PROCEDIMIENTO PARA ADQUISICION DE BIENES

PRIMERA ETAPA

A. Requerimiento del área usuaria

 Obsolescencia
 Innovación

Establecer especificaciones técnicas y el valor referencial

 Cotizaciones a proveedores, locales y externos

 Estimar promedio para valor referencial

Solicitar a la dirección o entidad del Estado la factibilidad de adquisición

B. Aprobación de la adquisición
 En sesión o acuerdo de directiva se confirma
 Plan anual de adquisiciones
 Nombramiento del comité especial
. Área usuaria
. Logística, almacén o mantenimiento
. Perito externo

SEGUNDA ETAPA

RESPONSABILIDAD DEL COMITÉ ESPECIAL

A. Determinar el tipo de proceso según Ley y Reglamento de

Adquisiciones del Estado
 Adecuar las bases estandarizadas
 Cronograma del proceso
 Contenido del sobre de especificaciones técnicas
 Sobre de propuesta económica
 Establecer los requerimientos generales y específicos
 Certificar el estudio de mercado según OSCE (Ing. Mec.)
1. Mediante cuadro comparativo de las cotizaciones a proveedores,
internet (Especificaciones y valor referencial)
2. Mediante datos históricos de SUNARP para valor referencial
 Preparar especificaciones técnicas mínimas Cap 3 bases estándar
 Preparar los criterios de evaluación Cap 4 bases estándar
B. Absolución de consultas y observaciones
C. Integración de las bases
D. Apertura de sobres y evaluación
 Sobre Nº1: Propuesta Técnica
1. Datos del postor SUNAT Y SUNARP
2. RNP Registro Nacional de Proveedores (Bienes y Servicios)
3. Articulo Nº 42
4. Especificaciones técnicas propuestas
5. Licencia de funcionamiento
6. Establecimiento para cumplimiento de garantía
7. Declaración jurada de capacitación y entretenimiento
8. Experiencia en ventas
9. Declaración jurada de fecha de entrega
10.Declaración jurada de garantía
 Los postores que cumplan con la presentación de los documentos 1
al 10 pasan a:
 Verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas
mínimas de las bases integradas, por cada uno de los postores.
 Se realiza la evaluación según lo dispuesto en el Cap 4 de las bases,
con el cuadro de prelación de puntajes
 Los postores que no superen el mínimo establecido o no cumplan a
cabalidad lo solicitado en el sobre Nº1 se le devuelve el sobre
Económico lacrado
 Sobre Nº2: Propuesta Económica
Solo se apertura el sobre de la propuesta económica para los
postores que cumplan a cabalidad las especificaciones técnicas
E. Acta de buena pro
Según lo dispuesto en las bases integradas se selecciona al ganador
Preparando el acta de buena pro.
Termino de responsabilidad del comité especial
 Dicha acta es firmada por los miembros de comité especial,
los postores
 A petición de los postores eliminadas se procede a hacer la
indicación en el acta, porque puede ser observada, requisito
para volver a revisar el proceso a pedido de OSCE
 F. Consentimiento de buena pro
 De inmediato si es postor único
 8 días dos o más postores
 Se eleva el expediente a OSCE

TERCERA ETAPA

A. FIRMA DEL CONTRATO (Según las bases integradas)

B. Recepción
 Ingreso almacén guía de transporte fecha y hora, según la
oferta
 Acta de recepción del ente encargado
 No conforme de haber observaciones
 2 a 10 días para levantamiento de observaciones
C. Conformidad por especialista (Ing. Mec)
 Capacitación según la oferta
 Finalmente la conformidad del área usuaria
D. Pago contractual según lo ofertado.
Sustento según Ley y Reglamento de Adquisiciones del Estado
Artículo 5.- Funcionarios y órganos encargados de las contrataciones
Para los efectos de la aplicación de la Ley y el presente Reglamento están a cargo de las contrataciones los
siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad:
1. Titular de la Entidad es la más alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de organización, que ejerce
las funciones previstas en la Ley y en el presente Reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de
los procesos de contrataciones del Estado. En el caso de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad es el
Gerente General o el que haga sus veces.
2. Área usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratación, o
que, dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias.
3. Órgano encargado de las contrataciones es aquél órgano o unidad orgánica que realiza las actividades
relativas a la gestión del abastecimiento al interior de una Entidad.
4. Comité Especial es el órgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brindará los bienes,
servicios u obras requeridos por el área usuaria a través de determinada contratación.
Los funcionarios y servidores del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad que, en razón de sus
funciones intervienen directamente en alguna de las fases de contratación, deberán ser profesionales y/o técnicos
debidamente certificados, debiendo reunir como mínimo los siguientes requisitos:
1. Capacitación técnica en contrataciones públicas o gestión logística en general, no menor a ochenta (80) horas
lectivas;
2. Experiencia laboral en general, no menor a tres (3) años;
3. Experiencia laboral en materia de contrataciones públicas o en logística privada, no menor de un (1) año.
El procedimiento de certificación será establecido según directivas emitidas por el OSCE. El OSCE administrará
una base de datos de los profesionales y técnicos que cuenten con la respectiva certificación. Esta información será
pública y de libre acceso en su portal institucional.
Asimismo, el OSCE emitirá directivas para la acreditación de las instituciones o empresas capacitadoras con la
finalidad de que éstas capaciten a los operadores de la norma en aspectos vinculados con las contrataciones del
Estado.
La Entidad podrá realizar contrataciones a través de sus órganos desconcentrados, siempre que éstos cuenten con
capacidad para contratar; o por medio de otros órganos funcionales con presupuesto propio y autonomía
administrativa.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 5° de la Ley, el Titular de la Entidad podrá delegar, mediante
resolución, la autoridad que la Ley le otorga, excepto en la aprobación de exoneraciones, la declaración de nulidad de
oficio, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra y otros supuestos que se establecen en el presente
Reglamento.
Concordancias: LCE: Artículos 5º, 6º, 24º.
RLCE: 2da. Disposición Complementaria Transitoria.
Artículo 6.- Elaboración del Plan Anual de Contrataciones
En la fase de programación y formulación del Presupuesto Institucional, cada una de las dependencias de la Entidad
determinará, dentro del plazo señalado por la normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes, servicios y obras, en
función de sus metas presupuestarias establecidas, señalando la programación de acuerdo a sus prioridades. Las Entidades
utilizarán el Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE, siendo el órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad responsable de esta actividad.
Los requerimientos serán incluidos en el cuadro de necesidades que será remitido al órgano encargado de las
contrataciones para su consolidación, valorización y posterior inclusión en el Plan Anual de Contrataciones.
Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el órgano encargado de las contrataciones revisará, evaluará y
actualizará el proyecto de Plan Anual de Contrataciones sujetándolo a los montos de los créditos presupuestarios
establecidos en el citado Presupuesto Institucional.
Concordancias: LCE: Artículos 8º y 12º.
Artículo 7.- Contenido mínimo del Plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones contendrá, por lo menos, la siguiente información:
1. El objeto de la contratación;
2. La descripción de los bienes, servicios u obras a contratar y el correspondiente código asignado en el Catálogo;
3. El valor estimado de la contratación;
4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado, así como la modalidad de selección;
5. La fuente de financiamiento;
6. El tipo de moneda;
7. Los niveles de centralización o desconcentración de la facultad de contratar; y
8. La fecha prevista de la convocatoria.
El Plan Anual de Contrataciones considerará todas las contrataciones, con independencia del tipo del proceso de
selección y/o el régimen legal que las regule.
No será obligatorio incluir en el Plan Anual de Contrataciones las Adjudicaciones de Menor Cuantía no
programables.
Concordancia: LCE: Artículo 13º.67
Artículo 8.- Aprobación del Plan Anual de Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones será aprobado por el Titular de la Entidad dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a la aprobación del Presupuesto Institucional y publicado por cada Entidad en el SEACE en un plazo no
mayor de cinco (5) días hábiles de aprobado, incluyendo el dispositivo o documento de aprobación.
Excepcionalmente y previa autorización del OSCE, las Entidades que no tengan acceso a Internet en su localidad,
deberán remitirlos a este organismo por medios magnéticos, ópticos u otros que determine el OSCE, según el caso.
La contratación de bienes, servicios y obras, con carácter de secreto, secreto militar o por razones de orden
interno, contenidos en el Decreto Supremo N° 052-2001-PCM, están exceptuados de su difusión en el SEACE, mas
no de su registro.
El Ministerio competente tendrá acceso permanente a la base de datos de los Planes Anuales de Contrataciones
registrados en el SEACE para su análisis y difusión entre las microempresas y pequeñas empresas.
Adicionalmente, el Plan Anual de Contrataciones aprobado estará a disposición de los interesados en el órgano
encargado de las contrataciones de la Entidad y en el portal institucional de ésta, si lo tuviere, pudiendo ser adquirido
por cualquier interesado al precio equivalente al costo de reproducción.
Concordancia: LCE: Artículo 8º.

Artículo 12.- Estudio de posibilidades que ofrece el mercado

Sobre la base de las características técnicas definidas por el área usuaria, el órgano encargado de las
contrataciones tiene la obligación de evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para determinar lo siguiente:
1. El valor referencial;
2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores;
3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Información que pueda utilizarse para la determinación de los factores de evaluación, de ser el caso;
5. La pertinencia de realizar ajustes a las características y/o condiciones de lo que se va a contratar, de ser
necesario;
6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eficiencia de la contratación.
A efectos de establecer el valor referencial, el estudio tomará en cuenta, cuando exista la información y
corresponda, entre otros, los siguientes elementos: presupuestos y cotizaciones actualizados, los que deberán provenir
de personas naturales o jurídicas que se dediquen a actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes
cuando corresponda, a través de portales y/o páginas Web, catálogos, entre otros, debiendo emplearse como mínimo
dos (2) fuentes. También tomará en cuenta cuando la información esté disponible: precios históricos, estructuras de
costos, alternativas existentes según el nivel de comercialización, descuentos por volúmenes, disponibilidad
inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantías y otros beneficios adicionales, así como
también la vigencia tecnológica del objeto de la contratación de las Entidades.
Concordancias: LCE: Artículos 27º y 74º.

Artículo 13.- Valor referencial

El valor referencial es el monto determinado por el órgano encargado de las contrataciones, de acuerdo a lo
establecido en el Artículo 27° de la Ley, como resultado del estudio a que se refiere el artículo anterior.
El valor referencial se calculará incluyendo todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y,
de ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor de los bienes y servicios a contratar. Las
cotizaciones de los proveedores deberán incluir los mencionados componentes.
Para la determinación del valor referencial, el órgano encargado de las contrataciones está facultado para solicitar
el apoyo que requiera del área usuaria, la que estará obligada a brindarlo bajo responsabilidad.
En el caso de los procesos de selección convocados según relación de ítems, el valor referencial del conjunto se
determinará en función a la sumatoria de los valores referenciales de cada uno de los ítems considerados. En las
Bases deberá especificarse tanto el valor referencial de los ítems cuanto el valor referencial del proceso de selección.
El Comité Especial puede observar el valor referencial y solicitar su revisión o actualización al órgano
encargado de las contrataciones de la Entidad, de acuerdo con el artículo 27° de la Ley.
Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el Comité Especial deberá poner en conocimiento
del órgano encargado de las contrataciones para su opinión y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor
referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al
funcionario que aprobó el Expediente de Contratación. En caso el nuevo valor referencial implique la modificación
del tipo de proceso de selección convocado éste será declarado nulo.
Concordancias: LCE: Artículos 13º y 27º.

Artículo 16.- Antigüedad del valor referencial

Para convocar a un proceso de selección, el valor referencial no podrá tener una antigüedad mayor a los seis (6)
meses, tratándose de ejecución y consultoría de obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y servicios.
Para el caso de ejecución de obras que cuenten con Expediente Técnico, la antigüedad del valor referencial se
computará desde la fecha de determinación del presupuesto de obra consignada en el Expediente Técnico.
En el caso de bienes, servicios y consultoría de obras, la antigüedad del valor referencial se computará desde la
aprobación del expediente de contratación.
Lafecha de aprobación del Expediente de Contratación deberá ser consignada en las Bases.
Concordancias: LCE: Artículos 7º y 27º.
Artículo 18.- Disponibilidad presupuestal
Una vez que se determine el valor referencial de la contratación, se debe solicitar a la Oficina de Presupuesto o la
que haga sus veces, la certificación de disponibilidad presupuestal a fin de garantizar que se cuenta con el crédito
presupuestario suficiente para comprometer un gasto en el año fiscal correspondiente. Para su solicitud, deberá
señalarse el período de contratación programado.
En caso que las obligaciones de pago a cargo de la Entidades se devenguen en más de un (1) año fiscal, sea porque
los contratos de las que se derivan tengan un plazo de ejecución que exceda el año fiscal correspondiente a aquel en
que se convocó el proceso o porque dicho plazo de ejecución recién se inicia en el siguiente año fiscal, la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces, deberá otorgar la certificación por el año fiscal vigente, así como la constancia
sobre que el gasto a ser efectuado será considerado en la programación y formulación del presupuesto del año fiscal
que corresponda.
Al certificar la disponibilidad presupuestal solicitada, la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, deberá
señalar la fuente de financiamiento, la cadena funcional programática y del gasto y el monto al cual asciende la
certificación con las anotaciones que correspondan.
Concordancia: LCE: Artículo 27º.

TITULO II
PROCESOS DE SELECCIÓN
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 19.- Tipos de Procesos de Selección
De conformidad con lo establecido en los artículos 15°,16º, 17º y 18° de la Ley, son procesos de selección los
siguientes:
1. Licitación Pública, que se convoca para la contratación de bienes y obras, dentro de los márgenes que
establecen las normas presupuestarias.
2. Concurso Público, que se convoca para la contratación de servicios, dentro de los márgenes establecidos por
las normas presupuestarias.
3. Adjudicación Directa, que se convoca para la contratación de bienes, servicios y ejecución de obras, conforme
a los márgenes establecidos por las normas presupuestarias.
La Adjudicación Directa puede ser Pública o Selectiva.
La Adjudicación Directa Pública se convoca cuando el monto de la contratación es mayor al cincuenta por
ciento (50%) del límite máximo establecido para la Adjudicación Directa en las normas presupuestarias. En
caso contrario, se convoca a Adjudicación Directa Selectiva.
4. Adjudicación de Menor Cuantía, que se convoca para:
a) La contratación de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la décima parte del límite mínimo
establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Públicas o Concursos Públicos, según
corresponda;
b) La contratación de expertos independientes para que integren los Comités Especiales; y,
c) Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido en el artículo 32° de la
Ley.
Para la determinación del proceso de selección se considerará el objeto principal de la contratación y el valor
referencial establecido por la Entidad para la contratación prevista. En el caso de contrataciones que involucren un
conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso de selección se determinará en función a la prestación que
represente la mayor incidencia porcentual en el costo. En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como
complementarios entre sí, se consideran incluidos en la contratación objeto del contrato.
Mediante el proceso de selección según relación de ítems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad económica,
técnica y/o administrativa de la vinculación, podrá convocar en un solo proceso la contratación de bienes, servicios u
obras distintas pero vinculadas entre sí con montos individuales superiores a tres (3) UIT. A cada caso les serán
aplicables las reglas correspondientes al proceso principal, con las excepciones previstas en el presente Reglamento,
respetándose el objeto y monto de cada ítem.
En el caso de declaración de desierto de uno o varios ítems, el proceso de selección que corresponde para la
segunda convocatoria será la Adjudicación de Menor Cuantía.
Mediante el proceso de selección por paquete, la Entidad agrupa, en el objeto del proceso, la contratación de
varios bienes o servicios de igual o distinta clase, considerando que la contratación conjunta es más eficiente que
efectuar contrataciones separadas de dichos bienes o servicios.
Las entidades preferentemente contratarán por paquete la elaboración de los estudios de preinversión de perfil,
prefactibilidad y factibilidad, según corresponda, así como la elaboración del expediente técnico y/o estudio
definitivo, debiendo preverse en los términos de referencia que los resultados de cada nivel de estudio sean
considerados en los niveles siguientes.
Para la contratación de estudios de preinversión y elaboración de expediente técnico y/o estudio definitivo, el área
usuaria en coordinación con el órgano encargado de las contrataciones sustentará la convocatoria de los procesos de
selección cuando tenga que realizarse por paquete, o en forma separada.2
Concordancias: LCE: Artículos 13º, 15º al 18º, 32º.
Artículo 20.- Prohibición de fraccionamiento
La prohibición de fraccionamiento a que se refiere el artículo 19° de la Ley significa que no debe dividirse una
contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección.
 La contratación de bienes o servicios de carácter permanente, cuya provisión se requiera de manera continua o
periódica se realizará por periodos no menores a un (1) año.
2 Modificado mediante Decreto Supremo Nº 021-2009-EF publicado el 01 de febrero de 2009. No se considerará fraccionamiento cuando:
1. Estando acreditada la necesidad en la etapa de planificación, la Entidad restringió la cantidad a contratar por no
disponer a dicha fecha la disponibilidad presupuestal correspondiente, situación que varía durante la ejecución del
Plan Anual de Contrataciones al contarse con mayores créditos presupuestarios no previstos, provenientes de,
entre otros, transferencias de partidas, créditos suplementarios y recursos públicos captados o percibidos
directamente por la Entidad.
2. Con posterioridad a la aprobación del Plan Anual de Contrataciones, surja una necesidad extraordinaria e imprevisible
adicional a la programada, la cual deberá ser atendida en su integridad a través de una contratación, salvo que
respecto de la contratación programada aun no se haya aprobado el Expediente de Contratación.
3. Se contrate con el mismo proveedor como consecuencia de procesos de selección con objetos contractuales
distintos o en el caso que concurran procesos de selección con contratos complementarios, exoneraciones o
con procesos bajo regímenes especiales.
4. La contratación se efectúe a través del Catálogo de Convenios Marco.
5. Se requiera propiciar la participación de las microempresas y pequeñas empresas, en aquellos sectores donde exista
oferta competitiva, siempre que sus bienes, servicios y obras sean de la calidad necesaria para que la Entidad se
asegure el cumplimiento oportuno y los costos sean razonables en función a las condiciones del mercado.
Concordancia: LCE: Artículo 19º.
Artículo 21.- Modalidades Especiales de Selección
Los tipos de procesos de selección previstos en el artículo anterior, podrán sujetarse a las modalidades especiales
de Convenio Marco y Subasta Inversa, de acuerdo a lo indicado en este Reglamento.
Concordancias: LCE: Artículo 15º.
RLCE: Artículos 90º al 96º, 97º al 103º.

Artículo 22.- Etapas de los Procesos de Selección

Los procesos de selección contendrán las etapas siguientes, salvo las excepciones establecidas en el presente
artículo:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulación y absolución de consultas.
4. Formulación y absolución de observaciones.
5. Integración de las Bases.
6. Presentación de propuestas.R
7. Calificación y evaluación de propuestas.
8. Otorgamiento de la Buena Pro.
En los procesos de Adjudicación Directa y Adjudicación de Menor Cuantía para obras y consultoría de obras se
fusionarán las etapas 3 y 4. Asimismo, en los procesos de Adjudicación de Menor Cuantía para
 CAPÍTULO II
COMITÉ ESPECIAL
Artículo 27.- Designación
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribución, designará por escrito a los
integrantes titulares y suplentes del Comité Especial, indicando los nombres completos y quién actuará como
presidente y cuidando que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente. La decisión será
notificada a cada uno de los miembros.

Conjuntamente con la notificación de designación, se entregará al presidente del Comité Especial el Expediente de
Contratación aprobado y toda la información técnica y económica necesaria que pudiera servir para cumplir el
encargo.
Una vez recibida la documentación señalada en el párrafo anterior, el presidente del Comité Especial, a más tardar
al día siguiente hábil de recibida, deberá convocar a los demás miembros para la instalación respectiva, dejando
constancia en actas.
El Comité Especial elaborará las Bases y las elevará para la aprobación de la autoridad competente. Luego
de aprobadas, el Comité Especial dispondrá la convocatoria del proceso.
Durante el desempeño de su encargo, el Comité Especial está facultado para solicitar el apoyo que requiera de las
dependencias o áreas pertinentes de la Entidad, las que estarán obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.
Los acuerdos que adopte el Comité Especial deberán constar en actas, cuyas copias deberán incorporarse al
Expediente de Contratación.
Para tal efecto, toda Entidad contará con un libro de actas de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y
Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas por cada tipo de proceso de selección, debidamente foliado y
legalizado, el mismo que podrá ser llevado en hojas mecanizadas. Facultativamente, también podrá incluir las actas
de las Adjudicaciones de Menor Cuantía o contar con un libro de actas para este tipo de procesos de selección. El
órgano encargado de las contrataciones será el responsable de la custodia de los indicados libros.
Concordancia: LCE: Artículo 24º.
Artículo 28.- Participación de expertos independientes
Los expertos independientes podrán ser personas jurídicas o naturales. En el caso que se designe como experto
independiente a una persona jurídica del sector privado, ésta deberá tener como giro principal de su negocio
aquél vinculado con el objeto de la convocatoria, debiendo además designar a la persona natural que la
representará dentro del Comité Especial.
Podrán ser invitados expertos independientes que provengan de otras Entidades del sector público. Para
estos efectos, será necesaria la autorización del Titular de la Entidad de la que provenga el experto
independiente.
El experto independiente deberá guardar confidencialidad respecto de toda la información a que tenga
acceso con ocasión del servicio.
Concordancia: LCE: Artículo 24º.

Artículo 29.- Impedimentos para ser miembro del Comité Especial

Se encuentran impedidos de formar parte de un Comité Especial:
1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalización tales como regidores, consejeros
regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, salvo que el Órgano de Control Institucional de la
Entidad sea el área usuaria.
3. Los funcionarios que por delegación hayan aprobado el Expediente de Contratación, designado el Comité
Especial, aprobado las Bases o tengan facultades para resolver el recurso de apelación.
4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuación como integrantes de un Comité
Especial, mediante decisión debidamente motivada y consentida o administrativamente firme, con
suspensión o cese temporal, mientras se encuentre vigente; o hayan sido sancionados con destitución o
despido. Si la sanción a un miembro del Comité Especial es impuesta luego de ser designado, dejará de ser
integrante de dicho Comité.
En el caso del inciso 3), el impedimento se circunscribe al proceso de contratación a que se refieren las
delegaciones en él señaladas.
Artículo 30.- Comité Especial Permanente
Tratándose de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantía, podrá designarse uno o más Comités
Especiales Permanentes para objetos de contrataciones afines, excepto en el caso de procesos derivados de una
declaratoria de desierto, los que serán conducidos por el mismo Comité Especial designado inicialmente.
En la conformación del Comité Especial Permanente sólo será exigible que uno de sus integrantes sea
representante del órgano encargado de las contrataciones.
Concordancia: LCE: Artículo 24º.

Artículo 31.- Competencias

El Comité Especial conducirá el proceso encargándose de su organización, conducción y ejecución, desde la
preparación de las Bases hasta la culminación del proceso. El Comité Especial es competente para:
 1. Consultar los alcances de la información proporcionada en el Expediente de Contratación y sugerir, de ser el
caso, las modificaciones que considere pertinentes. Cualquier modificación requerirá contar previamente
con la conformidad del área usuaria y/o del órgano encargado de las contrataciones, según corresponda. La
modificación requerirá una nueva aprobación del Expediente de Contratación.
2. Elaborar las Bases.
3. Convocar el proceso.
4. Absolver las consultas y observaciones.
5. Integrar las Bases.
6. Evaluar las propuestas.
7. Adjudicar la Buena Pro.
8. Declarar desierto.
9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso de selección hasta el consentimiento de la Buena Pro.
El Comité Especial no podrá de oficio modificar las Bases aprobadas.
Concordancia: LCE: Artículo 24º.

Artículo 32.- Quórum y acuerdos

Para sesionar y adoptar acuerdos válidos, el Comité Especial se sujetará a las siguientes reglas:
1. El quórum para el funcionamiento del Comité Especial se da con la presencia del número total de miembros
titulares. En caso de ausencia de alguno de éstos, se procederá conforme a lo dispuesto en los artículos 33°
y 34°.
2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por mayoría. No cabe la abstención por parte de ninguno de los
miembros.
Los actos del Comité Especial constan en actas que, debidamente suscritas, quedan en poder de la Entidad. La
fundamentación de los acuerdos y de los votos discrepantes se hará constar en el acta.
Artículo 33.- Intervención de los miembros suplentes
En caso de ausencia de un titular, éste deberá ser reemplazado por su correspondiente suplente, respetándose la
conformación establecida en el artículo 24º de la Ley, salvo lo establecido en el artículo 30°.
La Entidad evaluará el motivo de la ausencia del titular, a efectos de determinar responsabilidad, si la hubiere, sin
que ello impida la participación del suplente.
Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado por el suplente, aquél podrá reincorporarse como miembro
suplente al Comité Especial, previa autorización a partir de la evaluación señalada en el párrafo anterior.
Concordancias: LCE: Artículos 24º y 30º.
Artículo 34.- Responsabilidad, remoción e irrenunciabilidad
El Comité Especial actúa en forma colegiada y es autónomo en sus decisiones, las cuales no requieren ratificación alguna
por parte de la Entidad. Todos los miembros del Comité Especial gozan de las mismas facultades, no existiendo jerarquía
entre ellos. Sus integrantes son solidariamente responsables por su actuación, salvo el caso de aquellos que hayan señalado
en el acta correspondiente su voto discrepante.
Los integrantes del Comité Especial sólo podrán ser removidos por caso fortuito o fuerza mayor, o por cese en el
servicio, mediante documento debidamente motivado. En el mismo documento podrá designarse al nuevo integrante.
Los integrantes del Comité Especial no podrán renunciar al cargo encomendado.
Concordancias: LCE: Artículos 25º y 46º.
CAPÍTULO III
BASES
Artículo 35.- Aprobación
Las Bases de los procesos de selección serán aprobadas por el Titular de la Entidad, el mismo que podrá delegar
expresamente y por escrito dicha función.
La aprobación de las Bases debe ser por escrito, ya sea mediante resolución, acuerdo o algún otro documento en el
que exprese de manera indubitable la voluntad de aprobación. En ningún caso esta aprobación podrá ser realizada por
el Comité Especial o el órgano a cargo del proceso de selección.
Para la aprobación, los originales de las Bases deberán estar visados en todas sus páginas por los miembros del
Comité Especial o el órgano a cargo del proceso de selección, según corresponda.
Las Entidades utilizarán obligatoriamente las Bases estandarizadas que aprobará el OSCE y divulgará a través del
SEACE.
Concordancias: LCE: Artículo 12º.
RLCE: Artículo 38º.
Artículo 36.- Acceso a las Bases
Todo proveedor, sin restricciones ni pago de derechos, puede tener acceso a las Bases de un proceso de selección
a través del SEACE. En caso opten por solicitar copia directamente a la Entidad, abonarán el costo de reproducción
correspondiente.
Artículo 37.- Prepublicación
Las Bases aprobadas de los p

Artículo 38.- Estandarización de las Bases

De acuerdo a lo establecido en el Articulo 26° de la Ley, el OSCE aprobará Bases Estandarizadas para facilitar el
monitoreo y procesamiento de las contrataciones. Para tal fin las Bases tendrán una sección general y una sección
especifica. La sección general contendrá disposiciones comunes a todos los procesos incluyendo las bases
administrativas y el contrato respectivo. La sección específica contendrá un conjunto de anexos específicos para cada
proceso que serán preparadas por la Entidad.
El OSCE aprobara como mínimo Bases Estandarizadas para los siguientes procesos:
1. Contratación de bienes por licitación publica
2. Contratación de suministros por licitación publica
3. Contratación de obras por licitación publica
4. Contratación de servicios por concurso publico
5. Contratación de bienes por adjudicación directa pública
6. Contratación de suministros por adjudicación directa pública
7. Contratación de obras por adjudicación directa pública
8. Contratación de servicios por adjudicación directa pública
9. Contratación de bienes por adjudicación directa selectiva
10. Contratación de suministros por adjudicación directa selectiva
11. Contratación de obras por adjudicación directa selectiva
12. Contratación de servicios por adjudicación directa selectiva
13. Contratación de bienes por adjudicación de menor cuantía
14. Contratación de suministros por adjudicación de menor cuantía
15. Contratación de obras por adjudicación de menor cuantía
16. Contratación de servicios por adjudicación de menor cuantía
Concordancias: LCE: Artículo 26º.
RLCE: 4ta. Disposición Complementaria Transitoria.
Artículo 39.- Contenido mínimo
El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, elaborará las Bases del
proceso de selección a su cargo, conforme a lo establecido en el artículo anterior y la información técnica y
económica contenida en el Expediente de Contratación.
Las Bases de los procesos de selección deberán contener las condiciones mínimas señaladas en el artículo 26° de la Ley.
En el caso de las Adjudicaciones de Menor Cuantía para bienes y servicios, las bases deberán contener las condiciones
establecidas en los literales a), b), d), e), f), g), i) y k) del citado artículo de la Ley.
De conformidad con el artículo 33° de la Ley, las Bases deberán consignar, en el caso de los procesos para la ejecución
de obras, el monto máximo admisible de la propuesta económica, el cual será el ciento diez por ciento (110%) del valor
referencial; y para el caso de los procesos de ejecución y consultoría de obras, el monto mínimo admisible, el cual será el
noventa por ciento (90%) del valor referencial.
Para tal efecto, los límites del valor referencial se calcularán considerando dos (2) decimales. Para ello, si el límite
inferior del valor referencial tiene más de dos (2) decimales, se aumentará en un dígito el valor

Artículo 42.- Especificación del Contenido de los sobres de propuesta

Las bases establecerán el contenido de los sobres de propuesta para los procesos de selección. El contenido
mínimo será el siguiente:
1. Propuesta Técnica:
a) Documentación de presentación obligatoria
i. Copia simple del certificado o constancia de inscripción vigente en el registro correspondiente del Registro
Nacional de Proveedores-RNP.
ii. Declaración jurada simple declarando que:
a. No tiene impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10° de la Ley;
b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección;
c. Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del
proceso;
d. Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en
caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y
e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
iii. Declaración jurada y/o documentación que acredite el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.
iv. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el
porcentaje de participación. La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes. En caso de no establecerse en las bases o en la promesa formal de consorcio las obligaciones,
se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo
cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre
y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y
ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
b) Documentación de presentación facultativa
i. Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa-REMYPE, de ser el
caso.
ii. Documentación relativa a los factores de evaluación, de así considerarlo el postor.
2. Propuesta Económica:
 a) Oferta económica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las
Bases.
b) Garantía de seriedad de oferta, cuando corresponda.
Concordancias: LCE: Artículos 26º, 36º, 39º.
RLCE: Artículo 157º.

Artículo 43.- Método de evaluación de propuestas

Las Bases deberán especificar los factores de evaluación, precisando los criterios que se emplearán para su
aplicación, así como los puntajes, la forma de asignación de éstos a cada postor y la documentación sustentatoria para
la asignación de éstos.
El Comité Especial determinará los factores de evaluación técnicos a ser utilizados, los que deberán ser objetivos y
congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Se podrá
calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mínimo, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado.
El único factor de evaluación económica es el monto total de la oferta.
Concordancia: LCE: Artículo 31º.
Artículo 44.- Factores de evaluación para la contratación de bienes
1. En caso de contratación de bienes podrán considerarse los siguientes factores de evaluación de la propuesta
técnica, según corresponda al tipo del bien, su naturaleza, finalidad, funcionalidad y a la necesidad de la
Entidad:
a) El plazo de entrega.
b) La garantía comercial del postor y/o del fabricante.
c) La disponibilidad de servicios y repuestos.
d) La capacitación del personal de la Entidad.
e) Mejoras a las características técnicas de los bienes y a las condiciones previstas en las Bases, que no
generen costo adicional para la Entidad. Las Bases deberán precisar aquellos aspectos que serán
considerados como mejoras.
f) La experiencia del postor, la cual se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor
durante un período determinado de hasta ocho (8) años a la fecha de la presentación de propuestas, por
un monto máximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratación o ítem
materia de la convocatoria, sin que las Bases puedan establecer limitaciones referidas a la cantidad,
monto o a la duración de cada contratación que se pretenda acreditar.
La experiencia se acreditará con un máximo de veinte (20) contrataciones, sin importar el número de documentos
que las sustenten. Tal experiencia se acreditará mediante contratos y su respectiva conformidad por la venta
o suministro efectuados o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente. En el caso de suministro de bienes, sólo se considerará la parte que haya sido ejecutada
hasta la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su
pago.
En las Bases deberá señalarse los bienes, iguales y similares, cuya venta o suministro servirá para acreditar
la experiencia del postor.
g) Cumplimiento de la prestación, el cual se evaluará en función al número de certificados o constancias
que acrediten que aquél se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de
veinte (20) contrataciones. Tales certificados o constancias deben referirse a todos los contratos que se
presentaron para acreditar la experiencia del postor. En el caso de suministro de bienes, se evaluarán
los certificados o constancias emitidos respecto de la parte del contrato ejecutado.
Asimismo, el Comité Especial podrá establecer otros factores de evaluación.
2. El único factor de evaluación de la propuesta económica será el monto total indicado en la misma y, en su caso,
el monto total de cada ítem, paquete o lote. 6
Concordancia: LCE: Artículo 31º.
Artículo 45.- Factores de evaluación para la contratación de servicios en general
1. En caso de contratación de servicios en general deberá considerarse como factor referido al postor la experiencia, en
la que se calificará la ejecución de servicios en la actividad y/o en la especialidad, considerando el monto
facturado acumulado por el postor durante un período determinado de hasta ocho (8) años a la fecha de la
presentación de propuestas, por un monto máximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la
contratación o ítem materia de la convocatoria.
Se acreditará mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con un máximo de diez
(10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de
cada servicio que se pretenda acreditar. En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará la parte
que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la
misma o acreditar su pago.
En las Bases deberá señalarse los servicios, iguales y/o similares, cuya prestación servirá para acreditar la
experiencia del postor.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la
actividad.
2. Adicionalmente, podrán considerarse los siguientes factores de evaluación de la propuesta técnica, según
corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, finalidad y a la necesidad de la Entidad:
a) Cumplimiento
Artículo 70.- Procedimiento de calificación y evaluación de propuestas
La calificación y evaluación de las propuestas es integral, realizándose en dos (2) etapas. La primera es la técnica,
cuya finalidad es calificar y evaluar la propuesta técnica, y la segunda es la económica, cuyo objeto es calificar y
evaluar el monto de la propuesta.
Las propuestas técnica y económica se evalúan asignándoles puntajes de acuerdo a los factores y criterios que se
establezcan en las Bases del proceso, así como a la documentación que se haya presentado para acreditarlos.
En ningún caso y bajo responsabilidad del Comité Especial y del funcionario que aprueba las Bases se
establecerán factores cuyos puntajes se asignen utilizando criterios subjetivos.
El procedimiento general de calificación y evaluación será el siguiente:
1. A efecto de la admisión de las propuestas técnicas, el Comité Especial verificará que las ofertas cumplan con
los requisitos de admisión de las propuestas establecidos en las Bases.
Sólo una vez admitidas las propuestas, el Comité Especial aplicará los factores de evaluación previstos en las
Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor y a la
documentación sustentatoria presentada por el postor.
Las propuestas que en la evaluación técnica alcancen el puntaje mínimo fijado en las Bases, accederán a la
evaluación económica. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas en esta
etapa.
Los miembros del Comité Especial no tendrán acceso ni evaluarán a las propuestas económicas sino hasta que la
evaluación técnica haya concluido.
2. A efectos de la admisión de la propuesta económica, el Comité Especial verificará que se encuentre dentro de
los topes fijados por la Ley y el presente Reglamento. Las propuestas que excedan o estén por debajo de los
referidos topes serán descalificadas.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor
monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta económica i
Om = Propuesta económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje máximo de la propuesta económica
Si la propuesta económica incluye una propuesta de financiamiento, la primera se evaluará utilizando el método
del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán
en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la
contrapartida de la Entidad si fuere el caso.
Para el cálculo del valor presente neto del flujo financiero se aplicará lo dis puesto por la Ley de Endeudamiento
del Sector Público y la Ley de Equilibrio Financiero, utilizándose como tasa de descuento, la tasa de interés activa en
moneda nacional o en moneda extranjera, vigente al día anterior a la realización de la evaluación económica. La
fórmula de valor presente es la siguiente:

VP Σ=+=niniiIVP1)1(
Donde,
VP = Valor Presente.
I = Pagos periódicos por parte de la Entidad.
i = Tasa de interés activa en la moneda correspondiente.
n = Número de períodos de pago.
Concordancia: LCE: Artículo 31º.

Artículo 71.- Evaluación de propuestas

La evaluación de propuestas se sujeta a las siguientes reglas:
1. Etapa de evaluación técnica:
a) El Comité Especial evaluará cada propuesta de acuerdo con las Bases y conforme a una escala que
sumará cien (100) puntos.
b) Para acceder a la evaluación de las propuestas económicas, las propuestas técnicas deberán alcanzar el
puntaje mínimo de sesenta (60), salvo en el caso de la contratación de servicios y consultoría en que
el puntaje mínimo será de ochenta (80). Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán
descalificadas en esta etapa.
2. Etapa de evaluación económica:
El puntaje de la propuesta económica se calculará siguiendo las pautas del artículo 70°, donde el puntaje
máximo para la propuesta económica será de cien (100) puntos.
3. Determinación del puntaje total:
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
Tanto la evaluación técnica como la evaluación económica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje total de
la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:
 PTPi = c1PTi + c2PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica
Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las siguientes condiciones:
a) La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).
b) Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los márgenes siguientes:
b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicará las siguientes ponderaciones:
0.60 < c1 < 0.70; y
0.30 < c2 < 0.40
b.2) Sólo en el caso de servicios de consultoría se aplicará las siguientes ponderaciones:
0.70 < c1 < 0.80; y
0.20 < c2 < 0.30
La propuesta evaluada como la mejor será la que obtenga el mayor puntaje total.
4. Para la contratación de obras que correspondan a Adjudicaciones Directas Selectivas o Adjudicaciones de
Menor Cuantía, la evaluación se realizará sobre cien (100) puntos atendiendo únicamente a la propuesta
económica.
5. En el caso de los procesos de selección convocados bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el
Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y,
de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
6. Tratándose de la contratación de obras y servicios que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima y
Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicación Directa Selectiva o Adjudicación de Menor Cuantía, a solicitud
del postor se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas
técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se ejecutará la obra

CAPÍTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Artículo 72.- Otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro se realizará en acto público para todos los procesos de selección. Sin embargo,
tratándose de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuantía, el otorgamiento de la Buena
Pro podrá ser realizado en acto privado.
En la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo, en el que se consignará el orden de
prelación y el puntaje técnico, económico y total obtenidos por cada uno de los postores.
Una vez otorgada la Buena Pro, el Comité Especial está en la obligación de permitir el acceso de los postores al
Expediente de Contratación, a más tardar dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.
El acceso a la información contenida en un Expediente de Contratación se regulará por lo establecido en la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y su Reglamento, incluidas las excepciones y limitaciones al
ejercicio del derecho de acceso a la información pública allí establecidas o en los compromisos internacionales
asumidos por el Estado Peruano.

Artículo 75.- Notificación del otorgamiento de la Buena Pro

El otorgamiento de la Buena Pro en acto público se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha,
oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo,
detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se
publicará el mismo día en el SEACE.
El otorgamiento de la Buena Pro en acto privado se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo
día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial u órgano encargado de conducir el proceso,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada
factor de evaluación. Adicionalmente, se podrá notificar a los correos electrónicos de los postores, de ser el caso.

Artículo 77.- Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días
hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelación. En el caso de Adjudicaciones Directas y de Adjudicaciones de Menor Cuantía, el plazo será de cinco (5) días
hábiles. Para constatar que la Buena Pro quedó consentida, en el caso que corresponda interponer recurso de apelación ante
el Tribunal, la Entidad deberá verificar en el detalle del proceso de selección registrado en el SEACE, si se interpuso el
respectivo recurso impugnativo.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la
notificación de su otorgamiento.
 Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro, el Comité Especial remitirá el Expediente de Contratación al
órgano encargado de las contrataciones de la Entidad, el que asumirá competencia desde ese momento para ejecutar
los actos destinados a la formalización del contrato.
El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro deberá ser publicado en el SEACE al día siguiente de
producido.

Artículo 78.- Declaración de Desierto

El proceso de selección será declarado desierto cuando no quede ninguna propuesta válida. En caso no se haya
registrado ningún participante, dicha declaración podrá efectuarse culminada la etapa de Registro de Participantes.
La publicación sobre la declaratoria de desierto de un proceso de selección deberá registrarse en el SEACE, dentro
del día siguiente de producida.
Cuando un proceso de selección es declarado desierto total o parcialmente, el Comité Especial o el órgano encargado de
las contrataciones, según corresponda, deberá emitir informe al Titular de la Entidad o al funcionario a quien haya delegado
la facultad de aprobación del Expediente de Contratación en el que justifique y evalúe las causas que no permitieron la
conclusión del proceso, debiéndose adoptar las medidas correctivas antes de convocar nuevamente.
En caso el motivo de declaratoria de desierto esté referido al valor referencial o a las características del objeto
contractual, el Comité Especial solicitará información al órgano encargado de las contrataciones o al área usuaria,
según corresponda.
La siguiente convocatoria se realizará mediante un proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, que no se podrá
realizar en forma electrónica.
Concordancias: LCE: Artículo 32º.
RLCE: Artículo 10º.

Artículo 79.- Cancelación del Proceso de Selección

Cuando la Entidad decida cancelar total o parcialmente un proceso de selección, por causal debidamente motivada de
acuerdo a lo establecido en el artículo 34° de la Ley, debe comunicar su decisión dentro del día siguiente y por escrito al
Comité Especial, debiendo registrarse en el SEACE la resolución o acuerdo cancelatorio al día siguiente de esta
comunicación y, de ser el caso, al correo electrónico señalado por los participantes.
La resolución o acuerdo que formaliza la cancelación deberá ser emitida por el funcionario que aprobó el
Expediente de Contratación u otro de igual o superior nivel.
En este caso, el plazo para el reintegro del pago efectuado como derecho de participación no podrá exceder de los
cinco (5) días hábiles posteriores a la notificación de la cancelación, siendo suficiente para la devolución la sola
presentación del comprobante de pago.
Concordancia: LCE: Artículo 34º
CAPITULO VIII

Artículo 158.- Garantía de fiel cumplimiento

Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel
cumplimiento del mismo. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista, en el caso de bienes y
servicios, o hasta el consentimiento de la liquidación final, en el caso de ejecución y consultoría de obras.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente
a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de
fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1)
año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación o exista el
consentimiento de la liquidación del contrato.

CAPITULO V
CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Artículo 176.- Recepción y conformidad
La recepción y conformidad es responsabilidad del órgano de administración o, en su caso, del órgano establecido
en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de organización interna de la Entidad.
La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del área usuaria, quien deberá verificar,
dependiendo de la naturaleza de la prestación, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales,
debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias.
Tratándose de órdenes de compra o de servicio, derivadas de Adjudicaciones de Menor Cuantía distintas a las de
consultoría y ejecución de obras, la conformidad puede consignarse en dicho documento.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al
contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del bien o servicio. Dicho plazo no podrá
ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendarios. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a
cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los bienes y/o servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo considerarse
como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
La recepción conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos.
Artículo 177.- Efectos de la conformidad
Luego de haberse dado la conformidad a la prestación se genera el derecho al pago del contratista. Efectuado el
pago culmina el contrato y se cierra el expediente de contratación respectivo.
Toda reclamación o controversia derivada del contrato inclusive por defectos o vicios ocultos se resolverá
mediante conciliación y/o arbitraje, en los plazos previstos para cada caso.
Concordancia: LCE: Artículo 42º.
Artículo 178.- Constancia de prestación
Otorgada la conformidad de la prestación, el órgano de administración o el funcionario designado expresamente por la
Entidad es el único autorizado para otorgar al contratista, de oficio o a pedido de parte, una constancia que deberá precisar,
como mínimo, la identificación del objeto del contrato, el monto correspondiente y las penalidades en que hubiera incurrido
el contratista.
Sólo se podrá diferir la entrega de la constancia en los casos en que hubieran penalidades, hasta que éstas sean
canceladas.
Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Consultoría de Obra
1. El contratista presentará a la Entidad la liquidación del contrato de consultoría de obra dentro de los quince (15) días
siguientes de haberse otorgado la conformidad de la última prestación. La Entidad deberá pronunciarse respecto
de dicha liquidación y notificar su pronunciamiento dentro de los quince (15) días siguientes de recibida; de no
hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación presentada por el contratista.
Si la Entidad observa la liquidación presentada por el contratista, éste deberá pronunciarse y notificar su
pronunciamiento en el plazo de cinco (5) días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por
aprobada la liquidación con las observaciones formuladas por la Entidad.
En el caso que el contratista no acoja las observaciones formuladas por la Entidad, deberá manifestarlo por escrito
dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los cinco (5) días siguientes, cualquiera
de las partes deberá solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, según corresponda,
en la forma establecida en los artículos 214° y/o 215°.
2. Cuando el contratista no presente la liquidación en el plazo indicado, la Entidad deberá efectuarla y notificarla
dentro de los quince (15) días siguientes, a costo del contratista; si éste no se pronuncia dentro de los cinco
(5) días de notificado, dicha liquidación quedará consentida.
Si el contratista observa la liquidación practicada por la Entidad, ésta deberá pronunciarse y notificar su
pronunciamiento dentro de los cinco (5) días siguientes; de no hacerlo, se tendrá por aprobada la
liquidación con las observaciones formuladas por el contratista.
En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones formuladas por el contratista, deberá manifestarlo por escrito
dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los cinco (5) días siguientes, cualquiera
de las partes deberá solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, según corresponda,
en la forma establecida en los artículos 214° y/o 215°.
3. Toda discrepancia respecto de la liquidación, incluso las controversias relativas a su consentimiento o al
incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se resuelve mediante conciliación y arbitraje, sin
perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Una vez que la liquidación haya quedado consentida, no procede ninguna impugnación, salvo las referidas
a defectos o vicios ocultos, las que serán resueltas mediante conciliación y arbitraje, de acuerdo con el
plazo señalado en el artículo 52º de la Ley.
CAPÍTULO VI
EL PAGO
Artículo 180.- Oportunidad del pago
Todos los pagos que la Entidad deba realizar a favor del contratista por concepto de los bienes o servicios objeto del
contrato, se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio
sea condición para la entrega de los bienes o la realización del servicio.
La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor de los bienes y servicios contratados en
cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la
documentación que justifique el pago y acredite la existencia de los bienes o la prestación de los servicios. Las Bases podrán
especificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregados tendrán el carácter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en
el contrato de consorcio.
Concordancia: LCE: Artículo 42º.
Artículo 181.- Plazos para los pagos
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las
Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de recepción de los bienes o servicios, deberá
hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de 155 Reglamento