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EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY PARA LA PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN


DE PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS

Artículo 1º.- Objeto de la Ley


1.1 La presente Ley establece medidas para la promoción de parques
científicos y tecnológicos en el país a fin de que, en zonas o áreas
geográficas del territorio nacional, se implementen y ejecuten proyectos
de investigación científica, desarrollo tecnológico o innovación con la
participación del Gobierno Nacional, gobiernos regionales, gobiernos
locales, universidades, institutos superiores tecnológicos, institutos de
investigación, asociados con empresas nacionales o extranjeras
domiciliadas en el país, en forma individual o colectiva.
1.2 En concordancia con el artículo 2º de la Ley núm. 28303, Ley Marco de
Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, es de necesidad pública
y de preferente interés nacional la promoción e implementación de
parques científicos y tecnológicos en el país como factores
fundamentales para mejorar la competitividad y el desarrollo nacional
sostenible.
Artículo 2º.- Definición de parque científico y tecnológico
Para los efectos de la presente Ley, entiéndese como parque científico y
tecnológico a una organización gestionada por profesionales, cuyo objetivo
fundamental es incrementar el bienestar y la riqueza de su comunidad,
promoviendo la cultura de la innovación y la competitividad de las empresas
e instituciones generadoras de conocimiento instaladas físicamente en el
espacio territorial dentro de los predios de universidades e institutos
superiores tecnológicos públicos y privados, o asociadas a la organización.
Para tal fin, un parque científico y tecnológico estimula y gestiona el flujo de
conocimiento entre universidades, institutos superiores tecnológicos,
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instituciones de investigación, empresas y mercados; impulsa la creación y el


crecimiento de empresas innovadoras mediante mecanismos de incubación y
de generación científica, y proporciona otros servicios de valor añadido, así
como instalaciones productivas de última tecnología.
Artículo 3º.- Espacio territorial dedicado a parques científicos y
tecnológicos
Es el espacio físico donde entidades públicas, privadas y asociaciones
público-privadas instalan su infraestructura para la implementación de
centros de formación de excelencia de nivel de postgrado; laboratorios;
centros de investigación y desarrollo; y centros de innovación, transferencia
y extensión tecnológica. Dicho espacio físico puede ubicarse dentro de los
predios de las universidades e institutos superiores tecnológicos públicos y
privados.
Artículo 4º.- Objetivos
Son objetivos de los parques científicos y tecnológicos los siguientes:
a) Crear un entorno de excelencia basado principalmente en las relaciones
empresa-universidad e institutos superiores tecnológicos, y en la
investigación aplicada dirigida a las áreas priorizadas del Plan
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, que propicie
el nacimiento de cadenas productivas de pequeñas y medianas empresas
(Pymes) de base tecnológica.
b) Constituir un polo de actividad científica, tecnológica y de innovación
que brinde ocupación a personal con alto nivel de calificación, para el
beneficio económico y social del país y de la región donde se instale el
parque.
c) Promover una cultura de innovación en su área de influencia, que
contribuya al desarrollo del nivel tecnológico de la región.
d) Establecer redes internas de cooperación entre científicos y empresarios
que propicie el desarrollo de productos y servicios innovadores que
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eleven la competitividad de las empresas de la región en los mercados


nacionales e internacionales.
e) Promover la formación y el crecimiento de empresas basadas en el
conocimiento y de otras organizaciones de alto valor añadido
pertenecientes a todos los sectores económicos.
f) Facilitar la transferencia de conocimiento y tecnología de las
universidades, de los institutos superiores tecnológicos y de los centros
públicos de investigación a las empresas, principalmente a las micro y
pequeñas empresas (Mypes).
g) Promover la difusión de los resultados de las investigaciones realizadas
en universidades, institutos superiores tecnológicos y en los centros
públicos de investigación en la sociedad.
h) Promover la creación de empresas innovadoras de base tecnológica y
apoyar su sostenibilidad y competitividad.
i) Estimular la calidad en todos los procesos de gestión y de la prestación
de servicios a las instituciones y empresas ubicadas en el parque y velar
por la calidad de las actividades de investigación, desarrollo e
innovación que se realizan en el interior de sus instalaciones.
Artículo 5º.- Funciones
Son funciones de los parques científicos y tecnológicos las siguientes:
a) Apoyar la instalación de empresas de base tecnológica.
b) Establecer redes de difusión, información y transferencia de desarrollo
científico y tecnológico alcanzado globalmente.
c) Contribuir a la formación y capacitación de recursos humanos
altamente especializados.
d) Crear, fomentar, difundir e implementar sistemas de gestión de calidad
en el ámbito del sistema productivo.
e) Promover la creación de fondos de financiamiento destinados a la
investigación científica básica y aplicada y al desarrollo de nuevas
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tecnologías, así como para apoyar la constitución y operación de


empresas de base tecnológica en el interior del parque.
f) Realizar programas y proyectos de transferencia de tecnología de las
universidades, institutos superiores tecnológicos públicos y privados y
de los centros públicos de investigación a las empresas, principalmente
a las micro y pequeñas empresas (Mypes), y a la sociedad.
Artículo 6º.- Áreas prioritarias de investigación científica, desarrollo
tecnológico e innovación
Considéranse como áreas prioritarias y de preferente interés para la
implementación de parques científicos y tecnológicos las señaladas en el Plan
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para la Competitividad y el
Desarrollo Humano 2006-2021, aprobado mediante el Decreto Supremo
núm. 01-2006-ED.
Artículo 7º.- Participación de los gobiernos regionales y gobiernos locales
7.1 Los gobiernos regionales, en ejercicio de las funciones específicas
señaladas en el artículo 47º de la Ley núm. 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, facilitan el uso y usufructuo de terrenos que no
exceden de diez (10 ) hectáreas en las zonas dentro de sus jurisdicciones
donde se establecen los parques científicos y tecnológicos de las
universidades e institutos superiores tecnológicos públicos y privados
que no tengan áreas suficientes para este fin incluyéndose también, para
ellas, los bienes muebles e inmuebles necesarios para la infraestructura
de dichos parques.
7.2 Los gobiernos locales, dentro de las funciones que señala el artículo 82º
de la Ley núm. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, pueden
destinar bienes muebles o inmuebles de su propiedad para la
implementación de parques científicos y tecnológicos en las
universidades e institutos superiores tecnológicos públicos y privados de
su jurisdicción.
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7.3 Para el desarrollo e implementación de los parques científicos y


tecnológicos, los gobiernos regionales y gobiernos locales aplican el
Sistema Abreviado del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y
están autorizados a firmar convenios en alianza estratégica con
inversionistas para desarrollar proyectos para la implementación de
dichos parques. En el caso de las universidades e institutos superiores
tecnológicos nacionales ubicados en la Amazonía y la sierra peruana,
debe respetarse lo establecido en el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), sobre pueblos indígenas y tribales.
Artículo 8º.- Registro y promoción de parques científicos y tecnológicos
8.1 Los parques científicos y tecnológicos son personas jurídicas de derecho
privado que deben registrarse en la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos (Sunarp) de acuerdo a los procedimientos que
establezca el reglamento de la presente Ley.
8.2 Los convenios de implementación de parques científicos y tecnológicos
deben ser promovidos por las instancias regionales de ciencia,
tecnología e innovación tecnológica y ser aprobados por el Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec),
en calidad de ente rector de la ciencia, tecnología e innovación
tecnológica, conforme a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la
Ley núm. 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica.
8.3 Créase el Registro Nacional de Entidades Promotoras de Parques
Científicos y Tecnológicos, a cargo del Consejo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec).
8.4 Autorízase al Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica (Concytec) la promoción del establecimiento de parques
científicos y tecnológicos, en coordinación con las universidades e
institutos superiores tecnológicos públicos y privados, los gobiernos
regionales y gobiernos locales que correspondan.
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Artículo 9º.- Características mínimas


Los espacios geográficos para la implementación de parques científicos y
tecnológicos deben tener las siguientes características:
a) Ubicación dentro de los predios de las universidades nacionales,
cercanos a otras universidades, institutos superiores tecnológicos
públicos o privados, o institutos de investigación.
b) Contar con estudio de impacto ambiental de la instalación del parque
científico y tecnológico de la zona.
c) Contar con facilidades para la instalación de los servicios de agua,
electricidad, telecomunicaciones, alcantarillado y otros.
Artículo 10º.- Participación de las universidades e institutos superiores
tecnológicos y su relación con la empresa
10.1 Las universidades, en particular las que poseen cátedras Concytec, y
los institutos superiores tecnológicos pueden asociarse con empresas o
personas jurídicas de derecho público o privado, con o sin fines de
lucro, a fin de constituir o participar en parques científicos y
tecnológicos.
10.2 Autorízase a los centros de educación superior a realizar
complementariamente actividad empresarial que tenga como única o
principal motivación la creación, desarrollo o aplicación de
tecnologías que agreguen valor a las materias primas, derivadas de
investigaciones aplicadas, desarrollos tecnológicos, innovaciones y
transferencia de tecnología, susceptibles de ser registradas en el
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de
la Propiedad Intelectual (Indecopi) como patentes de invención,
patentes de modelo de utilidad, diseños industriales, conocimientos
colectivos de pueblos indígenas, circuitos integrados u otros análogos,
de conformidad con la Decisión Andina 486 y la Ley núm. 27811, Ley
que Establece el Régimen de Protección de los Conocimientos
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Colectivos de los Pueblos Indígenas Vinculados a los Recursos


Biológicos.
10.3 La actividad empresarial complementaria autorizada a los centros de
educación superior puede realizarse de forma autónoma o por unión
societaria y empresarial con personas jurídicas nacionales o
extranjeras cuya actividad principal sea en el rubro industrial,
científico, tecnológico, de innovación o de aplicación de tecnologías de
punta, emergentes, intermedias u otras análogas dentro de los parques
científicos y tecnológicos.
10.4 Las universidades y los institutos superiores tecnológicos públicos que
acuerden realizar actividad empresarial en temas de ciencia y
tecnología destinan, de los recursos provenientes por concepto de
canon, sobrecanon y regalías mineras, los montos que se ajustan a la
normativa vigente y a los planes de ciencia y tecnología de los parques
científicos y tecnológicos.
Artículo 11º.- Participación de las empresas
11.1 Las personas jurídicas nacionales o extranjeras con o sin fines de
lucro, registradas en el país, que se asocian con centros de educación
superior, públicos o privados, y que se instalan dentro del espacio
territorial del parque científico y tecnológico, tienen acceso a los
beneficios tributarios con cargo al pago de su Impuesto a la Renta
anual o de sus deudas tributarias o aduaneras que pudieran tener con
el Estado, los que son deducidos solo desde el momento en que
obtengan su primera patente de invención para un producto
desarrollado, como resultado de su asociación con centros de
educación superior.
11.2 Los requisitos, porcentajes y procedimientos de dichos beneficios
tributarios o aduaneros son los siguientes:
a. Ser persona jurídica o persona natural registrada en el país.
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b. El cien por ciento (100%) de la inversión es deducible de


impuestos y derechos aduaneros cuando se obtenga la patente de
un producto desarrollado en el parque científico y tecnológico, lo
que debe ser validado por una autoridad competente en su ámbito
de gestión y comunicarse para su registro conforme al artículo 8º.
El reglamento establece los procedimientos para la deducción
tributaria de dicha inversión.
Artículo 12º.- Administración de los parques científicos y tecnológicos
La administración de cada parque científico y tecnológico está a cargo de un
consejo directivo cuya composición, atribuciones y responsabilidades son
definidas por el reglamento de esta Ley.
Artículo 13º.- Financiamiento
Conforme a su naturaleza, el Fondo Nacional de Desarrollo Científico,
Tecnológico y de Innovación Tecnológica (Fondecyt) y el Fondo de
Investigación y Desarrollo para la Competitividad (Fidecom) destinan no
menos del treinta por ciento (30%) de sus recursos al financiamiento de la
implementación de parques científicos y tecnológicos en el país, así como de
programas, proyectos o actividades que se realicen en el interior de estos,
siendo aplicables a este proceso las funciones señaladas en los literales a),
b), c), g) y k) del artículo 18º del Texto Único Ordenado de la Ley núm.
28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Dentro de los sesenta (60) días siguientes a la publicación de la
presente Ley, el Ministerio de Educación y el Ministerio de la Producción
elaboran y alcanzan el proyecto de reglamento correspondiente al Poder
Ejecutivo, a través de la Presidencia del Consejo de Ministros, para su
aprobación mediante decreto supremo refrendado por ambos ministros.
SEGUNDA.- La presente Ley entra en vigencia el día siguiente de su
publicación en el diario oficial El Peruano.
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Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.


En Lima, a los treinta días del mes de diciembre de dos mil diez.

CÉSAR ZUMAETA FLORES


Presidente del Congreso de la República

ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO


Primer Vicepresidente del Congreso de la República

AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA

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