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INFORME PARA LA COMISIÓN DE

PRESUPUESTO Y CUENTA
GENERAL DE LA
REPÚBLICA – PROYECTO DE
PRESUPUESTO
PARA EL AÑO FISCAL 2020
PRESENTACIÓN

El presente Documento denominado “INFORME SUSTENTATORIO DEL

PROYECTO DE PRESUPUESTO INSTITUCIONAL” ha sido formulado por el Gobierno

Regional de Lambayeque siguiendo las orientaciones contenidas en la “Directiva para

Presentación de Información al Proyecto de Presupuesto del Sector Público para el Año

Fiscal 2020”, emitida por la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República.

El Documento se ha estructurado en dos partes: La primera: visión, misión

institucional, objetivos estratégicos y objetivos específicos.

La segunda parte: se refiere al Proyecto de Presupuesto 2020 sustentado en

los formatos y en base a las cifras ofertadas inicialmente por el Ministerio de Economía y

Finanzas por la Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios, Recursos Directamente

Recaudados, Donaciones y Transferencias y Recursos Determinados, complementados

con las estimaciones de recursos que se espera obtener directamente por el Pliego por la

fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados.

Chiclayo, Septiembre del 2019


CONTENIDO

I. INFORME EJECUTIVO

II. OTROS TEMAS

1. DESCENTRALIZACION
2. INCLUSION SOCIAL
3. DISCAPACITADOS

III. FORMATOS DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO 2020


RESUMEN EJECUTIVO

El Gobierno Regional Lambayeque inicia sus actividades el 01 de enero del 2003 en


concordancia con la Ley N° 27783 "Ley de Bases de la Descentralización" la cual
dispone la transferencia de funciones, programas y organismos del Gobierno Nacional
hacia los Gobiernos Regionales y Locales y la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, que establece el proceso de transferencia, de las funciones específicas que
en materia de pesquería e industria corresponde a los Gobierno Regionales. Mediante la
Resolución Ministerial N° 175-2006-PRODUCE se declara que el Gobierno Regional
Lambayeque ha concluido el proceso de transferencia de 8 funciones sectoriales en
materia de Pesquería y 7 en materia de Industria y mediante Decreto Supremo N° 300-
2009-EF, declaran concluido el Proceso de Transferencia de Funciones Sectoriales en
Materia Ambiental y de Ordenamiento Territorial. Teniendo como ámbito jurisdiccional el
departamento de Lambayeque, el mismo que se ubica en la parte norte de la costa
peruana y algunos territorios en la zona alto andinos, abarca una superficie de 14,873.77
Km2, que incluye los 18 km2 de superficie insular oceánica (Islas Lobos de Afuera y Lobos
de Tierra), constituyendo el 1.21% de la superficie territorial nacional. Políticamente se
divide en 3 provincias y 38 distritos, desagregada de la siguiente manera: Chiclayo
3,161.48 km2, Ferreñafe 1,705.19 km2 y Lambayeque 9,346.63 km2. Se caracteriza por
ser un territorio eminentemente agrario, constituyendo un eje comercial que articula costa,
sierra y selva de la Macro Región Norte, cuya fortaleza se basa en su producción agraria y
agroindustrial. Su potencial productivo se sustenta en sus tierras con aptitud agrícola,
existente de condiciones climáticas favorables y recurso hídrico regulado en su principal
Valle Chancay – Lambayeque.
La población del departamento según datos del INEI – para el año 2019 es de 1,216,521
habitantes con una tasa intercensal 2007-2017 que representa el 0.7% respecto al país,
que lo convierte en el 9no departamento más poblado del Perú.
La Población Económicamente Activa (PEA) del departamento de Lambayeque
Según datos del INEI para el año 2017 la población en edad de trabajar comprendida
entre los 14 a más años es de 891,781, lo que significa que la PEA oficial comprendida
entre los 14-64 años según el Instituto Nacional de Estadística – Censos Nacionales de
Población y Vivienda se reflejan según cuadro:
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (14-64 años)

PEA MASCULINA PEA FEMENINA PEA TOTAL

286,277 (62.4%) 172,216 (37.6%) 458,493 (100%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda.

SISTEMA PRODUCTIVO

El sistema productivo está constituido por el conjunto de actividades económicas, zonas


de producción agraria, zonas de utilización minera, concentración de actividades
industriales, zonas comerciales y de otros servicios públicos o privados y áreas turísticas,
tomando en cuenta que el departamento de Lambayeque cuenta con un territorio
heterogéneo, en él se desarrollan actividades productivas de diversa naturaleza, desde
las más avanzadas tecnológicamente hasta las que aún se desenvuelven de manera
tradicional, la especialización productiva en el departamento se ha determinado a la tasa
de participación de la PEA, donde los sectores dominantes en relación al conjunto de
actividades que se desarrollan en el departamento destacan: comercio con el 22.09% de
participación, agropecuario con 20.65%, transporte con 10.88% e industria manufacturera
con 1.10%. La tradicional vocación agrícola se sustenta en la existencia de un clima
privilegiado con estabilidad relativa a lo largo del año, en el manejo de riego regulado de
su principal valle (Chancay-Lambayeque), en el desarrollo de cultivos transitorios,
permanentes y en el potencial de suelos aptos para la agricultura. Sin embargo, los
niveles de producción y productividad se ven limitados por la escasez de agua, lo que
obliga a los agricultores a recurrir al uso del agua subterránea para satisfacer sus
requerimientos.
Con la finalidad de darle un enfoque territorial al departamento de Lambayeque se ha
identificado 05 unidades geoeconómicas (que se entienda como unidad geoeconómica las
constituidas por ámbitos territoriales con homogeneidad de cuencas, con vocaciones
productivas homogéneas o similares, desarrollándose actividades económicas que se
articulan asentamientos poblacionales que cuentan con vías de comunicación y
corredores actividad económica y comercial, con diferentes poblaciones- Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial – Presidencia del Consejo de Ministros PCM)
Unidades geoeconómicas en el Departamento de Lambayeque

UNIDAD DISTRITOS
GEOECONÓMICA
MOTUPE-OLMOS Motupe, Olmos, Chochope y Jayanca
Illimo, Morrope, Mochumí, Túcume y Pacora
Chiclayo, Chongoyape, J.L.Ortiz, La Victoria,
CHANCAY-LA LECHE
Monsefú, Picsi, Reque, Lambayeque, Manuel
A. Mesones Muro, Pítipo, Pueblo Nuevo,
Ferreñafe, Pátapo, Pomalca, Pucalá, Tumán.

ZAÑA Lagunas, Nueva Arica, Oyotún, Zaña y Cayalti


ANDINA Incahuasi- Cañaris y Salas
MARINO COSTERA San José, Pimentel, Santa Rosa, Puerto Eten
y Eten.
FUENTE: Oficina de Planificación y Ordenamiento Territorial - GRL

Principales zonas de producción agrícola y pecuaria (real y potencial) por Unidad


Geoeconómica

UNIDAD ZONAS DE PRODUCCION AGROPECUARIA REAL ZONAS DE PRODUCCION


GEOECONOMICA AGROPECUARIA POTENCIAL

Motupe, Olmos y Jayanca: productos de Proyecto Olmos, siembra de


agroexportación: limón, maracuyá, mango, nuevos cultivos: caña de azúcar,
palta, uva, banano orgánico, tamarindo, espárragos, nuevas variedades
MOTUPE-OLMOS
carambola, ají páprika, cebolla, espárrago, de palta, uva, blue berry y
vainitas, maíz amarillo, algodón y frijol caupí. mandarinas.
Producción pecuaria; Motupe, principal Estudios de capacidad de suelos
productor de carne de vacuno, de ganado señalan para estas áreas
porcino, caprino y ovino; Olmos, ganado vocación para el pastoreo
porcino, caprino y ovino, además producen temporal asociadas con tierras
gran cantidad de leche; Jayanca: producción de protección de calidad
de aves a gran escala. agrológica baja.
Salas, Cañaris e Incahuasi: producción Introducción de los nuevos
agrícola, maíz amiláceo, maíz amarillo duro y cultivos como arándanos y
arvejas; cultivos andinos y papa; frutales, alcachofa para mercados de
naranjas, limón, paltas, caña y pastos exportación.
ANDINA naturales.
En cuanto a producción pecuaria, Cañaris e
Incahuasi: ganado porcino, caprino y ovino.
Valle de Zaña, Cayaltí-Nueva Arica: productor de
caña de azúcar, arroz, café, hortalizas, tomate,
algodón rama, maíz amarillo duro, yuca, menestras
y frutales. Mocupe-Lagunas-Rafán: producción
ZAÑA
hortícola.
Producción pecuaria, Cayaltí: ganado porcino,
caprino y ovino; lagunas, crianza de aves y vacuno
para producción de leche; Oyotún y Zaña: ganado
vacuno para producción de leche.
Producción agrícola, Chiclayo-Lambayeque, Espacio de gran potencial por sus
principalmente productor de caña de azúcar, arroz; tierras de alto valor agrológico,
Mochumí-Muy Finca, menestras exportables como ventaja para el desarrollo de cultivos
fríjol de palo, caupí, loctao, garbanzo y lenteja; agroexportables.
Chongoyape: frutales y maíz amarillo; Canal
Taymi-Ferreñafe y Reque-Monsefú, cultivos de
hortalizas y verduras.
Producción pecuaria, illimo, producción de carne
de vacuno a gran escala; Mórrope, producción de
aves y de carne de vacuno; Reque y Ferreñafe,
ganado vacuno para carne y leche, ganado
porcino, caprino y ovino; así como la producción y
CHANCAY-LA LECHE
crianza de aves; Chongoyape, producción de carne
de vacuno; Tumán y Pomalca, producción de carne
de vacuno, de ganado porcino, caprino y ovino;
Chiclayo, carne de vacuno, ganado porcino,
caprino y ovino, y crianza de aves a gran escala;
Pueblo Nuevo, alto nivel de producción de ganado
porcino, caprino, ovino y también la producción de
aves; M. M. Muro, producción de ganado porcino,
caprino, ovino y vacuno para producción de leche;
pítipo, alto nivel de producción de ganado vacuno
(leche), porcino, caprino y ovino; también la
producción de aves; Lambayeque, producción de
ganado porcino, caprino, ovino y mayor producción
de aves; La Victoria, mayor producción de aves y
vacuno para leche; Monsefú, ganado vacuno para
producción de leche.
Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque - Oficina de Planificación y Ordenamiento Territorial - Memoria Descriptiva del Sub Modelo
de Potencialidades Socioeconómicas año 2013.
La Actividad Comercial:
Si consideramos dentro de la Infraestructura comercial en el departamento de Lambayeque,
podemos decir que abarca los mercados de abastos, boticas, farmacias, centros comerciales
y galerías, las cuales de detallan a continuación:

Mercados de abastos
Mercado Mayorista de Moshoqueque; Su infraestructura alberga a 1000 comerciantes
formales mayoristas y 10 000 minoristas. Es uno de los mercados mayoristas más
importantes del país puesto que en él se concentra y redistribuye la producción de la costa
norte y oriente del país. Su infraestructura y equipamiento presenta serias deficiencias y
niveles altos de riesgo, siendo vulnerables ante situaciones de incendios, contaminación,
inundación pluvial y robos.

Mercado Modelo de Chiclayo; Construido a inicios 1960. Actualmente su infraestructura


alberga aproximadamente 6400 comerciantes formales, de los cuales 950 se ubican en el
interior del mercado, mientras los demás están en las plataformas de las avenidas Balta,
Arica, Cuglievan y Pardo. Tiene una afluencia promedio de 5500 personas por día,
convirtiéndose en una de las zonas de más alto dinamismo y concentración comercial.
Dentro de sus problemas principales se pueden mencionar: tugurización deficiente sistema
de alcantarillado, comercio informal, delincuencia a su alrededor, entre otros.

Otros mercados; En la ciudad de Chiclayo se encuentra el mayor número de mercados del


departamento, siendo los más representativos los siguientes: mercado central, San Cristóbal,
Buenos Aires, Diego Ferré, José Olaya, A. Quiñones, 9 de octubre, Bolognesi y Víctor Raúl
Haya de la Torre. En el distrito de José Leonardo Ortiz se encuentran los mercados: Baca
Aguinaga, Carolina y los Pathos (Productores Asociados Tres Horizontes). En el distrito de
La Victoria están los mercados: Mercado Privado A.Z., Los Incas y Antenor Orrego. En
conjunto, hacen un total de 28 mercados. Cabe resaltar que existe un proyecto privado
llamado Mercado la Despensa, en el distrito de José Leonardo Ortiz, en un área de 40 ha, el
cual tiene resolución para “mercado de categoría regional”, lo que incluye vivienda, centro
comercial y terrapuerto, habiéndose iniciado la construcción de la primera etapa con 200
stands.
Boticas y farmacias
En los años 90 aparecieron en el departamento boticas y farmacias pertenecientes a
cadenas nacionales, desplazando las boticas tradicionales existentes en Chiclayo,
Lambayeque y Ferreñafe. Dentro de las boticas y/o farmacias de mayor flujo comercial, en la
actualidad se encuentran: Inkafarma, Mifarma, Felicidad, BTL y Boticas & Salud.
Casas comerciales
En Chiclayo existen importantes tiendas comerciales desde la década de los 60. Incluso
algunas de ellas siguen operando hasta ahora, adaptándose a este mercado cada vez más
exigente y competitivo, tales como Tiendas EFE, CARSA, Mavila, entre otras.

Centros comerciales y supermercados


Actualmente en el departamento de Lambayeque, específicamente en la ciudad de Chiclayo,
operan dos importantes centros comerciales: el Real Plaza y el Open Plaza. Ambos cuentan
con modernas infraestructuras y significativa inversión.
Dichos centros comerciales albergan a su vez otros centros comerciales y supermercados,
los cuales desempeñan un importante rol en la actividad comercial del departamento. Desde
sus ingresos han generado nuevos puestos de trabajo, desarrollando a la vez una marcada
dependencia de los consumidores frente a ellos, convirtiéndolos en la práctica en una
especie de “clientes cautivos” a través de la afiliación a tarjetas de crédito. Asimismo, ante la
falta de espacios públicos promovidos desde el Estado, estos centros comerciales se han
convertido en espacios públicos asociados al consumo y esparcimiento.
Los centros comerciales y supermercados con moderna infraestructura y mayor afluencia,
además de los ya mencionados, son: Saga Falabella, Oechsle, Promart, Ripley, Maestro
Home Center, Sodimac, Plaza vea, Metro, Tottus.
Galerías
A mediados de los años 90, y como una forma de hacer frente de manera solidaria la crisis
económica, los comerciantes se organizaron en asociaciones dando origen a las
denominadas Galerías Comerciales, las que se han ido consolidando en el transcurso de los
años. En ellas se comercializan confecciones, calzado, equipos de información y
comunicación y demás suministros de diversa índole. Entre las más importantes podemos
mencionar: Galerías Balta, Aguas Verdes, Polvos Celestes, Plaza Cuglievan, Elías Aguirre,
La Fronterita, entre otras.

El sector construcción:
Particularmente en la región Lambayeque la inversión pública en infraestructura también
contribuye a su crecimiento, lo cual logra activar la industria de la construcción y muchas
otras actividades económicas relacionadas con ella, dándose a través del Programa Mi
Vivienda o por construcción y financiamiento directo a través del sistema bancario, el
sector tiene un fuerte impulso y existen planificados grandes proyectos de vivienda para
los próximos años. Así mismo la inversión pública ha contribuido al dinamismo del sector
mediante la construcción de los grandes proyectos como el proyecto Olmos, el Hospital
Regional y el financiamiento de otros proyectos de impacto regional.

La actividad Turística:
Lambayeque cuenta con una importante infraestructura que contribuye al desarrollo de la
actividad turística. En lo que va de trascurrido del presente siglo la infraestructura turística se
ha incrementado con el funcionamiento de nuevos hoteles, hospedajes, restaurantes,
agencias de viajes, puesta en valor de recursos turísticos, históricos, culturales y naturales,
así como del acondicionamiento de la infraestructura vial, agua y desagüe, energía eléctrica,
comunicaciones, entre otros.
En la actualidad, Lambayeque cuenta con 253 hoteles y hospedajes categorizados y 143 no
categorizados. Estos se ubican principalmente en los distritos de Chiclayo, José L. Ortíz y La
Victoria. De los hoteles categorizados solamente cuatro son de 4 estrellas, todos localizados
en la ciudad de Chiclayo.
El turismo constituye un sector de amplio potencial para la dinamización de la economía
departamental, dado que Lambayeque cuenta con diversidad de recursos de gran valor
histórico y ecológico que lo ubican como un importante centro de atracción, incluso a nivel
internacional. En el departamento destacan áreas de reserva natural (Batán Grande,
Laquipampa, Racali y Chaparri), playas costeras (Pimentel); restos arqueológicos (pirámides
de Túcume, Señor de Sipán, Señor de Sicán, los monumentos coloniales de Zaña); y los
museos de Brunning, Tumbas Reales de Sipán, Sicán y Túcume.

El sector pesca:
Pese a ser un departamento costero, la pesca tiene poco peso en la actividad económica
de Lambayeque: aporta solo el 0.3% del Producto Bruto Interno (PBI) departamental, en
contraste con el aporte del sector al producto bruto nacional, que es de 1.8% (año 2014),
esto a pesar de que el litoral lambayecano posee más de 100 especies aptas para la
pesca orientada al consumo humano. Gracias a ello también es posible desarrollar la
acuicultura orientada al mercado externo, como es el caso del percebe, la concha de
abanico y las algas (Banco Central de Reserva del Perú, 2008); para lo cual en el sector
Lagunas-Punta Chérrepe (sur del departamento de Lambayeque) existe un área habilitada
de 26 562.58 ha para el desarrollo de la maricultura.
Cabe resaltar en este punto que la deficiente infraestructura pesquera condiciona el
desarrollo sostenible de esta actividad en el territorio. Sin embargo, la pesca cumple un rol
importante en la generación de empleo en las poblaciones asentadas en el litoral
lambayecano, por lo que la construcción de Desembarcaderos Pesqueros Artesanales
(DPA) es de suma importancia para cerrar esta importante brecha. Actualmente se
encuentra ya en ejecución el DPA de San José, el primer desembarcadero de este tipo
con que contará el departamento de Lambayeque, beneficiándose así a más de 13 mil
pescadores artesanales que realizan sus faenas de pesca en las caletas de San José,
Santa Rosa y Pimentel. Asimismo, ya se encuentra en trámite el proyecto para la
construcción del DPA de Puerto Eten.

Sector Salud:
Disponibilidad de Recursos Humanos, de acuerdo a cifras oficiales en el departamento de
Lambayeque (Fuente: Compendio Estadístico de Recursos Humanos del Sector Salud,
Perú 2013-2018), cuenta con una disponibilidad profesional de:

Médicos : 11,6 x 10,000 hbts = 1,495 médicos


Enfermeras : 14,8 x 10,000 hbts = 1,906 enfermeras
Obstetras : 4,8 x 10,000 hbts = 614 obstetras
Referente a la Tasa de mortalidad neonatal se registra en Lambayeque para el año 2018
en un intervalo de 5 -11 % un total de 8% (ENDES – INEI 2018)
Referente a la Tasa de mortalidad infantil se registra en Lambayeque para el año 2018 en
un intervalo de 8 -14 % un total de 11% (ENDES – INEI 2018)
Referente a la Tasa de mortalidad en la niñez se registra en Lambayeque para el año
2018 en un intervalo de 9 -16 % un total de 12% (ENDES – INEI 2018)
Tasa de desnutrición crónica en menores de 05 años fue de 9.3% (ENDES – INEI 2018)
Según Boletín Estadístico Mensual al mes de agosto 2019 existen 739,445 personas
afiliadas al SIS lo que implica que para el sector urbano se cuenta con 547,435 personas y
para el sector rural se cuenta con 192,010 personas.
Respecto a las enfermedades no transmisibles, a nivel de la GERESA Lambayeque han ido
en incremento, existiendo incremento en el número de casos de diabetes, hipertensión
arterial, problemas de salud mental, problemas odontológicos, así como incremento de los
casos de cáncer. Si bien es cierto las enfermedades transmisibles metaxénicas y zoonóticas
se encuentran controladas, Lambayeque registra distritos que se consideran de riesgo.
La infraestructura de salud de Lambayeque está conformada por el conjunto de hospitales,
policlínicos, centros de salud, postas médicas y centros médicos, según sea el caso,
existentes en el ámbito departamental. Dicha infraestructura es administrada por el Gobierno
Regional de Lambayeque a través de la Gerencia Regional de Salud (Geresa), el Seguro
Social de Salud (Essalud), la Fuerza Aérea del Perú, la Policía Nacional de Perú y el sector
privado. El número de establecimientos comprendidos en el ámbito de la Gerencia Regional
de Salud son 181, siendo el de mayor categoría y alta complejidad el Hospital Regional de
Lambayeque. Este tiene una moderna infraestructura para la atención de 40 especialidades.
Cuenta con 168 camas de hospitalización, seis salas de operaciones, dos salas de parto, 23
camas en el área de cuidados intensivos, consultorios externos, unidad de emergencia,
unidad de hemodiálisis, entre otros servicios.
Sobre la infraestructura de salud administrada y operada por Essalud, destacan por su
relevancia los hospitales Almanzor Aguinaga Asenjo, Luis E. Heysen I, Agustín Arbulú Neyra
y Naylanp. El Hospital Almanzor Aguinaga tiene categoría de “hospital nacional” (nivel IV) y
es el de mayor nivel en la región norte peruana, atendiendo a pacientes que son referidos de
esta parte del país. Próximamente se iniciará la remodelación de su infraestructura e
implementación de los diferentes servicios con modernos equipos y mobiliario.
En el departamento de Lambayeque también existen otros hospitales de significativa
importancia, como son el Hospital de la II Región de la Policía Nacional del Perú, hospital de
nivel II, que cuenta con 30 camas para internamiento, dos ambulancias y un quirófano. De
igual modo, también es importante para el departamento el Hospital Regional de la Fuerza
Aérea del Perú con sede en Chiclayo.
Otra institución que viene prestando servicios de salud a favor de la población lambayecana
es el Hospital de la Solidaridad, el cual opera en base a un convenio de la Municipalidad
Metropolitana de Lima con la Municipalidad Provincial de Chiclayo.
Un importante sector de la demanda de servicios de salud es atendido por el sector privado a
través de clínicas y consultorios particulares. En el caso de clínicas, al año 2015 se
reportaron 17 establecimientos de esta naturaleza, que en términos generales tienen
infraestructuras y equipamientos modernos, pudiéndose mencionar entre las principales las
siguientes: Clínica del Pacífico, Clínica Chiclayo, Metropolitano, Millenium, Clínica de las
Especialidades, Servimedic, Provida, Clínica Dental Especializada Innova Vital, Clínica de
Ojos GMR, Clínica Especializada Imagen Dental, Dermanor, Clínica de Tumores Chiclayo y
Clínica San Juan de Dios Chiclayo.
Transportes y Comunicaciones: El sistema de transporte interurbano e
interprovincial de pasajeros en el ámbito departamental se caracteriza por su débil
estructuración empresarial, la marcada informalidad e insuficiente fiscalización por parte
de las autoridades, principalmente del nivel local. Para el transporte interprovincial de
pasajeros existen –actualmente– alrededor de 99 empresas con un total de 1427 buses,
con un promedio de 14 vehículos por empresa. El flujo de pasajeros interprovincial por
medio de buses en el año 2014 alcanzó los 4.5 millones de usuarios, mientras que por vía
aérea alcanzó un total de 450,170 pasajeros entre nacionales y extranjeros.
Para el transporte de carga existen 8651 unidades en el Registro Nacional de Transporte de
Mercancías, que responden a un estimado de 2200 empresas registradas. Para ambos
tipos de transporte, de carga y de pasajeros, se evidencia la existencia de empresas
formalmente organizadas que compiten con transportistas informales. Un factor
importante que contribuye a la informalidad del servicio está vinculado con la escasa
infraestructura del sistema de terminales terrestre de pasajeros. Las empresas de
transporte interprovincial que poseen su propio terminal son las que ofrecen mejores
condiciones de seguridad y comodidad.
Según el mencionado Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario 2015, el flujo de viajes
interurbanos en buses mayores a 1000 viajes/día, de Lima hacia Chiclayo, es en promedio
8721.1 pasajeros/día; Chiclayo-Trujillo, 6465.7; Chiclayo-Lambayeque, 5629.6; Piura-
Chiclayo, 4360.1; Chiclayo-Pacasmayo, 2851.5; Chiclayo-Jaén, 2222.7; Chiclayo-Tumbes,
1867.1; Cajamarca-Chiclayo,1655.4; Lambayeque-Lima, 1561.8; y Tarapoto-Chiclayo,
1368.9. Según esta misma fuente, los viajes interurbanos en vehículos ligeros mayores a
1000 viajes/día destaca el flujo entre Chiclayo y Lambayeque con 21,859.7 pasajeros/día,
que constituyen el más alto entre todas las ciudades estudiadas.
El transporte aéreo de pasajeros y carga se realiza a través del Aeropuerto Capitán FAP
José Abelardo Quiñonez Gonzales, de categoría internacional. Actualmente se encuentra
concesionado a la empresa AEROPUERTOS DEL PERU S.A, cuya operatividad permite
realizar vuelos nacionales, principalmente a la capital de la república con una frecuencia
se seis vuelos diarios y vuelos tipo chárter principalmente a las localidades del nororiente
peruano. Desde mediados del año 2017 han comenzado a operar vuelos internacionales a
centro américa (Panamá) a través de la empresa Copa Airlines, constituyendo una
importante oportunidad para impulsar el desarrollo de las actividades turísticas y
comerciales (exportaciones).
El sector Comunicaciones registra una considerable expansión en los últimos años y es
un componente importante en el desarrollo de la integración y conectividad del país. Las
políticas de promoción de inversión privada han dado lugar a nuevas concesiones para la
prestación de servicios de telefonía fija, móvil, Internet, televisión por cable y radiodifusión.
Actualmente en el departamento operan cuatro empresas que ofertan servicios de
telecomunicación: Movistar, América Móvil (Claro), Entel Perú y Bitel. Dos de ellas,
Movistar y Claro, ofertan telefonía móvil, fija, Internet y televisión por cable.

Servicios de agua y saneamiento


La infraestructura del servicio de agua y saneamiento en el departamento es operada
principalmente por la Entidad Prestadora de Servicio de Saneamiento de Lambayeque Epsel
S.A., que atiende aproximadamente al 80% de la población. Esta está complementada por
algunas municipalidades distritales y Juntas Administradoras de Servicio de Saneamiento
(JASS), que administran básicamente pequeños sistemas en el área rural.
De acuerdo a la información recogida del Plan Maestro Optimizado de Agua Potable y
Alcantarillado de Epsel S.A., se estima que en el departamento de Lambayeque existen
973.91 kilómetros de tuberías de diferente diámetro que conforman las redes de agua
potable, notándose una mayor longitud y cobertura en la zona central y zona norte del ámbito
de Epsel. De igual forma, el departamento cuenta con un total de 946.39 kilómetros de
longitud de redes de alcantarillado, siendo las zonas con mayor longitud y cobertura de redes
la zona central y zonal norte

En Saneamiento: según Censo INEI – 2017 a nivel departamental, Lambayeque reporta un


71.21% viviendas que cuentan con servicio de saneamiento dentro y fuera de la vivienda
considerando una población total de 289,969 viviendas, se reporta también porcentajes en
los sectores urbano y rural:
CON SERVICIO DE SANEAMIENTO SIN SERIVICIO DE SANEAMIENTO
DENTRO Y FUERA DE LA VIVIENDA DENTRO Y FUERA DE LA VIVIENDA
URBANO 70.1% URBANO 29.9 %
RURAL 10.9 % RURAL 89.1%

En Abastecimiento de agua dentro y fuera de la vivienda: según Censo INEI – 2017 a


nivel departamental, Lambayeque reporta un 82.2% viviendas que cuentan con servicio de
agua dentro y fuera de la vivienda considerando una población total de 289,969 viviendas, se
reporta también porcentajes en los sectores urbano y rural:
CON SERIVICIO DE AGUA DENTRO Y SIN SERIVICIO DE AGUA DENTRO Y
FUERA DE LA VIVIENDA FUERA DE LA VIVIENDA
URBANO 73.5 % URBANO 26.5 %
RURAL 8.6 % RURAL 91.4 %

Servicio de alumbrado eléctrico:

El departamento de Lambayeque se abastece del servicio de energía a través de la


línea de transmisión de alta tensión de 220 kW, que va en paralelo a la línea litoral y
vía panamericana, pasando por los departamentos de La Libertad y Piura. Otra de las
líneas de transmisión que abastecen el departamento es la que llega hasta Olmos,
paralela a la antigua Panamericana. La tensión transmitida de estas dos líneas
permite el abastecimiento de energía para consumo doméstico e industrias, que en el
caso de Lambayeque están vinculadas a la agricultura.
Adicionalmente a estas dos líneas de energía, el departamento de Lambayeque,
conjuntamente con los departamentos de la Libertad, Piura, Tumbes, Cajamarca y
parte de San Martin, se beneficia con el servicio de la línea de transmisión de 500
kW, que se extiende en 325 kilómetros de longitud, desde el departamento de la
Libertad (Trujillo) hasta el departamento de Piura (subestación eléctrica La Niña).
Dicha infraestructura, de una inversión 128 millones de dólares y concesionada a
Consorcio Transmantaro (CTM), es considerada como la más importante de la costa
peruana, con energía proveniente del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional.
La infraestructura de energía eléctrica ha permitido el incremento de la cobertura
del servicio en más de 90% en el departamento de Lambayeque. No obstante, al
existir población rural dispersa en centros poblados pequeños, la cobertura no ha
llegado a un 100 %, por lo cual se requiere proyectos de energía alternativa (eólica
y solar) que permitan abastecer del servicio a dicha población dispersa.

Según Censo INEI – 2017 a nivel departamental, considerando una población total
de 289,969 viviendas, se reporta porcentajes en los sectores urbano y rural:
CON SERIVICIO DE ALUMBRADO SIN SERIVICIO DE ALUMBRADO
ELECTRICO ELECTRICO
URBANO 76.7 % URBANO 23.3 %
RURAL 14.9 % RURAL 85.1%
VISIÓN DE DESARROLLO DE LAMBAYEQUE – PDRC 2030

“Lambayeque nodo articulador del nororiente peruano;


con un territorio ordenado, competitivo y sostenible, con
alto nivel de institucionalidad, en un marco de equidad,
igualdad de género y justicia social”.

MISIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE –


PEI 2019-2022

“Promover el desarrollo social y económico del


departamento de Lambayeque y proveer servicios públicos
al ciudadano, inclusivos, accesibles y oportunos”.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS – PEI 2019 - 2022


OBJETIVO OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
OEI.01 Mejorar la calidad de la gestión pública institucional
Aumentar la resiliencia ante la presencia de fenómenos adversos en la
OEI.02
población.
Contribuir a la seguridad ciudadana de la población del departamento de
OEI.03
Lambayeque.
Mejorar la atención integral de la salud de la población del departamento de
OEI.04
Lambayeque.
Mejorar los logros de aprendizaje de los estudiantes de educación básica
OEI.05
regular del departamento de Lambayeque.
OEI.06 Reducir brechas de género en la población departamental.
Mejorar la productividad de los sectores productivos del departamento de
OEI.07
Lambayeque
OEI.08 Mejorar la conectividad del departamento de Lambayeque.
OEI.09 Mejorar la gestión territorial ambiental del departamento de Lambayeque.

OBJETIVOS ESPECIFICOS – PEI 2019 – 2022

 Procesos y procedimientos administrativos mejorados y simplificados de la entidad.


 Programa integral de fortalecimiento de capacidades en base a perfil de
competencias a los servidores civiles.
 Plataforma virtual de los servicios públicos del Gobierno Regional accesibles al
ciudadano.
 Cadena de valor de los procesos internos utilizando la Tecnología de la Información y
la Comunicación - TICs en el Gobierno Regional.
 Generación de información georreferenciada para promoción del desarrollo regional.
 Estudios de zonas vulnerables con evaluaciones de riesgo a nivel territorial.
 Instrumentos para la ocupación y uso del territorio actualizados que incorporan la
Gestión de Riesgos de Desastres.
 Programa de formación en Gestión de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio
Climáticos, a actores involucrados.
 Implementación adecuada de servicios públicos seguros a la población.
 Capacidad Instalada para la preparación y respuesta frente a emergencias y
desastres en el departamento de Lambayeque.
 Instrumentos Estratégicos desarrollados para la gestión del riesgo de Desastres en el
departamento de Lambayeque.
 Fortalecimiento integral del sistema regional de seguridad ciudadana.
 Establecimientos de salud priorizados con infraestructura construida y mejorada en
función a su categoría en el departamento.
 Establecimientos de salud priorizados con equipamiento en función a su categoría en
el departamento de Lambayeque.
 Control de crecimiento y desarrollo completo (CRED) a niños menores de 36 meses.
 Salud Materno Neonatal en el departamento de Lambayeque.
 Prevención de la TUBERCULOSIS, VIH y SIDA en la población vulnerable mayores
de 15 años del departamento de Lambayeque.
 Prevención de enfermedades metaxénicas y zoonóticas sostenida a población de
áreas en riesgos.
 Prevención y detección oportuna del cáncer en población objetivo.
 Identificación del riesgo de enfermedades no transmisibles, oportuna en la población
del departamento.
 Control y Prevención de la Salud Mental oportuna a la población vulnerable.
 Atención de rehabilitación en establecimientos de salud a personas con discapacidad.
 Paquete de Atención Integral de la Familia (PAIFAM) en forma completa en el
departamento.
 Asistencia técnica en saneamiento de manera integral en beneficio de los gobiernos
locales y las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento - JASS de centros
poblados.
 Programa educación sanitaria permanente a alumnos de educación inicial y primaria.
 Reducción de la Mortalidad por Urgencias y Emergencias Médicas en el
departamento.
 Asistencia técnica en gestión educativa integral a las Instituciones Educativas de
Educación Básica Regular.
 Programas de fortalecimiento pedagógico a docentes de EBR.
 Acceso a servicios educativos óptimos y oportunos de la población de EBR.
 Gestión de redes de inter aprendizaje docente con soporte tecnológico en las zonas
rurales.
 Programa de capacidades fortalecidas en gestión de la educación regional a los
especialistas de EBR.
 Programa de competencias en entornos virtuales implementadas en instituciones
educativas focalizadas.
 Formación tecnológica y pedagógica con servicios óptimos en base a carreras
revalidadas en el departamento de Lambayeque.
 Programa Integral de fortalecimiento de capacidades en temas de género, a
representantes de entidades públicas, privadas y sociedad civil.
 Fortalecimiento de los espacios de articulación y coordinación para la aplicación de la
política social en el departamento.
 Saneamiento físico legal de la propiedad agraria del departamento de Lambayeque.
 Infraestructura de riego mejorada y ampliada para productores agrarios del
departamento de Lambayeque.
 Asistencia técnica integral para facilitar su acceso al mercado nacional e internacional
a asociaciones de productores, empresarios, prestadores de servicios y artesanos.
 Asistencia técnica integral para la formalización de prestadores de servicios turísticos;
artesanos; pescadores y procesadores artesanales, acuicultores de recursos
limitados; y pequeña minería y minería artesanal.
 Generación y difusión de información oportuna para promover la inversión pública y
privada en el departamento.
 Programa de sensibilización integral para generar una cultura turística y exportadora.
 Control y vigilancia permanente en el uso sostenible de los recursos hidrobiológicos
marinos y continentales.
 Generación de infraestructura de calidad para el procesamiento pesquero artesanal.
 Asistencia técnica integral a agentes económicos organizados para su participación
en nuevos emprendimientos.
 Asistencia técnica sostenida a la Población Económicamente Activa del departamento
de Lambayeque para su acceso al empleo digno.
 Asesoría e intermediación para la prevención y solución de conflictos socio laborales
entre trabajadores y empleadores.
 Abastecimiento sostenido del recurso hídrico en los valles estratégicos del
departamento de Lambayeque.
 Generación energética para soporte del desarrollo de actividades productivas y
servicios en zonas rurales.
 Programa de fortalecimiento de capacidades a poblaciones impactadas por los
proyectos de irrigación.
 Corredores viales logísticos implementados progresivamente en el departamento de
Lambayeque.
 Mejoramiento de la transitabilidad de la red vial departamental.
 Infraestructura de servicios de telecomunicaciones con acceso de zonas rurales y de
preferente interés social del departamento de Lambayeque.
 Promoción de la inversión nacional e internacional para la construcción y operación
del Terminal Portuario de Lambayeque.
 Instrumentos de gestión territorial ambiental actualizados para el departamento de
Lambayeque.
 Asistencia técnica integral a espacios de participación de actores estratégicos en la
gestión territorial ambiental del departamento.
 Programa regional de forestación y reforestación de Lambayeque.

OTROS TEMAS

1. DESCENTRALIZACIÓN

En el marco de la Ley N°27783 Ley de Bases de la Descentralización, Ley N°


27867 Ley Orgánica de Gobierno Regionales y los Planes Anuales de
Transferencia de Funciones, el Gobierno Central inicia este proceso de
transferencia con la promulgación del D.S. N° 038- 2004-PCM.
En el Sector Educación
El Proyecto Educativo Regional, (PER) es un esfuerzo conjunto del Estado y la
Sociedad Civil, que ha podido recoger las demandas y necesidades educativas de
la población lambayecana; en la formulación de una propuesta educativa
concertada para la región, mediante un proceso de movilización y construcción
colectiva, impulsada por el Consejo Participativo Regional de Educación con
participación de educadores, técnicos, especialistas, padres de familia y diferentes
actores de la comunidad regional, documento orientador y normativo para el diseño
y la gestión de las políticas y programas educativos en la región; aquí se plasman
nuestros más claros deseos y retos que debemos asumir responsablemente en
cada uno de los niveles de gestión educativa en los próximos años.
El Proyecto Educativo Regional al 2021, responde a un primer reto: lograr que la
sociedad lambayecana sea culta y educada. Está orientado a mejorar la calidad de
los aprendizajes, a disminuir las brechas de inequidad en el acceso y atención de
los servicios educativos en los sectores más vulnerables, atendiendo el
analfabetismo; promover la autonomía de la gestión en el marco de la
democratización y descentralización educativa, buscar el desarrollo de nuestra
identidad a través de relaciones interculturales integradoras y equitativas, así como
asegurar profesionales idóneos, competitivos e investigadores que aporten al
desarrollo lambayecano. Esta propuesta distingue una especial atención a los
maestros, los cuales deben ser revalorados socialmente, responsables
profesionalmente con la calidad de la educación.
En este marco, es necesario rendir cuenta a los padres de familia en cada
Institución Educativa, por la calidad de los procesos y los resultados de aprendizaje
alcanzados en sus hijos; promover la innovación y el buen desempeño pedagógico
y de gestión; desarrollar la alfabetización tecnológica en la población joven – adulta,
formar en valores «predicando con el ejemplo», desarrollar capacidades desde la
primera infancia, que permita a nuestra población afrontar los retos del desarrollo
regional de este nuevo milenio.
Es momento de unir esfuerzos, recursos e iniciativas entre el Estado, Sociedad
Civil, medios de comunicación y la empresa, asumiendo su responsabilidad social;
identificar mecanismos y canales de participación, desencadenar procesos
concertados, para mejorar la equidad y calidad de la educación lambayecana.

ESPACIOS DE CONCERTACION

De acuerdo al Art° 8 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que


establece los principios rectores de las políticas y la gestión regional, uno de
los principios es la participación, lo cual indica que la gestión regional
desarrollará y hará uso de instancias y estrategias concretas de participación
ciudadana en las fases de formulación, seguimiento, fiscalización y evaluación
de la gestión de gobierno y de la ejecución de los planes, presupuestos y
proyectos regionales.
Por ello el Gobierno Regional Lambayeque, teniendo en cuenta estos
principios y las normas vigentes que regulan los sistemas administrativos de la
administración pública, plasmados en los lineamientos de la Política General
de Gobierno al 2021, aprobados con el D.S. N°056-2018-PCM, promueve,
espacios de participación ciudadana que generen una sinergia y coadyuven al
desarrollo sostenible de la Región Lambayeque. Entre estos espacios
tenemos:
a) Presupuesto Participativo
Que, la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo, modificada
por Ley Nº 29298, en su artículo 1° define el Proceso del Presupuesto
Participativo como “un mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente,
eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones
Estado – Sociedad Civil” y es por ello que el Gobierno Regional Lambayeque,
con fecha 28 de marzo de 2019, aprueba con ORDENANZA REGIONAL N°
000003-2019-GR.LAMB/CR, el Reglamento y Cronograma del Proceso del
Presupuesto Participativo del Gobierno Regional de Lambayeque, año Fiscal
2020 y su respectivo cronograma de actividades.
Para el Proceso del Presupuesto Participativo del Gobierno Regional de
Lambayeque del año fiscal 2020, se ha tomado en cuenta el marco normativo
vigente en el marco de los sistemas administrativos vinculados con este
proceso como lo son el Sistema Administrativo de Modernización de la
Gestión Pública, cuyo órgano rector es la Secretaría de Gestión Pública- SGP-
PCM, el Sistema Nacional de Presupuesto Público, cuyo órgano rector es la
Dirección General de Presupuesto Público – DGPP, y el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe), cuyo órgano
rector es la Dirección General de Inversión Pública – DGPI y tomando en
cuenta los lineamientos de la Política General de Gobierno al 2021, aprobados
con el D.S. N°056-2018-PCM, para ello se ha tenido en cuenta el Programa
Multianual de Inversiones 2020-2022, aprobado con RESOLUCION
EJECUTIVA REGIONAL N° 000211-2019-GR.LAMB/GR, que contiene el
Diagnóstico de Brechas de Infraestructura o de Acceso a Servicios Públicos,
los Criterios de Priorización de las inversiones, que fue aprobado mediante
Resolución Ejecutiva Regional N° 177-2019 – GR.LAMB/GR de fecha 20 de
marzo del 2019 y la Cartera de Inversiones y como resultado de este proceso
se tiene a una sociedad civil organizada empoderada y con la elección del
Comité de Vigilancia del proceso del presupuesto participativo para el periodo
2020, el cual tiene como trabajo velar por el fiel cumplimiento de los acuerdos
y compromisos del Presupuesto Participativo.

b) Audiencias Públicas
La Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales señala en su
Artículo 8º, inc. 3, precisa que "la Administración Pública Regional está
orientada bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una evaluación
de desempeño. Los gobiernos regionales incorporarán a sus programas de
acción mecanismos concretos para la rendición de cuentas a la ciudadanía
sobre los avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestión. La
Audiencia Pública será una de ellas. Los titulares de la administración pública
regional son gestores de los intereses de la colectividad y están sometidos a
las responsabilidades que la ley establezca"; La audiencia pública de
rendición de cuentas es un mecanismo a través del cual, los gobiernos
regionales tienen la oportunidad de dar cuenta ante la población sobre la
ejecución de su presupuesto, atendiendo al mandato constitucional, pero
también sobre los logros y dificultades presentados durante su gestión. En el
caso del Gobierno Regional Lambayeque, la 1° Audiencia Pública de
Rendición de Cuentas, correspondiente al periodo 2019, fue aprobada con
DECRETO REGIONAL N° 000010-2019-GR.LAMB/GR, y se llevó a cabo el
día 25 de Julio de 2019, en el Distrito de Pucalá de la Provincia de Chiclayo,
Departamento de Lambayeque.

c) Otros Espacios
Se han aperturado bajo el concepto de democracia participativa y deliberativa
espacios para la concertación y participación ciudadana en la formulación y
ejecución de políticas públicas regionales y locales a través de los Consejos
de Coordinación Regional-CCR, orientados a mejorar los niveles de
gobernabilidad democrática en la región, porque son mecanismos que
permiten articular a las organizaciones fortaleciendo el tejido social, forman y
desarrollan capacidades en base a procesos de aprendizaje mutuos que
promueven nuevos liderazgos, desarrollan ciudadanía, y como tal fortalecen la
democracia.

El Consejo de Coordinación Regional (CCR)


Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11° y 11°-A, de la Ley
N° 27902 modificatoria de la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, dentro de la estructura básica de los gobiernos regionales está el
Consejo de Coordinación Regional como órgano consultivo y de coordinación
del Gobierno Regional, integrado por el Gobernador Regional, Alcaldes
Provinciales y los representantes de la sociedad civil, con mandato establecido
para estos últimos con una vigencia de dos (02) años, por ello el Gobierno
Regional Lambayeque, mediante el DECRETO REGIONAL N° 000001-2019-
GR.LAMB/GR, de fecha 31 de Enero de 2019, convocó a elección de tres (03)
Alcaldes Distritales en representación de cada una de las Provincias de (01)
Chiclayo, (01) Lambayeque y (01) Ferreñafe y cuatro (04) representantes de
las organizaciones de la sociedad civil, siendo dos (02) titulares y dos (02)
invitados, para el periodo bianual 2019-2021, cuyo proceso de elección se
llevó a cabo el día 26 de Febrero de 2019, cuyos representantes (Alcaldes
Distritales) fueron reconocidos con RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N°
000213-2019-GR.LAMB/GR, de fecha 16 de abril de 2019, para el periodo
2019-2020 y con RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 000198-2019-
GR.LAMB/GR, fueron reconocidos los Representantes de la Sociedad Civil,
para el periodo Junio 2019-Junio 2021.
Se debe tener en cuenta que la Ley N.º 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, a través de su modificatoria dispuesta por Ley Nº 27902, procedió
a regular la participación de los alcaldes provinciales y la sociedad civil en los
gobiernos regionales, así como a fortalecer el proceso de descentralización y
regionalización, estableciendo en su artículo 11°-B, incorporando por la norma
modificatoria indicada que, “los miembros del Consejo de Coordinación
Regional emiten opinión consultiva, concertando entre sí, sobre a) El Plan
Anual y el Presupuesto Participativo Anual, y, b) El Plan de Desarrollo
Regional Concertado”.

2. INCLUSION SOCIAL
Como conclusión del enfoque de desarrollo que se adopta en el Plan de Desarrollo
Regional Concertado 2011-2021 se establece que el enfoque de la persona, prima
sobre el enfoque estructural. La actuación e institucionalidad reconocida del Estado
peruano, presente en sus tres niveles de gobierno en el territorio del Departamento
de Lambayeque tiene mucha relevancia en el desarrollo humano, sobre todo en el
aspecto de infraestructura y la inclusión de la sociedad civil en los procesos de la
planificación regional y la prestación de servicios educativos y de salud
principalmente.
El enfoque de desarrollo humano es fundamental para la institucionalidad del
Gobierno Regional y se manifestó en el Plan de Desarrollo Regional Concertado
como instrumento de gestión hasta el año 2021, nuestro eje de desarrollo son las
personas, donde la producción y el crecimiento económico significan un canal para
alcanzar el desarrollo de los ciudadanos.
Entendiendo lo anterior, se promoverá mejoras en la calidad de vida, donde los
grupos poblacionales más vulnerables enfrenten la globalización con altos niveles
competitivos. Para ello se tiene que invertir en la educación, ya que permitirá elevar
la calificación de mano de obra. Asimismo, esto contribuirá conocer y ejercer los
derechos de las personas, promoviendo el respeto a las normas, instituciones y al
Estado. En este sentido, el desarrollo de programas y proyectos en infraestructura
de salud, educación, trabajo y nutrición, permitirá aumentar la esperanza de vida de
la población y la mejora de su calidad de vida.

FONDO DE ESTIMULO AL DESEMPEÑO Y LOGRO DE RESULTADOS


SOCIALES (FED): El FED es un mecanismo de incentivos por resultados iniciado
por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y el Ministerio de Economía y
Finanzas en el año 2014. El objetivo de este mecanismo es crear los estímulos
necesarios para impulsar el logro de resultados sociales prioritarios en la región
Lambayeque.
Actualmente los objetivos del FED están enfocados en promover el Desarrollo
Infantil Temprano, la lucha contra la Desnutrición Crónica Infantil – DCI y la anemia
infantil, específicamente la atención a la madre gestante, mejora de la nutrición
infantil, acceso a la educación temprana, acceso a la identidad de los niños y
acceso a agua de calidad y saneamiento básico. En este programa se trabaja
articuladamente con las gerencias de educación, salud y vivienda cada uno cumple
con los compromisos de gestión y metas de cobertura en sus respectivos sectores,
beneficiando con los incentivos para beneficios de la población.

3. DISCAPACIDAD

De conformidad con el artículo 69° de la Ley N° 29973 – Ley General de la Persona


con Discapacidad, los gobiernos regionales contemplan en su estructura orgánica una
Oficina Regional de Atención a las Personas con Discapacidad adecuando
funcionamiento y la implementación de políticas y programas sobre cuestiones
relativas a la discapacidad; en el caso del Gobierno Regional de Lambayeque, existe
la SUB DIRECCIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, a cargo de la Gerencia
Regional de Programas Sociales, quienes a través de un trabajo conjunto viene
impulsando la Inclusión de las Personas con Discapacidad en la Región Lambayeque,
con la finalidad de romper las barreras de la exclusión, permitiendo que los niños,
niñas, jóvenes y adultos mayores que tienen algún tipo de discapacidad puedan ser
incluidos de manera igualitaria en la sociedad.

Nuestra principal función es promover la Ley 29973 “Ley General de la Persona con
Discapacidad” la cual tiene por finalidad establecer el marco legal para la promoción,
protección y realización, en condiciones de igualdad, de los derechos de la persona
con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusión plena y efectiva en la vida
política, económica, social, cultural y tecnológica.

La persona con discapacidad tiene los mismos derechos que el resto de la población,
sin perjuicio de las medidas específicas establecidas en las normas nacionales e
internacionales para que alcance la igualdad de hecho. El Estado debe garantizar un
entorno propicio, accesible y equitativo para su pleno disfrute sin discriminación.
ACTIVIDADES A REALIZARSE 2020:
 Plan de capacitación de fortalecimiento de capacidades en la Ley 29973 a
Jefes de OMAPED´s-2020.
 VI Encuentro Regional de PCD
 IV Concurso de Buenas Practicas en Discapacidad
 Fortalecimiento de Red Regional de OMAPED´s
 Asistencia técnica a OMAPEDS
 Fortalecimiento del Consejo Superior Inclusiva
 II Feria Inclusiva Informativa- Día Nacional de la Persona con Discapacidad.
 Elaboración de difusivos referente PCD

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