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PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

BOGOTÁ D.C.,MARZO DE 2012

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
1. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
2. MARCO CONCEPTUAL
3. DIAGNÓSTICO
3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
3.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS CONTRA
CAÍDAS
3.3 REQUISITOS DE LOS TRABAJADORES PARA REALIZAR TRABAJOS EN ALTURAS
3.4 RESPONSABILIDADES
3.5 CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA PODER TRABAJAR EN ALTURAS
4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN
4.1 IDENTIFIQUE LOS PELIGROS CON LOS QUE UN TRABAJADOR PUEDE SUFRIR
UNA CAÍDA
4.2 IDENTIFIQUE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALICEN EN ALTURAS JUNTO CON LOS
REQUISITOS DE LEY
4.3 ANALICE Y ESCOJA LA MEJOR OPCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y/O PROTECCIÓN
CONTRA CAÍDAS PARA CADA LUGAR
4.4 INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN DE DISPOSITIVOS
SELECCIONADOS
4.5 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
4.6 PROGRAMA DE INSPECCIONES DE ÁREAS Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN CONTRA
CAÍDAS
4.7 PERMISOS DE TRABAJO EN ALTURAS
4.8 PROCEDIMIENTOS DE RESCATE
4.9 ENTRENAMIENTO Y COMPETENCIAS
5. VERIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL
5.1 VERIFICACIÓN DE ACCIONES
5.2 SEGUIMIENTO
5.3 CONTROL
BIBLIOGRAFÍA
GLOSARIO
ANEXOS
ANEXO NO. 1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS
ANEXO NO. 2. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO EN ALTURAS PARA LABORES DE
ASCENSO, PERMANENCIA Y DESCENSO EN POSTES DE CONCRETO
ANEXO NO. 3. EJEMPLO PLAN DE RESCATE
ANEXO NO. 4. MEDIDAS DE PROTECCIÓN ACTIVAS
ANEXO NO. 5. PERMISO DE TRABAJO EN ALTURAS
ANEXO NO. 6. OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS DEL PROGRAMA DE
PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
ANEXO NO. 7. LISTA DE PELIGROS DE ALTURAS
ANEXO NO. 8. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE CAÍDAS
ANEXO NO.9. LISTA DE CHEQUEO DE REQUERIMIENTOS DEL PROGRAMA DE
PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
ANEXO A. PROCEDIMIENTO SEGURO DE TRABAJO ASCENSO A POSTES CON
PRETALES

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INTRODUCCIÓN

La tarea de trabajo en alturas está considerada como de alto riesgo y es la primera causa de
accidentalidad y de muerte en el trabajo; es por esta razón, que se debe proteger al
trabajador y crear un programa de trabajo en alturas y prevención de caídas que permita
mitigar el riesgo para minimizar las lesiones en los trabajadores.

Según la resolución 3673 de septiembre de 2008 se considera la tarea de trabajo en alturas


como toda labor o desplazamiento que se realice a 1,5 metros o más sobre un nivel inferior.
Esta misma resolución en el artículo 3 “obligaciones de empleadores” establecela
implementacióndel Programa de Protección Contra Caídas, con las medidas necesarias para
la identificación, evaluación y control de los riesgos asociados al trabajo en alturas, y el
cubrimiento de todas las condiciones de riesgo existentes mediante medidas de control
contra caídas de personas y objetos.

Es responsabilidad del empleador, empresa, contratista o subcontratista, según el caso,


capacitar a la persona que realiza el trabajo en alturas, así como, al personal administrativo a
través del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA o de la persona o entidad autorizada por
este, conforme lo dispone la legislación Colombiana

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OBJETIVO

Establecer los lineamientos para identificar, evaluar y controlar los riesgos asociados a los
trabajos en altura para asegurar y proteger a los trabajadores de la empresa, proveedores y
contratistas que tengan posibilidad de caída a más de 1,5 metros o trabajen en alturas.

1. MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Este elemento o requerimiento tiene como fin promover la conciencia y comprensión de las
responsabilidades legales relacionadas con el trabajo en alturas y el conocimiento de la
normatividad técnica existente aplicable a este tema.

La empresa deberá definir los requisitos legales y de otra índole, además deberá mantener
esta información actualizada y divulgarla a sus empleados y otras partes interesadas.

La información requerida para levantar los requisitos legales y de otra índole es la siguiente:

Detalles de los procesos de trabajo en alturas.


Resultados de la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos, para
trabajo en alturas.
Normas, códigos y/o directrices de asociaciones a las que pertenece el gremio de las
empresas.
Requisitos legales y reglamentos gubernamentales.
Listados de fuentes de información.
Normas nacionales, extranjeras, regionales o internacionales.
Requisitos internos de las organizaciones.
Requisitos de las partes interesadas.

A continuación, se nombran algunasde las normas existentes a nivel nacional e


internacional, sobre protección contra caídas y trabajo en alturas.

A nivel nacional:
Resolución 2413. Art. 40 y 41. Medidas para disminuir los riesgos de caída libre de
altura.
Ley 9ª (enero 24 de 1979) TÍTULO III SALUD OCUPACIONAL.Expedida por el
Ministerio de Salud. 1.10.6 Elementos de protección personal. Art. 122.123.124.
Decreto 1295. – Prevención de riesgos en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial,
durante la ejecución de trabajos en alturas (actividades de alto riesgo).
Resolución 3673 septiembre 26 de 2008.Reglamento técnico de trabajo seguro en
alturas
Resolución 736 Por la cual se modifica parcialmente la resolución 003673 de 2008 y
se dictan otras disposiciones
Resolución 1486 junio 04 de 2009.SENA Por la cual se establecen los lineamientos
para el cumplimiento de la resolución 736 expedida por el ministerio de protección
social sobre trabajo en alturas
Resolución 1938 julio 16 de 2009. Resolución 1938 de 2009 SENA Por la cual se
modifica el articulo 1 de la resolución 1486 de 2009
Circular No. 000070 noviembre 13 de 2009Procedimientos e instrucciones para
trabajo en alturas

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Resolución 2291 de 2010 Se amplia el plazo establecido para cumplimiento de la
Resolución 736
ICONTEC NTC 2234 - Andamios Colgantes.
ICONTEC NTC 2021 - Cinturones de Seguridad
ICONTEC NTC 1560 - Andamios
ICONTEC NTC 1735 - Higiene y Seguridad. Andamios Tubulares, Requisitos de
Seguridad.
ICONTEC NTC 2234 - Higiene y Seguridad. Andamios Colgantes. Clasificación,
Dimensiones y Usos.
ICONTEC NTC 1642 - Normas para trabajos en andamios.
NTC 2012 Y 2037 - Normas para el uso de cinturones y arnés.

A nivel internacional:
OSHA 2-1.29. Medidas de seguridad en labores de construcción y mantenimiento de
torres
OSHA 29 CFR 1910.66 Y 1926.500-502. Regulación para el control del riesgo de
caída.
OSHA CPL 2-1.29. Inspección en actividades de construcción de torres, acceso
seguro y protección contra caídas.
ANSI Z359.1-1992.
Título 29 del Código Federal de Regulaciones (CFR), Subparte M, Protección Contra
Caídas, 1926.500 (a); 1926.501; 1926.502 y 1926.50.
1926.28 - Equipo de protección personal.
1926 Subparte L – Andamios.
1926 Subparte M - Protección contra caídas.
1910 Subparte I - Equipo de protección personal.
ANSI Z359.0 - Definiciones y Nomenclatura Empleada en la Protección Contra
Caídas y Detención de Caídas.
ANSI Z359.1 - Requisitos de Seguridad para los Sistemas Personales, Subsistemas y
Componentes para Detención de Caídas.
ANSI Z359.2 - Requisitos Mínimos para un Programa Administrado Completo de
Protección Contra Caídas.
ANSI Z359.3 - Requisitos de Seguridad para Sistemas de Posicionamiento y
Restricción de Desplazamiento.
ANSI Z359.4 - Requisitos de Seguridad para Sistemas, Subsistemas y Componentes
para Rescate Asistido y Autorescate.
EN 360: Sistemas retractiles.
EN 361: Arneses de cuerpo completo.
EN 362: Conectores.
EN 363: Sistemas arrestadores de caída.
EN 365: Requerimientos generales.
UIAA (Unión internacional de alpinistas asociados) o la CE (Comunidad Europea):la
encontramos en elementos como cuerdas dinámicas, cintas cosidas o
descendedores como el Gri-gri.
NFPA (National Fire Protection Association): certifica equipos usados para labores de
rescate como algunas cuerdas estáticas, mosquetones, poleas y descendedores
entre otros

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2. MARCO CONCEPTUAL

La resolución 3673 contempla las medidas de prevención y protección mínimas para ser
implementadas por las empresas,con el fin de proteger a sus trabajadores según sea su
actividad económica, la tarea a desarrollar y los requerimientos de la labor propiamente
dichos entre los cuales se encuentran: sistemas de ingeniería, el programa de protección
contra caídas y las medidas colectivas de prevención. Las cuales se profundizaran a
continuación.

Los sistemas de ingeniería son cambios o modificaciones enel diseño, montaje,


construcción e instalación de estructuras o mecanismos que van directo a controlar la fuente
paraeliminar o mitigar el riesgo de caída, evitando que el trabajador se exponga a la altura o
que el tiempo de exposición sea el menor posible. Estos sistemas deben estar
documentados y fundamentados dentro del programa de salud ocupacional.

El programa de protección contra caídas, es un programa que busca planear, organizar,


ejecutar y evaluar las actividades en las que se realizan trabajos en alturas de forma segura
e integrada al programa de salud ocupacional de la empresa, y dejar establecidos los
procedimientos para el trabajo en alturas. Estos procedimientos de trabajo seguro se deben
cambiar cuando las condiciones de trabajo se modifiquen, ocurra algún incidente o accidente
o los indicadores de gestión así lo definan. Los procedimientos deben ser elaborados por los
trabajadores con el soporte de una persona calificada y avalados por el responsable del
programa de salud ocupacional de la empresa.

Las medidas colectivas de prevención son todas aquellas actividades dirigidas a informar
o demarcar la zona de peligro para evitar una caída de alturas o ser lesionado por objetos
que caigan. Estas medidas, previenen el acercamiento de los trabajadores o de terceros a
las zonas de peligro de caídas, sirven como barreras informativas y corresponden a medidas
de control en el medio. Su selección e implementación como medida preventiva dependen
del tipo de actividad económica y de la viabilidad técnica para su utilización en el medio y
según la tarea específica a realizar.

Entre las principales medidas colectivas de prevención están:

Señalización del área: medida de prevención que por medio de palabras, y/o
símbolos gráficos indica el peligro de caída de la persona o de material. La señalización
debe estar visible a cualquier persona e instalada a máximo 2 metros de distancia entre sí
sobre el plano horizontal y a una altura de fácil visualización.

Barandas: son estructuras que informan la cercanía o peligro de caída y/o restringen
el paso de las personas al área de riesgo donde pueden llegar a caer. Pueden ser portátiles
o fijas, permanentes o temporales, según la tarea que se desarrolle. La baranda podrá ser de
color amarillo y negro combinados, si son permanentes y si son temporales naranja y blanco
combinados. Para las especificaciones técnicas de las barandas puede consultar el
reglamento técnico para trabajo en alturas (Resolución 3673 de 2009, art. 10, numeral 3.3.).

Control de acceso: medida de prevención que por medio de mecanismos operativos o


administrativos, controla el acceso a la zona de peligro de caída.

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En esta medida se encuentran algunos controles como:
o Medidas de vigilancia.
o Seguridad con guardas.
o Uso de tarjetas de seguridad.
o Dispositivos de seguridad para acceso.
o Permisos de trabajo.
o Sensores o alarmas.

Manejo de desniveles y orificios (huecos): con esta medida se busca demarcar y/o
cubrir orificios (huecos) o desniveles que se encuentren en la superficie donde se trabaja o
camina. Para controlar estos desniveles y orificios se debe usar:

o Cubiertas protectoras.
o Delimitación.
o Señalización.

Inspector de Seguridad: persona competente encargada de verificar las condiciones


de seguridad y controlar el acceso a las áreas de riesgo de caída de objetos o zonas que
representen riesgo de caídas de alturas.

El inspector de seguridad debe realizar las siguientes funciones y reunir las siguientes
capacidades:

o Ser competente para reconocer los peligros de caída de personas y objetos.


o Ser capaz de advertir a los trabajadores de los peligros de caída y de detectar
prácticas inseguras de trabajo y tener la autorización para aplicar medidas
correctivas.
o Estar lo suficientemente cerca de operaciones de trabajo para verificar las
condiciones de riesgo

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3. DIAGNÓSTICO

3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA

RAZÓN SOCIAL:

NIT: DIRECCIÓN CENTRO PRINCIPAL:

CIUDAD: TELÉFONO:

ACTIVIDAD ECONÓMICA:

CÓDIGO DEL DECRETO 1607/02:

TASA DE COTIZACIÓN: CLASE DE RIESGO:

No. CENTROS DE TRABAJO: No. TRABAJADORES:

No. TRABAJADORES QUE REALIZAN TRABAJOS EN ALTURAS:

No. TRABAJADORES CERTIFICADOS PARA REALIZAR TRABAJOS EN ALTURAS:

REPRESENTANTE LEGAL:

ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL:

CARGO:

3.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS


CONTRA CAÍDAS

Para la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos en aspectos de trabajo en


alturas donde haya peligro de caídas. La empresa deberá realizar los ajustes del caso,
dependiendo de la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos, la
identificación de requisitos legales y de otra índole, y del análisis de indicadores de
accidentalidad, es decir, la matriz depende del tipo de empresa y sus procesos.

Otra de las variables que se requieren para realizar un buen diagnóstico con el fin determinar
qué se necesita para un programa de protección contra caídas, es la identificación
actualizada de los requisitos legales y de otra índole. Puede remitirse al numeral No 1 de
este documento

3.3 REQUISITOS DE LOS TRABAJADORES PARA REALIZAR TRABAJOS EN


ALTURAS

Los siguientes son pre-requisitos para que el trabajador pueda ejecutar la orden o trabajo a
realizar.
Afiliación vigente a seguridad social.
Cumplir con el profesiograma del cargo a desempeñar.
Certificado de aptitud médica.

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La persona debe estar certificada para trabajar en alturas según la legislación
colombiana vigente.
Conocimiento y entrenamiento de los procedimientos de trabajo seguro en alturas.
Conocimiento y entrenamiento del plan de rescate en alturas.
Uso correcto de los elementos de protección personal y los elementos de protección
contra caídas.

A continuación, se relacionan algunos de los exámenes de laboratorio y paraclínicos que se


deberían realizar a los funcionarios que realicen trabajos en alturas en la empresa: glicemia
basal, perfil lipídico, hdl, ldl, colesterol, triglicéridos, cuadro hemático completo tipo v
(componentes: eritrocítico –reticulocitos-, leucocitario, plaquetario, hematocrito), valoración
auditiva y del equilibrio, valoración visual (defectos de refracción, alteraciones del balance
muscular, alteración de la visión de colores, alteración de visión de profundidad, alteración
del campo visual, alteraciones orgánicas),evalución sicológica, evaluación
neuropsicológica(elementos emocionales, de personalidad, funciones de control ejecutivo).

Estos son algunos ejemplos de posibles examenes a realizar, no obstante la empresa


deberá realizar supropia matriz de examenes requeridos por cargo, acorde al riesgo y
deberá además tener encuenta los aspecto contemplados en el artículo 5 de la
resolución 3673 de 2008 y otras condiciones y requerimiento de ley. Es de aclarar que
esta identificación y realización de examenes requeridos deben ser realizados por
medicos o personal con licencia en salud ocupacional

3.4 RESPONSABILIDADES

Uno de los aspectos claves de la organización de un Programa de Protección Contra Caídas


es la generación de responsabilidades para cada uno de los involucrados en dicho
programa, no obstante la responsabilidad de todas las variables y elementos del programa
de protección contra caídas recae sobre el personal de línea, quienes son los directos
responsables del cumplimiento dentro de las organizaciones; la participación del personal del
área de Salud ocupacional es únicamente de asesoría.

Nivel gerencial
Proveer los recursos necesarios para que pueda implementarse exitosamente el
programa de protección contra caídas.
Establecer objetivos y metas que abarquen toda la compañía y transmitirlas a todos
los empleados de acuerdo con sus responsabilidades en el programa de protección
contra caídas.
Realizar revisiones gerenciales y liderar las auditorias en aspectos del programa de
protección contra caídas.
Asegurar que se informen los resultados de las inspecciones y auditorías (internas y
externas) en cada uno de los frentes de trabajo y discutir los aspectos relevantes con
los jefes o supervisores involucrados.
Vigilar el cumplimiento de los objetivos, revisando en forma periódica los planes de
acción con sus inmediatos colaboradores.
Garantizar la generación y control de todos los procedimientos requeridos para el
desarrollo del programa de protección contra caídas

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Garantizar personal competente para el desarrollo de tareas donde se trabaje en
alturas.
Dirigir y participar en inspecciones gerenciales en los trabajos en alturas.
Liderar y coordinar la investigación de accidentes graves o con potencial para
lesiones y/o daños severos, nombrando a los miembros del equipo investigador de
dichos eventos.
Proveer los recursos necesarios con el fin de garantizar el suministro de equipos para
trabajo en alturas y elementos de protección personal con características y
especificaciones técnicas apropiadas para los trabajos en alturas de acuerdo a las
leyes establecidas por el gobierno nacional.
Garantizar la contratación de instructores y pistas certificadas para dictar cursos de
certificación acorde con la legislación existente
Garantizar que en los pliegos o requisitos licitatorios se incluyan los requerimientos
mínimos para trabajo en alturas y asegurar junto con el administrador del programa
que el personal contratista, cumpla con los requisitos mínimos exigidos en el
programa de protección contra caídas.

Nivel Operativo
Es el responsable del cumplimiento e implementación en campo del programa de
protección contra caídas.
Asegurar la identificación de peligros y control de riesgos en alturas mediante una
correcta aplicación de las medidas de prevención y protección contra caídas.
Familiarizarse con el programa de protección contra caídas, asegurando su
implementación y desarrollo en el área a su cargo.
Asegurar que se y reporten los casi accidentes y accidentes de alturas ocurridos en el
área a su cargo, tomando las medidas del caso para evitar su repetición.
Realizar seguimiento a las recomendaciones provenientes de las investigaciones
realizadas, evaluando su eficacia y eficiencia.
Motivar, desarrollar y mantener el interés del personal a su cargo hacia las
actividades de prevención y protección contra caídas.
Cumplir a la mayor brevedad posible las recomendaciones que se le hagan sobre
control de riesgos en alturas.
Asegurar que el personal directo, contratista y subcontratistas cumpla con los
requisitos mínimos del programa de protección contra caídas y aquellos exigidos por
la legislación existente.
Velar porque el personal a su cargo cuente con las condiciones básicas para el
desarrollo de los trabajos en alturas que se le asignen. (Elementos de protección
personal, equipos de protección contra caídas, etc.).
Reportar los casi accidentes, accidentes, actos y/o condiciones inseguras
relacionados con los trabajos en alturas.
Permitir y participar en la evaluación y verificación del cumplimiento de programa de
protección contra caídas.
Conocer y entender los procedimientos de trabajo en alturas y sus planes de rescate.
Constatar que todos los análisis técnicos y especificaciones de trabajo en alturas y
protección contra caídas sean incorporados adecuadamente en todas las etapas de
planeación de los proyectos.

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HSE y/o Administrador del Programa
Establecer procedimientos y planes de rescate que garanticen el desarrollo de
actividades seguras.
Administrar los recursos que permitan a las empresas poner en práctica los
lineamientos de seguridad en los trabajos de altura.
Estar atento de la competencia del personal, entrenamiento, mantenimiento de
equipos de protección contra caídas (ganchos, líneas de vida, mosquetones, etc.),
procedimientos, planes de rescate, entre otros.
Hacer seguimiento al desempeño del programa de protección contra caídas.
Iniciar acciones correctivas para mejorar aspectos débiles identificados en el
programa de protección contra caídas y hacer seguimiento a su implementación.
Efectuar revisión del programa de protección contra caídas para verificar su
efectividad, mejorar donde sea necesario, establecer nuevas metas y formular el
programa de auditoría.
Determinar las cantidades y tipos de recursos necesarios para que pueda
implementarse exitosamente el programa de protección contra caídas.
Velar por el cumplimiento de las normas verificando que los empleados, contratistas y
subcontratistas que trabajen en alturas cuenten con equipos certificados necesarios y
en buen funcionamiento.
Asegurar la aplicación de la normatividad vigente establecida para trabajo en alturas.
Comprobar que toda persona que vaya a trabajar en alturas esté certificada por
formación, ya sea en el curso avanzado, intermedio o básico según el caso (quien
esté certificado en un nivel superior puede realizar trabajo en alturas en un nivel
inferior), o que esté certificado en competencias laborales para trabajo en alturas. En
cualquier caso debe estar certificado acorde con la legislación existente para tal fin.
Cumplir y hacer cumplir la implementación del programa de protección contra caídas.
Dar cumplimiento a los indicadores propuestos en el programa de protección contra
caídas.
Asegurar que se reporten e investiguen los casi accidentes y accidentes de trabajo en
alturas, tomando las medidas del caso para evitar su repetición.
Participar en la investigación de todos los problemas, accidentes y casi accidentes
que se presenten en la empresa en aspectos de trabajo en alturas, de manera que se
puedan establecer las causas y tomar las medidas correctivas y preventivas
necesarias.
Asegurar que el personal contratista y subcontratista cumpla con los requisitos
mínimos exigidos en el programa de protección contra caídas.
Conocer y entender las normas, disposiciones organizativas y procedimientos del
programa de protección contra caídas, para el cumplimiento de las mismas.
Desarrollar y colaborar campañas de motivación y divulgación de normas y
conocimientos técnicos tendientes a mantener un interés activo en el programa de
protección contra caídas.
Controlar y mantener actualizado el programa de protección contra caídas.

Trabajadores de alturas
Proteger y dar un buen uso de los recursos disponibles a su cargo para el desarrollo
de las tareas en alturas de una forma segura.
Utilizar y dar buen uso y mantenimiento a los elementos de protección personal y
equipos de protección contra caídas que la empresa le suministre.

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Reportar el deterioro o daño de los sistemas colectivos o individuales, de prevención
y protección contra caídas.
Detectar condiciones y prácticas inseguras en los trabajo de alturas e informar
inmediatamente al supervisor o jefe inmediato, o tomar acción inmediata si el caso lo
amerita.
Cumplir los procedimientos seguros de trabajo en alturas, definidos para tal fin.
Conocer los Planes de Rescate de cada procedimiento donde se realice trabajo en
alturas.
Participar en los procesos de certificación de trabajo en alturas acordes con la
legislación existente para tal fin.
Es de absoluta obligación reportar los casi accidentes, accidentes, actos y/o
condiciones inseguras relacionados con trabajo en alturas.
Participar en la investigación de los incidentes, cuando el caso lo amerite.

Contratistas
Conocer y dar cumplimiento a todos y cada uno de los requerimientos y anexos en
HSE referentes a trabajo en alturas exigidos en los pliegos licitatorios o términos de
referencias.
Responder directamente por el manejo y la operación de los trabajos en alturas
dentro de sus negocios.
Realizar las actividades y tareas de una manera segura, acatando todos los asuntos
contemplados en la legislación vigente y en los requerimientos exigidos por la
empresa contratante, especificados en los contratos respectivos.
Cumplir y hacer cumplir todo lo referente al programa de protección contra caídas.

Estos son solo sugerencias de responsabilidad, motivo por el cual cada organización
deberá establecer sus propias responsabilidades al respecto.

3.5 CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA PODER TRABAJAR EN ALTURAS

En estas condiciones NO es posible realizar trabajo en alturas, y si el trabajo está en


ejecución deberá suspenderse:

Incumplimiento del perfil ocupacional del trabajador para trabajos en alturas.


Personal sin autorización para trabajar en alturas, es decir sin certificación.
Posibilidad de tormenta eléctrica o lluvia siempre y cuando la labor se esté
ejecutando en cielo abierto.
Alteración en la salud del trabajador.
Estar bajo los efectos del alcohol o drogas
Cambio en las condiciones planeadas para el trabajo en alturas.
Cualquier otra que no garantice la seguridad de la operación o del trabajador.

4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN

Según la legislación colombiana toda empresa donde sus trabajadores estén expuestos a
peligros de caídas requiere un programa de protección contra caídas. Las directrices y
requisitos para establecer un programa completo de protección contra caídas deben incluir:
Identificación de peligros con los que el trabajador puede sufrir una caída.

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


Identificación de actividades que se realicen en alturas.
Requisitos de ley.
Análisis y escogencia de la mejor opción para la prevención y/o protección contra
caídas para cada lugar.
Instalación, mantenimiento e inspecciónde dispositivos seleccionados.
Procedimientos de trabajo seguro en alturas.
Programa de inspecciones de áreas y equipos de protección contra caídas.
Permisos de trabajo en alturas.
Procedimientos de rescate.
Entrenamiento y competencias.

El montaje del programa puede hacerse de la manera que la empresa desee siempre y
cuando contemple los aspectos anteriormente mencionados. Para mayor aclaración ver
ANEXO 10 CRONOGRAMA DE TRABAJO PROGRAMA PROTECCIÓN CONTRA CAIDAS

Recuerde que un programa de protección contra caídas es el método más eficaz de:
Reconocer, evaluar y eliminar (o controlar) los peligros de caídas mediante la
planificación.
Proporcionar capacitación adecuada al personal expuesto a peligros de caídas.
Instalar y usar debidamente los sistemas de protección contra caídas y rescate.
Establecer procedimientos seguros de protección contra caídas y rescate.

Todos los anteriores enuncioados de este capitulo 4, junto con el anexo No 10, refleja
algunas de principales activides y elementos para el adecuado control del riesgo de
caida, no obstante la empresa deberá definir otras actividades o elementos que
considere necesarios

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


FLUJOGRAMA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE
PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

DIAGNÓSTICO

Identifique los peligros con los que un trabajador Identifique las actividades que se realicen en alturas junto
puede sufrir una caída con los requisitos de ley

DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN
Analice y escoja la mejor opción para la prevención Realice los procedimientos de trabajo seguro para cada
o protección contra caídas para cada lugar tarea en alturas, defina las responsabilidades e incluya un
plan de rescate por tarea

Instale los Donde no sea posible Realice prácticas de los procedimientos e


dispositivos instalar, establezca investigaciones de incidentes para detectar posibles
seleccionados procedimiento mejoras

Establezca un cronograma de capacitación en los niveles básico,


intermedio o avanzado, o en su defecto haga evaluación de
competencias en alturas, al personal (vigencia por 1 año)

SEGUIMIENTO Y CONTROL

Seguimiento y verificación del programa

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


4.1 IDENTIFIQUE LOS PELIGROS CON LOS QUE UN TRABAJADOR PUEDE SUFRIR
UNA CAÍDA

Para el cumplimento de este requisito debe ejecutar lo estipulado en el paso 3 del ANEXO
No. 1, de este documento.

4.2 IDENTIFIQUE LAS ACTIVIDADES QUE SE REALICEN EN ALTURAS JUNTO CON


LOS REQUISITOS DE LEY

Para el cumplimento de este requisito debe ejecutar lo estipulado en paso 1 del ANEXO No.
1, así como lo descrito en el ítem 3.4 de este documento.

4.3 ANALICE Y ESCOJA LA MEJOR OPCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y/O


PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS PARA CADA LUGAR

Para dar respuesta a este aspecto se debe tener en cuenta lo establecido en el paso 7 del
ANEXO No. 1 de este documento.

También se deben tener en cuenta los siguientes parámetros para la escogencia de la mejor
opción para la prevención y/o protección contra caídas:

Ventajas del sistema a implementar.


Desventajas del sistema a implementar.
Viabilidad técnica.
Relación costo beneficio.
Durabilidad y mantenimiento.
Compatibilidad con otros sistemas.

Para este análisis puede apoyarse en el concepto de especialistas ya sean personas o


empresas calificadas en la instalación de sistemas de protección contra caídas, como líneas
de vida, puntos de anclaje, barandas, etc.

Si desea mayor información al respecto pude dirigirse al Anexo 8: REQUERIMIENTOS


MÍNIMOS PARA PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DE CAÍDAS

4.4 INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN DE DISPOSITIVOS


SELECCIONADOS

Realice un cronograma, en el cual incluya la fecha programada para la instalación de los


dispositivos u otras medidas de prevención y/o protección contra caídas, dividiendo las
medidas que se tomaran a corto, mediano y largo plazo según lo estipule la empresa.No
todos los dispositivos pueden ser aprobados y es por eso que se debe tener una opción de
respaldo, bien sea otro dispositivo o la realización de un procedimiento para los lugares a los
que por cualquier motivo no se les pueda instalar algún dispositivo y donde se establezcan
unas condiciones y modo de trabajo específicos.

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


La empresa deberá guardar toda la documentación dada por los proveedores del sistema y
programar en el cronograma de actividades las fechas de mantenimientos, inspecciones y
cambios de equipos y de dispositivos.

Además se deberá tener encuenta los aspecto contemplados en el capitulo V Sistemas de


acceso para trabajo en alturas de la resolución 3673 de 2008, y otros que contemple la
legislación en aspectos de accesos

4.5 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS

Realice los procedimientos de las actividades de trabajo en alturas, los cuales deberán ser
elaborados por una persona competente. Este procedimiento podrá contar con los siguientes
aspectos, no obstante su empresa es libre de considerar los ítem que debe tener su
procedimiento:

Alcance.
Objetivos.
Definiciones.
Marco conceptual.
Estudio de campo.
Requisitos.
Responsabilidades.
Consideraciones de seguridad.
Flujograma.
Descripción de la técnica de rescate.
Recomendaciones.
Bibliografía.

Ver:
ANEXO No. 2.EJEMPLO DE PROCEDIMIENTO PARA TRABAJO EN ALTURAS
ANEXO No. 3. EJEMPLO DE PLAN DE RESCATE

“Así mismo, deben quedar establecidos los procedimientos para el trabajo en alturas los
cuales deben ser claros y comunicados a los trabajadores desde los procesos de inducción,
capacitación y entrenamiento. Tales procedimientos, deben ser revisados y ajustados,
cuando: Cambien las condiciones de trabajo; ocurra algún incidente o accidente o los
indicadores de gestión así lo definan. Los procedimientos deben ser elaborados por los
trabajadores con el soporte de una persona calificada y avalados por el responsable del
programa de salud ocupacional de la empresa” art 10 numeral 2 de la resolución 3673

4.6 PROGRAMA DE INSPECCIONES DE ÁREAS, EQUIPOS Y SISTEMAS DE


PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

Los programas de inspecciones planeadas de la empresa deberán incluir las áreas, equipos
y sistemas de protección contra caídas como líneas de vida, puntos de anclaje, barandas,
plataformas de acceso y de trabajo entre otras. La empresa deberá definir sus propios

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formatos de inspección, no obstante se adjunta el ANEXO No. 4 para que sirva de
ejemplo.

La periodicidad de estos se establecerá según el uso que dé la empresa a los equipos para
trabajos en alturas. Por ejemplo, para una empresa que use todos los días un arnés, se
sugiere llenar este formato cada vez que el arnés se utilice. Esta inspección la debe realizar
una persona o empresa competente y certificada y que esté en capacidad técnica de decidir
si el equipo está apto o no para continuar en operación, de no contar con alguien puede
contactar a un empresa externa certificada por el SENA bajo resolución, para realizar estas
inspecciones y que los aconseje en la toma de decisiones acerca del estado de los equipos.

Si se encuentra un defecto en algún elemento que obligue a darlo de baja o simplemente


cumplió su tiempo de vida útil, tome fotos y solicite la autorización para la destrucción del
elemento. Puede diligenciar un acta de destrucción, la cual contenga mínimo los siguientes
datos:

Anexo del formato de inspecciones.


Fecha en la que fue dado de baja el elemento.
Motivo por el cual se da de baja.
Registro fotográfico del daño o deterioro del elemento.
Registro fotográfico de la destrucción.
Nombre, cargo y firma con número de documento de identidad de quien realiza la
destrucción o es el responsable de la misma.

4.7 PERMISOS DE TRABAJO EN ALTURAS

El permiso de trabajo en alturas tiene como finalidad prevenir los accidentes de trabajo,
verificar el estándar de seguridad con el cual se realizan los trabajos y controlar los trabajos
en zonas de alto riesgo o en tareas críticas. De la misma manera el permiso de trabajo en
alturas permite verificar y controlar todos los aspectos previos para el cumplimiento de la
tarea.

La resolución 3673 de 2008 establece lo siguiente en cuanto a permisos de trabajo en


alturas:

Este permiso de trabajo puede ser elaborado por el trabajador o por el empleador y debe ser
revisado, verificado en el sitio de trabajo y avalado por una persona competente. El mismo
debe ser emitido para trabajos ocasionales. Cuando se trate de trabajos rutinarios podrá
implementarse un listado de verificación avalado por una persona competente.

El permiso de trabajo debe contener como mínimo:


Información general en la que se especifique:
o Nombre(s) de trabajador(es).
o Tipo de trabajo.
o Fecha y hora de inicio y de terminación de la tarea.
o Verificación de la afiliación vigente a seguridad social.
o Requisitos de trabajador (requerimientos de aptitud).
Descripción y procedimiento de la tarea.
Elementos de protección personal.

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Parte técnica del trabajo en alturas:
o Verificación de puntos de anclaje por persona.
o Sistema de prevención de caídas.
o Equipos.
o Sistema de acceso para trabajo en alturas.
o Herramientas y/o equipos a utilizar.
Firmas de los trabajadores y del emisor.

Ningún trabajador puede realizar tareas o trabajos ocasionales con riesgo de caída desde
alturas, sin que cuente con el debido permiso de trabajo revisado, verificado en el sitio de
trabajo y avalado por una persona competente delegada por el empleador.Además se debe
tener en cuenta el artículo 14, artículo 4 numeral 6, artículo 8 ítem C, artículo 10 numerales
3,1 y 3,4 todos ellos contemplados en el resolución 3673 y tiene que ver con permisos de
trabajo, y todas aquellas normatividades que hablen de permisos de trabajo

Como ejemplo ver ANEXO No. 5PERMISO DE TRABAJO EN ALTURAS, este es sólo
una guía, la empresa deberá diseñar un modelo de permiso de trabajo acorde a su
sistema de permisos de trabajo, actividad económica, riesgos y necesidades.

4.8 PROCEDIMIENTOS DE RESCATE

La empresa debe integrar a su plan de emergencias los procedimientos de rescate en alturas


para los diferentes escenarios y actividades.

Es pertinente que la brigada de emergencias de la empresa conozca los procedimientos de


rescate y tenga asignadas funciones especificas al momento de apoyar a los trabajadores
certificados en alturas al realizar el rescate, estabilizar la víctima y realizar su posible
evacuación y/o traslado a un centro asistencial.

Las empresas determinarán hasta dónde y en qué condiciones podrán actuar solos los
trabajadores, qué responsabilidades tendrá la brigada de emergencia y en qué situaciones
se requiere exclusivamente de un grupo de rescate o de un organismo de socorro como los
Bomberos Oficiales o Voluntarios, la Defensa Civil o la Cruz Roja. En todos los casos se
deben realizar simulacros y entrenamientos periódicos de acuerdo al plan de rescate, en los
que preferiblemente se integren los cuerpos de socorro.

“La empresa debe contar con equipo de rescate independiente al de trabajo”.

Tenga en cuenta las siguientes sugerencias para los cuerpos de rescate:


Verifique la experiencia del cuerpo de rescate más cercano en rescate en alturas.
Verifique con qué equipo y autonomía cuentan los organismos de socorro para
ejecutar el rescate.
Todos los organismos de socorro no tienen la misma capacitación, material y
recursos para atender un rescate en alturas, en las ciudades principales se cuenta
con una capacidad de respuesta muy amplia mientras que en muchas regiones
apartadas o en pueblos alejados de las capitales departamentales no se cuenta con
los mismos recursos para llevar a cabo un rescate en altura de cierta complejidad.

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Es de recordar que todo empleador que incluya en sus actividades trabajos en alturas, debe
contar con un plan de emergencias escrito, practicado y verificado por personas calificadas,
acorde con las actividades de trabajo en alturas que se ejecuten y que garantice una
respuesta organizada y segura ante cualquier incidente que se pueda presentar en el sitio de
trabajo con recursos propios o externos.

Cuando dentro del plan de emergencia se identifique la necesidad de establecer un plan de


rescate, acorde con los riesgos de la actividad en alturas desarrollada, se deben asignar
equipos de rescate certificados para toda la operación y contar con brigadistas o personal
formados para tal fin.

Se dispondrán para la atención de emergencias y para la prestación los primeros auxilios, de


equipos que incluyan como mínimo, una camilla, botiquín con elementos para inmovilización
y atención de heridas, hemorragias y demás elementos que el empleador considere.

El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla trabajo en alturas,cuente con
un sistema de comunicación y una persona de apoyo disponible, para elreporte inmediato de
una emergencia

La legislación existente contempla algunos parámetros donde habla de la exigencia de


planes de rescate y su debida capacitación, para ello se recomienda ver el artículo 17 de la
resolución 3673 y el ítem No. 4 de la circular 070.

Ver ANEXO No. 3 EJEMPLO DE PLAN DE RESCATE

4.9 ENTRENAMIENTO Y COMPETENCIAS

La acreditación de la competencia laboral de una persona que trabaje en alturas, puede ser
obtenida mediante formación (nivel básico, medio y avanzado) o por evaluación y
certificación (evaluación competencias).

Por formación, la capacitación se debe enfocar a dos poblaciones:


Personal administrativo: tales como empleadores, jefes y supervisores.
Personal operativo: tales como trabajadores en alturas, jefes y supervisores que
trabajen en altura.

La capacitación se realizará en tres niveles, según la actividad económica, los riesgos reales
y potenciales y el nivel de exposición del trabajador, quedando con una intensidad así:

Nivel básico: el cual puede ser de operativo o administrativo, de 8 ó 10 horas


respectivamente.
Nivel medio: 24 horas, de las cuales 8 serán teóricas y 16 de entrenamiento práctico.
Nivel avanzado: 40 horas, de las cuales mínimo 16 serán teóricas y 24 de
entrenamiento práctico.

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ANTES de contratar servicio de certificación de trabajo en alturas, usted DEBE SOLICITAR
los siguientes documentos:

Resolución expedida por el SENA, donde le autoricen a la persona natural o jurídica


el programa de formación básico, medio o avanzado según el caso.
Resolución expedida por el SENA, donde autorice o certifique la pista, centro de
entrenamiento o estructura donde se van hacer los cursos y prácticas para trabajo en
alturas, si tiene dudas de la validez de dicha resolución solicite validación al SENA.
Certificados internacionales (ANSI, AENOR, etc.) de los equipos de protección contra
caídas (ganchos, mosquetones, eslingas, líneas de vida, etc.) a utilizar en las
prácticas.
Solicitar al entrenador copia autenticada de los diplomas expedidos por el SENA,
donde los acrediten como INSTRUCTORES CERTIFICADOS, recuerde que cada
diploma expedido por el SENA tiene en su respaldo un número único e irrepetible
para cada instructor certificado, si tiene dudas solicite validación del diploma al SENA.

Ningún trabajador podrá trabajar en alturas sin contar con la certificación respectiva que
acredite la formación (curso básico, intermedio o avanzado) o las competencias laborales,
del nivel para el cual fue certificado.

5. VERIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL

5.1 VERIFICACIÓN DE ACCIONES

La empresa puede verificar las acciones generadas en los siguientes documentos y


programas:

Identificación de peligros con los que el trabajador puede sufrir una caída.
Identificación de actividades que se realicen en alturas junto con los requisitos de ley.
Análisis y escogencia de la mejor opción para la prevención y/o protección contra
caídas para cada lugar.
Instalación, mantenimiento e inspección de dispositivos seleccionados.
Procedimientos de trabajo seguro en alturas.
Programa de inspecciones de áreas y equipos de protección contra caídas.
Permisos de trabajo en alturas.
Procedimientos de rescate.
Entrenamiento y competencias.
Y todo aquel documento o programa que afecte este documento.

5.2 SEGUIMIENTO

Para lograr un seguimiento efectivo del desarrollo de este programa, se debe tener en
cuenta:
El progreso medido contra los planes establecidos.
Estado del programa de capacitación y entrenamiento.

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Informes sobre condiciones peligrosas observadas y las acciones correctivas
desarrolladas.
Investigaciones e informes de accidentes, sobre todo el estado de las
recomendaciones de análisis de casi accidentes y accidentes.
Inspecciones planeadas.

Todos los puntos anteriores deberán ser registrados mediante un sistema que permita
demostrar el nivel de cumplimiento de los objetivos planeados y de los criterios de
desempeño. Deberán mantenerse procedimientos para asegurar la integridad y el control de
estos registros.

Los contratistas y subcontratistas deberán mantener archivos sobre:


Registros de entrenamiento de alturas, iniciativas y logros de seguridad y asistencia a
reuniones de seguridad donde se toque el tema de alturas.
Registro de incidentes y accidentes, clasificados según su potencial de gravedad.
Registro de lesiones.
Registro de documentos entregados a trabajadores (lecciones aprendidas, etc.).
Registro de proveedores de servicios en la reparación y revisión de equipos de
protección contra caídas.
Registro de las auditorías e inspecciones internas practicadas.

5.3 CONTROL

La organización deberá llevar unos indicadores de medición del programa, los cuales
servirán como base para tomar decisiones sobre los métodos de trabajo, cambios o mejoras
que hay que realizar al programa. Ver ANEXO No 6. OBJETIVOS, INDICADORES Y
METAS - PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS.

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BIBLIOGRAFÍA

HSE CONSULTORES. Manual para la elaboración de procedimientos de trabajo seguro.


Mayo 2006.

HSE CONSULTORES. Manual para trabajo seguros en alturas acorde con OSHA y
legislación Colombiana, Junio de 2009.

CRUZ ROJA COLOMBIANA SECC. CUND., ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. Curso
de Rescate Vertical, Manual de Referencia. Bogotá, D.C. 2006.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, Comisión Nacional de Salud Ocupacional


Sector Telecomunicaciones. Guía de Trabajo Seguro en Torres de Telecomunicaciones.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 3673 del 26 de septiembre del


2008.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 736 del 13 de marzo del 2009.

HSE CONSULTORES. Plan de rescate PISTA DE ENTRENAMIENTO DE HSE


CONSULTORES, para desarrollo de prácticas y simulaciones de actividades. Julio 2009.

HSE CONSULTORES. Sistema de gestión HSE Consultores Versión 4 Enero 2009.

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


GLOSARIO

De acuerdo a la Resolución 3673 de 2008 se establecen los siguientes enunciados:

Absorbente de choque: “equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en el


cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída”.

Anclaje: “punto seguro al que se puede conectar un equipo de protección personal contra
caídas, con resistencia mínima de 5000 libras (2.272 Kg) por persona conectada”.

Arnés: “sistema de correas cosidas y debidamente aseguradas, incluye elementos para


conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje; su diseño permite distribuir en varias
partes del cuerpo el impacto generado durante una caída”.

Baranda: “elemento metálico o de madera que se instala al borde de un lugar donde haya
posibilidad de caída, debe garantizar una resistencia ante impactos horizontales y contar con
un travesaño de agarre superior, uno intermedio y una barrera colocada a nivel del suelo
para evitar la caída de objetos”.

Certificación: “constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que un


determinado elemento cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo regula, o que
una persona posee los conocimientos y habilidades necesarios para desempeñar ciertas
actividades determinadas por el tipo de capacitación”.

Conector: “cualquier equipo que permita unir el arnés del trabajador al punto de anclaje”.

Distancia de caída libre: “la distancia vertical entre el momento en que se inició la caída
hasta cuando el sistema de protección se empieza a activar.”

Distancia de desaceleración: “la distancia vertical entre el punto donde termina la caída libre
y se comienza a activar el absorbente de choque hasta que este último pare por completo”.

Distancia de detención: la “distancia vertical total requerida para detener una caída,
incluyendo la distancia de desaceleración y la distancia de activación”.

Eslinga: “conector con una longitud máxima de 1.80 m fabricado en materiales como cuerda,
reata, cable de acero o cadena. Las eslingas cuentan con ganchos para facilitar su conexión
al arnés y a los puntos de anclaje; algunas eslingas incorporan un absorbente de choque”.

Espacio Confinado: área que es suficientemente grande para que un empleado entre en
forma cómoda a trabajar, tiene limitadas y restringidas las entradas o las salidas y no está
designada para que el hombre la ocupe en forma continua. Un espacio confinado con
"permiso requerido" se define como espacio que tienen una o más de las siguientes
características:
Contienen, o tiene un potencial conocido para contener una atmósfera peligrosa.
Tiene una configuración interna tal que una persona al entrar podría quedar atrapada
o asfixiada por un desmoronamiento interno de sus paredes y/o apertura en
secciones del piso.
Contiene algún otro peligro serio reconocido para la salud o la seguridad del
trabajador.

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Los espacios confinados tienen distintos tamaños y formas y pueden encontrarse en
la industria pesada, en las alimenticias, químicas, en procesos de petróleo, en las
instalaciones de líneas de comunicación, etc.

Gancho: “equipo metálico que es parte integral de los conectores y permite realizar
conexiones entre el arnés y los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su
uso, los ganchos están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del
equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena) y un sistema de apertura y cierre con doble
sistema de accionamiento para evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no
se salga de su punto de conexión”.

Hueco: “espacio vacío o brecha con una profundidad mínima de 5 cm por debajo de la
superficie en donde se camina y/o trabaja”.

Líneas de vida horizontales: “sistemas de cables de acero, cuerdas o rieles que debidamente
anclados a la estructura donde se realizará el trabajo en alturas, permitirán la conexión de
los equipos de protección personal contra caídas y el desplazamiento horizontal del
trabajador sobre una determinada superficie”.

Líneas de vida verticales: “sistemas de cables de acero o cuerdas que debidamente


ancladas en un punto superior a la zona de labor, protegen al trabajador en su
desplazamiento vertical (ascenso/descenso)”.

Mecanismos de anclaje: “equipos de diferentes diseños y materiales que abrazan una


determinada estructura o se instalan en un lugar para crear un punto de anclaje. Estos
mecanismos cuentan con argollas, que permiten la conexión de los equipos de protección
personal contra caídas”.

Medidas de prevención: “conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan


para advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan trabajos en alturas y
forman parte de las medidas de control. Entre ellas están: sistemas de ingeniería, programa
de protección contra caídas y las medidas colectivas de prevención”.

Medidas de protección: “conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan


paradetener la caída de personas y objetos una vez ocurra el incidente o para mitigar sus
consecuencias”.

Mosquetón: “equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones directas
del arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre los equipos de
protección contra caídas o rescate,y su punto de anclaje”.

Persona autorizada: “persona que después de recibir una capacitación, aprobarla y tener
todos los requisitos que establece la presente resolución, puede desarrollar trabajos en
alturas”.

Persona competente: “persona capaz de identificar peligros en el sitio en donde se realizan


trabajos en alturas, relacionados con el ambiente o condiciones de trabajo y que tiene la
autorización para aplicar medidas correctivas, lo más pronto posible, para controlar los
riesgos asociados a dichos peligros”.

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Persona calificada: “persona que tiene un grado reconocido o certificado profesional y amplia
experiencia y conocimientos en el tema, que sea capaz de diseñar, analizar, evaluar y
elaborar especificaciones en el trabajo, proyecto o producto del tema”.

Posicionamiento de trabajo: “conjunto de procedimientos mediante los cuales se mantendrá


o sostendrá el trabajador a un lugar específico de trabajo, limitando la caída libre de este a 2
pies (0.60 m) o menos”.

RCP: maniobras de reanimación cardiopulmonar, según los protocolos internacionales


establecidos y que podrá ser suministrada únicamente por una persona entrenada en la
técnica.

Requerimiento de claridad: “espacio vertical libre requerido por un trabajador en caso de una
caída, en el que se exige que este no impacte contra el suelo o contra un obstáculo. El
requerimiento de claridad dependerá principalmente de la configuración del sistema de
detención de caídas utilizado”.

Trabajo en alturas: se entenderá por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se
realice a 1.50 m o más sobre un nivel inferior.

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ANEXO No. 1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS EN ALTURAS

A continuación encontrará el paso a paso de dicho mecanismo.

Paso 1 – Actividades
La primera etapa es determinar un listado de actividades donde se labore a más 1.5 m con
posibilidad de caída, y que además estén contempladas dentro de los siguientes parámetros:
Actividades que presenten el mayor historial y potencial de pérdidas, ya sea lesión
personal o daño a la propiedad.
Actividades que tengan un potencial de pérdida grave, aun cuando no haya
antecedentes históricos al respecto.
Actividades que de no ser ejecutas correctamente podrían resultar en una pérdida
grave durante o después de ser realizada.

Paso 2 – Determinación de actividades rutinarias y no rutinarias


Se considera actividad no rutinaria, aquella actividad que nunca se ha realizado por
naturaleza o que no genera valor agregado a su producto o servicio, también se considera
no rutinaria aquella actividad donde se involucren equipos, personal, proceso o maquinaria
nuevos o por primera vez. Hay que tener en cuenta que las actividades rutinarias son
independientes de su frecuencia de ejecución.

Paso 3 – Identificación de peligros


Es esta columna colocar el peligro o los peligros de cada actividad identificada, para ello
remítase alANEXO No. 7. LISTA DE PELIGROS DE ALTURAS(sujeta a ser ajustada y
complementada en de acuerdo a la actividad realizada y los riesgos asociados)

Paso 4 – Número de trabajadores expuestos


Escriba el número de trabajadores que tienen que realizar la labor o que requieren
permanecer en el lugar, en la primera columna el personal que está por nómina, prestación
de servicios u otro mecanismo de contratación, y en la segunda columna el personal
contratista o subcontratista que participe en la labor.

Paso 5 – Controles existentes para evitar la caída


En esta columna escribir los controles existentes en la fuente, medio trabajador y proceso.

Paso 6 – Valoración del riesgo de caída


Para esta actividad se debe precisar el riesgo de acuerdo a dos variables:
Probabilidad Estimada y Consecuencia Esperada, lo anterior pretende determinar el valor de
una variable no material que implica dificultades, ya que los riesgos de caída no se pueden
pesar, ni medir, por tanto siempre llevará una carga subjetiva que debe ser mínima en la
medida que el profesional que la desarrolla sea experto en el tema.

La estimación se desarrollará con base en la siguiente tabla:

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CONSECUENCIA
PROBABILIDAD
LIGERAMENTE MODERADAMENTE EXTREMADAMENTE
DAÑINO DAÑINO DAÑINO
BAJA Trivial Tolerable Moderado
MEDIA Tolerable Moderado Importante
ALTA Moderado Importante Intolerable

En la siguiente tabla se relaciona un criterio que debe servir como punto de partida para la
toma de decisiones, los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la
que deben adoptarse las medidas.

RIESGO ACCIÓN
Trivial No se requiere acción específica.
No se necesita mejorar la acción preventiva.
Sin embargo, se deben considerar soluciones
Tolerable más rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante. Se requieren
comprobaciones periódicas para asegurar que
se mantiene la eficacia de las medidas de
control.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el
riesgo, determinando las inversiones precisas.
Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se
haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
Importante recursos considerables para controlar el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que
se está realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta
Intolerable que se reduzca el riesgo. Si no es posible
reducir el riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

A continuación se determinan los criterios de evaluación del riesgo en las variables


determinadas: Consecuencia y Probabilidad. (Ver tabla siguiente).

CONSECUENCIAS DESCRIPCIÓN
Tratamiento de primeros auxilios, lesiones superficiales,
de poca gravedad, no incapacitantes o con
Ligeramente Dañino
incapacidades menores. Pérdidas financieras pequeñas.
Requiere de tratamiento médico. Incluye esguinces,
torceduras, quemaduras, golpes severos, fracturas.
Moderadamente Dañino Pérdidas financieras altas.
Muerte, lesiones graves, progresivas. Pérdida financiera
Extremadamente Dañino enorme.

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PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN
El daño ocurrirá raras veces o solamente en
Baja circunstancias excepcionales.
Media El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
El daño ocurrirá siempre o en la mayoría de
Alta las circunstancias.

Luego de haber culminado completamente las etapas anteriores, la información debe


incluirse en una matriz para facilitar el manejo de la información, tal como se presenta en la
siguiente figura.

Paso 7 – Controles propuestos


Esta etapa es la más importante en la evaluación de los riesgos, ya que es donde se
establecen los sistemas de control en la fuente, medio, método y trabajador, que se plantean
para controlar o disminuir el riesgo de caída.

Para poder determinar mejor cada uno de estos controles se recomienda tener en cuenta los
siguientes artículos de la resolución 3673:
Artículo 11. Medidas de protección contra caídas.
Artículo 12. Requerimientos mínimos para medidas de protección contra caídas.
Artículo 13. Elementos de protección personal para trabajo en alturas.
Artículo 14. Lineamientos para el permiso de trabajo en alturas.

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Artículo 15. Requerimientos mínimos para los sistemas de acceso para trabajo en
alturas.
Artículo 16. Lineamientos para el uso seguro de sistemas de acceso para trabajo en
alturas.
Artículo 17. Rescate.

Cabe anotar que en Colombia no existe aún una norma de jerarquización del control y
peligro de alturas, no obstante en la sección 5.1 de la norma ANSI Z359-2 de 2007, trata la
jerarquía preferida de protección contra caídas que debe usarse al escoger métodos para
eliminar o controlar peligros de caídas. La jerarquía sujerida es la siguiente:

Eliminación o sustitución: eliminar el peligro.


Protección contra caídas pasiva: aislar o separar el peligro de los trabajadores.
Restricción para evitar el peligro de caída: impedir que las personas lleguen al lugar
de peligro de caída.
Detención de caídas: unir a una persona a un sistema hecho para detener una caída
una vez que se ha iniciado.
Controles administrativos: establecer prácticas o procedimientos de trabajo para
advertir a una persona autorizada que evite acercarse a un lugar de peligro de caída.

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ANEXO No. 2 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO EN ALTURAS PARA LABORES DE
ASCENSO, PERMANENCIA Y DESCENSO EN POSTES DE CONCRETO

1. ALCANCE

Realizar un trabajo en postes de concreto de 8 metros de altura el cual contempla los pasos
de ascenso y descenso por el poste por medio de pretales y la permanencia en el mismo
mediante un sistema de posicionamiento regulable. Estos trabajos serán realizados por
personal autorizado y con la supervisión de una persona competente.

2. OBJETIVOS

Realizar el ascenso y descenso a un poste de concreto de forma segura, utilizando


dos pretales y un mecanismo de anclaje.
Garantizar que todo trabajador que suba a un poste por medio de pretales se
encuentre anclado y protegido contra caídas durante el tiempo que dure en trabajo en
alturas.
Realizar el posicionamiento para la ejecución de la tarea específica a desarrollar en
el poste.
Dar cumplimiento a las disposiciones legales establecidas por el ministerio de la
protección social en la resolución 3673 del 26 de septiembre de 2008.

3. DEFINICIONES

Absorbente de choque: “equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en el


cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída”.

Anclaje: “punto seguro al que se puede conectar un equipo de protección personal contra
caídas con resistencia mínima de 5000 libras (2.272 Kg) por persona conectada”.

Arnés: “sistema de correas cosidas y debidamente aseguradas, incluye elementos para


conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje; su diseño permite distribuir en varias
partes del cuerpo el impacto generado durante una caída”.

Baranda: “elemento metálico o de madera que se instala al borde de un lugar donde haya
posibilidad de caída, debe garantizar una resistencia ante impactos horizontales y contar con
un travesaño de agarre superior, uno intermedio y una barrera colocada a nivel del suelo
para evitar la caída de objetos”.

Certificación: “constancia que se entrega al final de un proceso, que acredita que un


determinado elemento cumple con las exigencias de calidad de la norma que lo regula, o que
una persona posee los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar ciertas
actividades determinadas por el tipo de capacitación”.

Conector: “cualquier equipo que permita unir el arnés del trabajador al punto de anclaje”

Distancia de caída libre: “la distancia vertical entre el momento en que se inició la caída
hasta cuando el sistema de protección se empieza a activar.”

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Distancia de desaceleración: “la distancia vertical entre el punto donde termina la caída
libre y se comienza a activar el absorbente de choque hasta que este último pare por
completo”

Distancia de detención: “la distancia vertical total requerida para detener una caída,
incluyendo la distancia de desaceleración y la distancia de activación”.

Eslinga: “conector con una longitud máxima de 1.80 m fabricado en materiales como cuerda,
reata, cable de acero o cadena. Las eslingas cuentan con ganchos para facilitar su conexión
al arnés y a los puntos de anclaje; algunas eslingas se les incorporan un absorbente de
choque”.

Gancho: “equipo metálico que es parte integral de los conectores y permite realizar
conexiones entre el arnés y los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su
uso, los ganchos están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del
equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena) y un sistema de apertura y cierre con doble
sistema de accionamiento para evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no
se salga de su punto de conexión”.

Mecanismos de anclaje: “equipos de diferentes diseños y materiales que abrazan una


determinada estructura o se instalan en un lugar para crear un punto de anclaje. Estos
mecanismos cuentan con argollas, que permiten la conexión de los equipos de protección
personal contra caídas”.

Medidas de prevención: “conjunto de acciones individuales o colectivas que se


implementan para advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan
trabajos en alturas y forman parte de las medidas de control. Entre ellas están: sistemas de
ingeniería, programa de protección contra caídas y las medidas colectivas de prevención”.

Medidas de protección:“conjunto de acciones individuales o colectivas que se implementan


paradetener la caída de personas y objetos una vez ocurra el incidente o para mitigar sus
consecuencias”

Mosquetón: “equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones directas
del arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre los equipos de
protección contra caídas o rescate, y su punto de anclaje”.

Persona autorizada: “persona que después de recibir una capacitación, aprobarla y tener
todos los requisitos que establece la resolución 3673 de 2008,puede desarrollar trabajos en
alturas”.

Posicionamiento de Trabajo: “conjunto de procedimientos mediante los cuales se


mantendrá o sostendrá el trabajador a un lugar específico de trabajo, limitando la caída libre
de éste a 2 pies (0.60 m) o menos”.

Trabajo en alturas: se entenderá por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se
realice a 1.50 m o más sobre un nivel inferior.

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4. MARCO CONCEPTUAL

Los accidentes de trabajo originados por caídas del personal ocupan uno de los primeros
lugares de la accidentalidad y muerte de trabajadores en Colombia y en otros países. Es por
esta razón que es importante la realización de un procedimiento para trabajo en alturas,que
esté acorde a cada lugar de trabajo y sea asociado con los riesgos secundarios.

Los trabajadores deben estar protegidos contra caídas en todo trabajo en alturas según la
resolución 3673 de 2008, para que dado el caso que se presente un fallo de alguno de los
componentes de la cadena de seguridad, este no termine en fatalidad o serias lesiones a el o
los trabajadores.

Por ello es necesario extremar las precauciones y exigir a nuestro sistema de prevención y
de protección contra caídas, las mejores medidas de seguridad para los trabajadores que se
exponen a este riesgo.

En Colombia a partir del 26 de septiembre del año 2008 se estableció por parte del ministerio
de la protección social el reglamento para trabajo en alturas (resolución 3673) que establece
como obligación de la empresa en el artículo 3 numeral 1 y 2:
1. Incluir en el programa de salud ocupacional, los procedimientos, elementos y
disposiciones establecidas en la resolución 3673.
2. Implementar el programa de protección contra caídas de conformidad con la presente
resolución (3673), las medidas necesarias para la identificación, evaluación y control de los
riesgos asociados al trabajo en alturas.

5. ESTUDIO DE CAMPO

Se realiza visita a la obra (nombre de la obra) en la dirección (dirección del predio o de la


empresa), el día (en que se realizó la actividad), donde se sostuvo una reunión de trabajo
para el levantamiento de información y explicación de los componentes del procedimiento de
trabajo en alturas, recorrido a realizar para identificación de labores y del paso a paso. En
esta reunión participaron: los nombres, cargos y empresas a las que pertenece cada persona
presente en la reunión.

Esta reunión tenía por objetivo:


Definir recorrido para la observación en campo de las actividades.
Observar las condiciones del sitio donde se están realizando los trabajos en alturas
para los cuales aplicará el procedimiento de trabajo en alturas en postes.
Evaluar los elementos con los cuales la empresa realiza esta labor (ascenso,
descenso y permanencia en postes de concreto).
Definir las funciones a cumplir por parte de quienes están involucrados en la
ejecución y supervisión del procedimiento.
Observar y definir el paso a paso como se ejecuta la labor por parte de los
trabajadores.

6. REQUISITOS

6.1. EPP

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


Cualquier rescatista debe contar con:
Casco con barbuquejo de mínimo tres puntos.
Lentes de seguridad o monogafas.
Guantes de seguridad para trabajo (en vaqueta preferiblemente).
Botas con puntera de seguridad.
Cualquier otro que estipule la empresa.

6.2. EQUIPOS

6.2.1. PARA PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS DEL TRABAJADOR


1 arnés de 4 argollas y soporte lumbar.
1 eslinga de posicionamiento regulable.
1 mecanismo de anclaje (tie off o similares, según la marca).
1 mosquetón en acero de seguro automático.

(Todos los elementos deben contar con certificación ICONTEC o certificación internacional
como es OSHA, ANSI,EN o similares).

6.2.2. PARA ASCENSO Y DESCENSO DEL POSTE


2 pretales para ascenso a postes de concreto.

6.2.3. DE SEÑALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO


4 Conos color naranja de una altura mínima de 60 centímetros y con mínimo dos
bandas reflectivas de color blanco.
Cinta de perimetral para el cerramiento.
Letreros de trabajo en vía pública.
Estos los determina cada empresa, según sus necesidades y riesgos específicos.

6.3. ENTRENAMIENTO
Entrenamiento periódico en la técnica de ascenso, descenso y posicionamiento en
postes por medio de escaleras.
Primeros auxilios para manejo de trauma y RCP.
Practicas de rescate.
Trabajo en equipo.

7. RESPONSABILIDADES

7.1. SUPERVISOR
Evaluar los riesgos.
Supervisar el diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas.
Verificar las condiciones previas al trabajo.
Realizar chequeo de EPP y elementos del sistema de protección personal contra
caídas.
Son definidas por la empresa, según el cargo y nivel de responsabilidad del
supervisor.

7.2. TRABAJADOR
Usar los EPP adecuadamente.

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


Diligenciar y firmar el permiso de trabajo.
Delimitar y señalizar el área de trabajo.
Cumplir el presente procedimiento.
Velar por la seguridad y buen desarrollo de las actividades a ejecutar por parte del
trabajador y de sus compañeros de trabajo.
Son definidas por la empresa, según el cargo y nivel de responsabilidad del
supervisor.

8. CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD
Se deben usar los EPP en todo momento.
Revisión pre-operacional de todos los elementos del sistema de protección contra
caídas.
Suspender labores en el área en los alrededores del sitio en donde se ejecutará el
trabajo en alturas.
En poste debe tener una inclinación de menos de 5 grados con respecto a la vertical.
El poste no puede estar fisurado, agrietado o partido.
La base del poste debe ser firme y no tener posibilidad de ceder ante un esfuerzo
sobre el poste.
Mantener las distancias de seguridad a las líneas eléctricas según determine el
RETIE (Reglamento de Instalaciones Eléctricas para Colombia).
En presencia de alteraciones de orden público se debe suspender el trabajo.
En condiciones climáticas adversas como lluvia, tormenta eléctrica, inundación o
cualquier otra, se debe suspender el trabajo.

9. RECOMENDACIONES

En este ítem se deben describir aquellas recomendaciones o sugerencias que pueden


afectar la vida de las personas, la producción de la empresa, el medio ambiente, imagen
corporativa y otras variables que la empresa estime convenientes y que puedan afectar la
integridad del negocio.

10. BIBLIOGRAFÍA

HSE CONSULTORES. Manual para la elaboración de procedimientos de trabajo seguro.


Mayo 2006.

HSE CONSULTORES. Manual para trabajo seguros en alturas acorde con OSHA y
legislación Colombiana, Junio de 2009.

CRUZ ROJA COLOMBIAN SECC. CUND., ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. Curso
de Rescate Vertical, Manual de Referencia. Bogotá, D.C. 2006.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, Comisión Nacional de Salud Ocupacional


Sector Telecomunicaciones. Guía de Trabajo Seguro en Torres de Telecomunicaciones.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 3673 del 26 de septiembre del


2008.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 736 del 13 de marzo del 2009.

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ANEXO No. 3 EJEMPLO DE PLAN DE RESCATE

El Plan de Rescate o de actuación en caso de emergencia deberá cumplir con los


parámetros generales de un Plan General de Emergencias y deberá incluir el Procedimiento
específico de Rescate de Personal, teniendo en cuenta las características propias de la labor
que se está desarrollando, riesgos asociados, características del área de intervención, entre
otros. Cabe anotar que estos procedimientos deben ser adelantados únicamente por
personal entrenado y experimentado en dichas labores, así mismo deberán coordinarse con
los organismos de socorro del sector, las diferentes acciones establecidas para proceder a la
atención de la persona lesionada.

1. ALCANCE

Realizar el rescate de un trabajador que se encuentre consciente o inconsciente, suspendido


del arnés o en algunas de las plataformas de trabajo como consecuencia de una caída,
pérdida de la conciencia o incapacidad de la persona para descender por sus propios
medios. Abarca la organización del sistema comando de incidentes, el acceso a la estructura
por los rescatistas y la entrega del paciente al personal médico y/o paramédico que realizará
el respectivo traslado.

2. OBJETIVO GENERAL

Rescatar y garantizar el traslado de un trabajador que se encuentre consciente o


inconsciente, suspendido del arnés como consecuencia de una caída en una actividad
ejecutada en la estructurade soporte, por parte del personal de la brigada de emergencia.

2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Establecer el sistema comando de incidentes para el manejo de la emergencia.


Prestar los primeros auxilios al paciente, siguiendo los protocolos para trauma.
Realizar el camillaje del punto donde el paciente es descendido hasta el punto de
parqueo de la ambulancia.
Remitir al paciente al centro de asistencia médica pertinente.

3. RECURSOS REQUERIDOS

3.1 Logísticos

En caso de ocurrir el evento y de ser necesario traslado de la víctima: ambulancia.

Equipos para emergencias

Estos equipos deben estar disponibles en el sitio.

Botiquín con elementos para manejo de trauma y máscara con barrera para
suministrar RCP.
Férulas para inmovilización de extremidades.
Camilla rígida con correas para fijación del paciente y preferiblemente tipo ambu.
Inmovilizador cervical (preferiblemente que sea multitalla).

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Una frazada, cobija o manta térmica.

Equipo Rescatistas - Brigadistas


Equipo para detención de caídas (arnés de cuerpo entero de cuatro argollas,
conectores).
Gafas de seguridad con lente oscuro o claro según sea el caso.
Guantes de hilaza con recubrimiento y/o guantes de vaqueta.
Botas de seguridad.
Una cuerda estática de 11 a 12 mm de diámetro x 50m (de ser posible con ojo cosido
para evitar la realización de nudos).
Tres mecanismos de anclaje largo (tie off).
Dos poleas dobles certificadas para maniobras de rescate.
Un descendedor autobloqueante para cuerda de entre 11 a 12 mm.
Dos mosquetones de seguro automático en acero (se recomienda que cumplan con
norma ANSI Z 359.1 del año 2007).
Cuatro secciones de andamio con un total de 4 planchones para la superficie de
trabajo.

3.2 Personal

Para el rescate se cuenta con personal capacitado y certificado en trabajo en alturas


(brigadistas) para brindar el apoyo en caso de emergencia, se requiere de la intervención de
mínimo 2 personas definidas por el grupo de brigadistas.

4. DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDADES

4.1 RESCATISTA PRINCIPAL

Establecer el comando de incidentes para coordinar la emergencia.


Asignar funciones.
Evaluar los riesgos.
Ejecutar el plan de rescate.
Garantizar la seguridad de la operación de rescate.
Activar el sistema de emergencias.
Realizar un informe del rescate en el cual se destaquen los aspectos positivos, por
mejorar y las lesiones aprendidas para futuros rescates.

4.2 RESCATISTA AUXILIAR

Realizar acceso hasta el punto de anclaje del paciente.


Establecer contacto verbal.
Realizar la valoración primaria.
Valorar la seguridad en el punto de acceso.
Establecer los puntos de anclaje para el instructor y para el sistema de rescate.
Utilizar las técnicas de trabajo en alturas y permanecer asegurado en todo momento
a la hora de realizar el rescate.

4.3 BRIGADISTA

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


Prestar los primeros auxilios una vez el paciente se encuentre en tierra.
Realizar el paso del paciente del suelo a la camilla, teniendo en cuenta el manejo del
síndrome del arnés.
Camillar el paciente desde el sitio en tierra del rescate hasta el lugar de parqueo de la
ambulancia.
Diligenciar un formato de remisión de paciente y hacer entrega del paciente al
personal médico y/o paramédico.
Unbrigadista realizará el acompañamiento del paciente en la ambulancia y en el
centro asistencial al cual sea remitido.

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FLUJOGRAMA DE RESCATE

Evalúe los riesgos presentes y


potenciales en la escena

NO
¿Es seguro realizar
el rescate?

SÍ Active al grupo de rescate


llamando al 123
Asigne un Comandante de Incidente

Trate de mantener calmada la


víctima e indique la maniobra que
¿Es posible el rescate con debe realizar para la prevención
NO
los recursos y situación del síndrome del arnés
actual?


Al llegar los bomberos, delegue el
Ejecute el rescate según lo manejo de la emergencia al
establecido previamente equipo de rescate especializado

Llame una ambulancia


Apoye a los grupos de rescate
especializados a la llegada de
Suministre primeros auxilios los mismos
según sea el caso y estabilice la
víctima

Traslade a la(s) víctima(s) según el EMERGENCIA


MEDEVAC FINALIZADA

Elabore el informe

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5. PROCEDIMIENTO DE RESCATE

Al momento de reportarse una emergencia por accidente de trabajo en alturas los brigadistas
entrenados deben:

Desplazar los recursos necesarios al lugar del accidente.


Revisar que el personal que vaya a realizar el rescate porte adecuadamente los EPP.
Evaluar la situación determinando el tipo de estructura involucrada y los riesgos
asociados.
Determinar el perímetro de seguridad.
Establecer las condiciones de operación controlando o eliminando los riesgos.
Evaluar visualmente la situación de la víctima: estado de conciencia, posibles traumas e
igualmente identificar puntos de anclaje, carga a soportar, mecanismos de acceso a la
víctima.
Ascienda hasta el sitio donde se encuentra anclada la eslinga de la víctima, recuerde
estar siempre anclado.
Realice el llamado verbal al trabajador accidentado para establecer su estado de
conciencia y saber si es capaz de ejecutar órdenes simples.
Si está inconsciente: reporte al comandante para que él solicite la ambulancia.
Si está consciente: pídale al trabajador accidentado que se calme y hágale llegar una eslinga
de posicionamiento por medio de una cuerda para que inicie la labor de autorescate para
prevenir el trauma por suspensión.
Instale un mecanismo de anclaje (tie off o similar) a un punto de anclaje estructural, que
se encuentre por arriba de la persona suspendida.
Al mecanismo de anclaje conecte el polipasto 4:1 o un 5:1 por medio de un mosquetón
de seguridad.
Haga llegar el tramo de cuerda de tracción del polipasto hasta que llegue al personal de
apoyo (brigadista) en tierra.
Conexión del trabajador accidentado.
o Consiente: pídale que se conecte con el mosquetón que va en el ojal de la cuerda
de rescate a la argolla pectoral.
o Inconsciente: el rescatista realiza el ascenso/descenso por cuerda hasta el punto
donde se encuentra el paciente y conecta el polipasto a la argolla dorsal del arnés
del paciente.
Los brigadistas halan la cuerda para elevar entre 5 a 10 centímetros la víctima y el
rescatista desconecta el gancho de la eslinga. En este momento el trabajador
accidentado está colgado de la cuerda del polipasto, y el rescatista que instaló el
bloqueador recoge y libera la cuerda lentamente.
Los brigadistas o el rescatista descienden controladamente a la víctima.
Una vez estéen el lugar el trabajador accidentado, realice la evaluación para descartar
trauma por suspensión y si esta da signos positivos no acueste al trabajador, déjelo
sentado y recuéstelo lenta y progresivamente.
Si el trabajador presenta golpes o traumatismos realice el manejo de trauma e
inmovilización cervical y traslade en una camilla rígida.
Una vez el paciente llegue al punto de recepción realice una nueva valoración y
estabilización.
Remita al paciente al centro de servicios médicos más cercano.
Realice entrega de la escena y transferencia de mando.
Retire todo el personal rescatista y equipos manteniendo las medidas de seguridad.

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Realice la recopilación de la información.
Realice la investigación del accidente y divulgue las lecciones aprendidas.

6. RECOMENDACIONES
Realizar la compra del equipo de rescate certificado acorde con la legislación existente
para tal fin, el cual debe estar disponible única y exclusivamente para dichas maniobras.
Adquirir un inmovilizador cervical para el manejo de trauma.
Realizar socialización y práctica de los pasos para el rescate por parte del personal que
daría la respuesta.
Realizar prácticas de camillaje, primeros auxilios y manejo del síndrome del arnés.
Crear e implementar un formulario de remisión de paciente y de atención en primeros
auxilios.

Este plan de rescate es una ejemplo genérico que debe ser ajustado a las necesidades
de la empresa y sus riesgos

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ANEXO No. 4 MEDIDAS DE PROTECCIÓN ACTIVAS

Las medidas de protección activas son aquellas que involucran la participación del
trabajador, teniendo en cuenta que debe estar capacitado y entrenado en el uso de los
elementos de protección personal, sistemas de trabajo en alturas y en los procedimientos
operativos seguros de trabajo, conforme a la actividad económica y a la tarea a realizar; tales
sistemas deben ser implementados, sin perjuicio de las medidas de prevención y protección
contra caídas, que trata este reglamento técnico, a las cuales está obligado el empleador.

Todos los elementos y equipos de proteccióndeben ser sometidos a inspección antes de


cada uso por parte del trabajador, en el que constate que todos los componentes, se
encuentran en buen estado.

Todos los elementos y equipos de protección deben cumplir con los requerimientos de
marcación conforme a las normas nacionales e internacionales vigentes; certificados por las
instancias competentes del nivel nacional o internacional y deben ser resistentes a la fuerza,
al envejecimiento, abrasión, corrosión y calor.

Las medidas activas de protección se constituyen en un sistema que demanda una


configuración que involucra los siguientes componentes: punto de anclaje, mecanismos de
anclaje, conectores y soporte corporal.

MATRIZ DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN ACTIVA - ARNESES Y ANCLAJES

IMAGEN IDENTIFICACIÓN CARACTERÍSTICAS Y BENEFICIOS USOS

Arnés tipo XH de cuerpo entero especial


para rescate
De 4 puntos de anclaje distribuidos así: 1
anillo “D” para detención de caídas, 1
anillo “O” ventral para ascenso y
descenso sobre estructuras y maniobras
de rescate, 2 anillos "D" laterales para
posicionamiento, todos los anillos son Especial para trabjos de
certificados de 5000 Lb. / 23 kN, los
rescate y multiproposito
cuales cumplen norma ANSI Z359-1 y CSA
Arnés multipropósito de Z259.12.
El anillo “O” ventral certificado bajo
cuerpo entero estilo XH
norma ANSI y CSA permite que las cuatro
bandas se desplacen de forma
independiente, esto facilita ascender y
agacharse en la maniobra, haciéndolo
más seguro, de fácil uso y ergonómico
Reata con líneas reflectivas (2 o 5 líneas
reflectivas) de fácil identificación para
trabajo nocturnos.
Capacidad de carga 420 Lb., elaborado en
reata de 7000 Lb

MATRIZ DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN ACTIVA (ESLINGAS) Y SISTEMA DE RESCATE

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CARACTERÍSTICAS Y
IMAGEN IDENTIFICACIÓN USOS
BENEFICIOS

Adaptador de anclaje (Tie off) en reata


de 6.600 lb. con capa protectora de
polyester para evitar desgastes
producidos por la fricción.
Posee 2 anillos “D” en acero de 5.000
lb., cumplen con los requerimientos de
las Normas ANSI Z359.1-2007, CSA
Z259.12-01,
Se pueden utilizar en multiples
Sus costuras son tejidos trenzados
Anclaje tipo TIE OFF fabricadas en Nylon Alta propositos, cubiertas, estructuras,
resistencia/Polyester de color diferente fachadas, petroleras (no quimicos)
a la reata para facilitar su inspección.
Capacidad 140 kg (310 lb.) para un
trabajador (peso combinado de las
personas, herramientas, ropa, etc.)
Cumple con los requerimientos de la
norma ANSI Z359.1, OSHA
Fallprotection.

Eslinga en cuerda de 11 mm y 13 mm,


de un terminal con paquete
absorbedor de energía.
1 gancho grande en acero, de 2¼”de
Aplicable en trabajos de
apertura permitiendo mayor cobertura,
1 gancho pequeño en acero de ¾” de mantenimiento e instalación de
apertura. Todos los ganchos cumplen techos, en el sector de la
con ANSI Z359.1-2007, CSA Z259.12-01 construcción, mantenimiento
Posicionamiento y
y EN 362.2004, con resistencia en la defachadas, servicios públicos y
restricción puerta de entrada de los ganchos tanto todas aquellas actividades donde
en la parte lateral como de frente de exista la necesidad de restricción
3.600 Lb. y mínima carga de rotura:
de caídas y trabajos de
5.000 Lb.
Paquete absorbedor de energía tiene posicionamiento.
una elongación máx.
Cumple con los requerimientos de la
norma, ANSI Z359-1, OSHA

Eslinga plana de un terminal (sencilla)


con paquete absorbedor de energía.
1 gancho grande en acero, de 2¼”de
apertura permitiendo mayor cobertura,
1 gancho pequeño en acero de ¾” de Aplicable en trabajos de
apertura. Ambos ganchos cumplen con mantenimiento e instalación de
Eslinga plana ANSI Z359.1-2007, CSA Z259.12-01 y techos, en el sector de la
sencilla con EN 362.2004, con resistencia en la
construcción, mantenimiento de
paquete de puerta de entrada de los ganchos tanto
en la parte lateral como de frente de fachadas, servicios públicos y todas
absorbedor
3.600 Lb. y mínima carga de rotura: aquellas actividades donde exista
5.000 Lb. riesgo de caída
Reata plana de Polyester de 1”
capacidad 10.000 Lbs.
Paquete absorbedor de energía tiene
una elongación máx. 1.07m y limita las
fuerzas de detención de caída

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promedio a 4kN (900 Lbs.) para brindar
mayor seguridad. Cubierta por PVC que
protege el amortiguador y una
transparente que permite una fácil
inspección.
Costuras con tejidos trenzados
fabricados en Polyester de alta
resistencia, de color diferente a la reata
para facilitar su inspección.
Cumple con los requerimientos de la
norma, ANSI Z359-1, OSHA
FallProtection.

USO DEL ARNÉS

Para usar el arnés, siga las instrucciones del fabricante.


Inspeccione la totalidad de los elementos textiles del arnés y sus herrajes.
Sostenga el arnés por el anillo dorsal y agítelo para que las correas caigan en su
lugar.
Pase las correas por los hombros de manera que el anillo dorsal quede en medio de
la espalda.
Conecte las correas del pecho y/o cintura y ajústelas de acuerdo con las
dimensiones de su cuerpo.
Con la mano entre las piernas enganche una correa grande en la hebilla o el broche
del muslo. Repita lo mismo con la segunda correa.
Después de asegurar las dos correas, hálelas hasta que queden bien firmes. El
arnés debe quedar ajustado pero debe permitir el libre movimiento de la persona que
lo porta.
Asegure el sistema de conexión a la argolla dorsal, esternal o de posicionamiento
según corresponda y este a su vez al punto de anclaje (líneas de vida verticales,
horizontales ó portátiles según sea el caso).
Asegúrese de que el punto de anclaje sea compatible con el arnés y esté aprobado
para la forma en que lo va a usar. Si no está seguro, hable con la persona calificada
para la supervisión del trabajo.
Queda prohibido el uso de sistemas detención de caídas que hayan sido impactado

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INSPECCIÓN, MANTENIMIENTO Y ALMACENAMIENTO

1. Inspeccione su equipo antes de cada uso.


2. Siga todas las instrucciones del fabricante sobre la inspección, el cuidado y el
almacenamiento del equipo.
3. Después de inspeccionar el equipo según las recomendaciones del fabricante, revíselo y
verifique que no tenga:

Señales o advertencias ilegibles o borradas.


Piezas que le falten.
Daño en piezas metálicas: cualquier cambio, rupturas, fracturas, puntas salidas,
distorsión, corrosión, daño químico, deformación, deterioro avanzado.
Daños o defectos en el textil, correas o cuerdas - cualquier cambio, desgaste,
desempalme, deformaciones, torceduras, nudos, puntadas rotas o salidas, abrasión,
aceitado excesivo, decoloración, suciedad.
Piezas que falten o señales de defectos o daño (o malfuncionamiento) de piezas y
uniones mecánicas.
Si el equipo evidencia ruptura o desgaste excesivo o cualquiera de las condiciones
mencionadas anteriormente marcar con la leyenda "no usar" y se procederá a su
retiro.

Mantenimiento

Se realizará el mantenimiento del equipo siguiendo las instrucciones del fabricante, sin
embargo, en términos generales en la limpieza del equipo se tendrán en cuenta los
siguientes aspectos:

1. Retirar el polvo de la superficie de las correas y los herrajes con una espuma
humedecida en agua.
2. Preparar una solución con agua y jabón neutro, humedecer nuevamente la espuma y
frotar las correas y los herrajes con esta solución.
3. Pasar nuevamente la espuma humedecida en agua limpia y luego frotar las correas y los
herrajes con un paño limpio y seco.
4. Colgar el arnés por la argolla dorsal y dejarlo secar a la sombra.

Almacenamiento

El área de almacenamiento debe estar limpia, seca y libre de exposición a vapores o


elementos corrosivos, así mismo deberá estar libre de humedad, alejada de la exposición
directa a los rayos solares y fuentes de calor y de ignición que puedan alterar las
características de los textiles y los herrajes del arnés y sus elementos de conexión (eslingas).

Siempre que no se esté utilizando el arnés, este deberá permanecer colgado de la argolla
dorsal para evitar deformaciones en sus cintas.

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ANEXO No. 5 PERMISO DE TRABAJO EN ALTURAS

Autorización y aprobación por escrito que especifica la ubicación y el tipo de trabajo que se
va a realizar,en este documento se certifica que los peligros potenciales y reales asociados a
la labor han sido evaluados porpersonas competentes y que se han tomado las medidas de
protección necesarias para que el trabajador que los realice no sufra ningún accidente de
trabajo.

El uso de Permisos de Trabajo tiene los siguientes objetivos:

Planear y programar las actividades CRITICAS RUTINARIAS y las actividades NO


RUTINARIAS para la ejecución de una labor específica.
Establecer líneas de comunicación precisas entre las personas involucradas directa e
indirectamente a las actividades, es decir, entre el solicitante del permiso, el portador,
el supervisor o responsable del área, y los responsables de actividades simultáneas
presentes en la misma área o en zonas adyacentes al lugar objeto de intervención.
Verificar el cumplimiento de estándares de seguridad requeridos para el desarrollo de
las actividades.
Garantizar que las personas que ejecutarán la labor identifiquen los factores de riesgo
e implementen las medidas de prevención existentes para el control de los mismos.
Proveer mecanismos de control y registro que evidencien la implementación, por
parte del equipo de trabajo, de las medidas de prevención requeridas de acuerdo con
la naturaleza de las actividades y los factores de riesgo que estas entrañan.

1. ENFOQUE DEL SISTEMA DE PERMISOS DE TRABAJO

Es necesario disponer de un proceso sistemático y disciplinado para controlar todas las


actividades NO RUTINARIAS y las actividades CRÍTICAS RUTINARIAS, el cual incluye los
siguientes pasos:
Especificar el trabajo a realizar, las personas involucradas, el equipo que se va a usar
y la ubicación exacta en donde se hará la actividad NO RUTINARIA o la actividad
CRÍTICA RUTINARIA. Esta información se incluirá en la solicitud de permiso.
Como se trata de llevar a cabo actividades NO RUTINARIAS o CRÍTICAS
RUTINARIAS, estas deben estar acompañadas de sus respectivos procedimientos
escritos y ASTs donde se identifican, evalúan y especifican los métodos de control
para los peligros potenciales de dicha actividad.
Se deberá incluir un Plan de Seguridad e Higiene Industrial y Medio Ambiente
específico, donde se detallen los riesgos que se van a encontrar en el desarrollo de la
actividad, las acciones para su mitigación y las barreras que hay que interponer. Así
mismo, se deberán especificar las acciones para la recuperación en caso de que se
salga de control alguno de los riesgos o establecer un Plan de Contingencia para su
manejo.
Especificar las precauciones que se deben tomar para la ejecución de la actividad NO
RUTINARIA o la actividad CRÍTICA RUTINARIA, teniendo en cuenta la información
solicitada en el formato de Permisos de Trabajo.
Completar el trabajo preliminar: incluir certificados requeridos para la actividad a
realizar, comprobar que dentro de las instalaciones se puede trabajar en forma
segura y que las precauciones de seguridad para los operarios, las instalaciones y los
equipos han sido tomadas.

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Autorizar la ejecución e iniciación del trabajo firmando el Permiso de Trabajo.
Revisar las condiciones de seguridad del trabajo en marcha, la validez de los
Permisos de Trabajo y los certificados y el cumplimiento de las precauciones
especificadas.
Al terminar el trabajo, revisar que este haya sido concluido en condiciones
satisfactorias y que las áreas afectadas han quedado en condiciones seguras de
operación dando por cumplido el Permiso de Trabajo. Si se presenta alguna
condición insatisfactoria, es necesario tomar las respectivas acciones correctivas y
retroalimentar el sistema con el fin de evitar su recurrencia.

Este proceso debe ser aplicado a todas las actividades NO RUTINARIAS y CRÍTICAS
RUTINARIAS, y formalizado de manera que cada paso solamente pueda ser comenzado si
el anterior ha sido completado.

2. RESPONSABILIDADES

Es responsabilidad de todas las personas involucradas en la actividad a realizar,


comunicarse entre sí para analizar la implementación de procedimientos, requerimientos de
seguridad y sistemas de verificación de su cumplimiento y de comunicación de cualquier
anormalidad.

Solicitante del Permiso


El solicitante del permiso es la persona que lo solicita con el fin de llevar a cabo una
actividad NO RUTINARIA o CRÍTICA RUTINARIA. Son responsabilidades del solicitante:
Identificar y establecer las precauciones de seguridad pertinentes y seguir las normas
especificadas.
Comunicarle y hacerle entender a la persona que va a ejecutar el trabajo los peligros
relacionados con la actividad y los debidos controles y precauciones que debe tomar.
Diligenciar el formato de Permiso de Trabajo.
Obtener los certificados necesarios que el Supervisor o Responsable del Área le
solicite y las aprobaciones de otros supervisores o responsables, en caso de que el
trabajo afecte otras áreas.

Portador del Permiso


Es la persona que va a ejecutar directamente la actividad NO RUTINARIA o actividad
CRÍTICA RUTINARIA. Son responsabilidades del portador:
Mantener el original del Permiso de Trabajo y los originales de los diferentes
certificados en un lugar visible, en el sitio de trabajo, durante la ejecución de la
actividad.
Identificar los peligros a los cuales estará expuesto y sus consecuencias.
Desarrollar el trabajo de acuerdo con los procedimientos establecidos y tomando las
debidas precauciones de seguridad.
Permanecer en el sitio de trabajo mientras el Permiso de Trabajo esté vigente. En
caso de ausencia absolutamente necesaria este podrá delegar las responsabilidades
inherentes al Portador del Permiso, a una persona que la pueda asumir y que tenga
las competencias necesarias para hacerlo, así como el conocimiento de la actividad
que se está realizando. Sin embargo, se deberán establecer claramente los límites
del trabajo a realizar mientras el Portador principal esté ausente.

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Obtener la aprobación del Supervisor del Área para suspender el Permiso de Trabajo
cuando las condiciones de trabajo así lo exijan (incluye condiciones climáticas
adversas), al finalizar la jornada de trabajo (para trabajos que duren más de un día) o
al terminarlo completamente. Igualmente, será el responsable de hacerlo renovar al
inicio de la nueva jornada de trabajo o cuando las condiciones del área lo permitan.

Responsable del Área


Es la persona encargada del área y sus activos, donde se realizará una actividad NO
RUTINARIA o actividad CRÍTICA RUTINARIA. El responsable del área es la persona
autorizada para otorgar y firmar los Permisos de Trabajo en el área bajo su responsabilidad.
Son responsabilidades del responsable del área:
Determinar la validez del Permiso de Trabajo y, si se requiere, suspender el trabajo si
las condiciones operacionales o las precauciones de seguridad no se están
implementando de acuerdo con lo establecido.
Verificar que las personas que van a llevar a cabo la actividad conozcan y entiendan
el Sistema de Permisos de Trabajo.
Verificar las condiciones en las cuales se va a comenzar el trabajo y asegurar que se
realizará de manera segura.
Verificar el estado de los certificados y dependiendo de la naturaleza del trabajo,
determinar la necesidad y frecuencia de las pruebas que se requieran.

Autoridad en el Área
Es el responsable de autorizar la iniciación de la actividad contemplada en el Permiso de
Trabajo, previa verificación de las condiciones de proceso que permitan su ejecución. Son
responsabilidades de la autoridad del área:
Junto con el Portador del Permiso debe verificar que las condiciones establecidas en
los certificados se hayan cumplido en su totalidad antes de iniciar la actividad.
Validar y/o suspender el Permiso de Trabajo dependiendo de las condiciones del
sitio.
Suspender el Permiso al terminar la jornada laboral y renovarlo al iniciar la siguiente,
cuando la actividad a llevarse a cabo tenga una duración de más de un día.
Siempre, antes de autorizar la renovación del permiso, debe verificar que las
condiciones del proceso lo permitan.
Verificar que al suspender el Permiso de Trabajo, el área intervenida queda en
condiciones seguras de operación o aislamiento. En caso de duda deberá contactar
al Responsable del Área para aclarar cualquier inquietud.

FORMATO DE PERMISO DE TRABAJO

Los formatos para los Permisos de Trabajo y los Certificados respectivos son solamente
listas de chequeo guías para el planeamiento de trabajos a realizar. Son parte integral del
Permiso de Trabajo, además de los Certificados, cualquier documento como Procedimiento
Operacional, Plan de Seguridad, ASTs, Planos o Esquemas.

El Permiso de Trabajo debe ser el mismo para todas las actividades NO RUTINARIAS y las
actividades CRÍTICAS RUTINARIAS. Este formato contiene la siguiente información:

PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012


Solicitud del Permiso: contiene toda la información sobre el solicitante de permiso, la
actividad que se va a realizar, lugar, fecha y hora. Su correcto diligenciamiento está a
cargo del Solicitante del Permiso.
Certificados Requeridos: contiene una lista donde se especifican los certificados
necesarios para la preparación del trabajo. Está a cargo del Responsable del Área.
Precauciones de Seguridad Necesarias: contiene una lista de chequeo con los
elementos de protección personal y algunas de las precauciones necesarias en el
sitio de trabajo. Si para determinado trabajo la lista de chequeo no contiene las
precauciones adecuadas, se deben anotar en el espacio para otras precauciones.
Estas deben ser discutidas y acordadas entre el Solicitante del Permiso quien es el
que conoce los riesgos de la actividad que se va a ejecutar, el Responsable del Área
y la Autoridad en el Área quien va a autorizar la ejecución del trabajo en su área de
influencia.
Iniciación, Suspensión y Renovación: establece la fecha y la hora de suspensión del
permiso en caso de que sea necesario y los periodos de tiempo dentro de los cuales
debe renovarse el permiso. Deberá establecerse además la fecha y la hora en que se
ha autorizado, por la Autoridad en el Área, la iniciación del trabajo. Es obligatorio que
se firme por la Autoridad en el Área y el Portador del Permiso, la iniciación,
suspensión y renovación del permiso.
Entrega del Trabajo: indica si el trabajo ha sido completado satisfactoriamente y en
caso contrario las razones por la cuales no se terminó. Se debe firmar entre el
Portador del Permiso, la Autoridad en el Área y/o el Responsable del Área.
Firmas: se consignan las firmas de las personas involucradas en el trabajo a
realizarse, estos son: Solicitante del Permiso, Portador del Permiso, Responsable del
Área.
Si el trabajo es complejo, es decir, si puede afectar a más de un área (Ej.: trabajos
eléctricos) o envuelve riesgos adicionales (Ej.: exposición a fuego o entrada a
espacios confinados) se exigirán certificados y/o firmas adicionales.

3. TIPOS DE CERTIFICADOS

Los certificados son declaraciones formales en las cuales se demuestra y se deja constancia
de que se han hecho diferentes pruebas y ensayos, y que por consiguiente se tienen
condiciones seguras para iniciar el trabajo. Todo Certificado deberá ser discutido, acordado y
firmado por el Solicitante del Permiso, el Portador del mismo y el Responsable del Área. A
cada certificado se le deberá anotar el Número del Permiso de Trabajo respectivo.

Los principales Certificados son:

Certificado para entrar en Espacios Confinados

Se define Espacio Confinado como todo aquel espacio cerrado o semicerrado donde haya la
posibilidad de que la atmósfera esté contaminada por gases o vapores tóxicos o inflamables
y, por lo tanto, el acceso para inspección, reparación o modificación deba ser llevado a cabo
bajo estrictas medidas de seguridad que garanticen la salud de las personas, que la
integridad del activo se salvaguarda y que no haya impacto negativo en el medio ambiente.
Este certificado determina que se han tomado las medidas necesarias para entrar en
espacios confinados, con el fin de controlar los peligros y minimizar los riesgos para la salud,

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activos y medio ambiente. También certifica que el aislamiento necesario y las pruebas de
gases requeridas para comenzar el trabajo se han llevado a cabo.

Este certificado se requiere para entrar en espacios confinados como por ejemplo:
Sumideros.
Tanques.
Cajas de Inspección.
Tuberías, cloacas o conductos de agua con apertura de inspección.
Compartimientos descubiertos, como tanques, con profundidad mayor a 1.5 m.

Con este certificado se busca verificar que:


La atmósfera esté libre de gases y vapores peligrosos (asfixiantes, tóxicos e
inflamables) que sean nocivos para la salud (por inhalación o por absorción).
La atmósfera es respirable por el contenido de oxígeno presente (no menor del 20%).
El espacio confinado requiere el uso de ventilación forzada o equipos de respiración
autocontenida (BA’s. FAVOR DESCRIBIR ESTA SIGLA)
Se han tomado las medidas necesarias para el control de los peligros, incluyendo el
equipo de protección personal.

Certificado para Trabajos en Alturas

Este certificado determina que se han tomado las precauciones necesarias para realizar un
trabajo a una altura mayor o igual a 1.50 m, utilizando cualquier tipo de sistema de acceso
(fijo o móvil, escaleras, plataformas) o sistemas de ingeniería tales como montacargas.

Es obligatorio el uso de los elementos de protección personal y verificar el estado en que se


encuentra los equipos de trabajo y la forma como han sido montados.

El Solicitante del Permiso de Trabajo debe garantizar que las personas encargadas del
montaje de los equipos son competentes y tienen la experiencia y formación necesarias en el
montaje de equipos para acceder y/o trabajar en alturas (andamios, escaleras, plataformas,
entre otros), y debe especificarlo en el certificado.

El trabajo en alturas debe ser suspendido cuando se presenten condiciones climáticas


adversas.

4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN

Las medidas de prevención dependen de la naturaleza del trabajo a realizar, y están


dirigidas a:
La seguridad del personal en términos del equipo de protección usado.
La seguridad de la planta o el equipo asociado con el trabajo.
La protección del medio ambiente.
La seguridad de la actividad que se está ejecutando.

Las precauciones de seguridad, en un alto porcentaje, se encuentran estandarizadas para la


mayoría de los trabajos; sin embargo, las más comunes se encuentran especificadas en el
formato de Permisos de Trabajo como una sección especial, y deben ser señaladas cuando
sean aplicables.

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El Solicitante del Permiso y demás personas responsables involucradas en el trabajo a
realizar, deben indicar en el formato aquellas precauciones que sean necesarias para
permitir la ejecución del trabajo, en cuanto a equipo de protección personal y/o precauciones
de seguridad en el sitio de trabajo. Si la actividad a realizar requiere algún otro tipo de
precauciones adicionales que no se encuentren en el formato, el Responsable del Área debe
especificarlas en los espacios libres para esto.

Las personas a cargo del trabajo, Autoridad en el Área y Portador del Permiso, deben
verificar que todas las precauciones necesarias se hayan tomado.

5. PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO UN PERMISO DE TRABAJO

Los pasos en el proceso están agrupados así:


Preparación del trabajo.
Ejecución del trabajo.
Finalización del trabajo.
Revalidación de un Permiso de Trabajo.

5.1 Preparación del Trabajo

1. El solicitante del Permiso de Trabajo deberá llenar el formato de Permisos de Trabajo con
los siguientes detalles:
Nombre del solicitante.
Equipo al que pertenece.
Empresa a la que pertenece, si el solicitante es empleado de una empresa
contratista.
Descripción del trabajo que se va a realizar.
Herramientas necesarias para realizar el trabajo.
Lugar y localización exacta del sitio donde se llevará a cabo el trabajo.
Duración estimada del trabajo.
Número de personas involucradas en el trabajo.

2. El Responsable del Área especifica las precauciones que se deben tomar y el equipo de
protección personal que se necesite, antes y durante el trabajo. También es su
responsabilidad hacer que se expidan los Certificados que se necesiten y de informar a la
Autoridad en el Área de lo anterior.

Cuando el trabajo a realizar se ejecute cerca o entre dos o más áreas, se requiere la firma de
cada Responsable de Área involucrado y las respectivas Autoridades en el Área para
asegurar que el trabajo en un área no causará peligro a la otra.

3. El Solicitante del Permiso obtiene los certificados que se necesitan y las aprobaciones de
otros Responsables de Área que puedan resultar afectados por el trabajo.

El Solicitante del Permiso debe tomar las precauciones especiales que haya recomendado el
Responsable del Área.

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4. El Solicitante del Permiso hace que el Portador del Permiso firme el Permiso de Trabajo
para asegurarse de que es consciente del tipo de trabajo, de los riesgos involucrados y de
las precauciones y cuidados que debe tener.

5. Finalmente, el Solicitante del Permiso presenta nuevamente el Permiso de Trabajo al


Responsable del Área y a la Autoridad en el Áreapara que verifiquen las condiciones en las
cuales se va a comenzar el trabajo y asegure que se puede llevar a cabo de manera segura.

El Responsable del Área y/o la Autoridad en el Áreaverifican el estado de los certificados


requeridos y según la naturaleza del trabajo, determina la necesidad y frecuencia de las
pruebas.

Una vez terminado lo anterior, el permiso es presentado al Responsable del Área y a la


Autoridad en el Área quienes determinan el tiempo de validez del Permiso de Trabajo y
firman el documento para autorizar la ejecución del trabajo.

El Permiso de Trabajo se debe diligenciar en original y copia. Inicialmente y durante la


ejecución del trabajo, el original es para el solicitante y la copia para el Responsable del
Área. Este último deberá entregar la copia del Permiso de Trabajo a la Autoridad en el Área
respectiva, para su control y archivo.

5.2 Ejecución del Trabajo

1. La copia del Permiso de Trabajo y sus respectivos certificados se deben guardar en las
áreas administrativas de los campamentos de obra o las oficinas, donde se esté haciendo el
trabajo. El Portador del Permiso tendrá el original del Permiso de Trabajo y los originales de
los diferentes certificados en un lugar visible, en el sitio del trabajo, durante la ejecución del
mismo.

2. Monitorear un trabajo que se realiza con un Permiso de Trabajo debe ser una actividad
continua y permanente, con el fin de garantizar que las condiciones bajo las cuales se
ejecuta el permiso permanecen inalteradas y las precauciones especificadas para tal
actividad, están siendo implementadas.

3. Si las condiciones operacionales han cambiado aumentando el riesgo, o si no se están


tomando las precauciones necesarias, la Autoridad en el Área debe parar el trabajo y dejar
constancia escrita del hecho. Las circunstancias típicas que exigen detener el trabajo son:
En caso de emergencia.
Por razones operacionales para prevenir la interacción con otra actividad.

4. El Solicitante del Permiso, el Responsable del Área, la Autoridad en el Área y el Portador


del Permiso deben verificar las condiciones operacionales y las medidas de seguridad. Un
Permiso de Trabajo debe ser revalidado con el fin de asegurar que las condiciones bajo las
cuales el Permiso fue originalmente aprobado, permanecen invariables y permiten continuar
con el trabajo.

5. Si el trabajo se prolonga por más de un día, el Portador del Permiso deberá entregar el
permiso de trabajo a la Autoridad en el Área al finalizar la jornada de trabajo.

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Al día siguiente la Autoridad en el Área verificará la validez de los certificados y
precauciones.

5.3 Finalización del Trabajo

1. El Portador del Permiso firma el Permiso de Trabajo en constancia de que el trabajo se ha


terminado y lo entrega a la Autoridad en el Área.

2. La Autoridad en el Área inspeccionará el sitio de trabajo, revisando las condiciones en que


quedó el área incluyendo orden y aseo, y firmará el Permiso dándolo por cumplido, si todo es
satisfactorio. En caso contrario, hará que se tomen los correctivos necesarios y cuando todo
esté en orden, procederá a firmar el cumplimiento del permiso.Es su responsabilidad
mantener informado al Responsable del Área sobre el estado de los Permisos. Igualmente,
deberá asegurarse de que el nuevo turno de Autoridad en al Área es informado y entiende el
alcance de los trabajos y el estado de los Permisos que los amparan.

3. La Autoridad en el Área recibirá los informes, planos, esquemas y demás documentos


que formen parte del Permiso de Trabajo de la actividad terminada.

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PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO UN PERMISO DE TRABAJO
PREPARACIÓN DEL TRABAJO

PASOS SOLICITANTE DEL PERMISO RESPONSABLE DEL ÁREA PORTADOR DEL PERMISO

Se hará actividad
NO RUTINARIA o ACTIVIDAD
CRÍTICA RUTINARIA.

INICIAR

Llenar el formulario con todos


los datos y la información
1
requerida: Herramientas, número
de trabajadores, duración, etc.
Verificar información y especificar
las Precauciones y el equipo de
2 Presentar al protección personal requerido.
Responsable del Área. Determinar qué Certificados se
necesitan.

TOMAR PRECAUCIONES
3 Obtener Certificados y firmas Devolver al Solicitante.
de otros responsables.

4 Hacer firmar del Portador del


Permiso.

5 Presentar al Verificar precauciones tomadas,


Responsable del certificados expedidos,
Área. frecuencia de pruebas de gas.

NO
TODO EN ORDEN?

6 Fijar validez del permiso.

Recibe permiso firmado y lo Firmar permiso y entregar al


7
entrega al Portador del Solicitante (original).
Permiso.

Presentar Permiso a
Autoridad en el Área para
iniciar el trabajo.

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PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO UN PERMISO DE TRABAJO
EJECUCIÓN DEL TRABAJO
TERMINACIÓN DEL TRABAJO

PASOS PORTADOR DEL PERMISO AUTORIDAD EN EL ÁREA SOLICITANTE DEL PERMISO

Colocar el Permiso en un lugar Colocar copia del Permiso en la


1 visible, con los Certificados. oficina de la instalación.

Realizar el trabajo, ajustandose a Verificar cumplimiento de


las normas y tomando normas, precauciones y demás
2
precauciones. medidas.

1 2

Ajustarse a las recomendaciones Se están SÍ


3 existentes o a las nuevas. cumpliendo?

NO
2
PARAR EL TRABAJO

Autorizar continuación y
conclusión del trabajo.

Verificar permanentemente la Verificar permanentemente la


4 Continuar trabajando cumpliendo
ejecución del trabajo. ejecución del trabajo.
todas las recomendaciones.
Cumplimiento de normas. Cumplimiento de
normas.

Terminar el trabajo,
5 asear el área, dejar todo como
estaba.

Firmar el Permiso en constancia


Inspecciona el sitio y firma el
6 de que se terminó el trabajo y
Permiso dándolo por cumplido.
entregar a la Autoridad
en el Área.

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PERMISO DE TRABAJO No. ________

SOLICITANTE DEL PERMISO


Nombre: Área:
Cargo: Compañía contratista:
Descripción del Trabajo a Realizar:

Número de personas: Herramientas o equipo utilizado:


Fecha de iniciación:
Lugar: Ubicación exacta:
Tiempo estimado de duración:

RESPONSABLES DEL ÁREA


CERTIFICADOS REQUERIDOS
Certificado de trabajo en caliente - prueba de gas Certificado de excavación
Certificado para entrar en espacios confinados
Certificado eléctrico
Certificado para trabajos en altura

Otro certificado:

PRECAUCIONES DE SEGURIDAD NECESARIAS


PERSONALES
Casco de seguridad Guantes
SITIO DE TRABAJO
Demarcación
Gafas de seguridad Traje especial
temporal
Cierre de vías
Máscara o careta Arnés de Cuerpo Entero
Protección Auditiva Señales de advertencia
Línea de vida
Iluminación artificial
Protección Respiratoria Botas de seguridad
Botas especiales Extintores
Filtro polvos y neblina
Filtro vapores orgánicos OTRAS PRECAUCIONES:
Filtro gases ácidos
OBSERVACIONES:

INICIACIÓN, SUSPENSIÓN Y RENOVACIÓN DEL PERMISO


INICIACIÓN/RENOVACIÓN SUSPENSIÓN
Fecha Desde Hasta Autoridad Portador Fecha Hora Autoridad Portador

FIRMAS TRABAJO TERMINADO


LOS ABAJO FIRMANTES CONFIRMAN QUE LAS PRECAUCIONES DE SEGURIDAD
SÍ NO
NECESARIAS HAN SIDO TOMADAS Y EL PORTADOR DEL PERMISO (EJECUTANTE) ES
RESPONSABLE POR CONOCER Y APLICAR LOS PROCEDIMIENTOS SEGUROS DE Fecha: Hora:
TRABAJO RELACIONADOS EN ESTE PERMISO. El trabajo ha sido terminado:
FECHA: El sitio de trabajo está limpio:
SOLICITANTE DEL PERMISO Si no ha sido terminado especifique la razón:
PORTADOR DEL PERMISO

RESPONSABLE DEL ÁREA PORTADOR DEL PERMISO


OTRAS FIRMAS REQUERIDAS AUTORIDAD EN EL ÁREA
Este permiso debe ser diligenciado en original y copia a tinta

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FORMATO PARA PERMISOS DE TRABAJO HSE - PERMISO DE TRABAJO No.:
Descripción de la Actividad:

Identificación de Riesgos Críticos:

Evaluación del Riesgo – Probabilidad de Ocurrencia – Consecuencias (AST)

Plan de mitigación, Barreras (Descripción):

Plan de Contingencia:

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CERTIFICADO PARA ENTRAR EN ESPACIOS CONFINADOS

PRECAUCIONES DE SEGURIDAD ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL


SÍ NO
El sitio de trabajo ha sido revisado en busca de material combustible Casco de seguridad
Alcantarillas/fosos cercanos libres de líquidos inflamables o combustibles Guantes de vaqueta/carnaza tipo mosquetero
Alcantarillas/fosos cercanos protegidos contra chispas Guantes de nitrilo
Explosímetro Botas dieléctricas de caña alta
Medidor de oxígeno Arnés de cuerpo entero
Se cuenta con camilla y botiquín para primeros auxilios
Señales de advertencias
Se requiere utilizar ventilación forzada Línea de vida
Se utilizan herramientas manuales generadoras de chispa
Protectores respiratorios:
El área de trabajo ha sido: Filtro para vapores orgánicos
Venteada Drenada Filtro contra gases
Lavada con agua a presión Limpiada con aire a presión

Otros: Otros:

OBSERVACIONES ESPECIALES:

FIRMAS
ANÁLISIS DE ATMÓSFERAS Efectuar cada: ________ minutos
Realicé personalmente la prueba de gas en el área, con los siguientes resultados:
FECHA HORA MÉTODO DE PRUEBA/APARATO TIPO DE GAS NIVEL DE CONCENTRACIÓN

Yo certifico los resultados arriba indicados y que la atmósfera probada es segura para trabajar.
Firma Solicitante
YO HE LEÍDO Y ENTENDIDO ESTE CERTIFICADO Y OBSERVARÉ LAS YO ESTOY ENTERADO DEL TRABAJO A
PRECAUCIONES DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS. REALIZAR Y DE LAS PRECAUCIONES A TOMAR.

Este certificado es válido solamente:


FECHA: ________ HORA: _________

Portador del Permiso Supervisor de Área


Este certificado debe ser diligenciado en original y copia a tinta

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a
CERTIFICADO PARA TRABAJOS EN ALTURA

PRECAUCIONES DE SEGURIDAD ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL


SÍ NO
Tipo de andamio:
Fijo Móvil Gafas de seguridad
Carga máxima: __________ Altura máxima: _________ SÍ NO Casco de seguridad
Se ha verificado el estado del andamio Protectores auditivos
Los puntos de apoyo del andamio son estables y resistentes Protección respiratoria
Las bases del andamio (tablones) se encuentran bien aseguradas Botas de seguridad
El andamio cuenta con barandas laterales Guantes
Se ha verificado el estado de las herramientas a usar Arnés de cuerpo entero
Superficies secas, seguras, no resbalosas Eslinga
Se tienen señales de advertencia
El anclaje resiste 5000 libras a la rotura y está certificado
Otros: Otros:

CONSTRUCCIÓN Y USO DEL ANDAMIO

Se garantiza que el montaje y desmantelamiento del andamio está cargo de personal autorizado y calificado para esta tarea.
Se garantiza que los operarios a cargo de las labores de mantenimiento que requieran el uso de andamios, están enterados de los
riesgos asociados a la labor y las medidas existentes para su control, además están autorizados y/o calificados para trabajar en alturas.

Levantado por :
Supervisado por :

OBSERVACIONES ESPECIALES:

FIRMAS
YO HE INSPECCIONADO PERSONALMENTE EL ANDAMIO O ESTRUCTURA Y CERTIFICO QUE EL TRABAJO PUEDE SER
REALIZADO Y QUE LAS PRECAUCIONES DE SEGURIDAD HAN SIDO TOMADAS.

Firma del Solicitante del Permiso

YO HE LEÍDO Y ENTENDIDO ESTE CERTIFICADO Y OBSERVÉ LAS YO ESTOY ENTERADO DEL TRABAJO A
PRECAUCIONES DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS. REALIZAR Y DE LAS PRECAUCIONES A TOMAR.

Portador del Permiso Supervisor de Área

Este certificado debe ser diligenciado en original y copia a tinta

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ANEXO No. 6OBJETIVOS, INDICADORES Y METAS DEL PROGRAMA DE
PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

Origen del Indicador


Objetivo Indicador Frecuencia Meta
datos No

Garantizar que el Registros de (Total HH


personal de la compañía inducción, Capacitadas y
reciba conocimientos en capacitación entrenadas / Total de
seguridad en mediante y 1 HH trabajadas) X 100 Anual > 2%
la inducción, entrenamient
capacitación y o
entrenamiento

Garantizar que todo el (No personal


personal que trabaje con CERTIFICADOSS / #
2 Anual 100%
alturas este personal que trabaje
CERTIFICADO con ALTURAS) X 100

Identificar los peligros, No hay (No de riesgos


evaluar y controlar los evaluados de alturas /
riesgos de alturas 3 No de peligros Anual 100%
identificados en
alturas) x 100

Identificar y analizar IPECR (No de tareas


tareas donde se trabaje analizadas / No de
4 Anual 80%
con alturas tareas identificadas
para analizar) X 100

Garantizar que los IPECR, AT, (No de


procedimientos Estadística y procedimientos
operativos y de análisis de operativos diseñados
emergencia tareas donde se trabaje con
5,1 Anual 80%
identificados como alturas/No de
críticos dentro del procedimientos
proceso de alturas sean operativos
estandarizados bajo identificados ) x 100
procedimientos de
trabajo seguros y Procedimien (No de personal que
capacitados a todo el tos recibieron y
personal que le aplique aprobaron
capacitación en cada Trimestralm
5,2 procedimiento / No ente 100%
personas
programados para
recibir capacitación
en cada

60

20122012
PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012
procedimientos) X
100

Identificar, evaluar y Plan y/o (Inspecciones en


reducir los riesgos e programa de aspectos de alturas
impactos derivados de inspeccione ejecutadas /
actos y condiciones s planeadas 6,1 Inspecciones Semestral 80%
subestándar en los programadas en
procesos donde se aspectos de alturas)
trabaje con alturas X 100

Registro de (Recomendaciones
inspeccione de las inspecciones
s planeadas cerradas / Total de las
6,2 recomendaciones Semestral 80%
generadas de las
inspecciones
planeadas) X 100

61

20122012
PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012
ANEXO No. 7. LISTADO DE PELIGROS EN ALTURAS

Áreas de trabajo deficientemente señalizadas o demarcadas.


Ausencia de elementos de protección de contracaídas.
Ausencia de luz para ejecutar la tarea.
Presencia de equipos de protección contra caída no certificados.
Presencia de equipos de protección contra caída en mal estado o defectuoso.
Ausencia de elementos de protección contra caída.
Presencia de humedad en el área.
Ausencia de elementos de protección para gases, vapores, neblinas y aerosoles
que puedan provocar mareos.
Ausencia de supervisión en los trabajos de alturas.
Ausencia de concepto médico ocupacional para trabajo en alturas.
Ausencia de procedimientos de trabajo seguro para trabajo en alturas.
Adopción obligada de posturas o maniobras que obliguen a salirse del sistema de
protección.
Ausencia de ayudas mecánicas o de otro tipo, para levantamiento, transporte o
paso de objetos y cargas cuando se realizan trabajos en alturas.
Jornadas extendidas mayores de 10 horas diarias.
Predominio del trabajo nocturno.
Exposición a energías residuales peligrosas sin la debida protección (bloqueos,
candados, guardas, desenergización, etc.).
Desconocimiento o ausencia de normas de seguridad para trabajo en alturas.
Áreas de circulación obstruidas (accesibilidad, demarcación, dimensiones
adecuadas).
Ausencia de permisos de trabajo documentados para el trabajo en alturas.
Presencia de herramientas sin amarrar o cargas con posibilidad de caída.
Ausencia de procedimientos de rescate.
Ausencia de rescatistas o brigadistas certificados en rescate, politraumatismos y
RCP.
Ausencia de medevac.
Deficiente estado de equipos de elevación (andamios tubulares).
Deficiente estado de techo, pisos, paredes, barandas, superficies de trabajo.
Falta de orden y aseo.
Almacenamiento inadecuado del epp para trabajo en alturas.
Almacenamiento inadecuado del equipo de protección contra caída.
Mantenimiento inadecuado del epp para trabajo en alturas.
Mantenimiento inadecuado del equipo de protección contra caída.
Ausencia de un programa de inspección de epp o equipo de protección contra
caídas.
Ausencia de un programa de mantenimiento de equipo de protección contra
caídas.
Presencia de aceites o grasas en el suelo o estructura donde se realizará la tarea
de alturas.
Existencia de equipos que generen chispa o estática cerca a la estructura donde
se trabaja en alturas.
Ausencia de personal certificado para trabajar en alturas.

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PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012
Desniveles, terrazas, escaleras y otras sin barandas.
Existencia de huecos, excavaciones o zanjas.
Planos inclinados o escalones sin antideslizantes.
Escaleras verticales sin líneas de vida.
Tejados sin líneas.
Líneas de vida o equipos de protección contra caída sin certificar.
Sitios de trabajo sin la adecuada delimitación y/o señalización.
Sitios de trabajo inadecuados o con posibilidad de implementar mejoras por medio
de ingeniería entre otros medios.

Este es un listado posible de peligros en alturas,la empresa deberáestablecer su


propio listado de peligros acorde con el riesgo, frecuencia, accidentes o casi
accidentes presentados en su empresa, competencia o gremio, indicadores de
accidentalidad, entre otras variables que considere importante para establecer este
listado

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PROGRAMA DE PREVENCION CONTRA CAIDAS DNGE 2012

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