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Evidencia 5 Manual Inspeccion en puerto(1)

Negocios Internacionales (Servicio Nacional de Aprendizaje)

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Evidencia 5: Manual “Inspección en

Puerto”

Ivon Cubides Quitian Actividad

de
Aprendizaje
10

Baixado por Ivon Cubides (ivoncita02@hotmail.es)

 Introducción

Las actividades que realizamos diariamente, pueden contener ciertos errores que
a veces no nos damos cuenta, estos errores pueden ocurrir por falta de una supervisión
adecuada o también pueden ocurrir porque no seguimos ciertas normas y regulaciones
que están establecidas en manuales.

En esta actividad de exportación, vemos como debe ser verificada también a

través de manuales para garantizar la calidad de los productos exportados, y como
estos deben cumplir con cada uno de los puntos establecidos en dichos manuales.

Esta actividad nos ayudará a obtener conocimientos sobre cada uno de los
procesos que se debe cumplir en la realización de una inspección en puerto.
 Actividad de aprendizaje 10

Evidencia 5: Manual “Inspección en puerto”

La autoridad aduanera, a través del sistema informático aduanero, realiza

aleatoriamente inspecciones aduaneras documentales o físicas con el fin de evitar el
riesgo dentro del proceso de exportación.

Con el desarrollo de esta evidencia se espera que transfiera lo aprendido hasta el

momento, por lo que debe elaborar un manual de inspección en puerto, que ayude a los
exportadores colombianos para que su producto cumpla con los requisitos que exige la
DIAN y sea aprobado para exportación.

Realice el manual teniendo en cuenta el caso real de ProColombia que se relata a

continuación:

ProColombia, junio 30 de 2011

Con el despacho de seis contenedores con 144 toneladas de carne en cortes por
valor de USD$554.885, la empresa Camagüey, de Barranquilla comenzó la
exportación de carne bovina a Rusia.

El producto despachado está representado en cortes de carne congelada,

especialmente cuartos delanteros con destino al canal industrial en San
Petersburgo.

Para Rafael Matera Lajud, gerente de Camagüey “este es el primer paso para
entrar a un mercado de gran potencial como el ruso. Ya sabemos que la carne
llegó y gustó, por eso estamos esperando el segundo pedido que nos permitirá
fortalecer nuestra relación comercial”.
 El proceso de apertura de ese mercado comenzó en 2006 con la visita a
Colombia de la comisión del Servicio Sanitario de Rusia, quienes vinieron a
verificar in situ lo que se ha hecho para prevenir y controlar la fiebre aftosa,
además de inspeccionar los frigoríficos colombianos analizando el cumplimiento
de los estándares de calidad exigidos por ese país.

Mediante un trabajo coordinado entre ProColombia, ICA, Invima, los frigoríficos y

la Embajada de Colombia en Rusia, se cumplieron los requisitos higiénicos
exigidos por las autoridades rusas logrando la certificación sanitaria de
exportación en marzo de 2011.

Actualmente siete plantas colombianas cuentan con certificado de

exportación otorgado por el Servicio Veterinario Ruso Rosselkhoznadzor.
(ProColombia, 2011)1

Desarrolle esta evidencia con la herramienta de su preferencia y envíe el archivo al

instructor a través de la plataforma virtual de aprendizaje.

Pasos para enviar evidencia:

1. Clic en el título de la evidencia.

2. Clic en Examinar mi equipo y buscar el archivo previamente guardado.
3. Dejar un comentario al instructor (opcional).
4. Clic en Enviar.

Nota: esta evidencia es de carácter individual. Recuerde revisar la guía de aprendizaje

con el fin de verificar que ha realizado todas las evidencias propuestas, saber cómo
desarrollarlas y entregarlas correctamente.

Criterios de
evaluación
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Verifica la mercancía para la inspección según el régimen aduanero vigente de

exportación hasta obtener el certificado de embarque y el manifiesto de carga para
cumplir con los objetivos de la organización.

Alista la mercancía para ser inspeccionada por la autoridad aduanera según las normas
vigentes, para obtener la autorización de embarque y despacho de la exportación.

1
ProColombia. (2011). Colombia comenzó a exportar carne congelada a Rusia. Bogotá, Colombia: Autor.

 Identifica los servicios logísticos para verificar las mercancías de acuerdo con la
naturaleza efectuando los trámites documentales ante las autoridades
competentes siguiendo los procedimientos de acuerdo con la normatividad vigente
y con las políticas de la organización.

Baixado por Ivon Cubides (ivoncita02@hotmail.es)

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Revisión N°
Manual Inspección en Puerto Fecha:

MANUAL INSPECCIÓN EN PUERTO

Baixado por Ivon Cubides (ivoncita02@hotmail.es)

 Contenido

1. Objetivos

2. Alcance

3. Procedimientos
 1. Objetivo:

El objetivo de este manual es describir las actividades y metodología de las personas que
intervienen en la inspección en puerto, mediante la unificación de mecanismos y criterios efectivos
en el seguimiento, control y vigilancia de la actividad siguiendo la normativa vigente.

2. Alcance:

Ejercer el control y vigilancia de la actividad de corte de carnes congeladas, tendrán su alcance

sobre las operaciones de inspección determinados por las distintas autoridades de control, tales
como: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN): el cual ejercerá un Control
Operativo, esta institución realizará seguimiento estadístico y documental a las exportaciones e
importaciones de bienes y productos, así mismo se hará cargo del aforo (inspección) y levante de
las mercancías, el Banco de la Republica de Colombia el cual ejercerá su control en los temas
cambiarios, vigilará que no se presenten operaciones de lavado de dinero o activos sobre estas
operaciones, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, este organismo verificará que las
mercancías exportadas cumplan con todas las regulaciones y restricciones de acceso a los
mercados internacionales, Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos
(INVIMA) y el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), institutos que se encargarán de velar y
ejecutar estrategias para, prevenir, controlar y reducir riesgos sanitarios, biológicos y químicos
para las especies animales y vegetales, que puedan afectar la producción agropecuaria, forestal,
pesquera y acuícola y por otro lado de vigilar y controlar de carácter técnico científico, trabajar
para la protección de la salud individual y colectiva de los colombianos, mediante la aplicación de
las normas sanitarias asociadas al consumo y uso de alimentos, medicamentos, dispositivos
médicos y otros productos objeto de vigilancia sanitaria.

3. Procedimientos:
A continuación se describe los procesos que serán utilizados por parte de las entidades que
realizarán inspecciones en puerto (comercio exterior).

3.1. Solicitar la autorización de embarque. La solicitud de autorización de embarque deberá

presentarse ante la administración de aduanas con jurisdicción en el lugar donde se encuentre
la mercancía, a través de los servicios informáticos electrónicos, utilizando el mecanismo de
firma digital, en la forma que determine la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN). El responsable de este proceso es el declarante de la mercancía.

3.2. Solicitar la cita de ingreso del vehículo al puerto. En este proceso, el vehículo deberá solicitar
cita para ingresar al puerto, en el momento en que este (puerto) lo requiera.

3.3. Solicitud de las inspecciones correspondientes a través del Sistema VUCE. En este proceso se
solicita la inspección de la carga en los casos que se requiera ICA/INVIMA en el caso de que
aplique, previo al ingreso al terminal marítimo.

En este caso como la exportación corresponde al rubro de Animales y sus productos. El

declarante debe presentar el original de los siguientes documentos, cuando el país de destino
tiene exigencias sanitarias específicas para el producto, con el fin, de obtener el certificado de
inspección sanitario si como resultado de la inspección física se debe expedir:

a. Documento o Permiso de importación expedido por el país de destino.

b. Certificado Zoosanitario de Exportación.
c. Solicitud del certificado zoosanitario para exportar (cuando se requiera).
d. Otros documentos de soporte requeridos por el país según sea el caso (por ejemplo:
resultados de laboratorio emitidos por las autoridades oficiales, certificaciones de
procesos, etc.)
3.4 Ingresar la carga al puerto y/o aviso de ingreso al terminal. En este proceso es importante que la
persona responsable del puerto o muelle, deberá verificar la información de la planilla de
traslado, cuando a ella hubiere lugar y el (los) número(s) de la solicitud (es) de inspección
asignado(s) por la(s) entidad(es) sanitaria(s). Con esta información dará ingreso a la mercancía
en el sistema informático del Terminal, en caso de aprobación se registra en el terminal
marítimo el ingreso del vehículo.

3.5 Selectividad por parte de las entidades de control. Una vez efectuado el ingreso de la mercancía
por parte del puerto, el sistema de la DIAN generará la selectividad a la carga ingresada, esto se
informará a través de los servicios informáticos electrónicos al declarante y al terminal
marítimo sobre la decisión de practicar inspección física, documental, no intrusiva o autorizar el
embarque directo. A partir de este momento empezará a contarse el término para la práctica de
la inspección física, la cual deberá realizarse de manera conjunta por parte de las autoridades de
control que deban intervenir en la misma, en un término no superior a un día (1) calendario.

Registro de Ingreso. Una vez que se de ingreso al sistema, se deberá informar sobre el
resultado del análisis de riesgo efectuado por las entidades correspondientes, en caso que se
haya efectuado una inspección física.

3.6 Presentación de los documentos a las autoridades competentes. El declarante deberá entregar a
la sala de análisis del lugar de embarque de la carga, los documentos exigidos por las
Autoridades competentes, una vez se obtenga el aviso de ingreso al terminal. En caso que sea la
primera exportación, esta documentación deberá entregarse 48 horas antes al ingreso de la carga
al puerto.

a. Selectividad de Policía Antinarcóticos. La decisión de la entidad puede ser:

Documental
Inspección Física.
Inspección no intrusiva.
 b. Presentación de documentación ICA. Para el ICA esta inspección dependerá del producto a
inspeccionar, el cual puede ser físico o documental.
c. INVIMA. Para este organismo, se establece la inspección física de manera manual.

3.7. Cuando se autoriza embarque directo. En caso de que se genere una autorización de
embarque directo, el servicio informático generará la autorización, y esta será reflejada en la
declaración de exportación.

3.8. La selectividad documental por parte de las entidades correspondientes indicadas en el

numeral 3.5 de este Manual, debe quedar registrada en el sistema VUCE.

3.9. Cuando se está revisando la documentación correspondiente, el cual debe quedar bajo acta,
puede arrojar los siguientes resultados:
a. DIAN:
• Autoriza embarque.
• Inspección física, cuando observa alguna inconsistencia. El funcionario registra su
inspección a través del servicio informático MUISCA, informando mediante acta:
Autorizando o no el Embarque.

b. Policía antinarcóticos:
• Procede exportación.
• Inspección física: a través de este proceso la policía antinarcótico, realiza su
inspección a la mercancía y a la unidad de carga, el resultado de la inspección dará
como resultado dos opciones: procede o no procede la exportación.
• Inspección no intrusiva.

c. ICA/INVIMA
• Procede exportación.
 • No procede Exportación.

3.10 Movilización del contenedor a la zona de inspección. Durante este proceso el declarante,
informará y coordinará con el operador portuario, la movilización del contenedor a la zona de
inspección, una vez sea informado por parte del terminal marítimo del horario (fecha y hora)
para la práctica de la inspección por parte de las autoridades de control.

3.11 Zona de Inspección. Para efectos de control en el terminal, los funcionarios deberán estar
ubicados en el área de inspección de manera permanente, para lo cual, la infraestructura de la
zona de inspección y las oficinas de las autoridades deben estar acorde con los requerimientos
formulados por el Gobierno Nacional al puerto.

3.12 Al terminar la inspección y esta es procedente para la exportación, se procede a cerrar el

contenedor y a llevarlo al sitio de almacenamiento.

Cuando procede la exportación:

3.13 Por parte de la DIAN. Implica autorizar el embarque de la mercancía.
Implica continuar con el proceso de exportación, por parte del ICA/INVIMA.
 Conclusión

La elaboración de esta actividad, nos enseña la importancia del cumplimiento que deben
cumplir las compañías exportadoras, todos los procedimientos son importantes para que se pueda
exportar productos de calidad, y esto conlleva a que cada uno de los personajes que interviene en
cada uno de los proceso tiene un papel importante que desempeñar.

Cada actividad realizada nos lleva cada vez más a entender y conocer el mundo maravilloso
del comercio internacional.
 Infografía

https://www.legiscomex.com/Documentos/PROCESOEXPO_PASO13

https://www.mincit.gov.co/mincomercioexterior/temas-de-interes/modulo-vuce-%e2%80%93-
inspeccion-simultanea/manual-de-procedimientos-de-inspeccion-fisica-simu.aspx