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MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL
RESOLUCIÓN NÚMERO
(1711)
21 de Septiembre de 2007
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
LA DIRECTORA DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES
En uso de las facultades delegadas por la Resolución 1393 del 8 de Agosto de
2007 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y en
cumplimiento con lo previsto en la Ley 99 de 1993, la Ley 790 de 2002, el Decreto
216 de 2003, el Decreto 3266 de 2004, Decreto 1220 de 2005, y
CONSIDERANDO
ANTECEDENTES
Que la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED, mediante oficio con radicado
No.4120 E195659 de octubre 5 de 2006, solicitó a este Ministerio Licencia
Ambiental para la construcción de dos líneas de conducción de crudo de 3 km. de
longitud cada uno, como variante para el transporte de crudo del Oleoducto
Santiago – El Porvenir con el nuevo sistema de rebombeo a instalar en la estación
Monterrey de Ecopetrol S.A., y el Gasoducto Cusiana La Belleza con el
Gasoducto Monterrey Santiago, en jurisdicción del municipio de Monterrey,
Departamento del Casanare.
Que este Ministerio mediante Auto No.2583 de noviembre 21 de 2006, definió la
exigibilidad de Diagnóstico Ambiental de Alternativas y estableció los términos de
referencia correspondientes para el proyecto “Tubería de conducción entre el
Oleoducto Santiago – El Porvenir y la estación de rebombeo Monterrey y el
Gasoducto Cusiana La Belleza con el Gasoducto Monterrey Santiago”, ubicados
en jurisdicción del municipio de Monterrey, departamento de Casanare.
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
Que este Ministerio mediante Auto No.006 de enero 4 de 2007, inició trámite
administrativo tendiente a otorgar Licencia Ambiental para el proyecto “Tubería de
conducción entre el Oleoducto Santiago – El Porvenir y la estación de rebombeo
Monterrey y el Gasoducto Cusiana La Belleza con el Gasoducto Monterrey
Santiago”, ubicados en jurisdicción del municipio de Monterrey, departamento de
Casanare.
Que el Grupo de Comunicaciones de este Ministerio, mediante memorando con
radicado No.1030I25171 del 25 de enero de 2007 informó que realizó la
publicación del Auto de inicio No.0006 del 4 de enero de 2007 en el mes de enero
de 2007 en la Gaceta Oficial Ambiental del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
Que este Ministerio mediante Auto No.0904 de 12 de abril de 2007, definió la
alternativa No. 2 como la más aceptable desde el punto de vista ambiental, para la
elaboración del estudio de Impacto Ambiental para el proyecto “Tubería de
conducción entre el Oleoducto Santiago – El Porvenir y la estación de rebombeo
Monterrey y el Gasoducto Cusiana La Belleza con el Gasoducto Monterrey
Santiago”.
Que la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED mediante oficio con radicado
No.4120E167157 del 3 de julio de 2007, solicitó a este Ministerio Licencia
Ambiental para el proyecto “Tubería de conducción entre el Oleoducto Santiago –
El Porvenir y la estación de Rebombeo Monterrey y el Gasoducto Cusiana La
Belleza con el Gasoducto Monterrey Santiago”. Así mismo anexo el oficio del
Ministerio del Interior y de Justicia OFI0714588DET1000 de junio 4 de 2007, el
cual certifica la no presencia de comunidades indígenas y negras en el área de
influencia directa del Proyecto.
Que la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED mediante oficio con radicado
4120E171842 de 12 julio de 2007, envió a este Ministerio copia del oficio de
radicación ante CORPORINOQUIA con número 005126 de 3 de julio de 2007, del
Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto mencionado, con el fin que dicha
entidad se pronuncie con relación al uso, aprovechamiento y afectación de los
recursos naturales para el desarrollo del mismo.
Que el equipo técnico de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites
Ambientales, una vez efectuada la visita, realizada la evaluación al Estudio de
Impacto Ambiental presentado por la empresa y el concepto técnico No. 510
09.07962 del 29 de agosto de 2007 emitido por CORPORINOQUIA, expidió el
Concepto Técnico No.1520 del 6 de septiembre de 2007, en el cual señaló lo
siguiente:
“ DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
“ OBJETIVO.
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“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
“Construcción de un sistema de conducción de crudo entre el Oleoducto Santiago El
Porvenir y la Estación Monterrey mediante la instalación de dos tuberías de 10”, de
aproximadamente 3 km de longitud y otra tubería de 4” para conducción de gas de 6,5 km
de longitud desde el gasoducto CusianaLa Belleza hasta el City Gate del Gasoducto
SantiagoMonterrey (K6+554).
“ LOCALIZACIÓN.
“El corredor planteado tiene como punto central las instalaciones de la Estación de
Rebombeo de Monterrey, perteneciente a la empresa ECOPETROL, la cual se localiza al
NW del municipio de Monterrey, aproximadamente a una distancia de 3 km del casco
urbano de dicho municipio, correspondientes a las veredas Tierra Grata y La Tigrana, en
jurisdicción del municipio de Monterrey, departamento de Casanare.
“El corredor definido se localiza sobre la vertiente occidental del río Túa y presenta los
siguientes límites:
Al Norte en proximidades del cauce de la quebrada Porquera, en cuyo sitio se localiza
el corredor del gasoducto Cusiana – la Belleza.
Al Oriente, por el cauce del río Túa y por la vía Marginal de la Selva.
Al Sur, por el cauce de la Quebrada Carbonera, en cuya proximidades se encuentra el
oleoducto Santiago – El porvenir.
El límite Occidental lo constituye el cambio de pendiente marcado entre el sector de
colinas bajas y el paisaje montañoso de la cordillera Oriental, en cuya parte alta se
localiza la Estación El Porvenir.
“ COMPONENTES Y ACTIVIDADES PRINCIPALES.
“ Descripción del Corredor.
“Dirección preferencial NE – SW.
Corredor para las tuberías de crudo en 10” entre el poste de abscisado K71+000 del
oleoducto Santiago – El Porvenir y la Estación Monterrey, sitio desde donde se
requiere mejorar la presión de bombeo.
Corredor de la línea de Gas en tubería de 4”, entre el gasoducto CusianaLa Belleza
hasta el City Gate del Gasoducto SantiagoMonterrey (K6+554) con una longitud de
aproximadamente 6,5 km.
“Es de acotar que el corredor para las tuberías de conducción de crudo y gas se
desarrollarán entre la válvula de gas del gasoducto CusianaLa Belleza y terminará en el
City Gate del Gasoducto SantiagoMonterrey, el tramo de mayor longitud será de 6,5 km
aproximadamente correspondiente a la línea de gas y cuyo trazo compartirá el corredor
con la tubería para la conducción de crudo, en el tramo comprendido entre las abscisas
K3+250 y K5+970; en la abscisa K3+250 se desprenderá un ramal para acceder a la
Estación de rebombeo Monterrey.
“Vías existentes
“El acceso al área del Proyecto se realiza a través de la Marginal de la Selva, en el tramo
entre Monterrey y Villavicencio, aproximadamente en el K 1+5 Km al SW del casco urbano
de Monterrey, se desprende la vía de acceso a la Estaciones Monterrey y El Porvenir.
“El corredor del oleoducto SantiagoEl Porvenir, intercepta la marginal del llano
aproximadamente 5 Km al SW del casco urbano de Monterrey, inmediatamente después
de dicho cruce la tubería del oleoducto intercepta el corredor de la tubería del gasoducto
Cusiana – Apiay que corresponde al inicio de gasoducto Monterrey – Santiago. En dicho
punto se encuentra construido el City Gate desde donde se desprende el gasoducto hacia
la Estación Santiago.
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“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
“Para acceder al corredor del gasoducto Cusiana La Belleza, se hace a través de un
carreteable adecuado a nivel de subbase que se desprende de la Marginal de la Selva,
inmediatamente después del puente sobre el río Túa. El carreteable se desarrolla
aproximadamente paralelo al cauce del río Túa, en dirección hacia el norte, en un
recorrido de 3 km.
“ Características Técnicas de las Tuberías de Conducción de Crudo y Gas.
“La longitud de las tuberías de conducción de crudo a instalar, desde el corredor de la
línea actual (Oleoducto Santiago El Porvenir), hasta la Estación de Rebombeo de
Monterrey y la línea de retorno desde dicha Estación hasta el corredor del oleoducto es de
aproximadamente 3 km cada una (para una longitud total aproximada de 6 km).
“Las características de cada una de dichas tuberías se presentan en la siguiente Tabla.
Tabla Características Técnicas Del Ducto (Crudo)
ÍTEM CARACTERÍSTICAS
Material seleccionado Acero al Carbón API 5LX 42 , DRL, BFW
Diámetro de la Tubería (in) 10”
Espesor de la tubería (in) 0.365 “
Longitud Dos tuberías de 3 Km c/u
Revestimiento Fusión Bonded Epoxic
Presión máxima de trabajo 2200 psi
Presión de Trabajo inicial 1800 psi
Caudal de Diseño 30.000 BPD
Capacidad 26000 BPD
2 Válvulas Bola 10" ANSI 900, 4 Pig Valves 10 " ANSI
Número y clase de válvulas
900, 2 Válvulas Cheque 10" ANSI 900
Fuente: EIA para el Proyecto. Petrobrás2007.
“La tubería de conducción de gas tendrá una longitud aproximada de 6,5 Km y las
características técnicas de esta tubería se presentan en la siguiente Tabla.
Tabla Características Técnicas Del Ducto (Gas)
ÍTEM CARACTERÍSTICAS
Material seleccionado Acero al Carbón API 5LX 42 , DRL, BFW
Diámetro de la Tubería (in) 4”
Espesor de la tubería (in) 0.25”
Longitud Una tubería de 6.5 km
Revestimiento Fusión Bonded Epoxic
Presión de trabajo 1100 Psi
Fuente: EIA para el Proyecto. Petrobrás2007.
“ Infraestructura Existente y a Instalar.
“ Estación de Rebombeo. La conexión a la tubería actual del oleoducto Santiago – El
Porvenir se realizará a la altura del K71+000, donde se construirá un Tie In de conexión
que estará dotado de válvulas de manejo de volumen del crudo.
“Para operación de la variante del Oleoducto se requerirá de la instalación dentro de las
instalaciones existentes de la Estación de Rebombeo Monterrey de ECOPETROL, los
equipos necesarios para manejar la presión del crudo procedente del campo Santiago y
enviarlo a las instalaciones existentes en la Estación El Porvenir.
“En resumen el sistema de rebombeo estará conformado por los siguientes componentes:
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“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
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“Dos (2) filtros que controlarán el crudo proveniente de la estación Santiago (F800
004 A/B).
Tres (3) bombas principales (P800001A/B/C) para el envío del crudo hacia la
Estación El Porvenir.
Un tanque de relevo (TK800002) de 1000 BBLS de capacidad.
Dos (2) bombas de relevo (P800003A/B) tipo centrífugas encargadas de recircular
el crudo dentro de las nuevas instalaciones.
“ Línea de Gas. Las instalaciones necesarias para el manejo del gas proveniente del
gasoducto Cusiana – La Belleza, se instalarán dentro del área disponible en la Estación
de Rebombeo Monterrey y corresponderá a un City Gate que permitirá manejar la presión
del gas y la medición del mismo.
“La conexión al inicio del gasoducto se realizará mediante un TIE IN que estará conectado
al Gasoducto CusianaLa Belleza, el cual contará con sus respectivas válvulas de manejo
protegidas mediante una caseta de válvulas en concreto. Al final de la línea, la nueva
tubería se conectará a la línea existente del gasoducto Monterrey – Santiago en forma
directa.
“Adecuación de vías Existentes.
“Para la construcción del corredor planteado e instalación de las tuberías se requiere de la
adecuación de vías de acceso existentes. Dichos carreteables corresponden a vías de
tipo veredal y de acceso a las fincas del área de influencia que permitirán el acceso a
varios sectores del trazado, a partir de los cuales se hará el desplazamiento sobre el
derecho de vía seleccionado para la instalación de las tuberías, incluyendo el acceso a los
cruces de cuerpos de agua.
“Los carreteables a adecuar corresponden a:
· Carreteable paralelo al margen derecho del río Túa que da acceso a las fincas
existentes en éste sector y que sirve de acceso a las válvulas del gasoducto
Cusiana La Belleza.
· Carreteable de acceso finca La Argentina, que parte de la vía Monterrey
Villavicencio, el cual permitirá el acceso a la margen izquierda del caño El Muerto y
margen derecha de la quebrada Agua Blanca.
· Carreteable de acceso a la escuela Tierra Grata, que parte de la vía Monterrey
Villavicencio en el sitio del cruce del Oleoducto Santiago El Porvenir.
“ Sitios de Disposición de Materiales Sobrantes de Excavación (Zodmes).
“El material procedente de la adecuación del corredor se dispondrá en el borde del
derecho de vía, en sectores de baja pendiente y se retendrá mediante el uso de obras de
geotecnia preliminar (coronas en sacos o trinchos en madera). La disposición de dicho
material será temporal debido a que deberá ser retornado al derecho de vía durante la
fase de adecuación final.
“En los sitios de cruces especiales (corrientes y vías) se adecuarán acopios temporales
en las zonas planas aledañas al cruce y el material se retendrá mediante la instalación de
trinchos en madera o coronas en sacos de fique rellenos de suelo.
“Debido a que la topografía del corredor es en general semiondulada, se espera que no
se generen volúmenes considerables de materiales a disponer y por lo tanto no será
necesario adecuar ZODMEs definitivos.
“ Etapa de Operación.
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“Para la etapa de operación se plantea la realización de un seguimiento periódico del
Derecho de Vía, con el fin de evidenciar el buen funcionamiento de las obras de
protección geotécnica y ambiental.
“ Obras Civiles Adicionales.
“ Cruces de Vías.
“Para la construcción de las líneas proyectadas, se requiere intervenir los corredores de
vías de acceso existentes, de las cuales la más importante corresponde a la vía
pavimentada que conduce hacia la Estación El Porvenir, donde será necesario instalar la
tubería de gas de 4” pulgadas, 1.2 m por debajo de la cota de subrasante. El
procedimiento de construcción podrá realizarse mediante excavación a cielo abierto en
horario nocturno si el flujo vehicular es bajo, o en caso contrario se realizará mediante
tunelera. En la siguiente tabla se presentan los sitios de los cruces del corredor de las
líneas de conducción a construir con las vías existentes.
Tabla Cruce de Carreteables y Vías de Acceso
ABSCISA DEL CLASIFICACIÓN DE LA
VÍA DE ACCESO TUBERÍAS
CRUCE VÍA
K0+420 a k0+434 y Tubería de gas de Carreteable Veredal con
Acceso a fincas
K1+136 a K1+142 4” afirmado
Vía de acceso a la Tubería de gas de
K2+812 a K2+824 Vía principal pavimentada
estación Porvenir 4”
Acceso finca la Dos tubos de 10 “ Carreteable a finca,
K4+838 a K4+842
Argentina y un tubo de 4” subrasante
Carreteable de acceso
Tubería de gas de Carreteable veredal con
a la escuela Tierra K6+251 a K6+255
4” afirmado
Grata
Fuente EIA para el ProyectoPETROBRAS COLOMBIA LIMITED 2007.
“Para los carreteables mencionados en la tabla anterior, que se encuentran a nivel de
afirmado o subrasante, y que serán cruzados por la tubería de 4“ se realizará el cruce de
las mismas a zanja abierta aprovechando el bajo tránsito de las vías.
Tabla Descripción de las Características FísicoBióticas del Corredor Proyectado
TRAMO K0+000 a K0+833
El corredor inicia a partir de la válvula de control del gasoducto Cusiana – La
Belleza, localizada en el sector plano sobre la margen derecha del río Túa, una
vez la tubería realiza el cruce subfluvial de dicha corriente. El derecho de vía es
compartido con la tubería del oleoducto Cusiana – El Porvenir.
El corredor proyectado y en el cual se instalará la tubería de 4” de diámetro
correspondiente a la línea del gasoducto que llevará gas hacia la Estación
Santiago, iniciará en la válvula mencionada, y ocupará inicialmente un corredor
paralelo a la tubería que lleva gas (desde el gasoducto Cusiana – la Belleza) hacia
la Estación Monterrey de ECOPETROL.
Descripción Inicialmente el corredor ocupa una extensa zona plana, correspondiente a
del tramo depósitos de terrazas aluviales, y se desarrolla con una dirección hacia el SW en
un sector localizado sobre el costado derecho de un carreteable veredal, que
cruza a la altura del K0+425. Una vez realizado el cruce, el trazado continúa en la
misma dirección sobre el costado derecho del corredor del gasoducto hacia la
Estación Monterrey y ocupa terreno plano.
A la altura del K0+574, la tubería de gas hacia la Estación Monterrey comparte el
derecho de vía del oleoducto Araguaney – El Porvenir, sobre su hombro izquierdo;
y la nueva tubería proyectada ocupa un corredor paralelo sobre el hombro
derecho del mismo.
Sobre el corredor del oleoducto Araguaney Porvenir se localiza también la
tubería del Gasoducto Cusiana – Apiay
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“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
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Pocos metros después de localizarse paralelo al corredor del oleoducto
Araguaney – el Porvenir, en el K0+606, el trazado proyectado cruza un drenaje de
carácter menor.
El tramo posterior al cruce de dicha corriente continúa sobre topografía plana,
caracterizada por la presencia de bloques dispersos de areniscas y finaliza en el
borde de la terraza, donde se inicia un descenso corto (15 m) con 10% de
pendiente, que conecta con una zona inundable que forma parte del valle aluvial
de la Quebrada La Vocanera.
Como aspectos geotécnicos se destaca que Los materiales del sector son
fácilmente excavables con los métodos mecánicos tradicionales (buldózer,
retroexcavadora). En algunos sectores habrá que remover bloques de diversos
tamaños.
El área presenta cobertura vegetal de pastos y bajos niveles de erosión, y algunos
procesos de socavación en las márgenes del caño del K0+606.
Cruces de
corrientes Caño El Piñal (K0+606) drenaje de carácter menor.
Cruce de vías Vía veredal (K0+425), carreteable de 4 m de ancho, adecuado en subbase, de
y sitios baja pendiente longitudinal y con estructuras de paso sobre las principales
especiales corrientes. Transitable la mayor parte del año y con bajo volumen de tránsito.
Obras de Geotecnia: Los materiales del sector presentan baja susceptibilidad a
Aspectos la erosión y la apertura de la zanja no requiere de manejo especial. El cruce de la
constructivos vía K0+420 y el cauce del caño en el K0+606, se hará de forma convencional por
el método de zanja abierta
TRAMO K0+833 a K1+136
El alineamiento proyectado continúa paralelo al corredor existente del oleoducto
AraguaneyEl Porvenir, sobre la margen izquierda de la Quebrada La Vocanera,
donde se presenta una zona un poco más elevada, en la que el propietario del
predio ha construido varias piscinas para la producción y cría de Mojarra.
El corredor existente se localiza en una estrecha franja entre las piscinas, que no
supera los 10 m de ancho, de tal forma que para el corredor nuevo será necesario
intervenir las piscinas del sector occidental del área con el fin de suplir el espacio
necesario para la instalación de la tubería.
Descripción El cruce de la quebrada La Vocanera se realiza 20 m aguas abajo del puente
del tramo sobre el carreteable a Guadualito, en un sector donde el cauce define un ancho de
aproximadamente 10 m, con taludes de poca altura en las márgenes.
El sector plano sobre la margen derecha de la quebrada es estrecho y finaliza en
un corto ascenso (pendiente del 10%), al final del cual se realiza el cruce de la vía
que conduce a Guadualito (K1+140).
Los materiales del sector son fácilmente excavables con métodos mecánicos
tradicionales (buldózer, retroexcavadora).
Geomorfológicamente corresponde a un valle aluvial de la quebrada La Vocanera,
zona de topografía plana, de baja pendiente y eventualmente inundable
Cruces de K0+930 caño Menor, K0+954 Caño Menor, K0+850 a K0+950 zona inundable
corrientes y K1+076 A K1+096 cauce Q. La Vocanera, drenaje secundario.
Cruce de vías
y sitios Paso por la zona de piscinas, donde será necesario adecuar un área que hace
especiales parte de dicho criadero para la intalación de la nueva tubería
Aspectos Será necesario adecuar un corredor paralelo al existente. En el área donde están
constructivos las piscinas será necesario reubicar dos (2) de éstas con el fin de obtener el
espacio necesario para la instalación de la tubería.
TRAMO K1+136 a K1+243
Ladera escalonada correspondiente a escarpes que conectan diferentes niveles
Descripción de terrazas aluviales. Se refleja en ascensos cortos de fuerte pendiente
del tramo conectados con descansos o zonas planas. La pendiente promedio del tramo es
de aproximadamente 10% y se inicia en el cruce de la carretera a Guadualito y
finaliza en una terraza alta.
Cruces de
corrientes Ninguno
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Cruce de vías
y sitios K1+142, vía hacia Guadualito, carreteable en afirmado de 4 m de ancho, con
especiales cuneta en piedra pegada sobre el costado izquierdo del derecho de vía existente
Aspectos Obras de Geotecnia: Por la pendiente del terreno y debido al carácter arenoso de
constructivos los materiales será necesario proteger el corredor con la construcción de
cortacorrientes y canales laterales.
TRAMO K1+243 a K1+562
Descripción Sector plano. Amplia terraza aluvial cubierta por pasto, levemente inclinada hacia
del tramo el oriente (cauce del río Túa)
Cruces de
corrientes K1+440, caño las Citas. Drenaje menor
En este tramo se separará del derecho de vía del oleoducto Araguaney El
Cruce de vías Porvenir y del gasoducto Cusiana Apiay, y tomará en dirección hacia el oeste. El
y sitios trazado de la tubería proyectada cruzará a la altura del K1+330, las tuberías del
especiales gas a Monterrey y del oleoducto Araguaney El porvenir. El nuevo corredor se
localizará a partir de este punto paralelo pero sobre el hombro izquierdo
Aspectos Obras de Geotecnia: El sector es plano y solo requiere de obras de protección en
constructivos el cruce del caño Las Citas (K1+440), donde puede adecuarse el cauce con sacos
de suelo – cemento y piedra pegada.
Tramo K1+562 a K1+617
Descripción Será un tramo corto de pendiente fuerte que iniciará en el paso de topografía
del tramo plana (terraza) a zonas colinadas de carácter rocoso, y se construirá sobre el
costado izquierdo del corredor existente del Oleoducto AraguaneyEl Porvenir.
Cruces de
corrientes Ninguno
Cruce de vías
y sitios Ninguno
especiales
Aspectos Obras de Geotecnia: La pendiente fuerte de este tramo y las características de
constructivos erodabilidad de los materiales hace necesaria la construcción de cortacorrientes y
canales laterales para el manejo de la escorrentía.
TRAMO K1+617 a K2+141
El trazado se desarrollará en una ladera de inclinación suave, hacia el Norte y
sobre el hombro izquierdo del corredor existente del Oleoducto AraguaneyEl
Descripción Porvenir. Entre el K1+900 al K2+000, el corredor interviene el extremo de una
del tramo zona de bosque. El tramo finaliza con un ascenso corto, al final del cual el
alineamiento se localiza sobre una amplia zona aterrazada de pendiente suave y
abandona el corredor existente a la altura del K2+070 para girar hacia el SW.
Cruces de
corrientes Ninguno
Cruce de vías
y sitios Ninguno
especiales
Aspectos Obras de Geotecnia: Por la inclinación leve de la ladera y la erodabilidad de los
constructivos materiales será necesario construir algunas obras de drenaje para el manejo de la
escorrentía
TRAMO K2+141 a K3+349
Una zona amplia de terraza, con leve inclinación hacia el este y surcada por un
drenaje de carácter intermitente, que fluye hacia el cauce del Río Túa. Es una
zona cubierta principalmente por pasto y áreas de rastrojo y bosque aislado. En
Descripción esta zona y al oeste del alineamiento se localiza la Estación Monterrey de
del tramo ECOPETROL.
A la altura del K2+812 a K2+824, el alineamiento cruzará la vía pavimentada
hacia la Estación Monterrey y posteriormente avanzará en un tramo de 700 m,
paralelo a la malla de cerramiento de la Estación. En dicho tramo el corredor
intervendrá pequeños drenajes que salen desde la Estación y que será necesario
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proteger con obras de geotecnia definitiva.
Cruces de
corrientes Caños menores K2+460, K2+947 y K3+066, K3+422
Cruce de vías
y sitios K2+812 a K2+824, cruce de la vía principal a la Estación Monterrey
especiales
Aspectos Obras de Geotecnia: Las obras de geotecnia definitiva se limitan a la protección
constructivos de los drenajes intermitentes en las abscisas K2+460. K2+947 y K3+066
TRAMO K3+349 a K3+520
Descripción El trazado transcurrirá por un depósito aluvial de la margen derecha del Caño
del tramo NN5, que corresponde a zona de pendiente suave, constituida por materiales finos
(arcillas y limos).
Cruces de
corrientes Ninguno
Cruce de vías
y sitios Ninguno
especiales
Aspectos Es posible que sea necesario entibar las paredes de la zanja, debido a que podría
constructivos presentarse desplomes. De los taludes.
TRAMO K3+520 a K3+565
Descripción El corredor se proyecta sobre una ladera recta de pendiente fuerte, que constituye
del tramo el límite de un depósito aluvial bajo a una terraza alta.
Cruces de
Ninguno
corrientes
Cruce de vías
y sitios Ninguno
especiales
Aspectos Obras de Geotecnia: Cortacorrientes para manejo de agua y para evitar
constructivos procesos de erosión que puedan deteriorar las condiciones de la tubería
TRAMO K3+565 a K3+789
Descripción El corredor avanzaría en sentido SE, por un sector de topografía ondulada
del tramo cubierta por pastos y algo de rastrojo. En este tramo del corredor se instalarían las
dos (2) líneas de rebombeo y la línea de a conducción de gas.
Cruces de Cruce de la quebrada Agua Blanca (K3+727 a K3+791). Corresponde a un
corrientes sector donde el cauce es encañonado. El cruce se realizará en forma aérea.
Cruce de vías
y sitios Ninguno
especiales
Aspectos Obras de Geotecnia: Protección de cauces menores y cruce aéreo en la
constructivos quebrada Agua Blanca.
TRAMO K3+789 a K4+450
Descripción Desarrollo del corredor en terreno ondulado, con presencia de materiales
del tramo granulares y bloques de roca. Interviene una cobertura vegetal tipo pastos y
drenajes de caños menores y la Quebrada Agua Blanca y el caño el Muerto.
Cruces de Cruce de drenajes menores en las Abscisas: K3+864, afluente Q. Agua Blanca; y
corrientes 4+200 y K4+296 (afluentes del caño El Muerto).
Cruce de vías
y sitios Ninguno.
especiales
Aspectos Obras de Geotecnia: Protección con enrocados o con sacos de suelo cemento
constructivos en los cruces de los caños y manejo de aguas de la escorrentía en las pendientes
fuertes.
TRAMO K4+450 a K4+848
Descripción El trazado transcurrirá por una zona colinada con laderas de pendiente fuerte, que
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Cruce de vías
y sitios En este tramo y a la altura del K3+990 y del K4+840, se pasarán carreteables de
especiales acceso a fincas tales como el que conduce a La Argentina.
Obras de Geotecnia: Serían las correspondientes a la apertura del derecho de
Aspectos vía en el paso de los drenajes menores, las cuales consistirán en la adecuación
constructivos mediante estructuras tales como alcantarillas para el paso de maquinaria y
equipos.
TRAMO K4+848 a K5+272
Corresponde a un cruce de corriente (caño El Muerto), el cauce se caracteriza por
ser encañonado y en el sitio de cruce muestra una ladera de acceso con
pendiente moderada (20%), un ancho de aproximadamente 15 m, con taludes
verticales de 2 a 3 metros en las márgenes.
Descripción
del tramo Una vez se supera el cauce del caño, sobre su margen derecha se presenta una
amplia zona plana que conforma un depósito aluvial bajo, cubierto por pastos y
que se extiende aguas arriba y aguas abajo del sitio de cruce.
El límite de la zona plana, en la margen derecha, lo constituye un escarpe en
materiales aluviales que separan el depósito aluvial bajo de una terraza alta.
Cruces de Para el cruce de la corriente (Caño El Muerto) se ha propuesto la construcción en
corrientes forma aérea (K4+984.86 a K5+036.86).
Cruce de vías
y sitios Ninguno
especiales
Obras de Geotecnia: Serían las correspondientes a las cimentaciones de soporte
Aspectos para la estructura metálica del cruce aéreo y a las obras de protección (barreras
constructivos en zanja, cortacorrientes, canales laterales y disipadores de energía) del derecho
de vía, debido al proceso de erosión que se presenta en la ladera de acceso, de
tal modo que se proteja la torre cimentada en dicho sector.
TRAMO K5+272 a K6+200
Zona plana que conforma la cuenca de la Quebrada la Piñuela, constituye una
terraza alta con materiales de tipo aluvial, con pendiente suave. El corredor se
localizará sobre la zona plana y avanzará en dirección SW, cruzando en forma
área el cauce de la Quebrada La Piñuela, a la altura del K5+655 a K5+735, en un
Descripción
del tramo sector donde el valle de la misma es estrecho y muestra taludes de acceso de
fuerte pendiente (>30%) y un cauce de un ancho no superior a 10 m. Una vez se
realice el cruce, el corredor avanzará nuevamente sobre una zona plana y a la
altura del K5+790, girará hacia el este y se localizará paralelo al corredor del
oleoducto SantiagoEl Porvenir. En el K5+790.
Cruces de
Quebrada la Piñuela (K5+655 a K5+735), cruce en forma aérea
corrientes
Cruce de vías
y sitios Ninguna
especiales
Aspectos El cauce de la quebrada Piñuela se construirá mediante la instalación de un
constructivos puente en tubería metálica para el paso de las tres tuberías (una de gas y dos de
rebombeo).
TRAMO K6+200 a K6+554
En este tramo el corredor constituye una franja paralela al oleoducto Santiago – El
Porvenir por el costado izquierdo del mismo. En esta franja de corredor se
Descripción instalará solamente la tubería de gas de 4” de diámetro.
del tramo
El área presenta topografía ondulada y constituye el descenso desde una terraza
alta al valle aluvial del río Túa.
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 11
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
Cruces de Cruce de la quebrada la Piñuela entre el K6+439 a K6+454, que se tiene
corrientes planteado de manera subfluvial
Cruce de vías
y sitios K6+253, cruce de al vía que conduce a la escuela Tierra Grata
especiales
Aspectos Obras de Geotecnia: Obras de protección geotécnica contra la socavación lateral
constructivos en el cruce de la quebrada La Piñuela y obras de drenaje en las pendientes
fuertes.
Fuente: EIA Petrobrás 2007Equipo de Evaluación.
Que en el citado concepto técnico No. 1520 de 2007, el equipo técnico evaluador
de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales, consideró lo
siguiente:
“Respecto a la descripción del proyecto.
“El proyecto consiste en la construcción de dos líneas de conducción de crudo en tubería
de 10” con una longitud aproximada de 3 Km cada una utilizando el mismo derecho de
vía, una que se utilizará para enviar el crudo hasta la Estación Monterrey y otra línea de
retorno hasta el sitio de conexión (K71+00) cuyas coordenadas aproximadas son N:
1.030.449 y E: 1.128.445, del oleoducto SantiagoEl Porvenir, además de la construcción
de una línea de conducción de gas en tubería de 4” de diámetro como actividad conexa al
objeto del Proyecto, la cual se conectará al gasoducto CusianaLa Belleza mediante la
instalación de un TIE IN que permitirá conectar la línea de gas al Gasoducto, la cual
utilizará un nuevo derecho de vía desde el K0+00 hasta el K0+833, a partir del cual
compartirá el derecho de vía existente para el oleoducto AraguaneyEl Porvenir hasta el
K1+562 punto a partir del cual se separará para continuar por un nuevo derecho de vía
hasta el K3+349, para continuar posteriormente compartiendo el derecho de vía con las
líneas de conducción de crudo hasta el K6+200, a partir del cual continuará paralelo al
derecho de vía oleoducto SantiagoEl Porvenir hasta el K6+654, tal como se plantea en el
Plano USACVPL13060011/1 de localización del Proyecto.
“Dadas las características del método constructivo del Proyecto, no se requiere de la
construcción de nuevas vías de acceso, ya que sólo se necesitará utilizar la
infraestructura víal existente, que da acceso a veredas y fincas de la zona, para lo cual sí
es necesario, se realizaría una readecuación de las mismas. Es importante que la
Empresa una vez finalizado el Proyecto deje en mejores o iguales condiciones las vías de
acceso a utilizar para el desarrollo del Proyecto.
“Es necesario que en los sitios intervenidos para la construcción del corredor, la Empresa
realice las obras geotécnicas que garanticen la estabilidad del corredor a intervenir.
“Es importante que en el K0+833 al K1+136 donde existen unas piscinas para la
producción y cría de mojarra se concerté con el propietario del predio la intervención de
las mismas.
“La intervención del corredor a intervenir se limitará al ancho necesario propuesto por la
Empresa (20m) para la construcción de las líneas de conducción de crudo y gas.
“El EIA en la descripción del Proyecto ítem “requerimientos de mano de obra” presupone
la contratación de 22 personas de mano de obra no calificada, el 31% del total para la
fase de construcción este Ministerio considera que debido a las bajas condiciones
socioeconómicas de la región es importante que se tengan en cuenta las JAC de las dos
veredas de influencia directa para la vinculación del personal y se considere vinculación
de mano de obra de la misma área en las labores de operación.
“ La descripción física del área de influencia directa del Proyecto está acorde con lo
observado durante la visita de evaluación, por lo tanto la descripción del corredor
propuesto en aspectos tales como geomorfológico, geológico, geotécnico corresponde a
las características propias de zona.
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 12
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
“Los dos manantiales identificados se encuentran, uno (M1) a 150 metros al norte
aproximadamente del corredor de la línea de gas a construir, cerca de la estación
Monterrey. El segundo se encuentra según el Plano USACVPL13060091/1, a menos
de 100 metros del corredor a intervenir en las coordenadas N: 1.033.270 y E: 1.129.710,
por lo tanto se debe garantizar que el corredor quede a una distancia como mínimo de
100 metros de estos manantiales.
“La información allegada en la línea base ambiental para el medio Biótico e incluida en el
Capítulo Tres del Estudio de Impacto Ambiental para las Tuberías de Conducción entre el
Oleoducto Santiago – El Porvenir y La Estación de Rebombeo Monterrey y el Gasoducto
Cusiana – La Belleza con el Gasoducto Monterrey Santiago presentado por
PETROBRAS, es suficiente y permite, además de “visualizar” para el área de influencia
directa del proyecto, las características, propiedades y sensibilidades, comprender y
analizar las condiciones particulares del área de interés en cuanto a la composición
florística faunística, y la composición específica o de la estructura de las comunidades
acuáticas presentes en las principales fuentes hídricas que hacen parte del proyecto,
permitiendo visualizar las condiciones y los cambios ecológicos al interior del medio
acuático. Así mismo, la información presentada para el área de estudio permite interpretar
la situación actual de los recursos naturales y la esperada con la ejecución del proyecto.
“Respecto al Medio Biótico, cabe mencionar que se identifica apropiadamente la Zona de
Vida correspondiente (bosque húmedo Tropical) en la cual, se encuentra inmersa el área
y que localmente determina unas condiciones para la ocurrencia de especies florísticas y
faunísticas, en principio, de hábitos generalistas que, han soportado y sobrevivido las
presiones antrópicas actuales (deforestación, potrerización, quemas, cambio uso del
suelo a cultivos y ganadería extensiva) quedando solamente algunos relictos de bosque
secundario en zonas colinadas y montañosas que presentan estratos dominantes y
emergentes principalmente y un sotobosque de gran abundancia y riqueza florística,
vegetación riparia que se distribuye a lo largo de las márgenes de los drenajes
conformado por árboles y arbustos en diferentes estados de desarrollo, y algunos
rastrojos en mosaicos de pastizales, ocasionalmente arbolados.
“Dentro de la caracterización del Medio Biótico, en el EIA se incluyen los estudios
(muestreos en parcelas representativas) adelantados para determinar los diferentes
aspectos del Bosque Secundario y de Ribera. Se incluye la información sobre análisis
estructural, la dinámica sucesional y la regeneración natural.
“En relación a la fauna y partiendo de la descripción de la metodología empleada, se
presenta la información para el área de influencia indirecta como directa respecto a los
Mamíferos, Aves y Herpetofauna local. Se suministran datos relevantes sobre las
especies identificadas, hábitats y estados poblacionales reconocidos en documentos de la
UICN, CITES y se incluye información bioecológica y en algunos casos económica
(comercial) y cultural para las 30 especies de Mamíferos, 152 de Aves y 16 de
Herpetofauna con alto potencial de ocurrencia en el Área de Interés. Dado lo anterior, se
tiene que la caracterización de la fauna silvestre local es adecuada y refleja el estado de
la fauna en la zona directa de intervención.
“La Caracterización del Medio Biótico incluye la descripción de los ecosistemas acuáticos
en este caso de las quebradas Piñal, Vocanera, Aguablanca, Piñuela y Caños El Muerto y
Río Túa y de las comunidades hidrobiológicas (Peces, Bentos y del Perifiton).
“El estudio desarrollado de las comunidades hidrobiológicas permite a su vez inferir las
condiciones de sensibilidad a la contaminación de las corrientes estudiadas y la
adaptabilidad de dichas comunidades a las condiciones actuales.
“En el aspecto socioeconómico y cultural, se considera que la caracterización e
información del área de influencia del Proyecto de la alternativa 2 escogida, es pertinente
y tiene correspondencia con lo observado, tanto para los lineamientos de participación
(incluye soportes), la determinación del área de influencia indirecta y directa (municipio de
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 13
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
Monterrey y veredas Tierra Grata y La Tigrana), para las dimensiones demográfica (con
información general de las dos veredas y municipio), lo espacial (señalando las
debilidades y fortalezas de los servicios públicos y sociales), el tema económico
(indicando lo limitante y perspectivas de servicios, productos, comercialización y el
empleo de la población para su supervivencia), lo cultural (destacando la recuperación de
valores y la identidad en la llaneridad y subrayando la no existencia de comunidades
étnicas en el área) y lo políticoorganizativo (resaltando el proceso histórico del conflicto
de violencia, el desplazamiento, la calma relativa existente en el momento y las
organizaciones comunales, sociales y de producción especialmente de mujeres).
“No obstante para la dimensión arqueológica, aunque se presenta el estudio arqueológico
incluyendo metodología que contiene consulta de fuentes secundarias y primarias,
realización de un recorrido por el corredor escogido, efectuando lectura y análisis del
paisaje y realizando sistemáticamente pozos de sondeo para concluir que no existieron
asentamientos indígenas en el área de influencia directa, no anexan copia de la
certificación del ICANH y el correspondiente concepto emitido por la misma Institución,
como se les requirió en el Literal J del Artículo 3 del Auto 904 de abril 12 de 2007, que
viabilizó la Alternativa 2.
“Durante la visita de evaluación se realizaron contactos con autoridades municipales y
líderes comunitarios de las dos veredas del área de influencia directa, quienes señalaron
conocer el Proyecto, participar informando sobre aspectos ambientales, socioeconómicos
y culturales del área e indicaron que esperan ser convocados para la contratación de
mano de obra y las diferentes actividades que engloban los programas y proyectos del
EIA y PMA que mejoren temporalmente su calidad de vida.
“La zonificación ambiental y de manejo permite concluir que gran parte del área (82%)
corresponde a áreas de intervención con restricciones dado su baja estabilidad y
susceptibilidad a la erosión, así como por la presencia de bosque ripario por lo que es
necesaria la implementación de las medidas de manejo planteadas. El restante 18% del
área a intervenir corresponde a zonas de intervención con restricciones menores debido a
sus características físicobióticas que permitirían la construcción del mismo sin
afectaciones considerables al medio.
“Teniendo en cuenta que en el trazado de derecho de vía para la construcción de la línea de
conducción de gas en la abcisa K1+900 a K2+000, se encuentra un relicto de bosque
secundario en un área de 0,46 hectáreas, el cual se encuentra poco intervenido y es una las
pocas áreas con este tipo de cobertura en la zona el cual debe conservarse y protegerse;
se considera procedente que dentro de la zonificación de manejo para el Proyecto esta área
sea definida como “Zona de exclusión”.Es de aclarar, que aledaño al bosque secundario,
se presentan zonas de potreros, por donde puede cruzar la tubería, sin causar mayor
afectación a los recursos naturales renovables y al medio ambiente del sector o en su
defecto considerar la posibilidad de compartir dicho trazado con el derecho de vía existente
del Oleoducto AraguaneyPorvenir o proponer otro trazado que no intervenga el relicto
boscoso.
“En el aspecto socioeconómico y cultural, se considera que las áreas más sensibles son
los cruces con tubería existente para el acueducto veredal de La Tigrana, y de la finca
Jacaranda, confluencias con vías veredales y de acceso a fincas y cruce del área de
estanques (este último actualmente sin uso), que están debidamente zonificadas, por lo
tanto se debe aplicar de manera estricta las medidas de manejo socioambiental
propuestas, especialmente las de información y comunicación (clara y oportuna),
señalización (visible y profusa), reposición y compensación de infraestructura
socioeconómica (adecuada y pertinente) y la negociación de tierras (equitativa y justa),
con el fin de evitar conflictos con las comunidades que puedan poner en riesgo el
desarrollo del Proyecto.
“Una vez analizada la información presentada en el Estudio de Impacto Ambiental para
las “Tuberías de Conducción entre el Oleoducto SantiagoEl Porvenir y la Estación de
Rebombeo Monterrey y el Gasoducto CusianaLa belleza con el Gasoducto Monterrey”, y
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 14
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
las observaciones realizadas en la visita de evaluación, se considera que el Proyecto, no
generará impactos críticos y que aquellos que han sido previstos específicamente sobre el
componente físicobiótico, en cada una de sus diferentes etapas de desarrollo, podrán ser
manejados siempre y cuando se ejecuten las medidas especificas planteadas para
prevenir, controlar y mitigar los mismos.
“El proyecto considera que la construcción y operación de las líneas de conducción de
crudo y de gas en sus etapas pre constructiva, constructiva y operativa generará un total
de 76 impactos, de los cuales el 70 % (53 impactos) son negativos y el 30 % (23
impactos) son positivos.
“Entre los impactos negativos 22 son de importancia Irrelevante y 31 presentan
importancia Moderada; no se presentan por efectos del proyecto impactos de importancia
Severa ni Críticos.
“Entre los impactos positivos, 17 son Importantes y 6 son Muy Importantes.
“Las actividades más impactantes son el Desmonte y descapote con 15 impactos
negativos (6 irrelevante y 9 moderados), la adecuación de vías de acceso con 13
impactos negativos y 2 positivos (6 irrelevantes, 5 moderados, 1 importantes y 1 muy
importante) y el zanjado con 9 impactos negativos (4 irrelevantes y 5 moderados).
“En la etapa operativa se presentan 12 impactos positivos, los cuales se distribuyen entre
las actividades de restauración final con 7 impactos (2 importantes y 5 muy importantes) y
mantenimiento ambiental con 5 impactos importantes
“Desde el punto de vista del componente socioeconómico, la identificación de impactos
con y sin proyecto son pertinentes y adecuados, sin proyecto la mayoría de estos
impactos se consideran negativos como los asentamientos rurales, la disposición de
basuras y aguas residuales domésticas, la tala y quema, la ganadería extensiva y la
presencia (diezmada) de grupos armados, mientras con proyecto los 12 impactos
identificados para las 3 fases (preconstructiva, constructiva y operativa) 6 son negativos y
6 positivos y corresponden a las posibles afectaciones o beneficios que las actividades del
Proyecto puedan causar en el área de influencia directa a las comunidades presentes.
“Estos impactos identificados son prevenibles y mitigables en la medida que la empresa
adopte rigurosamente las recomendaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
“Respecto a la Demanda de Recursos.
“Captación de Aguas Superficiales.
“Tal como lo describe la Empresa en el Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto de
la referencia, no se requiere de permiso de captación de aguas superficiales ni profundas
para el desarrollo del Proyecto, ya que la misma se comprará al acueducto municipal de
Monterrey o se traerá del campo Santiago. Por lo anterior, se debe allegar contrato
suscrito con la Empresa de Acueducto del Municipio de Monterrey para el suministro de
los 428 m3 de agua requeridos en la prueba hidrostática y los comprobantes de compra
en el caso de que se obtenga de este acueducto.
“Vertimientos.
“En el capítulo 4 del Estudio de Impacto Ambiental, se presenta el diseño del sistema de
riego a partir de las características de los suelos a irrigar (textura, estructura, tipo de
arcilla, materia orgánica).
“Los suelos de las áreas propuestas (K0+000) presentan texturas franco arenosas, es
decir predomina la fracción arena (61%), limo (23%) y arcilla (11%), y para el (k6+500)
corresponde a suelos que presentan menos porcentaje de la fracción arena (21%), limo
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 15
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
(68%) y arcilla (11%), arrojando como resultado la prueba de infiltración básica para el
área ubicada en el K0+000 de 2,76 cm/h y de 6,91 cm/h para el área en el K6+500.
“De los resultados se concluye que la frecuencia con que se debe regar las áreas para
mantenerlos en una condición óptima de humedad es de 3,3 días. La lámina bruta a irrigar
es de 30 mm, asumiendo una eficiencia de riego de 60%. Área mínima requerida es de
0,89 Ha para disponer un caudal de 49 GPM sin que se llegue a presentar problemas de
escorrentía superficial. Volumen de agua a aplicar por día es de 89 m3 para un caudal de
49 GPM(3,09 l/s), por lo que el volumen total de la prueba hidrostática (428 m3) de agua
se deberá disponer durante 4,8 días.
“Una vez definidas las características de los suelos de las áreas a irrigar se diseño el
sistema de riego considerando frecuencia, lamina bruta a irrigar, área requerida, volumen
de agua a aplicar por día, definiendo finalmente el sistema de riego a implementar por
aspersión, el cual se presenta en las figuras No 4.8, 4.9 y 4.10 del capítulo 4 del EIA.
“De acuerdo con las pruebas de infiltración realizadas a las dos áreas propuestas para
realizar el vertimiento de las aguas provenientes de la prueba hidrostática, así como los
volúmenes de agua a disponer, se considera ambientalmente viable autorizar a la
Empresa para que realice disposición de las aguas provenientes de la prueba hidrostática
mediante el sistema de riego por aspersión en las dos áreas propuestas, en un caudal de
1,l/s, previa verificación de la caracterización del agua que incluirá los parámetros de pH,
temperatura, material flotante, grasas y aceites, sólidos suspendidos, fenoles, DBO, DQO
y cromo. Los resultados se compararán con los artículos 72 y 74 del Decreto 1594/84.
“Ocupación de Cauces.
“En el capitulo 4, numeral 4.5.3. del Estudio de Impacto Ambiental se presenta
información relacionada con las obras provisionales a implementar para la adecuación de
los cruces, tanto como la localización de las obras de geotecnia definitiva para
recuperación del corredor a intervenir en los cruces de las corrientes.
“Teniendo en cuenta las características constructivas propuestas en los sitios de cruce de
ocupación de cauces, se espera que la intervención de dichos sitios no produzca
impactos ambientales significativos, por lo tanto se considera ambientalmente viable
otorgar el permiso de ocupación de cauce en los sitios definidos en la tabla 22.
“Material de Arrastre o de Cantera.
“No obstante que la Empresa considera que no se requerirá la utilización de material de
arrastre o de cantera debido a las características de construcción del mismo, es posible
que en ciertas actividades tales como construcción de cunetas en piedra pegada y
gaviones si se requiere de material de arrastre, por lo tanto la adquisición de dicho
material se deberá hacer a empresas que cuenten con los respectivos permisos minero
ambientales.
“Residuos Sólidos.
“Con base en la información presentada en el EIA para el Proyecto, se considera viable
aceptar el sistema de manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos, propuesto
por la Empresa, según las siguientes consideraciones:
“ Durante todas las etapas del proyecto, se deben dictar las charlas de inducción para
todo el personal, con el fin de dar a conocer la importancia de clasificar los residuos,
teniendo en cuenta aspectos tales como: tipos y características de los diferentes
desechos, clasificación y reutilización de los residuos, almacenamiento y manejo
específico de los mismos.
“ En el caso que se haga entrega de los residuos sólidos a terceros para su tratamiento y
disposición final, la empresa Petrobrás deberá presentar copia de los respectivos
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 16
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
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convenios con las mismas y copia de las respectivas licencias o autorizaciones
ambientales para el manejo, tratamiento y disposición de los residuos sólidos.
“Aprovechamiento Forestal.
“Una vez analizada y evaluada la información presentada por la Empresa PETROBRAS
COLOMBIA LIMITED, referente al inventario forestal y practicada la visita de evaluación,
este Ministerio, no considera VIABLE desde el punto de vista técnico y ambiental, otorgar
autorización de aprovechamiento forestal al Tramo 3 Bosque Secundario (K1+900 a
K2+000), en un área de 0,46 hectáreas, un volumen total de 27,96 m3 correspondientes a
un volumen comercial de 10,43 m3 y a un total de de 75 individuos, de acuerdo al
inventario forestal presentado para el proyecto; ya que este tramo está conformado por uno
de los pocos relictos de bosque secundario que se encuentran en el área de interés; el cual
por la intervención de la vegetación sería fragmentada esta área, lo que ocasionaría
impactos ambientales significativos a los recursos naturales y al medio ambiente, que se
consideran de reversibilidad y recuperabilidad a largo plazo.
“No obstante lo anterior, se considera viable otorgar autorización para realizar un
aprovechamiento forestal único de la cobertura vegetal leñosa a intervenir por la
construcción de las obras del proyecto (corredor de la línea de conducción de crudo y
gas) en los Tramos (No. 1 Quebrada NN2 hasta la Quebrada La Espiriteña, No.2
Quebrada la Espiriteña hasta entrada bosque secundario, No. 4 Bosque ripario Caño El
Muerto, No.5 Quebrada La Piñuela) en donde se ejecutará el proyecto “Tuberías de
Conducción entre el Oleoducto Santiago – El Porvenir y la Estación de Rebombeo
Monterrey y El Gasoducto Cusiana – La Belleza con el Gasoducto Monterrey Santiago”,
y que corresponde a un área de 0,45 hectáreas de bosque de ribera, volumen total de 15
m 3 , volumen comercial de 5,94 m 3 y a un total de 108 individuos, de acuerdo al inventario
forestal presentado para el proyecto, bajo las siguientes condiciones:
“Número de individuos a ser intervenidos, área basal, volumen total y comercial para cada
uno de los sitios del aprovechamiento forestal. El aprovechamiento forestal deberá ser
realizado bajo los parámetros que serán establecidos en la presente licencia ambiental.
“Emisiones Atmosféricas.
“Una vez revisada la información presentada en el EIA para el Proyecto de la referencia y
las observaciones de la visita de evaluación, se puede establecer que las emisiones
atmosféricas en la zona, se derivan directamente del tránsito vehicular (gases de
combustión), material particulado proveniente de las vías destapadas y la práctica de
quemas esporádicas en pastizales; efectos contaminantes que se podrían incrementar
durante las actividades de construcción del Proyecto.
“Medidas de Manejo Ambiental.
“Dentro del programa de seguimiento y monitoreo del medio abiótico se plantea en la ficha
PSMAA Monitoreo de Aguas realizar durante la construcción de los cruce subfluviales de
las Quebradas La Vocanera y La Piñuela 100 metros antes y 100 metros después del sitio
del cruce antes y después de la realización de los mismos, sin embargo debido a que la
mayoría de la construcción de los cruces se plantea el método de construcción de zanja
abierta (con excepción de los cruces de el caño El Muerto y Quebrada Agua Blanca
Aéreos) los monitoreos planteados deberá hacerse extensivo a todos los cauces a
intervenir con excepción de los cruces aéreos.
“No se comparte lo propuesto en la ficha Compensación por aprovechamiento de la
cobertura vegetal, pues, en cuanto a la proporción establecida 1:2 por la intervención del
Bosque ribereño, ya que esta debe corresponder realmente a la importancia ecosistémica de
este tipo de cobertura vegetal. En razón a lo anterior, se exigirá a PETROBRAS COLOMBIA
LIMITED efectuar las actualizaciones o replanteamientos necesarios de esta Ficha.
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 17
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
“El Plan de Manejo Ambiental para el proyecto no contempla una ficha de seguimiento y
monitoreo del componente biótico, programa de compensación por aprovechamiento de la
cobertura vegetal que permita verificar la eficiencia de las medidas de manejo y el
cumplimiento de las normas vigentes.
“Debido a que el proyecto planteado por la empresa PETROBRAS COLOMBIA LIMITED y
objeto de la solicitud de Licencia Ambiental, no implica el uso, aprovechamiento o
afectación del recurso hídrico de manera directa, no aplica el establecimiento del
programa de inversión del 1% del que trata el decreto 1900 del 12 de junio de 2006.
“Es de señalar, que la empresa PETROBRAS COLOMBIA LIMITED no deberá hacer uso
de ninguna fuente natural para el abastecimiento de agua del proyecto, durante la etapa
constructiva y de operación del mismo.”
Que finalmente el concepto técnico mencionado, concluyó que es viable otorgar
Licencia Ambiental a la empresa PETROBRAS COLOMBIA LIMITED, para el
proyecto denominado “Tubería de conducción entre el Oleoducto Santiago – El
Porvenir y la estación de rebombeo Monterrey y el Gasoducto Cusiana La
Belleza con el Gasoducto Monterrey Santiago”, ubicado en jurisdicción del
municipio de Monterrey, departamento de Casanare, bajo las especificaciones y
obligaciones que serán establecidas en la parte resolutiva del presente acto
administrativo.
Que este Ministerio expidió el Auto No.2475 de Septiembre 12 de 2007, mediante
el cual declaró reunida la información técnica y jurídica requerida para
pronunciarse en relación con la viabilidad ambiental del proyecto referenciado.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
Que la Constitución Nacional en el artículo 8° establece: “Es obligación del Estado
y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación.”
Que el artículo 79, de la Constitución Nacional establece el derecho de todas las
personas a gozar de un ambiente sano, y a la participación de la comunidad en las
decisiones que puedan afectarla. Igualmente establece para el Estado entre otros
el deber de proteger la diversidad e integridad del ambiente.
Que el artículo 80 del mismo ordenamiento superior, dispone para el Estado la
obligación de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales,
para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración y
sustitución.
Que el artículo 49 de la Ley 99 de 1993 trata de la obligatoriedad de la licencia
ambiental y señala que “la ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el
desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos,
pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio
ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirán
de una licencia ambiental.”
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 18
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
Que asimismo el artículo 50 de la misma ley, define que se entiende por Licencia
Ambiental, “la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la
ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la
licencia de los requisitos que la misma establezca en relación con la prevención,
mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la
obra o actividad autorizada.”
Que el artículo 52 numeral 1° de la Ley 99 de 1993, en concordancia con el literal
c. del numeral 1° del artículo 8° del Decreto 1220 de 2005, este Ministerio tiene
competencia para otorgar de manera privativa Licencia Ambiental respecto de
proyectos de hidrocarburos.
Que en concordancia con lo anterior y de acuerdo con lo establecido en el artículo
5o. numeral 15 de la Ley 99 de 1.993, este Ministerio es la autoridad ambiental
competente para evaluar los estudios ambientales y decidir sobre el
otorgamiento o no de la
Licencia Ambiental solicitada, la cual lleva implícitos los permisos, autorizaciones
y/o concesiones necesarias para el desarrollo del proyecto, según lo establecido
en el artículo 132 del Decreto 2150 de 1995, en consonancia con el literal c) inciso
1 del artículo 8 del Decreto 1220 de 2005, modificado por el Decreto 500 de 2006.
Que el artículo 3º. del Decreto 1220 de 2005 señala, concepto y alcance de la
Licencia Ambiental. “La licencia ambiental, es la autorización que otorga la
autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o
actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro
grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir
modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de
esta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la
misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección,
compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad
autorizada.
“ Tasas por utilización de aguas. Parágrafo: “Todo proyecto que involucre en su
ejecución el uso del agua, tomada directamente de fuentes naturales, bien sea
para consumo humano, recreación, riego o cualquier otra actividad industrial o
agropecuaria, deberá destinar no menos de un 1% del total de la inversión para la
recuperación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que alimenta la
respectiva fuente hídrica. El propietario del proyecto deberá invertir este 1% en las
obras y acciones de recuperación, preservación y conservación de la cuenca que
se determinen en la licencia ambiental del proyecto.”
Que este Ministerio expidió el Decreto 1900 de fecha 12 de junio de 2006,
conforme al cual se reglamentó el Parágrafo del artículo 43 de la ley 99 de 1993,
que en su Artículo 1º. señaló:
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 19
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
“ ARTÍCULO 1º. CAMPO DE APLICACIÓN. Todo proyecto que involucre en su
ejecución el uso del agua tomada directamente de fuentes naturales y que esté
sujeto a la obtención de licencia ambiental, deberá destinar el 1% del total de la
inversión para la recuperación, conservación, preservación y vigilancia de la
cuenca hidrográfica que alimenta la respectiva fuente hídrica; de conformidad con
el parágrafo del artículo 43 de la Ley 99 de 1993.
Sin embargo, teniendo en cuenta que la empresa PETROBRAS COLOMBIA
LIMITED, no requirió del permiso de captación de aguas superficiales ni profundas
para el desarrollo del proyecto, ya que la misma se comprará al acueducto
municipal de Monterrey o se traerá del campo Santiago, este Ministerio considera
que por no provenir de fuentes naturales, no hay lugar a que se imponga tal
obligación, ya que no se ajusta a la inversión del 1% de que trata el parágrafo del
artículo 43 de la Ley 99 de 1993, reglamentado por el Decreto 1900 del 12 de junio
de 2006.
Respecto al aprovechamiento forestal es preciso señalar que la empresa
PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED, no requiere de tal permiso, teniendo en
cuenta que el aprovechamiento forestal único de la cobertura vegetal leñosa a
intervenir por la construcción de las obras del proyecto, (corredor de la línea de
conducción de crudo y gas) requieren un volumen total de 15 m3, inferior al
volumen de 20 m3., de que trata el artículo 60 del Decreto 1791 de 1996.
Sin embargo este Ministerio en la parte resolutiva de la presente resolución
autorizará la remoción de la cobertura vegetal leñosa correspondiente a un área
de total de 15 m3 que incluye 108 individuos de árboles.
En relación con las tasas compensatorias y por uso de agua se aclara que en
virtud de los artículos 9 y 11 del Decreto 632 de 1.994 los acuerdos del
INDERENA, siguen vigentes en el territorio nacional, salvo en la jurisdicción de las
Corporaciones Regionales que existían con anterioridad a la Ley 99 de 1.993.
Para estos casos siguen vigentes los actos administrativos que se expidieron
antes de la entrada en vigencia de la mencionada Ley.
En consecuencia, hasta tanto el Ministerio del Medio Ambiente, expida la
correspondiente reglamentación, las autoridades ambientales podrán cobrar las
tasas por utilización y aprovechamiento de recursos naturales conforme a las
siguientes reglas: (i) las Corporaciones Autónomas Regionales y los Grandes
Centros Urbanos creados en virtud de la Ley 99 de 1.993, con base en los
Acuerdos del INDERENA, (ii) las Corporaciones Autónomas Regionales creadas
con anterioridad a la ley, con base en sus Resoluciones o Acuerdos, y (iii) que los
actos administrativos bien sea del INDERENA o de las autoridades ambientales
existentes con anterioridad a la ley 99 de 1.993 se encuentren fundamentados en
normas legales vigentes.
Adicionalmente, se considera que las autoridades ambientales podrán incrementar
el cobro de las tasas por utilización y aprovechamiento de recursos naturales,
siempre y cuando los actos administrativos (bien sea del INDERENA o de las
autoridades ambientales existentes con anterioridad a la ley 99 de 1.993),
otorguen esta facultad y señalen el correspondiente mecanismo.
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 20
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
Que el Decreto 3100 del 30 de Octubre de 2003, reglamenta las tasas retributivas
por la utilización directa del agua como receptor de vertimientos puntuales,
definiendo allí la tarifa mínima a pagar, el ajuste regional, los sujetos pasivos de la
tasa, entre otros aspectos.
Que una vez analizados los aspectos técnicos y jurídicos dentro de la presente
actuación, este Ministerio considera procedente acoger el Concepto Técnico
No. 1520 de septiembre 6 de 2007 y en consecuencia otorgar Licencia Ambiental
a la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED para el proyecto denominado
“Tubería de conducción entre el Oleoducto Santiago – El Porvenir y la estación de
rebombeo Monterrey y el Gasoducto Cusiana La Belleza con el Gasoducto
Monterrey Santiago”, ubicado en jurisdicción del municipio de Monterrey,
departamento de Casanare.
Que el artículo segundo del Decreto 216 del 3 de febrero de 2003, contempla que
el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial continuará ejerciendo
las funciones establecidas en la Ley 99 de 1993.
Que mediante el Decreto No.3266 del 8 de octubre de 2004, artículo tercero se
crea la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales, adscrita al
Despacho del Viceministerio de Ambiente del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
Que el numeral 1 del artículo Tercero de la Resolución No.1393 del 8 de agosto de
2007 delegó en la Directora de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales de
este Ministerio, la función de suscribir los actos administrativos por medio de los
cuales se otorgan o niegan las licencias ambientales de competencia de este
Ministerio.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO. Otorgar a la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED,
Licencia Ambiental para la construcción y operación del proyecto denominado
Tubería de conducción entre el Oleoducto Santiago – El Porvenir y la estación de
rebombeo Monterrey y el Gasoducto Cusiana La Belleza con el Gasoducto
Monterrey Santiago, ubicado en jurisdicción del municipio de Monterrey,
departamento de Casanare, el cual consistirá en la instalación de dos tuberías con
diámetro de 10”, 3 Km de longitud para conducción de crudo, entre el poste de
abscisado K71+000 del oleoducto Santiago – El Porvenir, cuyas coordenadas son
N: 1.030.449 y E: 1.128.445 y la Estación Monterrey.
ARTÍCULO SEGUNDO. El otorgamiento de la presente Licencia Ambiental incluye
las siguientes actividades:
1) Autorizar como actividad conexa al proyecto la instalación de una tubería de 4”
para transporte de gas entre la válvula de gas del gasoducto CusianaLa
Belleza y el City Gate del Gasoducto SantiagoMonterrey, con una longitud
aproximada de 6,5 km, el cual estará conectado al gasoducto CusianaLa
Belleza mediante la instalación de un TIE IN que permitirá conectar la línea de
gas al Gasoducto, la cual utilizará un nuevo derecho de vía desde el K0+00
hasta el K0+833, a partir del cual compartirá el derecho de vía existente para el
oleoducto AraguaneyEl Porvenir hasta el K1+562 punto a partir del cual se
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 21
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
separa para continuar por un nuevo derecho de vía hasta el K3+349, para
continuar posteriormente compartiendo el derecho de vía con las líneas de
conducción de crudo hasta el K6+200, a partir del cual continuará paralelo al
derecho de vía oleoducto SantiagoEl Porvenir hasta el K6+654, tal como se
plantea en el Plano USACVPL13060011/1 de localización del Proyecto.
Obligaciones.
a. La empresa Petrobrás S.A., deberá realizar el realineamiento del trazado
propuesto en la abcisa K1+900 a K2+000, ya que dicha área queda definida
como zona de exclusión para el Proyecto.
b. Se deberá conservar una distancia mínima de 100 metros del corredor del
gasoducto al manantial que se encuentra en las coordenadas N: 1.033.270 y E:
1.129.710, por lo tanto se debe realizar, sí es necesario, el realineamiento con
el fin de garantizar una distancia como mínimo de 100 metros al manantial.
c. Los realineamientos que se deben hacer del trazado de la línea de gas se
deberán presentar antes del inicio de las actividades de construcción, con el fin
de que este Ministerio verifique vía seguimiento el cumplimiento de estas
obligaciones.
2) Se autoriza a la empresa, PETROBRAS COLOMBIA LIMITED la utilización de
un derecho de vía para la instalación de las líneas de conducción de crudo y
de gas en los siguientes términos:
a. El ancho del derecho de vía para las líneas de conducción de crudo y gas será
máximo de 20 metros de ancho.
b. Dadas las características del método constructivo del Proyecto, no se requiere
de la construcción de nuevas vías de acceso, ya que sólo se necesitará utilizar
la infraestructura vial existente, para lo cual se realizaría una readecuación de
las mismas.
3) Prueba hidrostática de la tubería a instalar.
4) Obligaciones.
a. En los sitios intervenidos para la construcción del corredor, la Empresa deberá
realizar las obras geotécnicas necesarias que garanticen la estabilidad del
corredor a intervenir.
b. Una vez finalizada la construcción del Proyecto, la empresa Petrobrás deberá
dejar en iguales o mejores condiciones las vías de acceso a utilizar para el
desarrollo del Proyecto.
c. El derecho de vía deberá conservar una distancia de 100 metros de nacederos
identificados en la zona del proyecto.
ARTÍCULO TERCERO. La Licencia Ambiental otorgada mediante el presente acto
administrativo, sujeta al beneficiario de la misma al cumplimiento de las
obligaciones contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Manejo
Ambiental presentados por la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED, a la
normatividad ambiental vigente, así como al cumplimiento de las siguientes
obligaciones específicas:
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 22
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
1. Establecer la siguiente zonificación, como áreas de exclusión para la
construcción de obras para el desarrollo del proyecto Tubería de conducción
entre el Oleoducto Santiago El Porvenir y la estación de rebombeo Monterrey y
el Gasoducto Cusiana La Belleza con el Gasoducto Monterrey Santiago”, el
cuál se podrá desarrollar bajo la zonificación establecida y cumpliendo con las
medidas de manejo ambiental descritas en el Estudio de Impacto Ambiental
para cada etapa del mismo, en los siguientes términos:
CONSTRUCCIÓN DEL GASODUCTO
Construcción del Instalación de Construcción de
AREA derecho de vía talleres y sitios cruces fluviales
de acopio de
tubería
Nacederos, Manantiales y Exclusión Exclusión
Bosque Secundario
2. La empresa deberá allegar el Programa de captura y salvamento de fauna
silvestre, que se puede ver afectada por las actividades del aprovechamiento
forestal, indicando los procedimientos a desarrollar, monitoreos y costos.
3. La empresa deberá enviar en el primer informe de cumplimiento
ambiental ICA, copia de la certificación del ICANH y el correspondiente
concepto emitido por la misma Institución, como se les requirió en el Literal J
del Artículo 3 del Auto 904 de abril 12 de 2007, mediante el cual se viabilizó
la Alternativa 2.
5. La Empresa debe dar estricto cumplimiento al Plan de Gestión Social y
soportar cada una de las actividades socioambientales con las comunidades
y autoridades municipales realizadas, mediante actas y registros (fotográficos
y de asistencia), los cuales deberán ser anexados en los Informes de
Cumplimiento Ambiental.
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 23
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
ARTÍCULO CUARTO. La presente Licencia Ambiental lleva implícitos los siguientes
permisos, concesiones y autorizaciones que se requieran para el uso,
aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables necesarios
para el proyecto, así:
1. VERTIMIENTO.
ÁRE ABSCISA DE LA
COORDENADAS
A LÍNEA DE GAS
N: 1.034.288
3 Ha K0+000
E: 1.131.534
N: 1.030.165
3 Ha K6+500
E: 1.128.652
El sistema de riego será por aspersión en las dos áreas propuestas, en un caudal
de 1,0 l/s, previa verificación de la caracterización del agua que incluirá los
parámetros de pH, temperatura, material flotante, grasas y aceites, sólidos
suspendidos, fenoles, DBO, DQO y cromo. Los resultados se compararán con los
artículos 40, 41, 72 y 74 del Decreto 1594/84.
Obligaciones.
a. En los informes de cumplimiento se deberá precisar la fecha en que se hicieron
tales vertimientos y un análisis de los resultados de la caracterización físico
química, en el marco de la normatividad ambiental vigente (Decreto 1594 de
1984, artículos 40,41, 72 y 74. El acta de vertimiento deberá ir firmada por el
supervisor ambiental del proyecto.
b. Todo sector donde se utilicen aceites, combustibles y productos químicos debe
ser impermeabilizado con el fin de proteger el suelo de posibles escapes o
fugas de combustibles.
c. Los resultados de los monitoreos de las aguas residuales domésticas e
industriales, deberán ser presentados a este Ministerio y a la Corporación
respectiva, dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental (ICA)
debidamente analizados y comentados.
ARTÍCULO QUINTO. La Licencia Ambiental que se otorga mediante el presente
acto administrativo comprende también la Ocupación de Cauces, en los siguientes
sitios:
TIPO DE
TIPO DE
ABSCISA CORRIENTE TUBERÍAS DRENAJ
CRUCE
E
K0+606 Caño El Piñal 4” gasoducto Menor Enterrado
K0+930 Caño NN1 4” gasoducto Menor Enterrado
K0+954 Caño NN2 4” gasoducto Menor Enterrado
K1+076 A
Quebrada Vocanera 4” gasoducto Secundario Enterrado
K1+096
K1+440 Caño las citas 4” y dos (2) tubos de Menor Enterrado
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 24
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
TIPO DE
TIPO DE
ABSCISA CORRIENTE TUBERÍAS DRENAJ
CRUCE
E
10”
4” y dos (2) tubos de
K2+470 Caño NN3 Menor Enterrado
10”
4” y dos (2) tubos de
K2+947 Drenaje de la estación Monterrey Menor Enterrado
10”
4” y dos (2) tubos de
K3+066 Drenaje de la estación Monterrey Menor Enterrado
10”
Caño NN4 afluente Quebrada. 4” y dos (2) tubos de
K3+422 Menor Enterrado
Agua Blanca 10”
4” y dos (2) tubos de
K3+742 Quebrada Agua Blanca Secundario Aéreo
10
Caño NN5 afluente Q. Agua 4” y dos (2) tubos de
K3+864 Menor Enterrado
Blanca 10
4” y dos (2) tubos de
K4+200 Caño NN6 Menor Enterrado
10
4” y dos (2) tubos de
K4+296 Caño NN7 Menor Enterrado
10
K4+979 a 4” y dos (2) tubos de
Caño El Muerto Secundario Aéreo
K5+036 10
K5+655 a 4” y dos (2) tubos de
Quebrada La Piñuela Secundario Aéreo
K5+735 10
K6+439 a
Quebrada La Piñuela 4” gasoducto Secundario Enterrado
K6+454
Obligaciones.
a) No se deben extraer materiales de las fuentes de agua, aguas arriba y aguas
abajo de los sitios intervenidos, para evitar la alteración del comportamiento y
dinámica de los mismos.
b) Se deberá realizar una caracterización físico – química de todas las corrientes
intervenidas, previamente a la iniciación de actividades, durante (100 metros
aguas arriba y aguas abajo) y una vez finalizadas las mismas; los resultados
deberán ser enviados junto con los Informes de Cumplimiento Ambiental. Se
medirán los siguientes parámetros: pH, conductividad, temperatura, grasas y
aceites, sólidos suspendidos, DBO, coliformes totales, coliformes fecales.
Durante la construcción de las obras y demás trabajos de ampliación y
mantenimiento, se deberá impedir el aporte de residuos de construcción,
material de excavación, cemento, aceites y en general cualquier tipo de
residuos sólidos o líquidos, a las corrientes hídricas o drenajes naturales. No
se podrá desviar el curso natural de las aguas, ni se realizará obstrucción total
o parcial, en ninguna de las fuentes o drenajes a intervenir.
c) Para los cruces subfluviales la tubería a instalar deberá tener como mínimo
una profundidad de 2 metros del nivel del lecho de cada cuerpo de agua.
ARTÍCULO SEXTO. Se autoriza a la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED
para realizar un aprovechamiento forestal único de la cobertura vegetal leñosa a
intervenir por la construcción de las obras del proyecto (corredor de la línea de
conducción de crudo y gas) en los Tramos (No. 1 Quebrada NN2 hasta la
Quebrada La Espiriteña, No.2 Quebrada la Espiriteña hasta la entrada del bosque
secundario, No. 4 Bosque ripario Caño El Muerto, No.5 Quebrada La Piñuela) en
donde se ejecutará el proyecto “Tuberías de Conducción entre el Oleoducto
Santiago – El Porvenir y la Estación de Rebombeo Monterrey y El Gasoducto
Cusiana – La Belleza con el Gasoducto Monterrey Santiago”, y que corresponde
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 25
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
a un área de 0,45 hectáreas de bosque de ribera, volumen total de 15 m 3 ,
volumen comercial de 5,94 m 3 y a un total de 108 individuos, de acuerdo al
inventario forestal presentado para el proyecto.
En la siguiente tabla se presenta el resumen de número de individuos a ser
intervenidos, área basal, volumen total y comercial para cada uno de los sitios del
aprovechamiento forestal. El aprovechamiento forestal deberá ser realizado bajo
los siguientes parámetros:
NUMERO VOLUMEN (m 3 )
ÁREA BASAL
SITIOS DE 2 COMERCIA
(m ) TOTAL
ÁRBOLES L
Tramo N° 1 Quebrada NN2 hasta la
24 0,58 2,70 1,01
Quebrada La Espiriteña
Tramo N° 2 Quebrada la Espiriteña hasta
29 0,98 5,54 2,66
entrada bosque secundario
Tramo Nº.4 Bosque ripario caño El Muerto 36 0,88 4,61 1,68
Tramo Nº.5 Quebrada La Piñuela 19 0,45 2,15 0,59
TOTAL 108 2,89 15,00 5,94
Obligaciones:
a. La empresa deberá realizar la remoción de la cobertura vegetal de acuerdo con
las medidas de manejo ambiental presentada en el Estudio de Impacto
Ambiental (Ficha PMABS –A Remoción de Cobertura Vegetal y Descapote,
Ficha PMABS – B Manejo de Aprovechamiento Forestal) y con lo establecido
en el presente acto administrativo. En los informes de Cumplimento Ambiental
correspondientes deberá presentar la relación del aprovechamiento forestal
realmente realizado.
b. Durante el aprovechamiento se deberá manejar en forma adecuada los
residuos tomando las medidas de prevención en control de incendios,
enfermedades y contaminación, a la vez evitar la disposición de residuos en
fuentes superficiales.
c. Los residuos vegetales generados por esta actividad deben ser dispuestos en
forma ordenada dentro del área del aprovechamiento, para que en un proceso
de descomposición natural contribuya a la recuperación y protección del suelo
(hojarasca, ramas pequeñas, etc); como también pueden ser utilizados en
construcción de obras de protección geotécnica en el área del proyecto.
d. No realizar quemas a cielo abierto están totalmente prohibidas.
e. Retirar los residuos derivados del desarrollo de la actividad de
aprovechamiento tales como: papeles, cartones, plásticos, vidrios ropa,
aceites, gasolina, grasas entre otros y disponerlos adecuadamente de manera
que no generen efectos ambientales adversos al medio ambiente o los
recursos naturales.
f. Recuperar y proteger las áreas que queden expuestas a procesos de erosión.
g. Los productos forestales a obtener si bien pueden ser utilizados por la
compañía, podrán ser donados a terceros del área de influencia del proyecto,
lo cual se debe soportar con las respectivas actas de entrega, incluyendo al
menos la siguiente información: a) Cantidad de por tipo de producto; b)
Volumen por especie y total; c) Destino identificado de los productos; d)
Personas que reciben los productos; e) Lugar y fecha de entrega.
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 26
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
TIPO DE
DESCRIPCIÓN
RESIDUOS
Orgánicos. Serán donados a los habitantes de la zona para alimento de
animales o trasladados y dispuestos en lugares que tengan Licencia
Ambiental vigente en el momento de ejecución del proyecto, o trasladados a la
Residuos
Estación Santiago para su manejo y disposición final.
Sólidos
No reciclables: serán trasladados y dispuestos en la Estación Santiago, de
Domésticos
acuerdo a los procedimientos existentes.
Reciclables: Los residuos reciclables serán almacenados para su posterior
reutilización y/o donación a cooperativas de recicladores de la zona.
Reciclables: serán dispuestos en recipientes con bolsas plásticas de color
Verde (papel, cartón, plástico, madera no contaminada, envases de vidrio y
Residuos chatarra), una vez clasificados y almacenados correctamente podrán ser
Sólidos entregados a cooperativas de recicladores, o llevarlos a la Planta de Manejo
Industriales Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Villanueva.
Especiales. Los residuos que requieran de un manejo especial, serán
devueltos a los proveedores, para su reutilización o disposición.
Obligaciones.
a. Durante todas las etapas del proyecto, se deben dictar las charlas de
inducción para todo el personal, con el fin de dar a conocer la importancia de
clasificar los residuos, teniendo en cuenta aspectos tales como: tipos y
características de los diferentes desechos, clasificación y reutilización de los
residuos, almacenamiento y manejo específico de los mismos.
b. En el caso que se haga entrega de los residuos sólidos a terceros para su
tratamiento y disposición final, la empresa Petrobrás deberá presentar copia
de los respectivos convenios con las mismas y copia de las respectivas
licencias ambientales para el manejo, tratamiento y disposición de los
residuos sólidos.
c. La Empresa como generadora del residuo será la responsable de realizar
seguimiento al almacenamiento, transporte, manejo y disposición final de
dichos residuos, de acuerdo con la Resolución 4741 del 2005.
d. Presentar dentro de los informes de cumplimiento las actas de compromiso
entre la Empresa y las comunidades que recibirán los residuos sólidos
reciclables. Así mismo, las actas de compromiso suscritas entre la Empresa y
los proveedores de insumos químicos para la recepción de los envases y
empaques de los mismos; también se deberán registrar las cantidades
entregadas y transportadas por parte de las empresas proveedoras.
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 27
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
a) La empresa deberá diseñar e implementar el programa de compensación,
cuyo establecimiento debe iniciarse inmediatamente se finalice la etapa de
construcción del proyecto. La empresa deberá concertar con la Corporación
Autónoma Regional de la Orinoquía – CORPORINOQUÍA, en un término de
dos (2) meses las especies y sitios (rondas de protección hídrica) dentro de
la subcuenca que conforma el área del proyecto, donde será establecida la
compensación.
b) Transcurridos los tres (3) años de mantenimiento, y en el que se haya
garantizado un porcentaje de prendimiento del 85%, la empresa deberá
realizar la entrega formal de dichas reforestaciones a la Corporación,
mediante acta de recibo, copia de la cual deberá ser enviada a este
Ministerio. Así mismo se deberá presentar a este Ministerio en cada uno de
los informes de cumplimiento ambiental, la eficacia y efectividad de la
compensación realizada, indicando las actividades ejecutadas, sitios de la
compensación, cantidad de vegetación utilizada por especie, métodos y
sistemas de siembra, cronograma de actividades, plano georeferenciado
donde se visualice las áreas arborizadas y mantenimiento de la repoblación
vegetal.
c) La empresa deberá incluir y dar aplicación de un programa de monitoreo y
seguimiento a la compensación por afectación a la cobertura vegetal, el
cual deberá allegar a este Ministerio el respectivo programa en el primer
Informe de Cumplimiento Ambiental.
ARTÍCULO DÉCIMO. Si las condiciones bajo las cuales se definieron las áreas
sujetas a intervención varían con el tiempo hacia escenarios restrictivos para las
actividades autorizadas, el beneficiario de la Licencia Ambiental deberá informar a
este Ministerio con el propósito de modificarla.
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
el uso y afectación de los recursos naturales renovables. Así mismo, deberá
anexar el soporte del cumplimiento de esta obligación en el ICA correspondiente.
Los informes deben incluir análisis comparativos de los impactos ambientales
previstos y los que se han presentado en la ejecución del Proyecto; dificultades
presentadas en la aplicación de las medidas de manejo ambiental y las medidas
adoptadas para superarlas, de conformidad con lo estipulado por este Ministerio
(informes de cumplimiento ambiental – ICA, formatos incluidos en el Apéndice 2
AP 2) del Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos, presentando
indicadores de cumplimiento y eficacia de las medidas, incluyendo el análisis de
resultados y conclusiones, comparados con la línea base presentada en el EIA y
PMA e Información Adicional, para cada uno de los componentes físico, biótico y
social.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. En caso de presentarse durante el tiempo de
ejecución de las obras u operación del proyecto, efectos ambientales no previstos,
el beneficiario de la Licencia Ambiental, deberá suspender los trabajos e informar
de manera inmediata a este Ministerio, para que determine y exija la adopción de
las medidas correctivas que considere necesarias, sin perjuicio de las medidas
que debe tomar el beneficiario de la misma para impedir la degradación del medio
ambiente.
El incumplimiento de estas medidas, será causal para la aplicación de las
sanciones legales vigentes.
ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO. La Licencia Ambiental que se otorga mediante
esta providencia, ampara únicamente las obras o actividad descritas en el Estudio
de Impacto Ambiental, en el Plan de Manejo Ambiental presentado y en la
presente Resolución. Cualquier modificación en las condiciones de la Licencia
Ambiental, al Estudio de Impacto Ambiental o al Plan de Manejo Ambiental,
deberá ser informado inmediatamente a este Ministerio para su evaluación y
aprobación. Salvo los cambios menores de que trata la Resolución 1137 de 1996,
modificada por la Resolución 482 de 2003, caso en el cual el beneficiario de la
licencia ambiental deberá, solamente informar con anticipación a este Ministerio
sobre la realización de cualquiera de ellos.
Igualmente se deberá solicitar y obtener la modificación de la licencia ambiental
cuando se pretenda usar, aprovechar o afectar un recurso natural renovable o se
den condiciones distintas a las contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental
y en la presente resolución.
Resolución No. 1711 del 21 de Septiembre de 2007 Hoja No. 29
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO. La Licencia Ambiental que se otorga, no ampara
la captura o extracción de especímenes de fauna o flora silvestre.
ARTÍCULO VIGÉSIMO. Con el objeto de prevenir incendios forestales, el personal
de campo deberá abstenerse de realizar fogatas, así como de talar y acopiar
material vegetal.
ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO. Terminados los diferentes trabajos de campo,
la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED,, deberá desaparecer todas las
evidencias de los elementos y materiales sobrantes, de manera que no se altere el
paisaje o se contribuya al deterioro ambiental.
ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO. La presente Licencia Ambiental que se otorga a
la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED, es por el tiempo de duración del
proyecto.
ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO. La Licencia Ambiental que se otorga mediante el
presente acto administrativo no confiere derechos reales sobre los predios ni
involucra los permisos por parte de los propietarios de los predios que sean
afectados por las obras y actividades del proyecto tales como, servidumbres de
paso, ocupación temporal de predios y demás.
“POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE
TOMAN OTRAS DETERMINACIONES”
de la Resolución 1110 del 25 de noviembre de 2002, proferida por este Ministerio,
o a la Resolución que la modifique o sustituya.
ARTÍCULO VIGÉSIMO NOVENO. Por el Grupo de Relación con Usuarios de la
Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, comunicar el contenido de la presente
Resolución a la Gobernación de Casanare, a la Alcaldía Municipal de Monterrey, a
la Corporación Autónoma Regional de la Orinoquia –CORPORINOQUIA.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO. Por el Grupo de Relación con Usuarios de la Dirección
de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales, notificar el contenido del presente
acto administrativo al representante legal o apoderado debidamente constituido de
la empresa PETROBRÁS COLOMBIA LIMITED.
NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
DIANA MARCELA ZAPATA PÉREZ
Directora
Exp.3666
Elaboró: Luisa Fernanda Olaya O. / Abogada Prestación de Servicios DLPTA.
Revisó: Nilbercece Macías Fernández / Asesor DLPTA
C.T. No. 1520 de septiembre 6 de 2007