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Durante mucho tiempo, la historia de un partido politico fue patrimonio privilegiado de sus propios integrances, es decis, de aquellos que buscaron legitimar, con la presentacién de su obra, su accionae en la situacién nacional, Sin salir de una légica milicance, més bien en exacta simecria, se transformé también en tun relato que negaba esa legitimidad, una contraposici6n Hlevada, ‘acabo a menudo por antiguosafiliados decepcionados. Lahistoris del Partido Socialista (PS) en la Argentina no excapé-a estas vicisinudes, pero presents a su ver caracteriticas propias Sin embargo, de un tiempo a esta parte, una historiografia incipiente ha hecho surgir un nuevo nudo de probleméticas especifias, ala par que ha aportado nuevas lecturas alas vias Este libro quiere dar cuenta de esta nueva produccién. Se propone analizar el siglo del PS, priorizando el perfodo que va desde sus primeras luchaseleccorales, en la década de 1890, hasta su crisis y fragmencacién de principios de los afos 1960. Un recorrido cronoligico y temitico que, a través de miradss plurales, constituye una sintesis de la historia de un partido que gener6 "un espacio social, cultural y teérico particular independientemente de los avatares organizativos de su accionar desu posteridad politica Quizds por ello, el valor de estos trabajos no debiera agocarse en tuna pura perspectiva académica: un estudio de los avances y las, encrucijadas del socialismo, de sus aciertos y de sus fracasos, puede constituir ambién un aporte para una mejor comprensién del presence politico de a izquierda argentina ) Propelee wwwprometeolibros.com EI Partido Socialista en Argentina SOCIEDAD, POLITICA E IDEAS A TRAVES DE UN SIGLO Hernan Camarero Carlos Miguel Herrera (editores) 4/2697 36 copias Sem. Camarero iPrometeo) libros ‘Camareny, Newman Fl pido soci cn Argentina sociedad, politica Wess aves ddeunsigle/Hesnan Camarero Miguel Hlevrera Andre beso Ls ed Bucnes Aires: Promete libros, 2005 20 p : 22815 em [SB 987-579.025.x, 1 Poliea Argentina. 2. Pariklo Socialsa-Aegs Miguel isso, Andes I Talo cpp 314.208207 4 Oe esa ediciin, Prometee Libros, 2005 ‘Av Corrientes 1916 (C1045AAO}, Buenos Aites Tel (54-11) 4952-4486/8923 / Fax: (54-11) 4953-1165 e-mail info@®prometcolibros com utp sowveprometeolibres com Disco y Dingramacidn: RES Cuidado de los textos: Gervasio tspinosa Iustracién de tapa: Foro de un acto de! PS dursate la campana electoral de 1940 (cn fa tibuna, entie otros, se destacan Nicolis Repetto, Francisco Perez Leitds y Carles Sanchez Viamonte). Genlilegu Archivo General dela Nain ISBN: 987-574.025-X Hecho el deposito que marea la Ley 11.723, Prohubida su reproduccisn (otal o parcial Derechos reservados Lunpreso por CaRol-Go S.A. en julio de 2005 Aw Alicia M.de Justo 1930 | 5® piso of 505 Tel. $307-2436/ 2505 carolgo@earolg.com ar indice 1 Ponti Socialista en Argentina: nudos historicos y perspectvas historiogeficas, por Hernan Camareto y Carlos Miguel Herrera LEntre radicals, roquistas y pellegrinistay El Partido Socialista durante Ta segunda presidencia dle Roca (1898-1904), por Ricardo H, Martinez Mazzola _{Bvestas patrias o fiesias socialists? Rituaes escolates¢ ident socialist a principics del siglo XX, por Marina Becerts Fl Partido Socialist y la WIntermacicnal la ctestion ee las migeaciones, por Patricio Geli {Panido revolucionario » partido de gobierno? La fundacion del Partido. Secialista Internacional, por Daniel Campione Secialismo y suftagio ementno. Notas para su historia (1890-1947), por Dora Barrancos Sociallamoy movimiento sindical una artieulacion dil, La COA y'sus ‘elaciones co el PS durante In déeada de 1920, por Hernan Canvarevo Periplosintelectuales,revisionismos y algunas rllexiones solve el Parvo Socilista Independiente, por Leticia rite La clase obrera y la alternativa parlamentaria (1932-1936): el Partido ‘Soctalista, por Nicos Inigo Carrera Los proyectos eienificos y las propucstasleyislativas de los intetecuales socialists para a renovaciou de la universidad argentina, 1918-1945, por Osvaldo Graciano El debate en la socialdemoctacia curopea y cl Paruido Socialsa en la dgcada de 1930, por Juan Carlos Portamiero 19s socalsiasangentinos y la apelacion antfascista durante el “fraule tardio" (1938-1943), por Andrés Bisso 15 7 Ri 45 139 185 a bipotess de iioldi? El socialismoy lacaracterizacon de peronisma (1943-1956), por Cartos Miguel Herrera 393 Lacrosion dela unidad partlaria en el Partido Socialista, 1955-1958, por Cecilia Blanco 367 Las divisiones del Partido Socialisay los origenes de la nueva izquierda argentina, por Marta Cristina Tort . 391 Nota y agiadeciientos El Partido Socialista en Argentina: nudos historicos y perspectivas historiograficas Hernan Camarero y Carlos Miguel Hervera Durante mucho tlempo, en Argentina, la historia ce wn partido pol- Lico fue patrimonio privlegiado de sus propios integinies, es decit, de aquellos que buscaban legitimar, con la presentacion de su obra, su ac- cionar en fa situacién nacional. Sin salir de una éptica miliiante, mas bien en exacta simetia, se ansformé tambien en un relato que negaba sa legitimidad, una contraposicin levada a cabo a menudo por anti 008 aliiados decepcionacios. Quizis por ello, los primeros trabajos im portantes de valor académico fueron, ante todo, struesis generales real zadas por investigadores extranjeros que podian escapar mas facilmente 4 e80$ dilemas politicos. La historia del Partido Socialista (PS) no escaps a estas vicisiudes, pero presents a su vee caractrtsticas propias. Empezando por la existent cia en su seno de una figura excepcional, «la vez tedrico y organizador, cn la persona de Juan B. Justo, lo que explica que incluso muchas cle las, investigaciones universitarias se hayan concentrado preferentemente en su obra y su figura. Por otro lado, los textos de siniesis no llegaron a superar, en un primer momento, el periodo fundacional y la etapa de consolidacion del PS, es decir hasta fines de los aos veinte. Esto explica que, en ltima instancia, aun los valiosos emprendirrientos historiogr’- Ficos no lograran siempre romper con una cierta homogeneidad de enfo ‘ques, que privilegiaban, como ya lo habian hecho algunos escritos de impronta militante, derroteros mas 0 menos lineales, De un tiempo aesta pane, sin embargo, con la consolilacién de la historia de la tzquierda ° ed Oa Heenan Canary Coake Miguc Hever como objeto de estudio, ha emrergido una historiogralia incipient, que explora nuevos tipicos, ala par que aports novedosas fecinas alas Vi cuestiones. Este estudio introductorio se propone analizar como el Partido Soci lista se fue eonstiuyendo en objeto de bi historiografia. Pero tl vez sea necesario recorrer, previamente, algunos trazes que jalonaren su historia como acior politic. La medida que integea e ws (programa, idcologia, estructura organizativa, ete) y externas (evolucion de la realidad, acier: tos o errores Ldcticos y estratégicos, etc), la historia de un parti polit co es necesariantente comploja, y ella puede ser concebida privilegiande tun de sus nnuchos aspectos. Tal vez la manera mis precisa de dar cuenta de dicha complejidad cn el caso del socialisme argentino, es reconstrui Ia partic de sus conflicios interns. F slo en algunos easos condujeron & escisiones, forman an ccaracteristico que permite comprender ta historia del Particle, «bese su fundacidn Ista su gran division de 1958, como si su funeionamientia se cifrara en fs interaccion entre una forinacion 2 programas, estalutes, aceitado fiancionamiento, nucleo dirigente cs ¥y un permanente cuestionansiento interno dle sti accionar.Y la falla gene- tea debe quizis sitwarse en el caracter inestable y bifronte de su proyecto politico, que aunaha un programa ivieial de transformacion social rad ‘al con un modelo de accionat dle reforma por integracién social Antes de Ia constitucion del PS existié una larga y rica prehisioria, ‘que dejé por cierto tiempo su marca de tensiones, Come se sabe. las primeras organi "P clas cr la ciuclad de Buenos Aires por grupos de extranjeras, donde la unin “par- {idavia’ no trascendia fos origenes nacionales (¢ incluso raciales) de sus miembros. Tenemos asi grupos de obreros alemanes, fhanceses, italianos Y espanoles. El més importante seré el club aleman Vorwarts, fundade en 1882. También existian un conjunto de sociedades gremviales, con mat ccadas simpatias socialisi, en Ins que los limites entce reivinedicaciones sectoriales y accion politica aparecen mal deslindados, De una de ella, 1a Tlamada “Seccidn avin’, surge, 2 lites de 1892, impulsada prineipal- mente por Carlos Maul, I Agrupacion Socislista, en la que mgresa poe despues el medico Juan B. Justo. En las ahos que siguen se erearan vatios cceniros socilistas (el “Revolucionatia de Barracas", el “Universitavie", eb sls wensiones peta fueron fors EL Puri Socaisa en Argentina de “Balvanera") € incluso cn el interior del pais (Crdoha, Junin). vokea- dos, ante todo, a una accion propagandistica La mayor parte de estos agrupamicnios confluirs en ei Partide Sociae lista Obreto Internacional, fundado en abril de 1894, que preseeta isn programa concret, dividido en una paute politica y una parte eeond) cay social La mayoria de sus adherentes eran extianjeros. Un ane des- puds, ya reemplazado el aditamento “Internacional” por "Argentino", et Paitido se presenta por primera vez a un comicio, en la ciudad de Bue- nnos Aires, con una lista formals por tres trabajadores y dos “intelectua- les* Qusto y German Avé-Lallemand, y con una plaiatorma electoral que defendia Ia nacionalizacién de fos mvedios de produceidn, pero acompa ftado también por un plan de reformas concreias para mejorar la sita- cion de la clase irabajadora. Poco después. el 28 y 29 de junio de 1896, tiene lugar el llamado Congreso “eonstiuyente” del Partido Socialisia ‘Argentino, y en él se aprucban los estates, la *Declaraclin de prinei- pios" y el llamado “Programa Minimo”. Aunque ambos textos sulriran en «s105 prinieros afios algunas modilicaciones, ya sca para alejar todo fan- tasma de accion violenta en el caso del primero 0 para detallar eon mayor ‘ext sus objetivosinmediaios en lo que hace a segunda, se constituin envel nicleo programdtico de la organizacion por mas de medio siglo El triunfo de Justo o la construccion de una hegemonta interna La creacion del semanario La Vinguardia, el 7 de abril de 1894, marca la emergencia de Jusio en un movimiento socialista que huscaba por en: lonces una organizacion mas clicaz, Por cieito, no era cl primer érgano de prensa del incipiente socialistmo’ sin contar con las innumerables y a nudo efimeras lojas redactadas en lenguas extranjeras, Ia prehistorta del PS esta jalonada por la publicactin de varies periédicns. Destaca centre ellos Fl Obrera, que aparece a lines le 1890 come "propaganulista de la sublime doctrina del socialismo cienusico", dirigide poe Lallemant — tuno de los futuros adversarios de Jusio- y cuya aparicién se devendra en 1892; poco después de finalizada esta experiencia aparece El Socialist, editado por la Agrupacién Socialista de Mauli, que solo tendré pocos meses de vida, Como los otros grupos de izqulerda argentinos y curo: peos, los socialistas haran de In prensa escrita un insirumento de organi zacidn por excelencia. Peto el papel que jugar La Vanguardia en el can- trol del future PS por un grupo dirigente mareara p modalidad propia de funcionamiento del socialism. La Hamada "Com sidn de prensa” se tornara un ambit estratégico en In distribucién det poder partidario, en la medida que se concentran alli los divigentes de- siempre una Hernin Cimareroy Cases Miguel esters ime a la actividad poltica, siendo un lugar de poder que fenes que cl grupo parlarnentario, cuyo peso estar sujeto 2 los éxitos electorales. 1a irrupeign de Justo en el liderazgo patidario no estara exenta de enfrentamientos, De hecho, ligada a una seri de proposictones sobre forma de acwuacisn politica, Justo habia conocido una derrota en el Cor: 1050 de 1896, que se declaraba,conttariamente a sus propuestas, nem ge de alianzas politicas y favorable al mandato imperativo de los dips dos, promoviencio tambien la entrega ve las eventuales dietas parlamen- tari al Partido. En las rechazadas ideas de Justo, que és hacia en nom- bre del respeto del individuo, se puede ver ya une estrategia por “norm lizar" al Partido Sociaheta ineertindalo en el sistema politico argentine, aunque con caracteristicas propias. Des anas después, en el 1! Congreso Nacional, Justo pasa a conducit el PS, un papel que conservard hasta $1 muerte, Uein:a afos mas tarde.+ El triunfo de Justo sanciona de alguy modo la eoherencia de su vision, peto fue favorecido también por ly heterogeneidad cle sus adversaries antemos, ¢ incluso el alejamiento Ia politica activa de algunos de ellos 51 bien el niclen dirgente econoeera desde entonces wna gran estab liad las crisis y los conflitos eomienzan -o mejor dicho, resalgen: manera contempordinea, Ya ew 1899, ante la consolidaeién de fa orenta- cion dada por Justo, se consttuye ft lsmada Federacion Obrera Socialis ta Colectivisa, que denuncis lo que juzga un slgjumiento de los print Pics imlermacionalisias y el predaminio del eardetet “politico” asumido por la agrupacion, en deuinnenio de It tucl y la “eoneieneia econdmi €2" vistas como base de la cuestin saci. Si bien esta csisin se reahsor i ripidamente, poco despues, en 1906, se sep. sindicalista, que, inspirado en [as tosis sorelianas entonces en Auge en Francia Halla, propugnaha una tetiea politica de accion directa con. traria ala parlamentaria. Este segundo desgajamiento oeasionars una pérdida ce influcncts del Pa ddan cuenta de ls tensiones cada vez mayores ent nario, que se define por si identi! dle clase, y uty partide reforista legal te base plovilasisia adel Partido el grape clo en el movimiento obrero Ambas ctisis tun partido revolucio- "ese send, tal vez haya de aun mas importante en Argenina queer fospatides sorialisaseutopeus, habida cuenta que estos confab con mis Igoe de eet ede, un estilo picnero,Reatdo Face, jusgaba que estas lachas de endencas wie 1 sigificactn singular, on lo meta que ls ovientaviones progiainsivss del Patido no estahan aun coneolidada, ELPort Socialist en Argentina Esta tension interna, que no terminard nunca dle saldarse, se encuen- tra “recubierta” por un signo extemno de identidud: el PS es, ante todo, un partido con programa. El progtama -concentradlo, en su expresion ‘miniina, al final de la Mamada "Declaracion de prineipios"=, se transtor- ima, de cara al sistema politico argentino, en una forma de inxhividualiza cci6n que trasciende en los hechos su contenido socialista y transforma dor: el Pattdo Socialisia es “el unico que tiene un programa coneseto, real y positivo", como se declara en: 1906. Se convertta ast, en palnbras de uno de sus primeros dirigentes, en el “paride politico por excelene (que aspiraba a transformar costumbres electorales, egislacion, conceptos dle cdmunistracion y gobierno, y a infundir en el pals un verdadero espi- itu republicane y demoerstico”.? En definitiva, ef Pattide no era sie Fente solo por ser obrero « socialist, sino porgue contaba con wn Progr ma, lo que To presenta como agente de modernizacion de la alta Argentina, a [a par que define su accionar propio como pedaggigicn, incluso “clentiico” EI Partida reivinglicaha para si, ya en 198, “la ents del trabajo, la paz, el orden y Ia probidad” sta forma de identidad no eta ajenaa ta Teetura de fy realidad anges Tina reaizada por Justo, transforamace, espe ile ta sila «ht una git cid de ottos hombres (come Jose Ingenienos v Lalleran, tac en ba ccabeca tedrica del Partido, Su punto de parila, aqusllo que Arico haut 4 como “hipotests de Jusio", val rial de La Vanguardia’ “Este pats se transtorma”. $i el sistema politica at gentino cra imperfect, e incluso atrasado, ef progrese propie de ks ete Incion economica daria, iesistihle y ripidhimente, has condiciones js tena democrat predsuponia una clase nucea, cxpaz de comprenderto y actuary “ent teamente” en Ia vida institucional, pans acelerarlo, Para Justo, cowie ki estribe en un importante documenio de 1895, li luehia politic ex “ha fovtna ins clevada” de ta lucha de clases, La politica ertlla constituia the alygur mole et principal enemigo, y el tol de! Pantie era concebd, an toca, como “una escuela de cultura y eivismo”. Pero no cra sie el ules dor, ef monitor de aquella else social que contaba representat, sino tam ‘ben de la burguesia argentina, ala que ja y rapae’, ya que la politica era pensada como wa “eampo donde los puchlos cons: lentes y enérgicos defienden sus intereses, sus lihertules y sus steve vIn fase que abe el prune ost acidn plena, social, Esa lectura cel proceso histiriee ba come “ineppa chs”, como la define un manifiesto partie de 1898. Es pur ell que te Tisreva del secant 11983), Ros As CEA 1 Ah pe Hernan Camaren y Cais igus evict Justo ve en el socialismo “un factor dle orden y de progres”, y sostiene uc In clase usbajadlora "va'a dar el cjemplo cle! uso inteligente y moral dle tos derechos politics {..| Su entrada en la lucha va a certar un perio. do de revuelta y morta”. Asi, cl socialismo macca el “advenimiiento de Ta ciencia a ka politica’ constituyendo el partide nits avanzado porque “ve mas clara y compleia- mente lis casas seciales come suceden hoy", Este proyecto de reforma intelectual y moral basado en una doctrina econémica nueva favorable al mayor niimero conlleva también una definicin del méiodo en, un sent do espectlico: “Elevar demografica, técnica, econémica y pollticamente al pueblo”. No es casual que Jacinto Oddone escribiera que “la conferen- cia, el libro, el periddico serfan los principales elementos que emplearia pata formar hombres conscientes y capaces de comprendcr los proble- ‘mas del pais y del mundo y la importancia y la necesidad de una lucha setia y serena que preparara a los trabajadores en la brega por su eleva: ‘dn, Pero no se Lata, por cient, dle una mera visién intelectual, sepa rada de preocupaciones prdcticas, sino que se sustenta en un presupves: to politico: cuando “la masa del pueblo comprende su situacion econémi cay tala de mejorarta, leva al gobierno genuinos representantes suyo: sie no impide al socialismo participar activamente en las luchias so- ales que se intensifican en las primeras décadas del siglo XX, y en particular en manifestaciones y huelgas, que generan un variado arsenal represivo por parte del régimen conservader, que va desde la legslacion, ceano fa teinida “Ley de tesidencia”, a las matanzas policiales, sin dejar de utilizar el estado de sitio, Peto el sentide dado por los socialistas es claro: se propugna, en palabras de Oddone, una “lucha moderada, evo- lucionista, con miras al bienestar inmediate, mensurable del proletatia- do ya la elevacion material y moral del pueblo” En ese sentido, las luchas ce los socialistas al interior del incipiente movimiento obrero, en particular sus enfrentamiento con el anarquismo, pascn por alejar todo tirio esteril” de los trabajadores, La clase obrera, segun los socials tas, lucha para “dar y tomar al progreso social una suma eteciente de Intligencia y bienestar", como dectara en un Manifiesto de 1902. Es por cello que el Partido se asuine como el representante de “la parte conscien- te del pueblo trabajador” 1B Justo, F1Saialsne (1902), en Obvos de Jaan B Justo 1. VI, Lat razncon det sevilsn, Burs Alves, La Vnuyguaein, 1947, p.204 J Oddone, op il. 1.75 Justo, “EL Congreso abner" (1896). cx1 Obras. itp. 127 Partido Socialietnen Argentina Desde los albores del proceso de organizacian sinslical y de unifica ridn de las organizaciones obreras, los dirigentes gremviales soctalisias hhabian comprendido Ia lucha contra la opresion y la explotacidn coma tuna lucha de clases en el exclusivo terreno econdmica. Como conse- ccuentia de esa visida, las socialistas promovian el abstencionismo politi- co en Ia lucha sindical ya a principios de siglo. lo que sera luego elevado al grado de docitina después de un fuerte conflcto interno. Del enfien- tamiento con los anarquistas surgira una primera central sindical contro- Jada por el Partido, la Union General de Trabajadores (UGT), cteada en 1903, pero que pasara bajo el control de los sindicalisas tres anos des pues. Es tambien en esos primeras anos del siglo que el PS, siempre a través de su principal lider, se dota de un "programa agrario”, que, para Justo, era la cuestion capital de Ia politica argentina, Dicho programa era inte gral ¢ tba del reclame de mejoras salariales y laborales para los obreros ageicolas hasta la demsanda de garantias para los arrendataries, comple tando el dispositiva con una politica de impuestos direcios y_ progres vos. No poulia er de otto modo: cl Iatifandio concentyaba, pata el socite lismo, el problema argentino, desde la politica econsmica proteccionista 1 los vicios de la polities cris, pasando por cl encarecimiento dct con: sumo y la devaluacién de ta moneds, Fn kas chacras, diré Justa cn un discurso parlamentario de los anos veinte, es. junto a fa cultura obrera, “nuestra esperanza de desarrotla de ta clemocracia argentina”? Parlamentarismo y luchas sociales Una nucva ley clectoral, que organiza el volo por circunseripeién wainomina}, permits, ef 12 de marzo de 1904, la egad de un repre= sentante del PS a fa Camara de diputados de Ia Nacion, Aledo |. Pala ios, el “primer diputado socialista de América’, como se repetira hasta convertirlo cn titulo de nobsleza politica (bautisinos similares se hardin para un senador ¢ incluso para un concgjal © una corsuna). Palacios, clecto por fa citeunseripeion obrera de La Boca, era uns personalidad independicme que habia adheridlo al Partilo sole algunos anes antes de su candidatura y se nosteaba poco afecto a Ia diseiplins unterna, hacien- do gala incluso de wna vision propia del programa socialists. Las mismas cearacteristiens qu lo haclan remiso a las obligiciones partidarias, fe pet. Gi por B. Cuneo, Jean B Jase yas laches Aires, So, 1997, p20. esc la Argeatian (1943), Bueaes Heenan Comareso y Caos Agel Hewera tnitiran sostener una labor parlamentaria particularmente riea, en un medio que si bien no le es completamente hostiltampoco le asegur de antemano ninguna mayorla, Ya en el curso de este primer mandato, que no se extendera imis alla cle 1908, se arrueban por su iniciatva, entee otras normas de cardcter social, las leyes de descanso dominival y de reglamentacion del trabajo femenino y de nifios, dando nacimiento a lo 4que su impulsor llamara poco después ei “nuevo derecho”. Estos “exitos” relaivos apuntalaran la prevalencia de la tucha parla mentaria como terreno principal del accionar socialista. Ya Justo habia defendido con vigor a los “éiputados de profesién’, que surgen como producto de la extension de la accién politica obrera, y que se presentan como "hombres hechos por el estudio y la experiencia para la accién Parlamentaria, en la cual aleanzaran umn grado de elciencia bien superior 4 la de los representantes aficionados y ce ocasin que elige la burgue- sia. En ultima instancia, los parlamentarios socialistas articulan las rei- Vindicaciones sociales de los sindicates, habida cuenta también que en los paises de inmigracion la ley en palabras de Justo, “contribuye mas poderosamente aun a imponer un sentido progresivo a todo nuevo cam. bio en las condiciones de tabajo" Aunque siempre minoritario, el Par tido lograba alcanzar la aprobacion de muchas de sus iniciativas en ma- teria social y laboral, hasta finales de los aos ireinta El dispositivo de accidn del PS se completa con el vigotoso impulso dado a Is “cooperacion libre", donde se expresa la accion economica de los trabajadores. En efecto, el cooperative aparece como el tereer ambit, junto al grenvial y al politico, en el cual debian huchar los rabajadores. St ya desde finales del siglo XIX hallamos numerosas experiencias, sobre todo en el campo del consumo, es hacia 1907 que se ubica la realizacién mis importante con la creacion de una canperativa de vivienela y const ‘mo, El Hogar Obrero. La importancia de la labor cooperativa es de pri mer orden en la vision justista del accionar socialista, ya que, dice el Marsito, “lo esencial del movimiento cooperativo es el desarvolla de una Psicologia colectiva que levania a cada ser humano a la categoria de factor ‘econdmico setivo y consciente*, aparte de permitirles adquirir derechos y contraer obligaciones. En ese sentido, Justo consideraba que la cope. racion libre exigla “un grado mucho mas alto de capacidad histériea" que la accién negativa de las hueleas” *J.1 Jus, Tova ypractica dela histova (1909), Buenos Aes ota 6 Barbers, 1915, 29, p. 437 El Paro Socata en Argentina La violencia con las que los grupos nacionalistas “celebran” el Cente. nario y son incendiadas las sedes de pertedicos y asociaciones obrerss, fmiyestran ya que las fuerzas “rojas”, y en particular el PS, aparecen como una realidad con peso propio en el paissje politico argentino. La puesta en practica de la ley Saenz Pena abre amplias expectativas en el PS. Y las sucesivas elecciones de 1912, 1913 y 2914 parecen confirmar estos anili- sis: el Partido no solo consolida su espacio en la ciudad de Buenos Aires, sino que pronto alcanza la representacin pot la mayorla en Ia eapital de la Republica, logrando la legada de sus principales ditigentes a la Cama- ' baja; primero Palecios y Justo y luego, entre otros, Nicolts Repetto, Mario Bravo, Antonio de Tomaso, Angel Jiménez, Fntique Dickmann y tun obrero tipografo, Francisco Ciineo Tampoco la Cimara alta perm nnece ajena al avance socialista, y Enrique del Valle tberlucea se transfor. ‘ma en senador. El desarrollo de una legislacion de contenido social se multiplica, con la aprobacion de nuevas leyes de indenisizacion por accidentes de trabajo, de inembargabilidad de sueldos, jubilaciones y Densiones, regimenes de salatios de numerosas profesiones (magisterio, ferroviarios, marltimos, estatales) En un articulo publicado en la Revisia Argentina de Ciencias Politicas despues de las eleeciones de 1914, Rodolfo Rivarola consugra a los socia- Uistas, junto a los conservadores y los radicales, como una de las las tres fuerzas politicas de enveigidura nacional, Pero anota tambien que el PS. no tiene “una denominacién adecuada a su programa y a su accién: es un partido radical, y todavia mejor, radical moderaclo*. Para dar erédito 8 su juicio, Rivarola subraya que “el programa minino del Partido Soci ista esta colocado dentro de la organizacisn juridica actual |...) sus as Piraciones de reforma constitucional pueden set compartidas por cual quier individualista®. Esto no es un dato mas sino que da la clave del avance electoral socialista en los centtos urtanes: “Se explica que wins electores hayan visto en el Partido Socialista un parti liberal, unitatio y radical. Se explica también que para otros, la actuacion parlamentaria hhaya sido muy eficaz desde el punto de vista administtativo, de la critica del presupuesto, de economias y orden en ef manejo de los diners pil- blicos"®*. & decir verdad, la constatacién que liacia tino de nuestros pri- eros politologos remitia a un vigjo debate que habia despertado el lider Socialisa italiano Enrico Ferri en ocasién de una visita al pats en 1908, y “Wier, p67 "R,Rivarola, “Filosoia de eecciom reciente", Revista Argentina de Ciewies Pluss, DBucnos Ate, 1,42, 1914, pp, 95.96, ean Comareny Catlos Mga Herter due altaba en tomo a fa razon de ser de un pavtido socialist cn Ia Agen tina, El principio general que Ferri ponia come “socisloge”, es que un partido deber ser "producto natural del pais en donde se forma"; un partido obrero es producto del maquinismo industrial. El desarrollo agro- Pecuario argentino sélo permitia la existencia de un partido radical (en el sentido de la IM Repabliea francesa) en lo police y obrero en sus reclamos econdmicos. Nada mus Ijos de la vision de st mismos de los socialists argentnos, En su replica inmediata, Justo reaiema la asimeria entre una soviedad moderna, “inimamente vinculada al mereada uni- versal", como era la Argentina, y la ausencia de partidos politicos de ese Lipo. ‘La respuesta de Justo a estos plantcos contiene dos clementos impotantes: por un lado, apeyandose en su eetues cle Marx y én la teoria de la “colonizacion capitalistasistematica”, separa maqu nism de la existencia de un proletanada, que no es mero producto de aque. Par el otro, el PS es “el ico partie que existe” en Argentina, y, justamente, "la parte mus viva cel maismo [Jf I pret le la lucha ion 18 Fn todo caso, cl soeialismo esta perfectamente instalad en el sistema tle clases". Ein defintiva, para Justo, “el socialismo es Ia politico argentina que se abre a una democracia burguess mvs ampli Despus de dos victorias seguidas en la Capital Federal ~eut kas elevein nies parelales de 1913, que Te permite aleangar tambien un scnndor. y luego en 1914, donde obliene 7 nuevas representantes. ¢1 PS cuenta com 10 legistadores nacionales, todos “portenos”. Un ano mas tarde co: mienan sw primera experiencia communal Pero nuevos conflictes internos acechian a la organizacign. El primers se centra en tomo de Alfredo Palacios, cuyas desavencncias can el Patti do estallan pablicamente sobre un tea relativamente menor (la acepta ci6n de les duelos de honor para dirimir cuestiones), pero que tiene tuascenclencia en It cosmovisi6n del Partidy, al menos pucttas adeniro. luego de algunas advertencias, Palacios es sejarasla de la organizacisn en 1915, abandonande también su banca, Con un grape de afiliados crea el “Particle Socialista Argentino”, que, come To sefala su dectaraciin de principios, "se propone ser fucrza genuinantcnte sativa y espontt- fecto, ef nuevo partide reivindiea "la autonomta de nuestre pensamiente para combatir con mécodos propios las desigualdades dle hhuestra incipicnte organizacion”, lo que implica también combatir al jus: tise en cl ambite de ka verdad, euya presentacion, diee el documento, “Yer Fer, 71 ani sera argentino” (1908) JB. Justo, "I proesor Feu y el Parts Salita Argentino" (190), ambos en Oinas de fan Just opi EL Parido Socahsia em Argentina debe ser “escucta, en lenguaye simple o regional", Tena acttacidin pi blice hasta 1922, sobre todo en Ia Capital Federal, donde lega a aleanzar casi el 25% de los sufragios en 1918, Pero ante sus fracasos para acceder a {a representacion parlamentaria (solo lograra un conceal), Palacios ahando- na lz polttica activa, concentrando sat abajo, por us de wna dead, en ba catedca y Ia politica universitarias Los poco mas de 66.000 votos alcanzados por la férmvula Jusio-Re- peito en los comicios presidenciales que ven Hegar sl poder al radicals ‘mo, mostraban que el PS estaba muy lejos de cubri las expectativas des- Pertadas poco antes. De hecho, le seguir’ a esta eleccidn wna nueva esc sid, la encabezada por los llamados grupos “internacionalistas”. El re crudecimiento de la Primera Guerra Munclial marcaba los inicios det gobierno de Yrigoyen, que conservaba la tradicional politica de neutrali- dlad, Pero ante la extension de Ia guerra submarina a todos los mares por Parte del Reich aleman, los legisladores sacialisias no dudan en exigit al Ejecutivo sanciones contra Alemania y Austria, lo qie genera una violen. {a oposicion de los sectores internacionalisias y pacifistas, que defienden la no entrada de Argentina en un conflicto interimperialista, Ante la extension de la contestacion interna, es convocade win Congreso extraor- dlinario, que tiene lugar en Buenos Aires, a fines de abril ce 1917, y que ve el ({sorpresivo?) triunfo de las tesis internacionalisias, imponiende en su declaracion limitaciones al grupo parlamentatio. Pero éste, ue coin- cide en buena medida con la direccion del Partida, desconvcers en 10s hhechos las resoluciones del Congreso, pidiendlo poco despus la suspen sidn de relaciones diplomnaticas con las poteniciss getmsinicas, lo que con eva a la escision de la corriente de izquieeda. Finalmente, en enero de 1918, ésta ctea el Partido Socialisia Internacional, que adoptart casi tres anos despues el nombre de Partido Comunista La salida de estos sectores no cictra fos cuestionamientos del ala iz quierda, El desarrollo de Ia Revolucién bolchevique lleva al PS a alrontar luna nuteva crisis, con Ia politica de los llamaclos “terceristas”, quienes, encabezaclos por el senador tberlucca, promueven la aceptacidn de los 21 puntos de la Internacional Comunista, El sector, encabezado esta vee por una de las principales figuras pablicas del Partido, sera dertotado en el Congreso de Bahia Blanca, en enero cle 1921. ¥ aunque therlucea no seguira al grupo que entra al PC, sus posiciones publicas en favor de la Rusia soviética lurante las dehiberaciones partidatias le valdran wn pro ceso judicial, que eva a su escandalose desalucto en el Senado nacio nal, mutiende poco despues eman Cauaiera y Calos Miguel erent Una estabilizacion aparente Pese a las sucesivas esis internas, el Partido Socialista aparece, a prin- cipios de los aos veinte, como un grupo estueturads sobre todo ci la Capital Federal (donde, como vimos, habia aleanzado ya sends triunfos electorales) y en ottos centros urbanos de la Provincia de Buenos Aires (en particular, Avellaneda, Bahia Blancs, y, sobre todo, Mar del Plata, que se convertiri en un bastién), de Mendoza (Godoy Cruz), de Santa Fe (Rosario), Santiago del Estero, Tucumin, Cordoba e incluso de fos Ter- tories Nacionales del Chaco, La Pampa, Rio Negro y Neuquén. Empezaba a ddar sus frutos tambien Ia experiencia del cjereivio del poder a nivel rmunieipal, que el PS habia iniciad en 1915, en El Chaco, y que amplia, 4 principios de les aitos veinte al teritorio bonaerense. El fomento de los seivicios pablices, el eaoperativisma y, sobre todo, In tansparencia ad ministrativa y financiera conformaron un estilo de gobierno que comen- zaba a asociarse al socialismo. Una encuesta interna del Partito, en 1920, muestra entre sus inte _vantes un numero importante de pequenes comerciantes, empiendos y trabajadotes." ¥ ¢s en las circunscripetones obreras de la Capital donde se ene a letra ii, nave is eprom ten un bloque de 10 legisladores, sin dejar de aleanzar, luego det avanee Iyer dl raisin, Ta epresmacnn de fs nei. En T9D4 ‘ohtiene 100.000 votes en todo el pais yuna gran victoria. electoral ex Capital con 77.000 (el 45% de los suagios), que ke permite sleanzar st anaxima representackon parlamentaria hasta chionces: 20 legisladores, incluyendo 2 senadores, en las personas de Brave y Justo Los juicios positivos que un Lallemant podia pronunciar a fines de siglo sobre el radicalismo, cn tanto pertador de las transformaciones de las instituciones demovratieas en x Argentina hacia una mayer purezn bhurguess, habian quedadlo muy lejos del imaginatio socialista. Su labor politi de esos atos estars mareaela por la canfrontacién con el yrigoye- nismo en el pod, en particular en fas cuestiones agrarias, monetarias & tmpositivas, que se concentran a menudo en In discus del presupucs- to. EI soctalismo presenta, sin resultados, tres proyectos sucesivas de 'impuesto progresivo sobre ki tierra y ¢e nueva valuacion del suelo, con- cebidas para atacar el lananlia, Fn el Ambito eeondmico, sus represen- tantes parlamentarins delienden una polities de control del gasto publi "La Vanguard, 107471920 (ct por RJ Water, The Sxilist Party of Argentina 1890- 1930, Yexss, The Univers of lees at Austin 1977, p 175) El Pardo Socata en Argentina co -en las cuestiones monetarias el proletariado “tiene los mismos ntere- ses que el capitalismo avanzado ¢ inteligente”, habia declarado Justo en el Congreso de fundacion del Partido-, lo que Hleva a oponerse «la ex- tension de Ia administracién pablica. En nombre de los consumidores, s solicita el fin det proteccionismo y la liberalizacion de Ins tasas ada, eras para la importacion de ciertos productos (azticar, caine, et). Su ideario cenuralizador no te impediré tampoco eriticar el avasallamiento de las autonomias provinciales, con el uso de a intervencidn federal. Al mismo tiempo, promueve una investigacién parlamentaria sobre lostrusts, Pidiendo el control del capital extranjeto y el desarroio de fos dexechos e los usuarios El PS aparece también como el vocero de algunos de los sismos que atraviesan la sociedad argentina en esos ans, empezanio por la Reforma universiaia, pero tambien en la denuancia de las matanzas le obreros huelyuistas en: Santa Cruz, entre fines de 1921 y principios de lor En los grandes temas nacionsles (el campo, Ia Iglesia, las luerzas are madas ¢ incluso la situscion cle los trabajadores), el PS ve en el raetcals mo una continuidad con lt poten canservadlora, ere la contrantackén mayer contra el yrigoyenismo es de cultura politi: ya La Vinuandatse- Nalaba en marzo de 1916 que el lider radieal era un eneiigo de todo lo moderno!?. El radicalismo es un ejemplo dle partie inorginice, que Ppanicipa de la violencia el frau propio de ia tradicion de lu politica ‘tiolla, alejando atin mas al pais del camino de la evelucién imaginadka for Justo. No lo eran aienos las cercanias de los yobiemos de Veignyent 5 Alvear con Ta relighin catolica que el PS denostaba daramente en el Par Jamento, Dado gue se ve en 1a influencia del eatolcismo tna fteate de atraso social y cultural —Justo no dudaha, en wn discurso en ef Senate, de 1926. en colocar cl crimen, la mentia, la blisfemia, las juegos de ¢l alcoholismo como sentimientos favoreciios por el catolicisma-,#l Int. cismto era parte de los valores constitutivos de fa identiad socialist, ye expresaba entonces por la demanda de la separacisn de la I Estado, o las denuncias contra Ia invasisn de fas urdenes religiosas ex tranjeras Pero no solo en I lucha anticlerial se centraba la consuuceion de tena cultura socialists, EPS promovia, desde si funndacion, la ereacion y el desactollo de biblioteca, esruelas, alencos eieniiliees, grupos mist 0s, reereos infantile, entidades deporivas, campatas higienistas, Vs: {as 4 museos, proyecciones cinematogrifieas, ett. Soko el date de «pe el La Vanguard, 28471916 (ei poe R Wales apt, 139) Hernan Cameneco Caso Miguel Hest P Hog a contar con mas de setecentas biblitecas y centros cultrales en todas las provincias y territories nacionales del pais hacia medias de los anas treinta, permite avizora los lites vasios de estas prctieas de crudicion y de entretenimiento que los soctalistas disenan para cl tiempo libre de los tabsjadores. Algunas iniciativas son extraordinaras, como la Sociedad Luz, la universiad popular fundavla en 1899 y que desde 1922 contara con un gran edilcio propio, ubicado en el barrio potteno de Bartacas. Al mismo tiempo, las editorials partdarias © pro rmovidas por sus afiliados, como La Vanguatdia 6 Clariad, ence ots, publicaban una gion eantidad de obras. De algun modo, toda esta police tia accidn sociocultural expresaba también la consolidacisn del Partido y su identdad en la sociedad argentina (partcularmente, en la portena)* Paralelamence, su interveneién en el movimiento obrero se compleji- za Sienel plano de la aytacion debe luchar enntra la adhesin politica dle amplios sectores populares al radicalism, sobre todo en el interior del pas, en el plano exganizativo compite desde siempze con correntes que se encuentran a su iequieca,anaquisas, sindialisas y,finalmente, comunistas, En los momentos de alla conlicividad social que marcan los primetos anos del gobierno de Yeigoyen, el PS acompaia ala clase Ualayjadora con sus comunicas y pedilos de interpelacion en las Ci los poderes publiess, pero uatando siempre de no instalar I huelga general en un plano insurte: cional, como durante la "Semana tigiea® de enero de 1919, euando pone a la case obrera de buena fe “en guardia contra ciertas magnificaciones totalmente exteanas a sus gencrosos propositas”, Hamando finalrente a la vuelia al abajo Cuando dleeece Ia contiewwidad social, y la FORA del IX Congreso, (USA, a partir de 1922). siempre controlnda por los sindicalstas, se mucs- tea mor predispuesia hacia el gobierno radical, el avance del PS en cl movimiento obrero levara a In construceion de una centalsincal, en la que recalaran los gremios ditgides © inlluenciados por los socialists (lerroviarios, municipales, curidores, etc): Ia Conlederacxin Obvera At gentina, en 1926, La nueva organizacion de la clase obrera debe servir para acclerar Ia “evolucion de la sociedad eapitalista", pero también para evidenciar su propia imporiancia y "acentuat su influencia” sobre el go bicmo, seguin lo proclamado en sus estatutos. La base era el principio de rmaras, denunciando los actos de violencia "Ta primera deseripcion de esta experiencia se hizo en A. Giméner. “Trinta aos de sccion eustal” en Pinas de havin del movimiento seit de le Republica Argentina Femos irs, Wn, 1927 Pando Socialist en Argentina Independencia y equidistancta politica, Pera el peso del sindicalisme en el armado interno del Partide ser a menudo wna fuente de tensién. En 80s anos se habia firmemente establecide Ia doctrina de la separacign catre partido y sindicato contande cada uno con su campo de accion espeeifco, ratiicada de manera tajante en el XVII Congreso Nacional de Avellaneda, en 1918, por una mocién que. luego de deslinda las formas de accion propias a los organismos greiniales, kis eooperativas y el parti do pollico, establece que: “Para que la eficacia de la accin recfproca sea mayor, las orginizaciones no deben hostigarse ni tampoco confundlnse, siendo conveniente que permanezcan independientes unas de ottas para, la mejor actuacion dentro de sus tespectivas esferas" La resolueidn habia sido precedida de la disolucidn, por una decisién del Comite Ejecutivo, para que no haya un “gremialismo sociaksta", de wn primer Comite de Propaganda Greiial del Partido, que, bajo el control dle miltantes como José f Penelér, se habia mostradlo muy active en la promocisn de la creacidn de sindicatos, pero quie, sobre todo, habia dade pruebas de poderosas simpatias izquierdisias.” ELPS afrontard una crisis mayor a finales ele a décaeda, que afectara su propia identical, aunque Finalmente de manera povo durable “EL part do”, dita entonces Justo, “se carrompe por fa abuinlnneia de sus propio recursos", Quid por primera vee, si se deja de lado la separacion de Palacios. se tata de una crtiea de Ix politica partidaria desde posiciones de derecha. Su principal dirigente, Antonio de Tomo, habia slice del "nfAGn justista y cra el lider del geapo parkamentatio (habla estado casado, incluso, con la hija adeptiva de Nicolas Repetto, « quien habia acompa- nado en la forrnula presidencial del PS en 1922). Sabre teido, era consi derado come wo de los elementos mas promisorins del Partido, 1 aut ‘entice politico, frente al perl mis docirinario de Justo, y oeupaba de manera ininterrumpida una banea de diputace desile 1914. La disputa Londra come marco inmediato la oposieisn al yrigoyenismo que el grapo dle de Tomaso deseabst nis frontal (y mas concteiamente, e retire de wn proyecto de intervencidn a Ia Provineia dle Buenos Atres que era instr mentado por las fuerzas anti-personalistas). pere marca tambien los lini- tes de un Partido que no olrecia alternativa para gjercer responsabilida. les politieas de gobierno pese a su accionar moderado. En cot previos, de Toraso habia propuesta, sin éxito, an conjunte ie reformas Ver Come de Propaganda Gremio, 1947 (pula en 1 Camarera y A Selmer, Lr pulses Pent Mavit (marissa ais sorte, IH2-1EB hats, Aes, CEAL, 1991, pp 7807). ean Camsicrsy Cala Miguel He pata aligerar el programa niinimo en temas tales como el militar o el ‘campo, y que permitiian llevar a los socialistas al ejercicio cle funciones gubernamentales, Las ainbiciones eran también personales: ya se habia denunciado la incompatibilidad de Ia representacign parlamentaria con la defensa profesional de ciertos intereses econsmicos. Fxpulsados sus principales dirigentes (aparte de De Tomaso, Federico Pinedo, Hector Gonzalez Iramain, Augusto Bunge, todas destacadas figuras del Partido) en julio de 1927, estos forman, un mes después, el Partido Socialista Independiente (P51) Desde el parlamento y las columnas de su diario Libertadt, el PSI in- tenia en un primer momento disputar la identidad socialisa a los “dicta- (orales", revindicando la permanencia en Ia nueva agrapacion de wna ‘Buardia vieja", depositaria dle la tradicion partidaria, conmemorando el aniversario de Ia muerte de Del Valle Iberlucea, 0 promoviendo nueva mente la figura de Palacios en temas universitarios © de explotacion de recursos naturales por el Estado, Incluso, en el momento de su muerte ln figura de Justo es ensalzada, como gran figura del socialism... inter nacional. Al mistno tiempo, sus represerstantes en el Congreso defienden el rol del monopotio del Estado, en particular en la explotacién directa del petrcleo, no dudando en denunciar al PS oficial (que defendia un sistema de explotacion mixto), como aliado de los alvearisias y de la derecha para impedir la nacionalizacién del petidleo. Tal vez por eso el lider belga Louts de Brouckére declaraba no akcanzar "a ver cuales son los puntos doctrinarios que los separan’, un juicio refrendado por el envia- do de ta internacional, después de su visita a Ia Argentina, el también belga E. Vandervele ELSI, que ya habia superado al PS en 1928, alzandose con las bancas de la minorta, lograta una resonante victoria en la Capital Federal, en ‘marzo de 1930, com mids de 100,000 votos, obtenidos et abiertacampana antiyrigoyenista, Si de Tormaso no repudia su dervocamiento por las ar- 'mas, luchara luego por impedir que la dictadura uributista se ransforme en un corporativismo institucional. Pero incluso la defenss de la demo- craciarepresenativa alcanzara también sus lites en la politica de los Inde- Pendientes. Su ingreso en Ia Concordancia, que le valdra a de Tomaso el cargo de ministro de Agricultura, y mas tarde, a Pinedo el de ministo de Hacienda, dara pie al viejo proyecto ce participacion gubernamental de tuna fraccion del socialismo argentino. Las condiciones politicas de esta Hegada al poder” marca también una dilusion cada vez mas grande de su ‘demiddad partdaria, en la medida que la coineidencia buscada por Justo entre clase obrera y nacién se transforma pronto en una defensa de las Fl Paso Socata en Argentine imasas sob en Ia medidha en que coinciden com el imerts nscional Esto no inmpedia comtinuat con la delensa dle una politica activa del Estilo, tanto en d tema del campo Ia exploiacion de fs rect sos naturales coms en ls polt.cafinanciera, que habia mateado al PSI en sus origenes, Pero ta muerte de su principal dnigente, en 1934, deja al paride sin proyecto cxganiztivo propio. Tan répido como habia sido su encumbramiento seth su caida, y hacia 1937 no cuenta con mis de dos representantes en el parlamento,levadlos gracias a ls voins conservadores Los replanteos de los anos treinta {a cuists de tos “libertines” habia coincidide con la muerte de Juan 6, Justo, en enero de 1928. Un nuevo equipo dirigente lo suple, encabeza. do por Nicolts Repetto, que se convierte en el principal ponavez del partido. La politica de oposicidn a Yrigayen alcanza ea esos momentos tun gran auge ~“difteilmente poctia haberse hatlado para cl pats un geber- ante mis arbitraro, inepto y ealamiteso™ dice el editorial de La Vanguars dla del 5 de septiembre de 1930-, y ante los "rumores siniesteos" cada veo ‘mas clatos dle movimiento militar se solicita la remuneia al Presente, al Que se hace responsable de Ia sitacion, Pero, al mismo tiempo, se pre- ene conti todo intento de aleatse del sistera de suffagio univers, y en su declaracion del 11 de septiembre dle 1930 el Comité Fjecutivo del PS marca su oposicion sl regimen clel general Uriburu Sin. dudes, la nueva diteccign del PS alemara durante la década que se inicia I esperanza de un cambio en fas reglas de represeniacion pole Ulea yun nuevo lugar para el Partido, En las elecciones presidenciales de 1931 ef Pando Socialista tomaré la inicitiva de consituir, par primera Nez en su historia, una alianga electoral von otro partie politico, el Partido Demécrata Progresista, La Hamada “Aliaiza Civil democtata so

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