PRACTICA JURIDICA

TEMA I

MEDIDAS DE COERCIÓN

TIPOS DE MEDIDAS DE COERCIÓN.

¿Qué es una medida de coerción?

El juez Ortega Polanco, auxiliándose en el Código Penal, define la medida de

coerción como una restricción del ejercicio de los derechos a la libertad o a la
propiedad, dispuesta por un juez competente, cuyo carácter es temporal y
excepcional y que su propósito es asegurar la presencia del imputado en el
procedimiento, así como la protección y defensa de la víctima.

El magistrado Ortega Polanco cita en su obra once tipos de medidas de

coerción, aunque siempre hemos escuchado que son nueve, son estas las
siguientes;

1-El arresto

2- Prisión preventiva

3-Arresto domiciliario

4-Colocación de localizadores electrónico

5-Control judicial periódico  

6-Cuidado o vigilancia extrajudicial

7-Impedimento de salida

 8-Garantía económica
 9-Internamiento en un centro de salud mental  

 10-Medidas de coerción reales (embargo, hipoteca judicial u otra medida

conservatoria de naturaleza civil)  

11- Y la simple promesa del imputado

Medidas De Coerción

1.1. Tipos de medidas de coerción.

Las medidas cautelares son de dos tipos:

a) Personales; y

b) Reales.

Medidas Cautelares personales. Recaen sobre la persona del imputado,

afectando a su libertad, limitándola o condicionándola, a fin de impedir que se
evada de la acción de la justicia.

Medidas Cautelares Reales. Tienen por objeto el patrimonio de quien, a

la postre, podrá resultar obligado a hacer frente a las responsabilidades
económicas fijadas en la sentencia.

La prisión preventiva que es la medida más frecuente en la República

Dominicana, y quizás la más conocida.  Consiste en la privación temporal de
la libertad por orden judicial previa a la decisión sobre el fondo del proceso,
cuyos propósitos son evitar la fuga del imputado y proteger los intereses de la
víctima y la sociedad. El juez Ortega Polanco señala que de acuerdo al artículo
234 del Código, esa medida procede solo cuando no se puede evitar
razonablemente la fuga del imputado a través de la imposición de otras
medidas menos gravosas.

Arresto domiciliario; esta medida consiste en la restricción de la libertad de

tránsito del imputado, obligándole a permanecer en su propio domicilio o en el
de otra persona, bajo la custodia de esta, la misma pude ser sin vigilancia o
bajo vigilancia impuesta por el juez.
Impedimento de salida; bajo esta medida el imputado no podrá salir del país,
de la localidad en que reside o del ámbito territorial sin la previa autorización
del juez.

Colocación de localizadores electrónicos; esta medida consiste en la

colocación de un localizador electrónico de manera fija en el cuerpo del
imputado, para de esa manera poder monitorearlo. El uso del dispositivo
permite captar, transmitir y aprovechar la información.

Cuidado o vigilancia extrajudicial y control judicial periódico; se obliga al

imputado a someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institución
determinada que informará regularmente al juez.

Presentación de una garantía económica; en este sentido, la garantía

económica es una fianza. El imputado u otra persona puede presentar dicha
garantía en la siguiente modalidad; depósito de dinero o valores; entrega de
bienes, otorgamiento de prendas, muebles o hipotecas, sobre bienes libres de
gravámenes; así como una póliza con cargo a una empresa de seguros o fianza
solidaria de una o más personas con solvencia.

Internamiento en un centro de salud mental; el juez puede ordenar el

internamiento del imputado en un centro de salud mental, en caso de que
determine que el imputado sufre una grave alteración o insuficiencia de sus
facultades mentales que lo hacen peligroso para sí mismo o para tercero, pero
solo cuando existan las mismas condiciones ampliación de la prisión
preventiva.

La medida de coerción puede ser solicitada contra alguien por el Ministerio

Público o por el querellante.

1.2. Desarrollo de la audiencia de la medida de coerción. (Rol de las

partes envueltas).

La Audiencia o Fase Preliminar están contenidos en los Art. 298 y 304 Del
Nuevo Código Procesal Penal Dominicano.

Esta fase se inicia con la Convocatoria que se pone de manifiesto cuando

se presente la acusación. En este sentido el secretario notifica a las partes e
informa al ministerio público para que ponga a disposición de las partes los
elementos de prueba reunidos durante la investigación, quienes pueden
examinarlos en el plazo común de cinco días. Por el mismo acto, convoca a las
partes a una audiencia oral y pública, que debe realizase dentro de un plazo no
menor de diez días ni mayor de veinte.

1.3. Requisitos para la revisión de medidas.

Las medidas cautelares están sometidas al régimen de la revisión,

sustitución y a su modificación, las mismas se llevan a cabo a través de una
audiencia en presencia del procesado y previa notificación a todas las partes
intervinientes por ante el tribunal que dictó la resolución. Para la solicitud de
revisión están facultados el encartado, el querellante, también el fiscal en
virtud del principio de objetividad y el juez de oficio en beneficio del
procesado no pudiendo el juez provocarla para agravar la situación del
imputado (nec reformatio in pejus). La revisión de una medida cautelar tendrá
como presupuesto necesario el que las circunstancias que dieron origen a su
imposición hayan cambiado, porque de lo contrario no se podría modificar o
ser sustituida. Un aspecto a resaltar es que la solicitud se puede invocar en
cualquier estado del procedimiento. En el caso de la prisión preventiva la
misma está sujeta a un régimen especial y su modificación esta acondicionada
a lo establecido por las características que indica el artículo 241, y para los
jueces es obligatoria su revisión cada tres meses. Cuando las partes
intervinientes no están de acuerdo con la resolución que impone o rechace una
medida de coerción tiene abierto el recurso de apelación. Dicho recurso no
suspende la ejecución de la resolución y quien conocerá en audiencia este
recurso es la corte de apelación como tribunal de alzada.

1.4. Celebración de la audiencia.

El día señalado se realiza la audiencia con la asistencia obligatoria del

ministerio público, el imputado, el defensor y el querellante. Las ausencias del
ministerio público y del defensor son subsanadas de inmediato, en el último
caso, nombrando un defensor público o permitiendo su reemplazo. El juez
invita al imputado para que declare en su defensa y dispone la producción de
la prueba y otorga tiempo suficiente para que cada parte fundamente sus
pretensiones. El juez vela especialmente que en la audiencia preliminar no se
pretenda resolver cuestiones que son propias del juicio.

1.5. Plazos para la apelación de revisión de medidas.

 Conforme el Art.410, las decisiones del Juez de la Instrucción a cargo de
apelación, son recurribles ante la Corte de Apelación. Tratándose de la
apelación de una medida de coerción distinta de la prisión preventiva o el
arresto domiciliario, el Secretario, luego de la presentación del recurso, lo
notifica a las demás partes para que lo contesten en los tres días siguientes. En
las 24 horas siguientes el secretario debe remitir a la Corte el caso para que
ésta decida. La corte puede seguir dos caminos:

1º.- Fallar en los próximos diez (10) días siguientes, en una sola sentencia
sobre la admisibilidad del recurso y sobre la procedencia de la cuestión
planteada. En este caso la corte va

Tipos de medidas de coerción: las personales y las reales. Las primeras

son aquellas medidas que adopta el Juez de Garantía o Tribunal durante el
proceso para cumplir los fines del mismo, que limitan el derecho de libertad
del imputado. Las segundas, dicen relación con las medidas que limitan la
libre disposición o administración de los bienes del imputado.

Las medidas de coerción personales pueden solicitarse antes de la

imputación inicial (ejercicio de la acción penal), durante el plazo del término
constitucional, o bien después del auto de vinculación a proceso, incluso,
después de dictarse una sentencia condenatoria.

Las medidas de coerción real, son aquellas –como ya se dijo- que

limitan el derecho de disposición o administración de los bienes del imputado.
Esto significa que no puede fijarse en contra de terceros medidas de coerción
reales, a menos que sea solidariamente responsable del pago de la reparación
del daño.

1.2. DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DE LA MEDIDA DE

COERCIÓN. (ROL DE LAS PARTES ENVUELTAS).

1.3. REQUISITOS PARA LA REVISIÓN DE MEDIDAS.

Según el Art. 222 del CPP – “Principio general. Toda persona tiene
derecho a la libertad y a la seguridad personal. Las medidas de coerción tienen
carácter excepcional y sólo pueden ser impuestas mediante resolución judicial
motivada y escrita, por el tiempo absolutamente indispensable y a los fines de
asegurar la presencia del imputado en el procedimiento.
 La resolución judicial que imponga una medida de coerción o la rechace,
es revocable o reformable en cualquier estado del procedimiento. En todo
caso, el juez puede proceder de oficio cuando favorezca la libertad del
imputado.”

Considerando: Que de acuerdo al Art. 238 del CPPP- “Revisión. Salvo lo

dispuesto especialmente para la prisión preventiva, el juez, en cualquier estado
del procedimiento, a solicitud de parte, o de oficio en beneficio del imputado,
revisa, sustituye, modifica o hace cesar las medidas de coerción por resolución
motivada, cuando así lo determine la variación de las condiciones que en su
momento las justificaron.”

1.4. CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA.

1.5. PLAZOS PARA LA APELACIÓN DE REVISIÓN DE MEDIDAS.

1.6. TRIBUNAL COMPETENTE.

Será competente para la ejecución de resoluciones judiciales y de

transacciones y acuerdos judicialmente homologados o aprobados el tribunal
que conoció del asunto en primera instancia o el que homologó o aprobó la
transacción o acuerdo.

Cuando el título sea un laudo arbitral,