Quibdo 13/08/2020 

Señor (a) 
Empresa de servicios públicos DISPAC S.A. ESP
NIT.818.001.629-4
Quibdo

Referencia de Cuenta Interna N° 629284143

Ref: Derecho de petición “Error de tarifa cobrada”

Yo, MARLY QUINTERO MORENO persona mayor de edad, con domicilio permanente en
esta ciudad,  identificado como aparece después de mi firma en el presente escrito, y
obrando  como usuario del servicio público domiciliario que presta la Empresa DISPAC S.A.
ESP, respetuosamente me dirijo a su despacho con el fin de que me sea atendida y 
resuelta la siguiente Petición, * Error de tarifa cobrada,  conforme lo dispone el Artículo 23
de la Constitución  nacional, Artículos 153 y 158 de la Ley 142 de 1994, Artículo 123 del
Decreto 2150 de 1995 y Artículo 9° del Decreto 2223 de 1996, por las razones de Hecho y
Derecho que a continuación expongo: 

FUNDAMENTOS DE HECHO.

1. a vivienda se encuentra ubicada en el barrio la cazcorva sector lagos casa 53 con

estratificación 1

2. Habitamos el inmueble normalmente dos adultos y un niño de 9 años en calidad

de arrendatarios desde el mes de mayo de 2020

3. Por motivos de la pandemia en este momento habitamos la casa 2 personas mi

hijo y yo porque mi esposo no vive en este momento en la ciudad  

4. El inmueble no cuenta con electrodomésticos que demanden altos consumos de

energía, por lo cual el cobro hecho en base al consumo del periodo facturado, con
fecha de julio de 2020 Referencia de Cuenta Interna N° 629284143 es excesivo y
desproporcionado por cuanto llego con un incremento en el consumo de 985 Kwh
y de alumbrado publico por el mismo valor en 985 kwh con un valor a pagar de
quinientos sesenta y siete mil seiscientos ocho pesos ($ 567,608)  mcte, siendo que
el consumo de los meses anteriores fue de aproximadamente 146 Kwh y con
valores de entre treinta mil pesos ($ 30.000) mcte y  cuarenta mil pesos ($40,000)
mcte, en cuanto a estos valores ustedes en calidad de empresa prestadora de
servicios publico dieron un concepto inmerso en la factura llamado promedio de
desviación significantica. siendo contrario a lo que los técnicos en sus visitas
realizadas en estos periodos comprendidos entre mayo de 2020 a junio 2020
donde verificaron las conexiones eléctricas y el contador y no evidenciaron
 ninguna anomalía de fraude en el contador ni las redes eléctricas internas y
externas como constancia están las actas de revisión de instalaciones eléctricas y
las actas de material y censo de carga,

En conclusión, la efectiva protección de los derechos de los usuarios derivada del

ejercicio de la función del control tarifario a las empresas de servicios públicos,
carece de contenido jurídico si no se emite orden de devolver lo cobrado en exceso.
En otras palabras, lo que persigue la vigilancia y control de la correcta aplicación del
régimen tarifario es precisamente que ante una situación irregular, la empresa
corrija su conducta conforme a lo que señale el órgano de control, con la condición
que la empresa puede dar las explicaciones que estime pertinente y se respete el
debido proceso administrativo, en desarrollo del artículo 106 y s.s. de la Ley 142 de
1994. Es que de otra manera, la función de vigilancia y control, sobre todo en
materia tarifaria, desprovista de la aplicación de correctivos, no sería nada

5. Es por lo explicado a lo largo de este acápite de hechos, que considero que se

están vulnerando y transgrediendo mis derechos como usuario del servicio público
domiciliario de energía.

PRETENSIONES

1. Conforme a lo anteriormente expresado solicito que la empresa DISPAC S.A. ESP

realice la revisión a que haya lugar, en el servicio de energía y alumbrado publico
en inmueble ubicado en el barrio el cazcorva sector los lagos casa 53, conforme a
las pruebas aportadas, 

2. y así mismo sea realizado el ajuste correcto que tenga lugar por el excesivo
incremeto de la factura del mes de julio 

3. Que se proceda por parte de DISPAC S.A. ESP a realizar tareas de verificación de lo
consumido entre el periodo de junio de 2020 a julio de 2020  y por consiguiente se
me brinde aclaración sobre lo verificado, ya que considero que es un cobro
excesivo para lo que yo acostumbro a consumir de energía eléctrica y la cual no
consumí. 

4. Que se proceda a hacer una rectificación del consumo verdadero para este periodo
mencionando en el inciso 1 de las pretenciones

5. Que se interrumpa cualquier suspensión o corte del servicio de energía mientras se

da respuesta clara, precisa y de fondo sobre lo solicitado en este derecho de
petición.

6. Que se dé respuesta clara, precisa y de fondo sobre los solicitado en  este derecho
de petición  en un término no mayor a (15) quince días tal como lo establece la Ley
1755 de 2015.
 FUNDAMENTOS EN DERECHO

CONSTITUCIONALES

La carta magna ha establecido el derecho de petición como derecho fundamental,

consistente en la petición respetuosa de interés general o particular  a una autoridad
pública o a un particular, con el fin de obtener pronta respuesta.

“ARTICULO 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución.
El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para
garantizar los derechos fundamentales.”

En cuanto al objeto del derecho de petición el cual consiste en la revisión del periodo
comprendido entre junio y julio del presente año, ya que considero como lo explique
en el acápite de hechos que es un consumo excesivo y que cancele por un servicio que
no consumí, puesto que lo acostumbrado es pagar por un consumo el cual oscila entre
$40,000 mil peso y $30 mil pesos mcte,. 

Así mismo el artículo 365 de la Carta Política define la prestación de servicios públicos
domiciliarios como fin esencial del estado y lo consagra como deber del mismo,
asegurando una prestación de calidad de cada servicio público domiciliario; de igual
forma, el estado otorga la potestad a particulares para la prestación de los mismos,
ejerciendo el correcto control y vigilancia.

“ARTICULO  365. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado.
Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del
territorio nacional.

Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser
prestados por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, o
por particulares. En todo caso, el Estado mantendrá la regulación, el control y la
vigilancia de dichos servicios. Si por razones de soberanía o de interés social, el Estado,
mediante ley aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra cámara, por
iniciativa del Gobierno decide reservarse determinadas actividades estratégicas o
servicios públicos, deberá indemnizar previa y plenamente a las personas que en
virtud de dicha ley, queden privadas del ejercicio de una actividad lícita.”

LEGALES

La Ley 1755 en su artículo 13 señala de manera más precisa la finalidad y tramite del
Derecho De Petición, manifestando que mediante él se podrá invocar la protección o
reconocimiento de un derecho o la intervención de una entidad o un funcionario entre
otros; conforme a esto y adecuándose al caso concreto,  se cumple con la finalidad del
Derecho De Petición, puesto lo que se requiere es la intervención de una entidad
particular la cual cumple funciones públicas.
 “Artículo 13. Objeto y modalidades del derecho de petición ante autoridades. Toda
persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los
términos señalados en este código, por motivos de interés general o particular, y a
obtener pronta resolución completa y de fondo sobre la misma.

Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio
del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin
que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar: el
reconocimiento de un derecho, la intervención de una entidad o funcionario, la
resolución de una situación jurídica, la prestación de un servicio, requerir información,
consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas,
denuncias y reclamos e interponer recursos.

El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de

representación a través de abogado, o de persona mayor cuando se trate de menores
en relación a las entidades dedicadas a su protección o formación.”

LEY 142 DE 1994

En cuanto a la ley de servicios públicos se establecen como deberes y finalidades en

concordancia con la constitución, la correcta prestación de servicios públicos que
aseguren eficiencia y calidad, igualmente establece que todo usuario tiene derecho a
presentar peticiones, quejas, reclamos y recursos  describiendo de forma precisa y
clara  los motivos de la solicitud, a dicha solicitud se le debe dar respuesta congruente,
clara y de fondo sobre el asunto de la petición dentro de los (15) quince días
siguientes.

Si dentro de los 15 días siguientes a la solicitud, la entidad no da respuesta o, da una 

respuesta incongruente y superflua, se procederá a instaurar acción de tutela, acción
consagrada en el artículo 86 de carta política, con el objetivo  de tutelar, proteger y
propender por el derecho fundamental constitucional de petición.

“Ley 142 De 1994 Artículo 152. Derecho de petición y de recurso. Es de la esencia del
contrato de servicios públicos que el suscriptor o usuario pueda presentar a la
empresa peticiones, quejas y recursos relativos al contrato de servicios públicos.”

JURISPRUDENCIALES

La Honorable Corte Constitucional en múltiples sentencias y fallos como en la

Sentencia T-831 de 2013 M.P. Luis Ernesto Vargas Silva ha sostenido que el Artículo 23
de la Constitución Política otorga el derecho a la persona de:

“presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o

particular y a obtener pronta resolución", es decir que en esencia este artículo señala
que la respuesta al mismo debe ser pronta y oportuna, puesto que no sería lógico
 poder dirigirse a la autoridad que puede darle al ciudadano una respuesta si ésta no se
resuelve.”

La jurisprudencia constitucional ha señalado en este mismo sentido que la respuesta a

los derechos de petición, la cual puede ser favorable o no para el peticionario, (i) debe
ser reconocido como un derecho fundamental que se encuentra en conexidad con la
garantía de otros derechos fundamentales; (ii) debe ser resuelto en forma oportuna,
esto es, dentro del término legal que se tiene para resolver; (iii) debe dársele una
respuesta de fondo respecto de lo que se ha solicitado, de una manera clara, precisa y
congruente; (iv) como ya se indicó en el párrafo anterior, debe ser dada a conocer al
peticionario; y (v) se aplica por regla general a entidades públicas pero también a
organizaciones privadas cuando la ley así lo determine. 

PRUEBAS

1. Copia del recibo de servicio público domiciliario de energía eléctrica, del periodo
comprendido de abril a junio 2020, donde se evidencia el consumo promedio que
se acostumbraba a pagar.

2. Copia de recibo del servicio público domiciliario de energía eléctrica, del periodo
facturado de julio de 2020, donde se evidencia el elevado incremento en el
consumo de la energía equivalente a quinientos sesenta y siete mil seiscientos
ocho pesos ($ 567,608)  mcte

3. Comparación de la factura, con facturas del sector

4. Actas de visitas técnicas donde no se evidencio ninguna irregularidad en las redes

eléctricas y el contador de energía 

5. Copia de cedula de ciudadanía del suscrito.

Para los demás casos de reclamaciones individuales está el mecanismo previsto en el

artículo 152 de la Ley 142 de 1994. 

Téngase como soporte de mi reclamación las que obran en los archivos magnéticos y
documentales de la Empresa, y las siguientes que anexo:

1. Fotocopia de las facturas.

2. Formato de revisión realizada por los técnicos de la empresa DISPAC S.A.

ESP

NOTIFICACIONES
Al presente peticionario se puede localizar en barrio la cazcorvo sector los lagos casa # 53
Quibdó. 

De ustedes,

MARLY QUINTERO MORENO 

C.C.35696559 DE ISTMINA CHOCO