
consiguiente impacto en las variables sociales que ello genera en los
territorios.

 En ese sentido el presente estudio plantea, sobre la base de identificar una


estructura de ocupaciones estratégicas en las regiones, un menú de oferta
de puestos de trabajo potenciales que deben ser considerados en el
periodo, lo cual debe permitir adecuar y movilizar los recursos
interinstitucionales en el periodo para fortalecer las capacidades de la
población de manera que pueda responder mejor a esta demanda laboral
existente.

 En esto último se ubica el rol del SINEACE, como institución vigilante en


cada periodo, de los procesos económicos y de las capacidades humanas
en las regiones y con la capacidad de convocatoria para movilizar a las
instituciones públicas y privadas de los territorios, para a través de un
esfuerzo concertado, condicionar a través de la selección de instituciones
certificadoras laborales los procesos de adecuación de la mano de obra
regional para que esta pueda responder mejor a la dinámica del mercado y
los procesos económicos regionales.

 En función de la predominancia de la actividad agropecuaria y algunos de


sus productos, en las regiones San Martin, Huánuco y Junín integrantes de
la macrogregion centro, se ha definido un conjunto de ocupaciones
estratégicas a considerar que responden a la estructura productiva de cada
región (punto 4.5). Pero a su vez, considerando las tendencias de la
producción regional en el último periodo, se han podido identificar los
puestos de trabajo potenciales más demandados en el periodo y que son
parte de las ocupaciones estratégicas identificadas que tienen más
sostenibilidad en las regiones. Estos puestos de trabajo por regiones son:

Región San Martin:


 Trabajador agrícola para el cultivo de arroz
 Trabajador agrícola para el cultivo de cacao
 Trabajador agrícola para el cultivo de palma aceitera
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno

44
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado porcino
 Operario para la selección y secado de cacao
 Operario para el tostado y molienda de cacao
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno y porcino
 Operario para el procesamiento de carne y elaboración de
embutidos
 Operario para el procesamiento de palma aceitera

Región Huanuco:
 Trabajador agrícola para el cultivo de papa, papa amarilla y papa
nativa
 Trabajador agrícola para el cultivo de cacao
 Trabajador agrícola para el cultivo de piñas
 Trabajador agrícola para el cultivo de yuca
 Trabajador agrícola para el cultivo de leguminosas alverja verde
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado ovino
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno
 Trabajador para la crianza y alimentación de aves de corral
 Operario para el procesamiento de papa
 Operario para la elaboración de productos a base de papas
 Operario para la selección y secado del cacao
 Operario para el tostado y molienda del cacao
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno y ovino
 Operario para el procesamiento de leche y elaboración de productos
lácteos
 Operario para el aserrío y habilitación de madera
 Operario de carpintería de muebles
 Operario de carpintería de obra

Región Junín:
 Trabajador agrícola para el cultivo de papas
 Trabajador agrícola para el cultivo de piñas
 Trabajador agrícola para el cultivo de naranjas
 Trabajador agrícola para el cultivo de maíz choclo
 Trabajador agrícola para el cultivo de palta fuerte

45
 Trabajador agrícola para el cultivo de leguminosas alverja verde
 Trabajador para la crianza y alimentación de ganado vacuno
 Operario para el sacrificio y beneficio de ganado vacuno
 Operario para procesamiento de leche y elaboración de productos
lácteos
 Operario para el procesamiento de quinua, maca
 Operario para el procesamiento de alcachofa
 Operario para el procesamiento de papa
 Operario para la elaboración de productos a base de papas

Se hace necesario en ese sentido, mejorar las capacidades técnicos


laborales de la población, para que puedan insertarse de la mejor manera al
mercado laboral respondiendo a estas necesidades del desarrollo
económico de las regiones. Para lo cual, un soporte del proceso serán las
instituciones técnicas certificadoras laborales que cumplirán con ese rol de
mejora de capacidades laborales.

46
6. RECOMENDACIONES

 Es importante que este proceso de certificación laboral emprendido por el


SINEACE, sea parte de procesos e institucionalidades publico privadas o
mesas de concertación regional por la promoción del desarrollo integral o el
desarrollo económico regional, ello fortalece la voluntad concertadora, no
fuerza procesos e involucra a una red de instituciones regionales con la
misma preocupación que hacen sostenible los procesos para cuando el
SINEACE no esté presente.

 En la misma lógica anterior, debe hacerse un mayor esfuerzo por involucrar


a las Universidades locales y algunos Colegios Profesionales en el proceso.
Son instituciones directamente involucradas con el proceso de desarrollo de
capacidades locales y de inserción laboral de profesionales y mano de obra
calificada. Además que es la oportunidad de articularlos a las
preocupaciones y los procesos de desarrollo de regional que por lo general
poco están incorporados.

 Igualmente es importante fortalecer la relación, mediante convenios


interinstitucionales, con el Ministerio de Trabajo y la Dirección Regional de
Trabajo en cada región, ello posibilitaría un mejor acceso a la data en bruto
sobre demandas laborales, procesos de contratación, incorporación de
nuevas personas al mercado laboral, en cada región. Lo cual ayudara en la
elaboración o ajuste de los estudios sobre mercado laboral que se elaboren.

 La posibilidad de incorporar como instituciones certificadoras a alianzas de


gremios empresariales con empresas o entidades de capacitación, es una
alternativa que no debe dejarse de atender, ello permite un mejor
involucramiento del sector empresarial en el proceso, actor clave en los
procesos de desarrollo económico regional y de contratación laboral. Esa es
la alternativa que por ejemplo está buscando la Cámara de comercio,
industria y turismo de San Martin, para convertirse en entidad certificadora
laboral para los procesos de fortalecimiento de capacidades en crianza de
ganado vacuno y porcino, así como en el procesamiento de leche y la
elaboración de productos a base de derivados lácteos.

47
 Es importante incidir en las Autoridades regionales para que asuma como
prioridad y fortalezca los procesos de certificación laboral en las regiones,
ello es parte de su competencia de promoción del desarrollo de capacidades
regionales y del desarrollo económico regional. La posibilidad de incidir en
alguna Ley o Directiva regional en ese sentido y en la elaborar y aprobar un
proyecto que movilice fondos regionales es factible de hacerse. Las
coordinaciones en ese sentido deben establecerse desde ahora.

 Igualmente el involucramiento de las organizaciones locales en el


fortalecimiento de los procesos de certificación laboral es importante, ello
permite la movilización de los integrantes de las organizaciones en el
proceso para su mejor inserción en el mercado laboral, lo cual hace
sostenible los procesos. Ello puede ser parte del proceso señalado en la
primera sugerencia.

 Tomando en cuenta los cerca de 40 puestos de trabajo potenciales


identificados y priorizados para las regiones de san Martin, Huanuco y
Junín, se está sugiriendo en el estudio concentrar aún más en priorizar en
esta primera etapa a 6 puestos de trabajo potenciales más demandados en
las regiones. En la región San Martin: Operario para la selección y secado
de cacao, Operario para el tostado y molienda de cacao. En la región
Huanuco: Operario para la limpieza y procesamiento de papa, Operario para
la elaboración de productos a base de papas. En la región Junín: Operario
para el procesamiento de leche y elaboración de manjarblanco y
mantequilla, Operario para el procesamiento de leche y elaboración de
quesos. En relación a estos puestos de trabajo se espera para esta etapa
seleccionar las entidades certificadoras laborales que se encargaran de dar
la capacitación técnica para buscar, con una oferta laboral de mejor calidad,
captar las demandas laborales productivas más dinámicas existentes en
cada región, se incorpora para el presente estudio los mapas funcionales de
estas ocupaciones priorizadas (punto 4.7).

48
ANEXOS

49
50
51
52
53

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