Lección 29

Función jurisdiccional del Estado atribuida al Poder Judicial:

La función jurisdiccional consiste en mantener el orden jurídico, restableciéndolo cuando fuese
alterado para cumplir eficazmente esta función, el Estado debe organizar la administración de
justicia, determina la competencia de los jueces y tribunales que integran, y establecer las normas
del procedimiento que han de ceñirse los jueces y litigante en el desarrollo progresivo y
preclusivo de la relación jurídica procesal.
El derecho de acción. Concepto:
Es la facultad que tiene toda persona, para solicitar de modo legal la intervención de los órganos
jurisdiccionales del Estado, a efecto de proteger una situación jurídica material. El hecho de
solicitar intervención deriva de la prohibición impuesta a los habitantes de hacer justicia por
mano propia.
Naturaleza jurídica de la acción:
Es una materia controvertida entre los juristas modernos, determina el fundamento de la facultad
que tiene toda persona, para exigir la intervención de los órganos jurisdiccionales del Estado, a
fin de reclamar un derecho.
 Teoría Clásica:
La acción es un elemento del derecho que se pone en movimiento, a consecuencia de la violación
de este. La acción es el derecho en su ejercicio, para asegurarle eficacia y plenitud de goce.
 No hay derecho sin acción, pues este carecería e eficacia.
 No hay acción sin derecho. Toda vez que la primera es un elemento de este.
 La acción participa de la naturaleza de derecho.
 Doctrina moderna:
La acción es un derecho autónoma respecto del derecho substancial. Ella constituye un derecho
público contra el Estado para proteger una situación jurídica material.
Clasificación de las acciones:
Las acciones son los médicos técnicos procesales para hacer valer en justicia, derechos
subjetivos sustanciales y preexistentes, cuando han sido desconocidos o perturbados en su
ejercicio lícito. Las acciones pueden clasificarse de varios modos, conforme al criterio adoptado
o punto de vista desde el cual se las considere.
1. Según la Naturaleza del Derecho que protegen:
-Acción Personalísima: el derecho de toda persona de proteger su integridad física, moral e
intelectual.
-Acción de Estado: se refiere a un derecho familiar como la filiación, patria potestad.
-Acciones Patrimoniales: de contenido económico, objetos materiales e inmateriales
susceptibles de valor.
2. Según el objeto de la Relación Jurídica:
- Mobiliarias
- Inmobiliarias
3. Según el tiempo para su ejercicio:
- Prescriptibles: deben ser ejercidas dentro de un plazo pre-establecido, en caso contrario
caduca o se extingue.
- Imprescriptibles: pueden instaurarse en cualquier tiempo.
4. Según las personas que accionan:
- públicas
- privadas
5. Según la transmisión:
- Cesible: cuando la ley autoriza al titular de un derecho substancial, a desprenderse de su
ejercicio por acto entre vivos, y aquella pasa a un sucesor particular. Se produce un cambio
de sujetos de la acción.
- Insensible: el derecho solo puede ser reclamado por su titular. Ej.: la acción de divorcio.
6. Acción Civil: se propone la indemnización del daño causado por dolo o culpa.
Acción Penal: tiende al castigo del derecho y lícito (delito). Puede ser ejercida por la victima
o el Ministerio Publico.
Transmisión de las acciones:
Son transmisibles las acciones cuando pasan por muerte de su titular a los sucesores universales
del mismo.
Son intransmisibles por cuanto protegen derechos inherentes a las personas del causante que se
extinguen con la muerte
Extinción de las acciones:
Pueden acontecer por varios medios:
1. Prescripción: sucede cuando las acciones no son ejercidas dentro del plazo establecido por la
ley.
2. Extinción de los derechos: al extinguirse los derechos se extinguen también las acciones que
la amparan.
3. Medios procesales: sentencia de juez o tribunal y el desistimiento del autor.
Las acciones en el Derecho Positivo Paraguayo:
Esta inspirada en la doctrina clásica. Concibe la acción como un elemento del derecho, puesto en
movimiento a consecuencia de la violación de este. Nuestros códigos dividen a las acciones en
personales y reales.
De la excepción:
Concepto amplio: es toda defensa que el demandado opone a la acción.
Concepto restringido: es la oposición que sin negar el fondo de la demanda, puede ser alegada
únicamente por el demandado, para impedir la prosecución del proceso, paralizado
momentáneamente la acción deducida o extinguiéndola de modo definitiva.
Clasificación de las excepciones de contenido procesal:
El derecho procesal reconoce dos clases de excepciones:
 Excepción dilatoria: es la que sin destruir la acción tiende a postergar la contestación
sobre el mérito de la demanda, en razón de carecer esta de los requisitos procesales
necesarios para su admisibilidad. Pueden ser opuestas por el demandado.
 Excepción perentoria: es la que el demandado opone a al pretensión del autor, para
extinguir la acción deducida y poner fin al litigio.
Las excepciones en el derecho positivo paraguayo:
a) Cod. de procedimientos civiles y comerciales.
Clasifica a las excepciones en:
o Dilatorias: el demandado dentro del término de 9 días en que debe contestar la demanda,
puede deducir excepciones dilatorias, estipulando: la incompetencia de la jurisdicción, la
falta de personalidad en el demandante o el demandado, defecto legal en el modo de
proponer la demanda.
o Perentoria: son las que fundadas en disposiciones de la ley de fondo, puede oponer el
demandado en forma de articulo previo.
b) Cod. Procesal del Trabajo: estatuye que el demandado deberá oponer todas las excepciones
que tuviere, al contestar la demanda. Las excepciones opuestas serán resueltas por el juez
antes de la apertura del juicio a prueba.
c) Cod. De Procedimientos Penales: autoriza al acusado para oponer las defensas que tuviese,
antes de estudiarse el fondo de la causa principal, denominándolas artículos de previo y
especial pronunciamiento. Las únicas excepciones que pueden oponerse en forma de Art.
Previo y de especial pronunciamiento son:
- Perentorias: la cosa juzgada, la amnistía o el indulto, el perdón del ofendido, la prescripción
de la acción o la penal.
- Dilatorias: la incompetencia de jurisdicción, la falta de personalidad del acusado, la falta de
acción en el mismo, la coartada.
Todas estas excepciones podrán oponerse en cualquier estado del sumario o dentro de los 6
días después de notificado el acto que manda elevar la causa a plenaria.