Ahora bien, si la ciudad es un bien que posee un alto valor social y colectivo, es a la vez un espacio que

excluye, segmenta, segrega a los que menos tienen y es generador de profundas desigualdades. Por ello

, en la era de la desigualdad existe en las ciudades un alto porcentaje de la población viviendo en

condiciones de pobreza urbana

La desigualdad territorial es un concepto que vincula a las sociedades con los espacios que ocupan,
develando la complejidad de relaciones sociales abusivas y las asimetrías de poder, orientándose
especialmente en los escenarios de aquellos pobladores cuyos derechos de acceso al suelo y a viviendas
dignas han sido suprimidos y que circunscriben otras manifestaciones de desigualdades espaciales

Las dificultades para acceder a un terreno urbanizado en las zonas más cercanas al conjunto central
urbano por parte de los sectores populares, propicia las prácticas propias de un sistema no regulado que
por tanto fomenta la informalidad; a ello se añade que las tomas de tierra no solo se efectúan en zonas
sin servicios y equipamientos básicos, también se hacen en las zonas protegidas y en las cuencas
hidrográficas, o en áreas peligrosas -riesgos de inundación- y en grandes bolsas de suelo sin zonificar
(Mapa 4). Así se constata en las afirmaciones aparecidas en un reciente documento en línea del BID: “un
crecimiento exacerbado de las periferias urbanas, en varios casos a partir de asentamientos informales,
tales como espacios de baja calidad con deficientes servicios básicos, muy distantes de la oferta de
empleo, y con un transporte público poco viable”*******