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Cap 9.0 Plan de Monitoreo Arqueológico PDF
Cap 9.0 Plan de Monitoreo Arqueológico PDF
CAPÍTULO 9.0
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO
9.1 GENERALIDADES
9.2 OBJETIVOS
El objetivo principal del PMAR es que las actividades del proyecto, en sus etapas
de planificación, habilitación, construcción, operación y abandono, se realicen
maximizando los beneficios y reduciendo la incidencia negativa sobre los
elementos culturales arqueológicos que pudieran ubicarse tanto en el AID y el AII.
EIA - Prospección Sísmica 2D y Perforación Exploratoria, Lote 138 Vol. IV Cap. 9-1
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9.3 ALCANCES
Debido a que el actual marco legal del INC no establece las pautas y lineamientos
a seguir para la elaboración de un PMAR, éste se ha realizado a partir de los
lineamientos generales establecidos por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) a
través de sus sub-sectores para la elaboración del PMA, adecuándolos a los
recursos arqueológicos y culturales.
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El INC en su normatividad establece que las obras que tengan más de cinco
hectáreas o cinco kilómetros deberán presentar un Proyecto de Evaluación
Arqueológica (PEA), que incluya el estudio y reconocimiento arqueológico de la
zona implicada en el proyecto, con el fin de determinar la existencia o inexistencia
de restos arqueológicos en el área. Sin embargo, para el caso de la amazonía, la
norma ha sido flexibilizada, toda vez que se trate de áreas protegidas, áreas de
reserva, zonas con abundante cobertura vegetal, etc., ya que los trabajos de
prospección arqueológica se dificultan en gran medida y, por otro lado, dada las
grandes extensiones muchas veces no se pueden concretar las excavaciones
arqueológicas.
Finalizados los trabajos del PEA, el INC expide una Resolución Directoral Nacional
en donde aprueba los trabajos arqueológicos realizados y autoriza la ejecución de
los trabajos de ingeniería, asimismo recomienda la ejecución de un PMAR
permanente durante las obras que impliquen remoción de suelos.
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Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (Resolución Suprema Nº 004-2000-ED).
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El PMAR se coordinará en forma directa con el INC debido a que el impacto sobre
los sitios arqueológicos tiene generalmente carácter permanente. Además, toda
intervención arqueológica es destructiva. El rescate arqueológico (en caso que los
sitios reciban impacto directo) supone la recuperación total de la evidencia cultural
antes de la destrucción del área en que se ubica ésta. En este sentido, el PMAR
incluye los siguientes programas:
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9.7.1.1 Objetivos
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Las medidas que deberán ser aplicadas están estrechamente relacionadas con los
trabajos de construcción de los campamentos, punto de apoyo logístico, las
labores de prospección sísmica y perforación exploratoria. Las medidas de
mitigación que deberán ser consideradas en caso se identifiquen evidencias o
sitios arqueológicos antes del inicio de la obra y previa solicitud de CIRA han sido
clasificadas en:
En el PEA se determinó que el área de intervención del proyecto son las 4.98
hectáreas correspondientes al CB Betel, 0.24 ha al PAL 28 de Julio y los 838.58 km
de sísmica proyectados con 2 metros de ancho. Las áreas adicionales donde se
instalarán los componentes auxiliares (helipuertos, accesos, etc.) conforman el
AII.
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Las áreas destinadas al CB Betel (4.98 ha) y al PAL 28 de Julio (0.24 ha) han sido
evaluadas con excavaciones arqueológicas y no se han identificado evidencias
arqueológicas bajo la superficie del terreno. Las áreas ocupadas por el trazo de las
líneas de sísmica no han sido evaluadas con excavaciones ni prospección
arqueológica en su total extensión; sin embargo, durante la etapa constructiva, no
se están considerando realizar excavaciones mas sí un monitoreo arqueológico
que controlará el movimiento de tierras a ejecutarse en las labores de sísmica y
controlar de esta forma la existencia o inexistencia de restos arqueológicos en las
áreas que sean intervenidas.
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Una vez que el INC haya aprobado los informes correspondientes a las
evaluaciones arqueológicas con excavaciones, se podrá proceder a la señalización
permanente de los sitios colindantes con la obra de PSE. Los sitios que tengan que
ser rescatados parcialmente se señalizarán después del rescate arqueológico para
delimitar el área que quedará protegida.
La señalización permanente tiene formato oficial del INC, tanto para los letreros
como para los hitos y ambos se colocan con materiales permanentes como
cemento, ladrillo y fierro. La señalización debe contar con la aprobación del INC.
Como es obvio, los sitios que se rescatan completamente no son señalizados pues
no queda ningún tipo de evidencia arqueológica.
1. Nivel local
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2. Nivel regional
3. Nivel nacional
9.7.5.1 Generalidades
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9.7.6.1 Propósito
9.7.6.2 Objetivos
• Establecer sino una política que describa los procedimientos para prevenir y
mitigar, y si no para contener y manejar cualquier hallazgo arqueológico, de
tal modo que se cause el menor impacto a las evidencias arqueológicas.
• Coordinar constantemente con el supervisor del monitoreo a fin de
monitorear y optimizar el uso de los recursos humanos y materiales
requeridos en el caso de producirse un hallazgo arqueológico.
• Proveer entrenamiento y establecer protocolos de comunicación ante un
hallazgo arqueológico y el envío de la información al INC en Lima.
• Establecer una comunicación efectiva entre el personal de PSE, las
empresas contratistas encargadas de la ejecución del proyecto y los
representantes gubernamentales (INC).
• Evaluar y actualizar las actividades a desarrollar en caso se produzca un
hallazgo arqueológico para responder y contener adecuadamente la
situación.
• Asegurar el cumplimiento de las normas y procedimientos establecidos, de
acuerdo a la política de protección del patrimonio cultural en las actividades
de hidrocarburos señaladas por el Sector Energía y Minas y otras
instituciones del Estado.
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9.7.6.3 Actividades
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