GESTION PRESUPUESTAL

TOMO 3
GASTO PÚBLICO Y
HACIENDA A NIVEL
NACIONAL Y
DEPARTAMENTAL

23 OCTUBRE

EDITORES: Albert De La Hoz Romo,

Claudia Hoyos Albor, Guisell Borras
Zapateiro, Yovanis Vizcaino Mendoza.
 GASTO PÚBLICO Y HACIENDA A NIVEL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL

El análisis de la planeación y el presupuesto

público del país y el departamento del atlántico

se convierte en inherente a agentes

gubernamentales como lo son los gobernadores,

alcaldes, y entes territoriales los cuales son

medios para canalizar los recursos para poner en

marcha los planes de desarrollo departamental

mediante el periodo que son elegidos, haciendo

cumplir los planes con aras a mejorar las

necesidades de los municipios conformados por

el departamento del atlántico.

En el presente tomo tomas como objeto de

estudio como lo es el gasto público tanto a nivel

nacional como departamental donde se

profundizara la forma de inversión y

capitalización de los proyectos en las licitaciones

públicas en la que las compañías conocerán

explícitamente todas las necesidades que se

deban contratar e intervenir.

 PRESUPUESTO PUBLICO

El ciclo del presupuesto público población, en especial a aquella de

corresponde a un proceso de asignación menores recursos económicos.

de recursos que pertenecen únicamente a Toda erogación que se efectúe por parte

la comunidad y por lo tanto su manejo de las autoridades públicas para la

debe ser eficiente y transparente. atención de las necesidades básicas de la

El presupuesto público está orientado a la comunidad con cargo a los recursos del

satisfacción de las necesidades de la erario público, debe tener su

población, la cual tiene el derecho a correspondiente reflejo presupuestal,

recibir de parte del Estado la prestación atendiendo el principio constitucional de

de servicios de su competencia, en universalidad.

En tiempo de paz, las autoridades del

de impuestos, cuidado de los bienes sector público no pueden percibir

públicos). recursos que no se hayan incorporado en

A través de la asignación de recursos en el presupuesto de ingresos, ni realizar

el presupuesto público, se busca alcanzar erogaciones con cargo al tesoro que no se

un nivel óptimo de redistribución del hubiesen autorizado en el presupuesto de

ingreso, es decir, que los que tienen más gastos e inversiones.

aporten más para la satisfacción de las

necesidades colectivas.

Los recursos públicos deben ser

utilizados de manera eficiente, es decir

que la prestación de servicios a cargo del

Estado, efectivamente deben llegar

Composicion Presupuesto general de la nacion 2019 - 2020

El gasto publico es la cuantia monetaria que desembolsa el sector publico para desarrollar sus

actividades fortaleciendo el crecimiento economico del pais. Los elemnentos los describimos a

continuacion:

GASTO DE FUNSIONAMIENTO: esto se

emplea para diversos usos como personales, gastos

financieros, o gasto de transferencia y gastos

generados por operaciones comerciales.

SERVICIO DE DEUDA: acobija todo lo

relacionado a la deuda interna y externa de la

nación.
LA INVERSIÓN: está representada por la

colocación de dineros ya sea a mediano, Corto o

largo plazo con el objetivo de que sea recaudada

en futuro con beneficios adicionales que es lo que

conocemos como rendimientos financieros o

utilidad.

GASTO PUBLICO SOCIAL: como su nombre

lo indica esta esta direccionado a fines sociales,

abarcando necesidades como la salud, protección

ambiental, entre otro conceptos que son inherente

al mejoramiento de la calidad de vida de la

ciudadanía, este rubro está contemplado en el plan

de desarrollo con cierto porcentaje con aras a

proteger el desarrollo social y económico.

 LIMITE DEL GASTO PARA ENTIDADES TERRITORIALES

GASTO DE FUNCIONAMIENTO DE LOS GASTO DE FUNSIONAMIENTO DE LOS

DEPARTAMENTOS: Los departamentos para MUNICIPIOS: Los municipios incurren en

su sostenimiento tienen ciertos límites los cuales gastos para su sostenimiento y sus

no podrán ser superados y están relacionados con corregimientos que no podrán ser superados, que

el monto que perciban por ingreso corrientes de van acorde con los ingresos corrientes recibidos

libre usos, los porcentajes de los límites se son de libre destinación con los siguientes

describen a continuación. porcentajes de límites:

CATEGORÍA LÍMITE CATEGORÍA LÍMITE

Especial 50 Especial 50

Primera 55 Primera 65

Segunda 60 Segunda 70

Tercera y Cuarta 70 Tercera y Cuarta 80

COMPARATIVO DE LOS GASTO DE LA NACION PARA LAS DOS ULTIMAS VIGENCIAS

FISCALES

Análisis: Este comparativo se encuentra representado en miles de millones de pesos, podemos palpar a

simple vista como los gastos inflexibles se incrementan en un 9.11% del 2019 al 2020 notando que este

porcentaje se distribuye en todos los ítem del rubro de los inflexibles por lo anterior podemos deducir

que todos se elevaron en un mínimo. De igual forma lo hacen los gastos semiflexibles los cuales se

incrementan en el 2020 con un margen más amplio del 12,8%, resultado derivado de los ítems de este

rubro los cuales surgieron variación, en el rubro de la priorización del gasto igualmente surge un aumento

con un margen del 7,1% teniendo en cuenta que este rubro fue el de menor aumento en cuanto a los gastos

se refiere.
 COMPARATIVO DE GASTO SOCIAL 2019-2020
(Miles de millones y variación porcentual en paréntesis)

ENTIDADES CON MAS CONTRATACIONES POR EL ESTADO

 DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO ORDENANZA
No. 000479 DE 2019

2. GASTOS 1.058.091.998.781
DEPARTAMENTO DEL
Presupuesto de Rentas, Gastos e Inversiones del ATLANTICO
2.01. Administración 880.911.363.203
Departamento del Atlántico para la vigencia Central
2.02. Fondo de Salud 139.536.459.191
Departamental
2.11. Instituto 27.832.580.667
Departamental de
La Asamblea del Departamento del Atlántico, Transportes y Tránsito
del Atlántico
en uso de las facultades que le confiere el 2.12. Instituto 2.997.781.595
Departamental para la
Artículo 300 Numeral 5 de la Constitución Recreación y el
Deporte del Atlántico
Nacional y el numeral 7 del Artículo 60 del 2.13. Contraloría 6.758.379.277
Departamental
Decreto Ley 1222 de 1986. 2.14 Fondo de
Bienestar Social de la 55.434.847
Contraloría
ORDENA Departamental

ARTICULO 2: Determínese en la cuantía de UN

BILLON CINCUENTA Y OCHO MIL

NOVENTA Y UN MILLONES

NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL

SETECIENTOS OCHENTA Y UN PESOS

M.L. ($1.058.091.998.781) M.L. el Presupuesto

de Gastos del Departamento del Atlántico para la

vigencia fiscal comprendida entre el 1º de Enero

y el 31 de diciembre del 2020, el cual se

discriminará de la siguiente manera:

 CONTRATACIONES PÚBLICAS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

Las contrataciones públicas de cada departamento se efectúan a través del SECOP, mediante

licitaciones abiertas de postulación.

¿Qué es el SECOP? Este sistema electrónico permite a las entidades

estatales hacer de conocimiento publico el

También denominado Servicio Electrónico de
cumplimiento de los actos contractuales a todos
Contratación Publica por sus siglas en español,
los interesados en postularse para los procesos de
es un sistema que permite a las entidades
contrataciones, así como a los observadores,
estatales cumplir con las obligaciones de
veedores y a toda la ciudadanía en general que
publicidad de los diferentes actos expedidos en
quiera informarse del desarrollo y estado de los
los procesos contractuales y permite a los
mismos, garantizando así una gestión
interesados en participar en los procesos de
transparente en las contrataciones publicas para
contratación, proponentes, veedurías y a la
que la selección de los contratistas sea pulcra y
ciudadanía en general, consultar el estado de los
el estado condiciones contractuales más seguras.
mismos.

SECOP ACTUALIZADO
¿Cómo surgió el SECOP?
DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO
El Secop surge como respuesta a la adopción de
VIGENCIA 2019-2020
medidas que garanticen los principios de
El acceso a la página es:
eficiencia y transparencia en la contratación
https://www.contratos.gov.co/consultas/result
pública con la visión de alcanzar 2 objetivos:
adoListadoProcesos.jsp?opnegxdep=ONXD
Pulcritud en la selección de contratistas
&departamento=8000&desdeFomulario=tru

Condiciones de contratación mas e#

favorable para el Estado

¿Para qué sirve el SECOP?

PANORAMICA DE LA APLICACIÓN DE CONTRATACIONES
Referencias

https://www.dinero.com/economia/articulo/cuanto-vale-el-presupuesto-general-de-la-nacion-de-

colombia-en-2020/274910

https://www.wradio.com.co/docs/201907lun445b9bc.pdf

https://www.atlantico.gov.co/images/stories/gacetas/Gaceta-8434-1.pdf

https://www.tasa.com.co/que-es-el-secop/

https://www.contratos.gov.co/consultas/resultadoListadoProcesos.jsp?opnegxdep=ONXD&departament

o=8000&desdeFomulario=true#

https://www.atlantico.gov.co/index.php/procesocontratacion-33982