Minería en el Perú

1. Introducción
2. Antecedentes
3. Principales centros mineros
4. Exportación minera

Introducción
El Perú es un país con mucho potencial en recursos naturales desde épocas pasadas pero que últimamente
se ha tomado una gran importancia, constituyendo a la minería uno de los sectores con enormes
posibilidades de desarrollo. La industria minera se ha constituido, y lo sigue siendo, en uno de los pilares
fundamentales de la economía nacional, la misma que concentra una serie de actividades y procesos donde
convergen diferentes áreas del conocimiento y ámbitos profesionales.
Ha cobrado importancia en el impacto económico que ésta genera sobre los diferentes países en lo referido
las exportaciones, inversión minera, tributos, entre otros puntos; aunque también existe una relación
importante con respecto a los conflictos sociales originados en el sector minero. Por ello promover la
inversión tanto nacional como extranjera en este rubro y crear los mecanismos que faciliten el fácil acceso a
las inversiones es una de las prioridades de la Política de Estado.
A nivel mundial, el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos metales, como plata, zinc,
plomo y oro.
En la actualidad esta actividad económica, de suma importancia para el desarrollo nacional, vuelve a cobrar
vigencia plena, teniendo en cuenta que en el marco de la legislación vigente los recursos culturales están
amparados por normas y disposiciones que regulan el tratamiento de los mismos, con la finalidad de
prevenir su pérdida definitiva, que por el hecho de ser bienes no renovables, su afectación tiene carácter de
irreversible, de allí la necesidad de impulsar trabajos de liberación y rescate arqueológico con el objeto de
conocer el valor histórico del área de estudio.
En el siguiente trabajo presente vamos a profundizar en los siguientes temas la minería pero desde un
ámbito macroeconómico detallando los puntos más resaltantes como proyectos mineros, evolución de las
exportaciones, inversión extranjera además la importancia de la minería en la economía
También se puntualizara sobre el PBI y como este contribuye al desarrollo económico.

Antecedentes
La minería se basa en la obtención selectiva de minerales y otros materiales (salvo materiales orgánicos de
formación reciente) a partir de la corteza terrestre.
En el Perú mucho antes de la época incaica, existieron diferentes culturas pre-incas las cuales supieron
cómo extraer los minerales y convertirlos en artículos domésticos, armas u otros artefactos Sin embargo,
en aquella época no se supo cómo organizar la actividad minera ni administrar los productos. En
consecuencia, cualquier individuo podía tener parte de estas obras como posesión propia sin que nadie se
opusiera.
Luego de la conformación del Tahuantinsuyo, se instauró una administración minera de la cual se pueden
mencionar los siguientes puntos:
·         Fueron asignadas áreas de explotación.
·         Se propuso el criterio de propiedad y usufructo de los recursos obtenidos.
·         El trabajo minero y metalúrgico se dividió en categorías.
·         Se vigiló la seguridad del producto resultante.
La producción se caracterizó principalmente por el uso del cobre, la reducción del mercurio (descubrieron
que era dañino para la salud aleación del bronce.
Se estima que la mayor producción de oro provenía de la explotación de las gravas auríferas en la
Cordillera de los Andes y de la llanura de la Selva. Gracias a la extracción del oro y las aleaciones hechas
con plata y cobre permitió que los Incas lograran obtener un producto muy similar al platino.
Así que en la etapa de la colonia se hicieron trabajos en las minas de Potosí, la mina de Huancavelica.
Que hasta la actualidad estos proyectos generan un crecimiento económico cabe también tener en cuenta
que se tiene una importante responsabilidad en el impacto ambiental que esto conlleva

PRODUCCION:
Con respecto a la evolución de la producción metálica nacional, se observa, que para el 2011 y 2015, en el
mercado específico del cobre, se registró un total de 1,235,345 y 1,700,814 toneladas métricas finas (TMF)
de concentrados de cobre, lo cual representó un crecimiento de 38% durante dicho periodo. Este
crecimiento fue impulsado principalmente por el incremento de la demanda mundial del mineral. Según el
reporte estadístico del Ministerio de Energía y Minas (MEM), hasta abril del 2016 la producción de cobre
creció en un 51.7% con respecto al mismo periodo del año anterior, principalmente por la producción de Las
Bambas. Además, las regiones con mayor participación en la producción cuprífera fueron Arequipa (171,551
TMF), Ancash (152,174 TMF) y Cusco (109,345 TMF), con una participación de 24.42%, 21.66% y 15.57%,
respectivamente. Además, cabe resaltar que para el caso peruano, entre los años 2011 al 2015, se iniciaron
nuevas operaciones mineras, modernizaciones y ampliaciones.
PRODUCCION MINERA POR PRODUCTO:

La producción de oro mostró una disminución entre el 2011 y 2015 (-13%), debido principalmente a las
menores leyes de algunas minas y a las intervenciones a la minería ilegal. Sin embargo, entre enero y abril
del 2016, la producción del metal registró un crecimiento de 6.8% con respecto al mismo periodo del año
anterior.
Adicionalmente, la producción de zinc, plata, plomo, hierro y molibdeno creció en 13%, 20%, 37%, 4% y 5%
entre el 2011 y 2015, respectivamente.

Principales centros mineros

En el Perú existen variedad de centros de minería de gran importancia, siendo motores importantes para la
actividad económica nacional.
ɞ Las Bambas / Apurímac (Cobre)
ɞ Minas Conga / Cajamarca (Cobre y Oro)
ɞ Pampa de Pongo/ Arequipa (Hierro)
ɞ Quellaveco / Moquegua (Cobre)
ɞ Galeno / Cajamarca (Cobre)
ɞ Toromocho / Junín (Cobre)
ɞ Los Calatos / Moquegua (Cobre)
ɞ Cañariaco / Lambayeque (Cobre)

1. LA BAMBA /APURIMAC(COBRE)
Las Bambas es una mina de cobre de gran envergadura, se espera que sea uno de los  activos de cobre
más importantes a nivel mundial, en términos de producción.
Tiene reservas minerales de 7,2 millones de toneladas de cobre y recursos minerales de  12,6 millones. Se
estima que en los cinco primeros años se producirá más de 2 millones de toneladas de cobre en
concentrado.
Las operaciones de desbroce inicial comenzaron en abril de 2014 y, según lo proyectado, se moverán
alrededor de 75 millones de toneladas de material de desmonte antes del inicio del procesamiento de
mineral.
Se estima que la operación de Las Bambas dure más de 20 años dado que su potencial de exploración es
considerable; solo el 10 % de la propiedad otorgada en concesión se ha explorado hasta el momento.

2. MINAS CONGA/CAJAMARCA (COBREY ORO)

Conga es un proyecto minero que contemplaba la construcción de dos tajos, una sobre una laguna,
ubicadas en las provincias de Cajamarca y Celendín en el departamento de Cajamarca, en el norte de Perú.
La mina contendría más de 6 millones de onzas de oro, cuya inversión se estimó en unos US$ 4.800
millones.
La administración de proyecto Conga está a cargo de la sociedad anónima Minera Yanacocha constituida
por las empresas: Newmont Mining Corporation, Compañía de Minas Buenaventura y Corporación
Financiera Internacional, cuya participación en la sociedad es de un 51.35%, 43.63% y 5% de las acciones,
respectivamente.

3. PAMPA DE PONGO/ AREQUIPA (HIERRO)

Pampa de Pongo es una reserva de hierro que se encuentra en etapa de exploración situado
en Arequipa, Perú. Jinzhao Mining Peru S.A. es la empresa propietaria del proyecto. El desarrollo
comprende, además de las actividades de producción de mineral de hierro, el desarrollo de un puerto y de
las respectivas líneas de transmisión para suministrar energía a las actividades del proyecto.
El Informe Técnico de Evaluación Económica Preliminar fue ejecutado en 2008 encontrando que el
proyecto, además de estar situado en una ubicación favorable cerca de una instalación portuaria, tiene una
presencia de un gran mineralización de magnetita.

4. QUELLAVECO / MOQUEGUA (COBRE)

La Quellaveco es un proyecto de la mina de cobre ubicada en el sur de Perú en la Región Moquegua.

La propiedad minera Quellaveco está mayormente propiedad de Anglo American. Quellaveco representa
una de las mayores reservas de cobre en el Perú y en el mundo que tiene reservas estimadas de 1,1 mil
millones de toneladas de mineral con una ley de 0,55% de cobre.
Es en virtud de ir aprobaciones gubernamentales de medio ambiente para su Evaluación de Impacto
Ambiental. La última modificación de EIA se presentó en 2014.2 El desarrollo planificado de la mina estima
una capacidad de procesamiento de 85.000 toneladas métricas por día. Fluor Corporation ha sido asignado
como el contratista EPCM para este proyecto.

5. Galeno / Cajamarca (Cobre)

Galeno es un proyecto minero de cobre, plata y oro ubicado en el departamento de Cajamarca, en el norte
de Perú.
La mina contendría más anualmente de 350.000 de toneladas de cobre, 2.300 de molibdeno y 82.000 onzas
de oro; y cuya inversión se estima en unos US$ 2.500 millones.1 2
La actual administración de proyecto Galeno está a cargo del consorcio constituida por las empresas: China
Minmetals Non-Ferrous Metals y Jiangxi Copper, cuya participación en la sociedad es de un 60% y 40%,
respectivamente.

CARTERA ESTIMADA DE PROYECTOS MINERO PARA EL AÑO 2017

La cartera estimada de inversión en minería se encuentra compuesta de 47 principales proyectos .Incluye
proyectos de ampliación de utilidades mineras, proyectos en etapa de exploración avanzada, así como
proyectos con estudios ambientales aprobado o en proceso de evaluación y que en conjunto asciende a
US$ 46,996 millones .Cabe mencionar que si bien existe otros proyectos en esta etapa de explotación que
no se encuentran en la cartera , esta solo es de carácter referencial e intenta recoger los principales
comunicaciones formales de los titulares mineros.Algunos de los 47 proyectos mencionados no han definido
su fecha de inicio de operación ni su fecha de construcción dado que aún se encuentran en etapa de
estudios y permisos.
  PARTICIPACIÓN DE LA REGIÓN EN LA CARTERA ESTIMADA DE PROYECTOS MINEROS

En cuanto a la distribución regional de proyectos, la región que tiene mayor participación en la cartera
estimada de proyectos mineros es Cajamarca, cuyos principales proyectos son Minas Conga con una
inversión de US$ 10,432 millones.
En segundo lugar, se encuentra Apurímac, que tiene como principal proyecto a Las Bambas, que cuenta
con una inversión de US$ 9,713 millones. Por su parte, Moquegua tiene una participación de 13.14% de la
cartera. En esta última región resalta el proyecto de Quellaveco US$ 6,175 millones.

 CARTERA ESTIMADA DE PROYETOS MINEROS PARTICIPACION POR MINERAL

PREDOMINANTE
El cobre es el metal base más abundante de la corteza terrestre, el cual presenta como característica
principal el ser un buen conductor de energía eléctrica. Además, es dúctil, maleable y posee propiedades de
ser buen conductor del calor y tiene alta resistencia a la corrosión. Las industrias que más requieren el metal
son construcción, energía y tecnología.
El cobre es demandado por industrias como la de tecnología, automotriz, transporte, construcción y
acuñación de monedas. Los principales productores de cobre en el mundo son, por grado de producción,
Chile, China, Perú y Estados Unidos.
Así que casi lo que se estima en este 2017 que se en la cartera de proyectos mineros el mineral principal y
en abundancia es el cobre un 61.34%

 CARTERA ESTIMADA DE PROYECTOS MINEROS SEGÚN PRINCIPAL INVERSIONISTA

Actualmente China tiene más del 21.65% de la inversión minera en el Perú, bastante alejado de países que
sobresalían hace una década atrás como EEUU y Canadá.
El gigante asiático consume el 21.68% del combustible y recursos naturales del mundo y el 83% de sus
empresas en América Latina están vinculadas a estos sectores; seguido por Canadá que tiene un 18.63%
de inversiones depositadas en el Perú por parte de la minería seguido por EEUU con un 12.88%

 CARTERA ESTIMADA DE PROYECTOS MINEROS SEGÚN ETAPA ACTUAL

En este grafico se muestra que más del 53.39% de los proyectos presentado se encuentra en explotación
eso quiere decir que todavía se están evaluando si deba realizarse, además ya se tiene un 34.27% de los
proyectos ya han sido aprobado.
El Ministerio de Energía y Minas, indica que si bien existen otros proyectos en etapa de exploración que no
se encuentran en la actual cartera, ésta solo es de carácter referencial e intenta recoger las principales
comunicaciones formales de los titulares mineros. Precisa además que algunos de los 47 proyectos que
figuran en la Cartera Minera 2015, no han definido su fecha de inicio de operación, la fecha de construcción
ni su plan de inversiones, dado que aún se encuentran en etapa de estudios y permisos.
 ¤ MINERÍA :Un sector importante en la economía peruana
La minería juega un rol importante en la economía peruana a través de la generación de valor agregado,
divisas, impuestos, inversión y empleo. A nivel departamental, la importancia de la minería se hace evidente
por su participación en la actividad económica, la transferencia de canon minero y la promoción de recursos
para el desarrollo a través del aporte directo de recursos. A nivel nacional, en un contexto de altos precios
internacionales de los minerales, la minería ha experimentado un importante dinamismo que se reflejó en la
provisión de divisas a la economía, la generación de ingresos fiscales por impuestos y regalías mineras, la
creación de empleos directos e indirectos, y el incremento del crecimiento potencial de la economía.
La
importancia del
sector minero:
tributos, divisas
e inversión para
impulsar el
desarrollo La minería
es el principal sector
exportador del
país, ya que explica
el 59% de las
exportaciones totales.
Es el principal pagador
de impuestos, con más de 15% del total de recursos tributarios recaudados y 30% del Impuesto a la Renta
corporativa, y representa más de 21% de la inversión privada en 2016. En aquellos departamentos donde la
minería es preponderante, es el principal financiador de los presupuestos locales a través del canon y las
regalías. La minería ha adquirido relevancia para explicar la evolución de la inversión nacional, situación que
será más clara dadas las perspectivas de proyectos mineros de clase mundial. Si bien, la producción minera
en volúmenes se ha estancado en años recientes, en los próximos años se espera la entrada de grandes
proyectos que incrementará el valor agregado del sector que tendrá impactos.

Efectos importantes por incremento de 15% en exportaciones mineras Un incremento en 15% de las

exportaciones mineras significaría una expansión del PBI en 3.9% debido a los efectos directos e indirectos
que genera la minería en la economía. Se crearían empleos directos e indirectos al sector minero que
alcanzarían el 0.9% de la PEA. El sector público incrementaría sus ingresos en S/. 9,000 millones y el valor
de la deuda pública se reducirían. Él sector externo experimentaría una ganancia de divisas, una reducción
del déficit en cuenta corriente y una ligera caída del tipo de cambio nuevo sol/dólar de 2%.
La minería ha generado un aumento en el ingreso familiar El principal impacto generado por la actividad
minera en el nivel de vida de las personas es el aumento en el ingreso de las familias asentadas en las
localidades donde se desarrolla dicha actividad. Este aumento, además, se produce junto con la
dinamización de los mercados laborales locales sin un efecto negativo sobre la actividad agrícola. De
acuerdo a los resultados analizados, no hay una pérdida en los ingresos agrícolas en las localidades
mineras. Se observa también una reducción de los niveles de pobreza y pobreza extrema (dependiendo del
modelo resumen ejecutivo 2 analizado) asociado a la actividad minera y mayores índices de desarrollo
humano. Estos resultados son claramente mayores en el caso de la gran y mediana minería.
En otras dimensiones del bienestar también se observa un efecto, aunque menor En otras dimensiones del
bienestar como educación y salud también se observa efectos positivos. Por ejemplo, se verifican impactos
a nivel de menor desnutrición infantil y analfabetismo. Nuevamente, cuando los efectos son positivos, se
asocian casi exclusivamente a las operaciones medianas y grandes. Por el contrario, en el caso de las
operaciones pequeñas, es interesante observar que a nivel de salud de la población (medida como
mortalidad infantil y esperanza de vida), los resultados parecen indicar un retroceso. Es posible que este
hallazgos se asocie con la alta correlación existente entre pequeña minería y minería informal.
Finalmente, respecto a infraestructura social los resultados son menos claros. Por ejemplo, si bien se
observa que la minería estaría generando cierto efecto en el aumento de la cobertura eléctrica y de
telecomunicaciones (sobre todo en el caso de la gran minería), ese no es el caso en agua y saneamiento
donde los resultados no son evidentes. Sin embargo, las percepciones de la población no reaccionan A
pesar de los logros objetivos en términos de ingreso y otros casos puntuales en educación, salud e
infraestructura social, la percepción de bienestar de la población parece no reaccionar. Así, cuando se le
pregunta a la población sobre su sensación de pobreza y sobre si vive adecuadamente, las respuestas no
difieren entre los que viven en zonas mineras y las que no tienen esta actividad.
Este resultado posiblemente este influido por la manera en la que se distribuyen los impactos. De acuerdo a
los ejercicios realizados, se evidencia que los impactos tienden a concentrarse mayoritariamente en las
zonas urbanas, entre la población de mayores recursos y aquella más educada. Es decir, aquellos
individuos que tienen mayores posibilidades de aprovechar los beneficios de la minería en términos de la
dinamización de las economías locales. Posiblemente la regresividad de los impactos esté influyendo la
manera en que estos se perciben, lo que abre una ventana de oportunidad para mejorar la gestión en la
responsabilidad social empresarial del sector.

VARIABLES MACROECONOMICAS EN LA MINERÍA

La importancia del sector minero se puede entender fundamentalmente a partir de la relevancia que tiene en
variables macroeconómicas clave que posibilitan a su vez encontrar los equilibrios básicos de la economía
peruana. Para poner en perspectiva esta realidad hemos elegido cinco variables de análisis: valor agregado,
exportaciones, contribuciones a la sociedad (tributos, regalías entre otros), inversiones y empleo.
 1. PRODUCTO BRUTO INTERNO
La participación de la minería (explotación de minerales y refinación de metales) dentro del Producto Bruto
Interno (PBI) total alcanza 4.3%. Dicha participación muestra una tendencia decreciente en los últimos 6
años debido a que no han entrado en operación nuevos proyectos mineros. En el periodo 2009-2015, el PBI
minero creció 6.39% promedio anual lo que permitió que la minería alcance su máxima participación en los
últimos 11 años. Sin embargo, la estructura de una economía sigue un proceso dinámico y varía conforme
cambian las rentabilidades relativas de los sectores, generando que los empresarios orienten recursos
(capital y trabajo) a sectores económicos con más perspectivas de crecimiento.

2. EXPORTACIONES
Las exportaciones mineras sumaron US$ 36,055 millones en 2016. Desde 2005, las ventas mineras al
exterior crecieron a una tasa promedio anual de 18.7%. La importancia de las exportaciones mineras se
observa en su peso dentro de las exportaciones totales que ha pasado de niveles inferiores a 50% a

alrededor de 60% en los últimos años. Dicha expansión se debe principalmente a los precios de los metales,
experimentados en los mercados internacionales.
El crecimiento de los precios del cobre, plata, hierro y estaño se debe a una mayor demanda internacional
por parte de China y otras economías emergentes, e incluso de economías desarrolladas durante el boom
de crecimiento mundial entre 2005 y 2008. El mayor precio del oro se explica por su cualidad de activo
refugio, que se observó durante la crisis financiera internacional de 2008 y 2009 y la crisis de deuda
europea. De modo contrario a los precios, los volúmenes de exportación mostraron su mejor desempeño
entre 2000 y 2005 pues crecieron 12% promedio anual debido a la entrada de proyectos importantes como
Antamina. Sin embargo, desde 2005 los volúmenes no han crecido e incluso en 2014 y 2015 han caído.

3. CONTRIBUCIONES A LA SOCIEDAD
En el contexto fiscal, la minería contribuye con la sociedad peruana a través del pago de tributos, regalías y
derechos de vigencia, del Aporte Voluntario y Fondo empleo. En 2016, la suma de todas estas
contribuciones ascendió a S/. 13,300 millones. Este monto equivale a la suma de los presupuestos de los
ministerios de Salud, Educación, Trabajo y Promoción de Empleo y Vivienda, Construcción
y Saneamiento en 2016 .Los tributos y las regalías y derechos de vigencia constituyeron 92% de la
contribución de la minería.

4. INVERSIÓN
Respecto a las inversiones, es importante notar que el crecimiento económico peruano del periodo 2009-
2015 se debe en buena medida a la ampliación de la capacidad productiva del país generada a través de la
inversión, y el sector minero ha contribuido en este aspecto. Según el Ministerio de Energía y Minas (MEM),
las inversiones del sector minero han adquirido un dinamismo notorio a escala nacional.
En años previos al 2008, llegaron como máximo a US$ 1,600 millones y desde 2008 se observa un
crecimiento exponencial teniendo su máxima expresión 2011 cuando las inversiones llegaron a US$ 7,200
millones. Esto a nivel macroeconómico representó 21% de la inversión privada. La magnitud de esta tasa
constituye a la minería como uno de los sectores que más invierte en el Perú.
Las perspectivas de altos precios de los metales a largo plazo debido al proceso de industrialización de
economías emergentes ha propiciado el crecimiento de la inversión reflejo de nuevos proyectos y
ampliaciones mineros.
 5.- EMPLEO

El Ministerio de Energía y Minas registra que el empleo generado por la minería en 2016 ascendió a 197 mil
puestos, lo que representó alrededor de 1% de la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada. Dicha
participación es baja en comparación a su peso en el PBI agregado (4.8%), debido a que es una actividad
intensiva en capital.
Asimismo, las estimaciones de Macroconsult indican que habría 788 mil puestos relacionados
indirectamente a la minería (una relación de casi 4 empleos indirectos por 1 directo) a través de la demanda
de insumos y bienes y servicios hacia otros sectores. Actualmente, el empleo directo e indirecto generado
por la minería asciende a 895 mil puestos. Desde 2005, la minería casi ha duplicado su requerimiento de
mano de obra.
A nivel de las economías departamentales, el empleo minero cobra mayor relevancia en los departamentos
mineros. Los departamentos con mayor participación de empleo minero dentro de su PEA se encuentran en
el centro y sur del país. Entre ellos se tienen Pasco (6.1% de la PEA), Madre de Dios (5.5%) y Puno (3.6%).