RESUMEN DE LAS LUCHAS SOCIALES EN DESARROLLO

Marzo del 2019

INTRODUCCIÓN

Les presentamos el informe de las luchas sociales ocurridas durante el mes de marzo
del año 2019, como parte del seguimiento mensual a la conflictividad social en la
República Dominicana.

Destacamos los aspectos regulares y las novedades ocurridas durante el período

analizado.

DINÁMICA DE LAS LUCHAS SOCIALES DURANTE EL PERIODO

a) Distribución geográfica de los conflictos sociales

Durante este mes, hemos registrado 62 casos de lucha social frente a 61 casos de
febrero y 33 de enero. Entre febrero y marzo se mantiene una constante de 2 casos
diarios aproximadamente.

La Región Norte se mantuvo como la más proclive a procesos de lucha social con 27
registros (enero: 16; febrero: 25); le siguen el Gran Santo Domingo con 17 (enero: 10;
febrero: 10), la Región Sur con 12 (enero: 7; febrero: 23), bajando de la segunda
posición a la tercera, y la Región Este con 4 registros (febrero: 4).

Durante el período, se han producido varios eventos que han aportado el matiz
nacional, sobre todo por la amplitud de las demandas: el caso de las mujeres a
propósito del Día Internacional De La Mujer, la solicitud de destitución del procurador
General de la República, Jean Alain Rodríguez, y la lucha por la rebaja de los
combustibles. Todo el resto de las demandas tuvieron un carácter local.

b) Los actores sociales

Como en los informes anteriores, los pobladores o comunitarios representan el actor

social más pujante con 23 registros (enero: 18; febrero: 21), le siguen los colectivos
multisectoriales con 16 registros (enero: 3; febrero: 15), los maestros con 6 registros
(enero: 3; febrero: 13), en este caso se produjo una disminución sensible del
involucramiento de los maestros en los procesos de movilización. En el caso de los
jóvenes y estudiantes de un total de 7 registros en febrero se pasó a 3 en marzo, una
disminución de un 57%.

c) Los métodos de lucha más usados

Contrario al mes pasado, las vigilias y piquetes ocupan el primer lugar por la cantidad
de registros con 25 (enero: 9; febrero: 16), les siguen las marchas y movilizaciones
con 21 (enero: 20; febrero: 25), hay que tomar en cuenta que ambos métodos pueden
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ser complementarios y simultáneos: se marcha hacia un lugar preciso para montar un
piquete o después de concluido este se marcha o se movilizan hacia otro lugar. Es
muy posible que la frecuencia de uno implique al otro.

En una condición parecida están los bloqueos de carreteras y caminos en relación a

los anteriores, los cuales presentaron 15 registros (enero: 1; Febrero: 11).

Por último en frecuencia registrada están las paralizaciones de lugares de trabajo con
8 casos (enero: 5; febrero: 13).

d) Las demandas más enarboladas

Siguiendo la tendencia de los meses anteriores, las demandas por obras de

infraestructura (arreglo o construcción de calles, carreteras, escuelas, etc.) ocupan el
primer lugar con 26 registros (enero: 13, febrero: 25); le siguen las demandas de
mejoramiento del servicio de agua con 7 casos (enero. 1; febrero: 7), las relacionadas
con salarios o mejores condiciones laborales con 6 registros (enero: 2; febrero: 12), el
tercer lugar lo ocupan, simultáneamente, las demandas contra los apagones con 5
registros (enero: 1; febrero: 3) y las demandas de destitución de funcionarios públicos
también con 5 registros.

Más abajo en la escala de registros están la lucha contra los desalojos con 4 casos y
los pedidos de justicia con 3 casos (enero: 1; febrero: 6).

Es importante destacar que los procesos relacionados con la lucha por el medio
ambiente descendieron de 5 registros en febrero a solo 1 en marzo.

Un aspecto que hemos querido incorporar a partir de este informe es el nivel

institucional hacia el cual se dirigen las demandas levantadas en los diversos procesos
de movilización social. En este sentido, hemos identificado que en 58 ocasiones, la
institución interpelada por los actores movilizados fue el poder ejecutivo, algún
ministerio o institución descentralizada pertenecientes al gobierno central. Hubo 4
casos en los cuales el ámbito interpelado fue el ayuntamiento municipal o la junta
distrital; y solo en un caso se interpeló a ambas instancias a la vez.

CONCLUSIONES

El mes de marzo no presenta salto en la regularidad en que se suceden los eventos

relacionados con las luchas sociales en el país.

Continúa primando el aspecto local y puntual de los procesos y el carácter territorial en

lo relacionado a los escenarios, actores, métodos de lucha y demandas.

Es notable el descenso en la participación de los actores de mayor capacidad de

organización y movilización: médicos y maestros; lo cual se expresa en la baja de las
demandas de tipo laboral y disminución de las paralizaciones de los centros de
trabajo.

Es importante destacar que la omnipresencia del Gobierno Central en las

comunidades, en muchas ocasiones opacando al gobierno local asumiendo sus
competencias, tiene como consecuencias que aquel sea el centro de más del 90% de
las demandas que se han enarbolado durante el período. Habría que analizar, en otro
momento, el impacto que esto tiene en la constitución de los propios actores sociales.

Luis Salazar