Evaluación

Esta última fase del Sistema Nacional de Planeación del Desarrollo Urbano se
fundamente en lo dispuesto por el articulo 11 de la Ley General de Asentamientos
Humanos que a la letra dice: “El plan Nacional de Desarrollo Urbano estará
sometido a un proceso permanente de análisis de la situación, previsión,
coordinación, encauzamiento y evaluación a corto, mediano y largo plazo, de
todas las acciones y medidas que requieran para el aprovechamiento optimo y las
medidas de los valores humanos y de los recursos materiales y tecnológicos del
país, con el fin de obtener un desarrollo de asentamientos humanos, armónico,
equilibrado y justo”.
A medida que suceden cambios internos y externos en una firma, las estrategias
mejor formuladas y ejecutadas se vuelven obsoletas. Por ello es imperativo que la
alta gerencia en forma sistemática revise, evalúe y controle la ejecución de
estrategias. Esta información   presenta un marco que sirve de guía a los
estudiantes en la evaluación de las actividades de la GE (Gerencia Estratégica)
para asegurarse de que ellas surtan efecto y facilitan los ajustes oportunos y
necesarios.
Con base de estos elementos se realizo ya una primera evaluación del plan,
orientándola principalmente a identificar la coincidencia de las acciones e
inversiones que el gobierno federal realizo en este periodo, y los planteamientos
en materia de ordenamiento de territorio hechos por el Plan Nacional de Desarrollo
Urbano.
Se analizaron aproximadamente 14 000 obras y acciones del gobierno federal,
viendo de que manera apoyaron el desarrollo de las 10 zonas prioritarias y la
estructuración del Sistema Urbano Nacional.
El sistema metodológico para llevar a cabo dicha evaluación relaciono las
siguientes variables:

1.- Los elementos normativos, integrados por los objetivos y políticas del Plan.
2.- El esquema territorial, integrado por las zonas prioritarias y el Sistema
Urbano Nacional.
3.- Elementos estratégicos, integrados por los programas del plan.
4.- Las 14 000 obras y acciones realizadas por la administración publica federal en
este periodo.

Los resultados de este ejercicio mostraron que, a un año de operación del Plan
Nacional de Desarrollo Urbano, aproximadamente un 25% de las acciones e
inversiones del gobierno federal apoyaban directamente la instrumentación de sus
principales planteamientos.

Por otro lado, la evaluación reflejo la necesidad de adecuar dentro de la actual

estructura administrativa ciertos mecanismos y procedimientos de coordinación y
congruencia en las acciones sectoriales para hacer más viable la incorporación de
la filosofía de plan a ala acción cotidiana del sector público.
De lo descrito en el presente artículo sobre la planeación del desarrollo urbano en
México, se pueden derivar las siguientes conclusiones:

1.- Se logra estructuras todo un Sistema Nacional de Planeación de Desarrollo

Urbano, gracias a que existe la voluntad política de hacer planeación y coincide
con la puesta en marcha de una reforma administrativa.
2.- Se logra dar secuencia a la sustentación jurídica de la planeación del desarrollo
urbano. Concretamente se dictan disposiciones para permitir la articulación de la
planeación en dos sentidos.
3.- Se logra establecer en todos los procesos un horizonte de la planeación a lo
largo, con todo lo que esto implica.
4.- Se crean y diseñan nuevos esquemas de coordinación tanto dentro del mismo
gobierno federal como entre los distintos niveles de gobierno.
5.- Se logra crear conciencia para que las distintas unidades operativas actúen
más en función de un marco de planeación que de una necesidad aparente o de
una presión política.

La planeación en su sentido mas amplio, referida no nada más al ámbito urbano

es sin duda el medio idóneo para realizar las transformaciones que requiera
nuestra sociedad para corregir las contradicciones y deformaciones que se derivan
de nuestro sistema de mercado y de la desordenada concurrencia de los
diferentes sectores que en la vida económica. En el presente existe la voluntad
política de hacer planeación, la oportunidad histórica es única, es por tanto un
imperativo no desaprovecharla poniendo, para ello todo el esfuerzo que se
requiera para su desarrollo en nuestro país.