Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Planeacion y Programaciòn en La PYME Como Factor de Desarrollo
Planeacion y Programaciòn en La PYME Como Factor de Desarrollo
LA PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
DE LA PRODUCCIÓN EN LA PYME
COMO FACTOR DE DESARROLLO
características más importantes sus contribuciones Niveles de Inventarios, la Fuerza Laboral, la Capacidad
al desarrollo económico y social del país, así Teórica, Utilizada y Disponible y por ultimo los tipos de
como la estructura de las empresas y del empleo planeaciòn, todo ello con el fin único de que en la
según el tamaño del personal ocupado, Sectores etapa subsiguiente se comience el desarrollo de los
industriales, Comercio y Servicios; características de modelos matemáticos en excel a implementar en las
los empresarios etc. Para ello se analizó el estudio diferentes PYMES para así optimizar su productividad,
realizado por la Universidad Eafit y también las sus costos y su programación de la producción e
opciones estratégicas para las PYMES en cuanto igualmente la calidad de sus productos, generando
a Mercadeo, Desarrollo Tecnológico-Informático, un Sistema de Información Gerencial en el área de
Gestión Humana, Financiera y Producción-Costos, con Producción, objetivo de este proceso investigativo
el fin de determinar los factores más importantes y su acometido.
LA
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
de empresarios micro, pequeños y medianos. Estas
by I complete the types of planning from the global one, empresas que según datos de la superintendencia de
in series, intermittent and by unit, all it with the unique sociedades representan el 85% del total de empresas
aim of which in the subsequent stage the development en el país y generan el 90 % del empleo tienen tareas
of models is begun to implement in different pymes similares, no importan en que sector se desempeñen,
thus to optimize its productivity, its costs and their los empresarios coinciden en que ellas deben
programming of production and also the quality of buscar nuevos caminos para aumentar sus ventas,
its products, generating a in the area of Production, márgenes y productividad a través de la innovación en
objective of this undertaken investigative process. sus procesos y productos y la creatividad para realizar
cambios.
KEY WORDS
La micro, pequeña y mediana industria desempeñan
LA
The family’s companies, Micro company, Pyme, hoy día un papel importante en la industria nacional.
Planning, Production, Strategy. Raw material, Inventory. Estás unidades productivas realizan un alto porcentaje
Intermiten. de las actividades manufactureras, emplean una
parte sustancial de la mano de obra y tienen una
INTRODUCCIÓN participación igualmente significativa en todas las
actividades del sector. Además, constituyen una
El presente artículo pretende conceptualmente dar base para la expansión acelerada y equilibrada
claridad sobre la planeación de la producción y su de las industrias grandes, al desempeñar muchas
DEFINICIÓN DE MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA En primer lugar si clasificamos las empresas desde
INDUSTRIA el punto de vista económico, de un lado tenemos: las
micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), y
Hay cientos de definiciones de una PYME, entendién- del otro, las grandes empresas.
dose que al hablar de PYME se refiere, a las empre-
sas en su totalidad; es decir, comerciales, de servi- Las Mipymes se encuentran reguladas por dos leyes:
cios o procesadoras de materia prima y al mencionar
la PYME se trata de todas aquellas empresas manu- • La Ley 590 de 2000, que regula todo el tema de
factureras dedicadas a la transformación o procesa- las Mipymes.
miento de materia prima. Por tal razón, la pequeña
LA
y mediana empresa es conocida de forma abreviada • la Ley 905 de 2004, también sobre Mipymes, que
como PYME2. modificó parte del articulado de la anterior.
1 NARVÁEZ GARCÍA, José Ignacio. Derecho Mercantil Colombiano. Legis Editores, 8a edición, pág. 221).
2 SCHWARZENBERG, A. (2000). Alternativas de Financiamiento disponibles para la Micro, Pequeña y Mediana Industria en el Estado
Barinas. Trabajo de grado de maestría no publicado. Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora”:
Barinas.
3 LINARES, R. (1996). Estrategias gerenciales para la pequeñas y mediana empresa. Edit.: IESA: Caracas. (Linares, 1996).
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
sus utilidades, pues no cuenta con apoyo técnico • Capacidades y recursos limitados.
financiero significativo de instituciones privadas y
• Alto contacto con clientes y trabajadores.
del gobierno.
• Ausencia casi total de estrategias formales.
• La contabilidad está en manos de contadores ex-
ternos, quienes se encargan principalmente de los • Escasez de sistemas de información.
aspectos legales de personal y tributarios.
• Baja productividad, atención a mercados locales y ex-
• Los dueños suelen participar en el proceso pro- cepcionalmente a mercados extranjeros. Limitaciones
ductivo y ejercen el control y la dirección general. de carácter financiero.
• La organización es más compleja que en la peque- existían en Colombia 43.242 pequeñas empresas
ña empresa y sus capacidades y recursos son ma- y 8.041 medianas. Según el DANE, Departamento
yores, permitiendo incorporar más capital físico, Administrativo Nacional de Estadísticas, en su
financiero y humano. primera encuesta nacional de microestablecimientos
de comercio, servicios e industria realizada en
• En este tipo de firmas, las estrategias tienden a
el último trimestre de 2001, en el año 2000 en
ser más formales.
Colombia existían 967.315 microestablecimientos,
• La gestión es menos flexible y los sistemas de de los cuales el 58% estaba en el comercio, el 30%
información son mayores y más formales, apoya- en servicios y el 12.5% en la industria. Durante
dos en las nuevas tecnologías de información y ese período, los microestablecimientos generaron
1.094.755 empleos, lo que sería equivalente a 1.1
LA
comunicaciones (TIC’S).
empleos por establecimiento.
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
LA
4 En relación con la pyme, las estadísticas oficiales tiene limitaciones, tanto en la cobertura como en los criterios de medición que no
coinciden con la ley 905 de 2004.Las encuestas anual de comercio y servicios dejan por fuera gran parte de los establecimientos
porque no incluyen empresas entre 11 y 20 personas ocupadas, ni las que venden anualmente menos de 1.930millones de pesos, en
el caso del comercio, limite que es variable en el caso de sector de servicios.
5 La productividad por tamaño de empresa, producción por trabajador, tiene como base de comparación , (100%),el total de la productividad
del sector.(producción total/total de trabajadores)
6 Barriga, Manrique, 2001. Construcción de un indicador microeconómico de capacidades competitivas. Informe de Investigación.
Universidad Eafit. 182.p.
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
pañas publicitarias y las promociones.
2) Aprendizaje y talento humano
• Estrategias de integración, que incluyen las deci-
3) Financiero siones, acuerdos y alianzas con los distribuidores
(integración hacia delante), con los proveedores
4) Dirección y administración
(integración hacia atrás), y con los competidores
(integración horizontal) en términos de acuerdos
5) Mercadeo
comerciales.
6) Producción
• Estrategias de desarrollo de producto, modificacio-
Bajo este enfoque, las capacidades competitivas de nes e innovaciones no sustanciales en los produc-
LA
la pyme dependen del comportamiento armónico de tos y servicios buscando mantener la preferencia
los componentes del sistema. Al fallar cualquiera de del mercado, como son los cambios en los empa-
ellos, la empresa puede colapsar. Las deficiencias en ques, nuevas facilidades de uso y nuevos usos
la gestión de los subsistemas empresariales pueden para la actual línea de productos.
• Negociar con los actuales proveedores, para lograr Esta información se genera a partir del sistema
economía en el costo de la materia prima. contable - financiero de la compañía.
• Usar mejor los insumos, los materiales, las mate- 4. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN HUMANA
rias primas y los repuestos.
• Planear las necesidades de contratación para el
• Sustituir materias primas e insumos por otros de corto, mediano y largo plazo.
igual calidad y menor valor.
• Realizar un proceso técnico de selección y
• Optimizar la contribución del talento humano de contratación de personal.
acuerdo con las competencias de cada proceso.
• Brindar capacitación y entrenamiento al personal
• Racionalizar los costos de la distribución y trans- en todos los proyectos, procesos y competencias
porte. requeridas, especialmente aquellas de naturaleza
crítica.
• Formular niveles óptimos de inventarios
• Asegurar el cumplimiento de las nor mas de
• Contratar con terceros algunos procesos que otros
seguridad social incluída la salud ocupacional y el
pueden realizar mejor y más económico.
cubrimiento de riesgos.
3. ESTRATEGIAS FINANCIERAS • Definir programas de incentivos y estímulos para
el personal.
Todos estos proyectos pueden realizarse si tienen
solvencia económica y capacidad de endeudamiento.
• Definir el proyecto de bienestar social para los
Para ello, se puede pensar en algunos de los siguientes
colaboradores.
cursos de acción:
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
• Financiar necesidades de capital de trabajo con Finalmente para concluir esta primera parte las
fuentes de corto plazo, de activos fijos y proyectos pymes se han constituído como una de las principales
de modernización con fuentes de largo plazo. fuentes de desarrollo del país. Generan gran parte del
empleo y la producción de bienes y servicios de estas
• Elevar la eficiencia en el cobro de la cartera y en el economías. Pese a esto, a menudo son ignoradas en
recaudo. la formulación y ejecución de políticas del gobierno y
de entidades que deberían servir de apoyo y fomento para realidades como el ALCA, el TLC y otros
del país. acuerdos comerciales importantes a favor de la
internacionalización y cómo han afrontado los cambios
Sin embargo, en los últimos tiempos esta percepción internos que conlleva cualquier decisión de traspasar
ha comenzado a cambiar, es así como en Colombia las fronteras nacionales.
durante los últimos gobiernos, se han establecido
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
políticas para promover el desarrollo de estas B. PLANEACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
empresas mediante créditos y otros tipos de ayudas.
Sin embargo siguen siendo muchas las dificultades En el desarrollo del proceso de transformación, la
que las pymes presentan a diario. producción implementa una serie de tareas que
tienen que ver con su normal discurrir y su control y
Dado el panorama de internacionalización y mejoramiento continuo en las organizaciones, dichas
globalización que viven los países actualmente, se ha tareas reciben el nombre de funciones básicas de la
obligado a que los empresarios comiencen a pensar producción, las cuales son: planeación, programación
en un mercado más allá del local al que estaban y control.
acostumbrados.
En esta primera parte nos enfocaremos en los aspectos
Las pymes no pueden ser la excepción, pues generales de la planeación de la producción, teniendo
LA
son ellas, componentes vitales para el desarrollo en cuenta los enfoques que con respecto a este tema
económico y social del país, quienes deben han sido tratados por diversos autores tales como
proyectarse internacionalmente para poder sobrevivir Machuca[1998], Tawfik & Chauvel [1992], Chase
ante la competencia que ya han comenzado a sentir. [1998], Rigss [1998], Buffa & Sarin [1995], Meredith
La inquietud es si estas pequeñas y medianas & Gibbs [1986] entre otros, quienes establecen, en
empresas si son lo suficientemente competitivas para términos generales, que se inicia con las previsiones,
su adecuada inserción en el mercado internacional. de las cuales se desprenden los planes a largo,
Es necesario determinar si se han venido preparando mediano y corto plazo.
Planeación: Es la selección y relación de hechos con El sistema de planeaciòn y control de producción de-
el fin de prever y formular actividades propuestas que termina los niveles óptimos de recursos industriales
se suponen necesarias para lograr resultados finales necesarios para cumplir los pronósticos de venta, pre-
deseados. para programas de producción, planea la producción
para cumplir esos programas y supervisa las activida-
Producción: Función de la empresa que tiene por des operacionales para asegurar que se satisface la
objeto la transformación de los recursos en bienes y demanda de los clientes, mientras se emplea efecti-
servicios. vamente los recursos. [Alttec, 1999].
Sistema de producción en serie: Es un sistema de Con el propósito de esquematizar de una forma más
producción cuya característica principal es la fabricación clara y concisa se adaptó el grafico que Alttec generó
elevada y en serie de productos relativamente sobre el enfoque jerárquico en la escuela europea así:
estandarizados para tenerlos en existencia hasta
el momento de la venta; sus procedimientos son En el grafico 3, se muestra la pirámide de producción,
repetitivos o continuos y generalmente, automatizados; estructurada por cuatro niveles jerárquicos, que son
durante la fabricación, el producto pasa por varias los que permiten el desarrollo efectivo de la gestión
etapas, que pueden ocurrir en diferentes puestos de producción, estos son:
de trabajo o en diferentes y sucesivos talleres de
producción. • Estrategia global: Corresponde a las políticas de
dirección de la organización empresarial tomando
Sistema de producción intermitente: Es un sistema como marco referencial la visión y la misión.
de producción que se caracteriza por la elaboración
de diversos productos o trabajos especiales, cada • Nivel estratégico: Esta relacionado con las políti-
uno con distintas especificaciones de fabricación; cas y las normas de dirección de la producción.
los procesos son intermitentes y las cantidades
manufacturadas de cada tipo de producto es baja; • Nivel táctico: Tiene que ver con la forma de desa-
generalmente, existe mano de obra especializada. rrollar todas las actividades (cómo hacer), así como
los responsables, en donde los OT (Ordenes de tra-
Sistema de producción por unidad: Hace referencia bajo), y los datos TI´s y MI´s (información de termi-
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
a productos complejos que pueden producirse sola- nales e información de módulos), se convierten en
mente a razón de uno a la vez y requieren operacio- los parámetros de comparación del sistema.
nes y recursos variados. Este sistema de producción
se encuentra en la industria Naval, Aeronáutica, y de • Nivel operativo: Corresponde al desarrollo de
Construcción. las actividades (hacer) disponiendo de personas,
máquinas y materiales.
que ver fundamentalmente con las fases del proceso manera más concreta en los tres niveles estructurales
de planeación y decisión que deben desarrollarse que define para el sistema de planeación y control de
en el sistema. Dentro de este enfoque existen dos la producción, los diferentes aspectos estratégicos y
corrientes canalizadoras: de decisión que tradicionalmente toman en cuenta.
Pirámide de producción
Planificación
Oficina técnica Estándares 0ficina técnica
Planta Boletines
Resultados
Táctica (como
hacer) Sinópticos
Responsables Control
Tiempo real
Producción
Planta Informes
Boletines O .T.
Marcajes (IT´s)
Datos (MI’s, TI’s)
Operativa (hacer)
Procesos de producción Terminales
Personas, maquinas
módulo
Materiales
nización empresarial, trabajando las prioridades Los componentes funcionales del nivel estratégico se
competitivas que le permitan un posicionamiento pueden observar en el gráfico 4.
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
en el mercado al cual van dirigidos sus produc-
tos o servicios, trabajando a su vez en el deli- • En el nivel táctico
neamiento de las estrategias de calidad y control
que deben seguir para cumplir con la misión y la Se definen aspectos que tienen relación con el diseño
visión corporativas. de procesos, la gestión de tecnologías, y el diseño del
trabajo en la organización empresarial. Por otra parte,
El enfoque jerárquico muestra que la toma de se definen todos los criterios sobre la localización
decisiones es un aspecto esencial de todas las de las instalaciones de la organización, así como
actividades de dirección. Si bien es cierto que el tamaño (capacidad) y la distribución de la planta.
cada situación específica presenta variaciones, Estos aspectos se pueden observar en el gráfico 5.
todas las decisiones en general contemplan los
• En el nivel operativo
LA
ENFOQUE JERÁRQUICO
NIVEL ESTRATÉGICO
OPCIONES DE ESTRATEGIA
PLANES DE PRODUCTOS
¿Qué productos y servicios deberían ofrcerse?
Y SERVICIOS
POSICIONAMIENTO
¿Se deberían organizar los recursos alrededor de productos o procesos?
ESTRATÉGICO
NIVEL TÁCTICO
DECISIONES DE DISEÑO
DISTRIBUCIÓN EN PLANTA ¿Cómo debe ser la distribución física de puestos de trabajo y equipos?
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
elevado.
Características de un sistema de producción en
serie: • La mano de obra, en ciertas líneas de ensamble,
es poco especializada.
Este sistema, también denominado sistema de pro-
ducción repetitiva, posee las siguientes característi- • El inventario de productos en curso es muy redu-
cas principales: cido.
NIVEL OPERATIVO
DECISIONES OPERATIVAS
MANEJO DE MATERIALES ¿Quiénes deben ser nuestros proveedores? ¿Cómo se debe evaluar?
INVENTARIOS ¿Cuál debe ser el nivel de inventario? ¿Cómo debe efectuarse el control?
MAESTRO DE PROGRAMACIÓN ¿Cuándo debe liberarse una orden de producción? ¿En qué cantidad?
DE PRODUCCIÓN
Comportamiento
NIVEL OPERATIVOde Disponibilidad de materias primas Demanda
NIVEL OPERATIVO
del mercado
los competidores
PLANEACIÓN DE
LA
Fuente: Elaboración con base en los autores consultados y la aplicación de modelos de producción en las PYMES
intervenidas.
La producción por pedido es la base del sistema de El rearreglo físico de una división de una fábrica, la
producción intermitente. Ciertas industrias como las instalación de nuevos equipos, el mantenimiento de un
mueblerías pueden fabricar productos estandarizados sistema complejo de producción y la construcción de
durante los períodos de baja demanda y almacenarlos barcos son algunos ejemplos de este caso. Cuando se
durante algún tiempo, en espera de pedidos. Conse- habla de “unidades “, se hace referencia a productos
cuentemente, en el momento de realizar la planifi- complejos que pueden producirse solamente a razón
cación global deberán preverse los períodos de baja de uno a la vez y requieren operaciones y recursos
demanda y las cantidades de productos estándar por variados.
almacenar.
Las actividades de esta planificación son las
Aunque la planificación detallada tiene como siguientes:
finalidad establecer las cantidades que deberán
• Análisis de cada operación,
fabricarse por período para cada producto, este
procedimiento no es suficiente en el caso de un • Estudio de la interdependencia de las operacio-
sistema de producción intermitente, porque cada nes,
pedido tiene su propia secuencia de producción, su
tiempo de ejecución, su cantidad por producir y sus • Confección de la red de operaciones,
demoras de entrega. Por tal motivo es necesario
una etapa: la referente a la distribución (asignación • Previsión de las fechas de inicio y término de cada
de los trabajos a máquinas y empleados) y al operación y evaluación de las demoras tolerables,
seguimiento de cada pedido en el transcurso del
• Evaluación de los recursos materiales, humanos y
proceso de fabricación. Esta etapa se conoce como
financieros necesarios para cada operación,
programación de pedidos.
• Determinación de las operaciones cuyas fechas de
Las principales características de este tipo de sistema
realización son críticas, es decir, para las cuales
de producción son:
no es posible retardo alguno si se quiere entregar
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
el producto dentro de ciertas demoras.
• Bajo volumen de producción por producto;
Este Sistema de producción se encuentra en la
• Gran diversidad de los productos por fabricar;
industria naval, aeronáutica y de la construcción.
Para realizar tales productos, es necesario establecer
• Reagrupamiento de máquinas similares por taller;
un programa especial que tenga como finalidad
• Alto grado de especialización de la mano de obra; racionalizar la ejecución de los trabajos.
BIBLIOGRAFIA
Adam, E. & Ebert, R. [1991]: Administración de la producción y de las operaciones, cuarta edición, Ed. Prentice
Hall, México.
Buffa, E. & Sarin, R. [1995]: Administración de la producción y de las operaciones. Ed. Limusa, México .F.
Backer, m., Jacobsen, l. y Ramirez, d. (1996). Contabilidad de costos: Un Enfoque Administrativo para la Toma
de Decisiones. Ed. Segunda. Edit. Mc Graw Hill. México.
Barriga, Manrique, 20001.Construcción de un indicador Macroeconómico de capacidades competitivas. Informe
de Investigación. Universidad Eafit.182.p
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
Chase, R. & Aquilano, N. [1995]: Dirección y administración de la producción y de las operaciones, 6ª. Ed.,
Editorial IRWIN, Barcelona.
Domínguez Machuca, J.A. et. al [1995]: Dirección de operaciones. Aspectos tácticos y operativos en la producción
y los servicios. Editorial Mc Graw Hill, Madrid.
Gómez, F. (1990). Contabilidad de Costos I: Sistemas de costos Industriales. Edit.: Fragor: Caracas.
Hargadón y Munera. (1985). Contabilidad de Costos. Ed. Segunda. Edit. Norma: México
Horngren, Foster y Datar. (1996). Contabilidad de Costo: Un Enfoque gerencial. Edit.: Prentice Hall: México
Meredith, J. & Gibbs, T. [1986]: Administración de operaciones, Ed. Limusa, México.
Palacios, L. (1999). Sabiduría Popular en la Empresa Venezolana. Publicaciones UCAB: Caracas
LA
Schroeder, R. [1992]: Administración de operaciones, toma de decisiones en la función de operaciones, 3ª. Ed.,
Editorial Mc Graw Hill, México.
Polimeni, r., Fabozzi, f y Adelberg, A. (1999). Contabilidad de Costos: Conceptos y aplicaciones para la toma de
decisiones gerenciales. Ed. Tercera. Edit.: Mc Graw. Hill: México.
Sánchez, R. (1999). Sistema de Contabilidad Aplicado a la Pequeña y Mediana Industria del Municipio Barinas.
Trabajo de grado de maestría no publicado. Universidad Nacional Experimental del Táchira y Universidad Nacional
Experimental de los Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora”:
INFOGRAFIA
www.civ.cl/seing/programa/unidad-2/plan_produc.htm.
www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/planprod.htm.
www.gestiopolis.com
www.dane.gov.co
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN
LA