Cristian Salgado Castañeda

Estudios europeos

Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea

Ámbito internacional

Más del 20% de las capturas de buques de la Unión se realizan realmente fuera de
las aguas de la Unión. El 9,3% de las capturas de la UE (2014-18) se realizan en la
ZEE de terceros países comprometidos con la UE en acuerdos de pesca , el 2,2%
en otros terceros países, mientras que otro 10% se captura en alta mar,
principalmente atunes tropicales en regiones gestionadas por las organizaciones
regionales de gestión de la pesca del atún (OROP).

Todas las actividades pesqueras "externas" de los buques de la Unión: en la ZEE

de terceros países, ya sea que estén o no cubiertos por un acuerdo bilateral
(régimen de autorizaciones directas), en áreas de OROP, en alta mar que no estén
bajo OROP, deben estar específicamente autorizadas por la Bandera Estado
miembro. Las autorizaciones deben otorgarse en condiciones predefinidas (véase
el Reglamento sobre la gestión sostenible de las flotas pesqueras externas -
"Reglamento SMEFF" a continuación) y deben controlarse constantemente para
verificar esas condiciones. Incluso fuera de las aguas de la Unión, los buques de la
UE siguen sometidos a las normas de control de la UE.

La UE establece contingentes arancelarios autónomos (ATQ) para ciertos pescados

y productos pesqueros. Un ATQ permite que una determinada cantidad de un
producto se importe a la UE a un tipo arancelario reducido, por lo general, 0%, 4%
o 6%. 

ANTECEDENTES DE PPC

 1970, consejo de la UE decide establecer una organización común para la

pesca
 Reglamento 1983
 Reglamento 1992
 Reforma de 2002

REFORMA 2013

La reforma de 2002 no cumplió las expectativas a corto plazo, ya que no se detuvo el

deterioro de algunas poblaciones. También dejó al descubierto algunos problemas que hasta
entonces no se habían detectado, como el de los descartes.

En 2009 la Comisión puso en marcha una consulta pública sobre la reforma de la PPC con el
fin de elaborar los nuevos principios que deberían regir la pesca en la Unión en el siglo XXI.
Tras un largo debate en el Consejo y, por primera vez, en el Parlamento, el 1 de mayo de
2013 se alcanzó un acuerdo para el nuevo régimen de pesca que se basa en tres pilares
fundamentales:

 la nueva PPC (Reglamento (UE) n.º 1380/2013);

  la nueva organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y
de la acuicultura (Reglamento (UE) n.º 1379/2013);
 el nuevo Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) (Reglamento (UE)
n.º 508/2014).

La nueva PPC tiene por finalidad garantizar que las actividades en los sectores de la pesca y
la acuicultura sean sostenibles a largo plazo desde el punto de vista medioambiental y que se
gestionen de forma coherente con los objetivos de generar beneficios económicos, sociales y
de empleo. Los elementos más importantes son

ACUERDOS BILATERALES

La UE tiene 2 tipos de acuerdos de pesca con países no pertenecientes a la UE.

 acuerdos de asociación de pesca sostenible (SFPA) : la UE brinda apoyo
financiero y técnico a cambio de los derechos de pesca, generalmente con los países
socios del sur
 acuerdos del norte: gestión conjunta de existencias compartidas con Islandia y
Noruega

Organización del mercado

los productores son responsables de garantizar la explotación sostenible de los

recursos naturales y están equipados con instrumentos para comercializar mejor
sus productos. Los consumidores reciben más y mejor información sobre los
productos vendidos en el mercado de la UE, que, independientemente de su
origen, deben cumplir con las mismas normas.

Hoy, la Organización Común de Mercados ha evolucionado desde sus comienzos y

es un instrumento flexible que garantiza la sostenibilidad ambiental y la viabilidad
económica del mercado de productos de la pesca y la acuicultura. Las cinco áreas
principales cubiertas por el esquema son

5 Esquemas principales