Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
RCP 2017 #4 213 228
RCP 2017 #4 213 228
MICROTRÁFICO
I. DERECHO AL DEBIDO PROCESO. ASPECTOS QUE CONTEMPLA EL
DERECHO AL DEBIDO PROCESO. II. NO ES OBLIGATORIO PARA EL
MINISTERIO PÚBLICO TOMAR DECLARACIÓN A TODOS Y CADA UNO DE
LOS TESTIGOS. DEBIDO REGISTRO DE LAS ACTUACIONES REALIZADAS
POR LOS FUNCIONARIOS POLICIALES QUE TESTIFICARON EN JUICIO
ORAL. III. DEBER DE FUNDAMENTACIÓN DE LA SENTENCIA PENAL.
ACREDITACIÓN DEL HECHO PUNIBLE Y LA PARTICIPACIÓN DEL
ACUSADO SUPERA ESTÁNDAR DE CONVICCIÓN.
Hechos
Doctrina
Penal. Reitera que los jueces Tribunal salían personas rápidamente, conducta
de Juicio Oral en lo Penal solo consi- habitual del tráfico de drogas, proce-
deraron los testimonios prestados en diendo los funcionarios policiales a
juicio por los funcionarios policiales realizar un control a un consumidor que
para fundamentar el fallo y dictar una salía de dicho inmueble, quien tenía en
sentencia condenatoria, asertos que su poder 12 envoltorios de pasta base de
descansan en presunciones a las que cocaína (2,3 gramos), los cuales había
habrían arribado estos en cuanto a que adquirido en la casa donde se encon-
en el domicilio del acusado se realizaban traba el imputado. Por lo anterior, se
transacciones de droga, desestimando solicitó una orden de entrada, registro
sin fundamentación lo declarado por e incautación, la cual se concretó en el
el presunto consumidor Rafael del inmueble encontrando al imputado en
Carmen Orellana Olivares. el lugar; además había un monedero de
Termina pidiendo que se anule tan- color café sobre la mesa que contenía
to el juicio como la sentencia dictada, 59 envoltorios de papel cuadriculado
disponiéndose la remisión de los ante- contenedores de pasta base de cocaína
cedentes al Tribunal no inhabilitado (9,7 gramos), arrojando coloración po-
que corresponda, para proceder a la sitiva a la prueba de campo respectiva,
realización de un nuevo juicio oral y el razón por la cual fue detenido en el
pronunciamiento de una nueva senten- lugar. También se realizó un registro,
cia que cumpla estrictamente con los encontrando en una bodega en la parte
requisitos que la sentencia anulada ha posterior del domicilio otra bolsa con
omitido, o en subsidio se dicte sentencia pasta base de cocaína (26,9 gramos) y en
de reemplazo absolviendo al acusado el dormitorio del imputado se encontró
de los cargos formulados en su contra. un arma de fuego tipo escopeta, debida-
Tercero: Que el hecho que se ha mente inscrita y la suma de $117.000 en
tenido por establecido por los jueces dinero en efectivo; todo ello sin contar
del Tribunal Oral en el motivo séptimo con las autorizaciones pertinentes”.
de la sentencia que se impugna, es el Cuarto: Que, en lo concerniente a
siguiente: “Personal de la Brigada de la infracción denunciada en el primer
Antinarcóticos de la Policía de Inves- motivo de nulidad principal, cabe indi-
tigaciones tomó conocimiento de que, car que el debido proceso es un derecho
en el domicilio de Población Esperan- asegurado por la Constitución Política
za, específicamente en Pasaje Bulnes de la República y que consiste en que
Nº 895 de Rancagua, se encontraba toda decisión de un órgano que ejerza
un sujeto de nombre “Carlos”, quien jurisdicción debe fundarse en un pro-
se dedicaba a la comercialización de ceso previo legalmente tramitado y al
droga. El mismo día 5 de junio de 2014 efecto, el artículo 19 Nº 3°, inciso sexto,
los funcionarios llegaron al lugar, donde le confiere al legislador la misión de de-
pudieron percatarse que se encontraba finir las garantías de un procedimiento
el imputado y que del lugar entraban y racional y justo. Sobre los presupuestos
básicos que tal garantía supone, se ha di- así como que el funcionario Quinteros se
cho que el debido proceso lo constituyen ocupó de la vigilancia y entrada a la casa
a lo menos un conjunto de garantías que y el funcionario Zapata de la entrada y
la Constitución Política de la República, registro del inmueble, los que además
los tratados internacionales ratificados dieron cuenta de las actividades que
por Chile que están en vigor y las leyes les relataron sus compañeros, que se
les entregan a las partes de la relación sustentaban en la información de un
procesal, por medio de las cuales se supuesto punto de venta de drogas por
procura que todos puedan hacer valer un sujeto mayor, de pelo cano, llamado
sus pretensiones en los tribunales, que Carlos, todo lo cual comprobaron con
sean escuchados, que puedan reclamar posterioridad. Asimismo, los senten-
cuando no están conformes, que se ciadores establecieron que todos los
respeten los procedimientos fijados en funcionarios policiales que prestaron
la ley y que las sentencias sean debida- declaración en la audiencia, participa-
mente motivadas y fundadas. ron de algún modo en las diligencias
Quinto: Que en lo que atañe al pri- propias de la investigación que llevaron
mer capítulo de la causal principal, tal a la detención del acusado Rodríguez,
como se explicitó previamente, el recu- tal como se individualizó en el parte
rrente reclama la infracción al debido policial, respecto del cual depusieron.
proceso, pues el Ministerio Público, si Por ello, el cuestionamiento formu-
bien ofreció como testigos al Subinspec- lado en el recurso se circunscribe a la
tor Yerko Adrián Quinteros Martínez, falta de registro de la declaración de los
al funcionario Carlos Alberto Prieto funcionarios policiales Carlos Prieto
Núñez y al Subcomisario Jorge Zapata Núñez y Yerko Quinteros Martínez ante
Mellado, todos de la Policía de Investi- el Ministerio Público, y no con la falta
gaciones, en la carpeta investigativa solo de registro de la diligencia o labor que le
consta la declaración del Subcomisario correspondió realizar a éstos en función
Jorge Zapata Mellado. Precisa que se de la investigación; reduciéndose el con-
vio impedido de conocer, controlar y flicto a determinar si es obligatorio para
controvertir los dichos de los testigos, el Ministerio Público tomar declaración
pues “el testigo Carlos Alberto Prieto a todos y cada uno de los testigos con
Núñez no prestó declaración durante la que pretende justificar su pretensión
etapa investigativa, así como tampoco en el juicio, bajo la premisa que si ello
se consignó su declaración en el parte no acontece necesariamente se ocasio-
policial...”. na una infracción al debido proceso,
Que, en relación a dichas argumenta- afectando con ello el derecho a defensa.
ciones, conviene precisar que el funda- Sexto: Que, en función de lo expre-
mento noveno de la sentencia recurrida sado, basar una infracción de garantías
consignó que el aludido funcionario en la falta de declaración de los funcio-
Prieto, participó en la vigilancia, control narios policiales resulta infundado, toda
del comprador e ingreso a la propiedad, vez que dichos testigos concurrieron
al juicio oral para dar cuenta de las al llevarse a cabo la audiencia prepara-
actuaciones que realizaron y que han toria la defensa contaba con copia de la
sido objeto de los informes del caso, de carpeta investigativa en la que aparecía
suerte que aunque Carlos Prieto Núñez lo actuado por los funcionarios y conse-
y Yerko Quinteros Martínez no declara- cuencialmente cuál sería el mérito del
ron formalmente ante el Ministerio Pú- testimonio de cada uno de los policías
blico, para la defensa no era desconocido cuestionados, lo que fluía de la sola
lo que sería objeto del testimonio de vista de las piezas de la investigación
dichos deponentes, al existir –según se en las cuales les correspondió partici-
señaló en el motivo anterior– el debido pación, sea en las primerias diligencias
registro de las actuaciones desplegadas desarrolladas al recibirse la noticia del
por ellos durante la investigación, lo delito o en las diligencias ordenadas par-
que descarta cualquier posibilidad de ticularizadamente por el fiscal a cargo
sorpresa en su relato. de la instrucción, lo que permitió a la
A mayor abundamiento, la impug- defensa desplegar de manera cabal su
nación que se formula en este capítulo fundamental labor de control y preparar
deviene en una excesiva formalidad al adecuadamente su estrategia.
pretender asilarse en una supuesta obli- Por tal razón, no es posible sostener
gación del órgano persecutor de tomar que en la especie se haya privado a la
declaración a todo testigo que pretenda defensa de algún derecho, puesto que
presentar en juicio, siendo la falta de bien pudo preparar el contrainterroga-
aquel presunto deber una afectación torio respecto de declarantes que no le
del derecho a defensa. Tal razonamiento eran desconocidos, aun a falta de una
resulta incompatible con la autonomía declaración formal de los mismos en la
y desformalización con que los fiscales carpeta investigativa.
del Ministerio Público ejercen su labor Séptimo: Que el segundo capítulo
en los casos que tienen a su cargo, se- de la causal principal se relaciona con
gún predican los artículos 2° y 6° de la la vulneración de la presunción de ino-
Ley Nº 19.640. A su turno, para que cencia, en cuanto se alteró la carga pro-
la falta de registro de un determinado batoria y el estándar de duda razonable,
testimonio pueda ser considerada una infracción que se habría materializado
infracción de garantías es deber del im- al concluir los sentenciadores median-
pugnante demostrar cómo tal carencia te los testimonios de los funcionarios
afectó en forma concreta y sustancial policiales, que la droga y el dinero en
el correcto derecho a defensa, lo que efectivo encontrado, se relacionan con
debe traducirse en una efectiva sorpresa la actividad ilícita desplegada por el
que impidió el riguroso contraste del acusado Rodríguez Arellano, restando
testimonio en el juicio ocasionando un verosimilitud a la teoría alternativa de
trascendente perjuicio al recurrente, la defensa, consistente en la declaración
cuestión que en autos no es posible prestada en estrados por el acusado, su
apreciar, dada la circunstancia de que conviviente y el consumidor.
cipación culpable y penada por la ley”. inculpada de delito tiene derecho a que
Así, este artículo determina el estándar se presuma su inocencia mientras no se
de prueba en materia penal –más allá de establezca legalmente su culpabilidad
toda duda razonable– y esclarece que el (...)”.
tribunal debe adquirir, durante el juicio, Undécimo: Que, tal como ha señala-
la convicción condenatoria, justificando do Nogueira Alcalá, “la obligación de
la suficiencia de la evidencia disponible fundar o motivar la sentencia constitu-
para declarar probada la hipótesis de la ye una derivación de la presunción de
acusación, y despojando al acusado de inocencia en la medida que el tribunal
la presunción de inocencia que le ha debe exteriorizar en forma razonada y
beneficiado durante la investigación. El lógica los motivos que fundamentaron la
imputado llega al proceso con un estatus convicción de culpabilidad del acusado,
que debe ser destruido y en ello reside la superando toda duda razonable” (Consi-
construcción de la culpabilidad. Tal dis- deraciones sobre el Derecho Fundamen-
posición se encuentra vinculada, como tal a la Presunción de Inocencia; Revista
se ha dicho, de manera indisoluble, a la Ius et Praxis, (11) (1): 221241, 2005).
presunción de inocencia contemplada El análisis racional que debe practi-
en el artículo 4° del Código Procesal car el juez se asienta sobre este principio
Penal, que refleja el principio de ino- básico que sitúa el onus probandi en el
cencia proclamado en diversos tratados acusador. De socavarse este basamento
internacionales de Derechos Humanos, esencial, la sentencia construida nece-
ratificados por Chile e incorporados sariamente será nula, puesto que estará
al ordenamiento interno, comenzando fundada en cimientos viciados.
por el artículo 11(1) de la Declaración Duodécimo: Que, precisada la cues-
Universal de Derechos Humanos, el cual tión teórica, habrá de resolverse si
afirma que “toda persona acusada de el fallo cuestionado se aleja de tales
delito tiene derecho a que se presuma su requerimientos. El razonamiento del
inocencia mientras no se pruebe su cul- tribunal a quo a este respecto se encuen-
pabilidad, conforme a la ley y en juicio tra contenido en el motivo séptimo del
público en el que se le hayan asegurado fallo impugnado, donde se establecen
todas las garantías necesarias para su los hechos acreditados y se detallan
defensa”. Por su parte, el artículo 14.2 los medios de prueba que permitieron
del Pacto Internacional de Derechos al tribunal formar su convicción, en el
Civiles y Políticos dispone: “toda per- cual se explicitó que los funcionarios
sona acusada de un delito tiene derecho de la Policía de Investigaciones de Chi-
a que se presuma su inocencia mientras le, Carlos Prieto Núñez, Jorge Zapata
no se pruebe su culpabilidad”. A nivel Mellado y Yerko Quinteros Martínez,
regional, el artículo 8 de la Convención de manera conteste indicaron que el
Americana de Derechos Humanos, día cinco de junio del 2014 tomaron
menciona, como una garantía judicial, parte en un procedimiento, que se ini-
en su numeral segundo: “toda persona ció por la información que manejaba el
prueba dentro del proceso para los efectos de acreditar los fundamentos fácticos
de ella” (Cristián Maturana, Derecho Procesal Civil I, página 20)”.3
Coincidiendo ambos tribunales en que el derecho a defensa, al que nos referi-
remos más adelante, es una de las garantías resguardadas por el debido proceso,
garantía que se ve vulnerada en aquellos casos en que las reglas de la prueba no
han sido respetadas ni por la otra parte ni por el tribunal sentenciador.
En el caso en análisis, puntualmente, la existencia de prueba a la que no tuvo
acceso el imputado, la cual fue valorada por el tribunal, constituye una vulnera-
ción al derecho a la defensa, en tanto ésta no pudo desenvolverse en un ámbito de
igualdad, lo que produjo indefensión.
que consideren importantes para sustentar sus dichos, sino que también las mismas
puedan tener acceso al examen de toda la prueba rendida, más aún si la misma
será posteriormente valorada por el juez al momento de sentenciar y resolver el
asunto discutido.
En este mismo orden de cosas el Excmo. Tribunal Constitucional, al realizar un
análisis respecto a un caso análogo al que se analiza, sentenció “Que, sin perjuicio
de la aplicación de normas legales particulares en los casos en que sea pertinente,
la garantía constitucional de un proceso racional y justo obliga al juez a velar por
la vigencia tanto del derecho a la libre producción de la prueba como del derecho
al examen y objeción de la prueba rendida. La existencia de deberes impuestos
por la ley al juez no puede ser óbice para el cumplimiento de su deber de asegurar
la igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos de ambas partes (…)
por consiguiente, el juez ha de buscar la mejor manera de hacer efectiva ambas
garantías, en lo posible, sin menoscabo significativo para ninguna. (…) toda vez que
su decisión sobre la reserva de identidad decretada por el Ministerio Público, por
lo regular, no será objeto de revisión por parte de otra instancia jurisdiccional”.4
De dicho análisis es pertinente concluir que no sólo la ley impone deberes de
garante de la igualdad de las partes a la judicatura, sino que establece los presupues-
tos mínimos para el desenvolvimiento de un procedimiento ajustado al estándar
constitucional, es decir sin la existencia de ámbitos en los cuales las partes puedan
ser objeto de indefensión.
III. Conclusión
No es sino dable concluir que la existencia de ámbitos que pueden escapar a
la apreciación del tribunal, que puedan producir desigualdad entre las partes de
un procedimiento, es una abierta vulneración a la garantía al debido proceso en la
substanciación, siendo esta susceptible de anulación, más aún si existe entre las
partes desigualdad al momento de analizar los elementos que permiten sustentar
los dichos de las partes ante el tribunal.