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PDF - mod3-Gestion-Tributaria U13
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Módulo 3
Impuesto al Valor Agregado
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Gestión Tributaria
Contenidos
Contenidos .......................................................................................................................................... 2
Unidad 13 ............................................................................................................................................ 4
Tema 6: Gradualidad de la entrada en vigencia del beneficio ..... ¡Error! Marcador no definido.
Tema 2: Modificaciones a los Hechos Gravados Especiales. ....... ¡Error! Marcador no definido.
Tema 3: Modificación a las normas sobre Devengo del IVA ........ ¡Error! Marcador no definido.
Tema 4: Nueva exención de IVA - Letra F, artículo 12 del D.L. N° 825......... ¡Error! Marcador no
definido.
Tema 5: Modificación a las normas sobre Base Imponible .......... ¡Error! Marcador no definido.
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Tema 7: Modificación al artículo 19 del D.L. 825 ......................... ¡Error! Marcador no definido.
Tema 4: Pronto Pago de las Facturas a 30 días ............................ ¡Error! Marcador no definido.
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Unidad 13
Gastos en Supermercados y Comercios Similares
Con el fin de controlar los gastos en supermercados y comercios similares, la Ley N° 20.780, de
2014, modificó el número 4 del artículo 23 del Decreto Ley N° 825, de 1974, con el objeto de
controlar el uso del crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado, por aquellas compras efectuadas
en supermercados y comercios similares o afines a supermercados, bajo la hipótesis de controlar
aquellos desembolsos que sólo tienen por objeto disminuir artificialmente la renta y que no
guardan relación con la actividad o giro habitual del contribuyente, como por ejemplo aquellos
gastos en supermercados del hogar del dueño de la empresa, y que indebidamente los soportaba
y reconocía como gastos propios de esta última.
En virtud de esto, la nueva disposición del artículo 23, número 4 del Decreto Ley N° 825, de 1974,
estableció nuevos requisitos que se deberían cumplir para que los gastos en supermercados y
comercios similares den derecho a crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado, señalándose que
estos gastos deberían cumplir los requisitos del inciso primero del artículo 31 de la Ley sobre
Impuesto a la Renta, preceptuando la norma en lo pertinente:
"Tampoco darán derecho a crédito los gastos incurridos en supermercados y comercios similares
que no cumplan con los requisitos que establece el inciso primero del artículo 31 de la Ley sobre
Impuesto a la Renta".
En consecuencia, para que los gastos incurridos en supermercados y comercios similares por
contribuyentes afectos a Impuesto al Valor Agregado, puedan ser utilizados como crédito fiscal, el
gasto debe estar relacionado con el giro o actividad del contribuyente y además cumplir con los
requisitos establecidos en el inciso primero del artículo 31, de la Ley sobre Impuesto a la Renta. De
no cumplirse con dichos requisitos, no podrá hacerse uso como crédito fiscal de dicho tributo,
según lo ha señalado el Servicio de Impuestos Internos a través de la circular N° 51, de 2014.
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b) El gasto debe cumplir con los requisitos del inciso 1° del artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a
la Renta.
El nuevo texto del artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, vigente a partir del 1° de enero
de 2015, entre sus diversas modificaciones, en su primer inciso se refiere a los gastos incurridos en
supermercados y comercios similares, estableciéndose los requisitos que se deben cumplir para
que tales desembolsos puedan constituir un gasto aceptado, con el objeto de controlar la
utilización indebida de este tipo de gasto, preceptuando la norma en lo pertinente:
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El Servicio de Impuestos Internos a través de la circular N° 1, del 2 de enero de 2015, señaló que se
debe entender por supermercado, "aquel establecimiento comercial, en el que se expenden, una
gran variedad de productos comestibles y no comestibles bajo la modalidad de autoatención", lo
cual se traduce tanto al por mayor como al por menor o detalle, bajo modalidad de auto atención.
Asimismo, la referida circular establece que la restricción incluye los gastos incurridos en
adquisiciones en comercios similares o afines a un supermercado, tales como hipermercados,
almacenes, distribuidoras y todos aquellos establecimientos comerciales que sin cumplir con todas
las características propias de éste, se dediquen al expendio de productos comestibles y no
comestibles.
No obstante lo anterior, el artículo 31 de la Ley del ramo, permite deducir como gasto necesario
para producir la renta, aquellos desembolsos incurridos en supermercados o comercios similares o
afines, siempre y cuando cumplan los siguientes requisitos copulativamente:
a) Se debe cumplir con los requisitos generales establecidos en el artículo 31 de la Ley sobre
Impuesto a la Renta, para ser deducidos como gastos en la renta líquida imponible, para lo cual se
deberán reunir los siguientes requisitos copulativos:
i. Deben corresponder a bienes necesarios para el desarrollo del giro habitual del
contribuyente.
iii. Que no se encuentren ya rebajados como parte integrante del costo directo de los bienes y
servicios requeridos para la obtención de la renta.
b) El monto total de los gastos en supermercados o comercios similares, no debe exceder del
monto de 5 Unidades Tributarias Anuales, en el ejercicio comercial respectivo. Si se excede del tal
monto, para aceptarse el gasto el contribuyente deberá presentar al Servicio de Impuestos
Internos, previo a su declaración anual de renta F22, una declaración jurada en la forma y en el
plazo que establezca el Servicio mediante resolución, señalando a lo menos, el nombre o razón
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social y RUT de él o los proveedores y el monto total en que se ha incurrido en los referidos gastos
durante el curso del ejercicio comercial respectivo. Tal requisito, es habilitante para la procedencia
del gasto, si no se entrega esa información previa, el exceso sobre las 5 UTA no podrá rebajarse
como gasto en la determinación de la renta líquida imponible.
A su vez, el Servicio señaló que por "comercios similares", debe entenderse aquellos
establecimientos similares a un supermercado, tales como hipermercados, almacenes,
distribuidoras que sin cumplir todas las características propias de supermercado, se dediquen al
expendio de productos comestibles y no comestibles.
El concepto de supermercado y comercio similar, entregado por el Servicio, es tan amplio que se
encontrarían amparados bajo este concepto un sin número de establecimientos de comercio.
Cabe destacar que se debe entender por establecimiento de comercio, como una universalidad de
hecho con existencia distinta de los diversos elementos que la componen, a juicio del autor,
cuando la norma habla de supermercado o comercio similar, como "aquellos establecimientos
comerciales....", no se está refiriendo necesariamente a un lugar físico como una tienda, también
se debe entender como un establecimiento comercial a una página web, donde se podrían vender
bienes comestibles y no comestibles, existiendo además autoatención a través del carrito online, si
no existiera esta autoatención sería un comercio similar.
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La obligación de declarar en esta línea es para los contribuyentes afectos al impuesto al valor
agregado, quienes deben declarar mensualmente sus obligaciones tributarias, a partir de las
declaraciones que se deban presentar desde el 1 de enero de 2015 en adelante.
"La misma multa se aplicará cuando el contribuyente haya deducido los gastos o hecho uso del
crédito fiscal respecto de los vehículos y aquellos incurridos en supermercados y comercios
similares, a que se refiere el artículo 31 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, sin cumplir con los
requisitos que dicha disposición establece".
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