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CURSO DE EXPLORACION DE HABILIDADES DOCENTES EN MEDIA
SUPERIOR
Realizó material: Ing. Porfirio Salinas Velázquez Zacatecas.
Propósitos
• Que los aspirantes a docentes en Educación Media Superior se identifiquen y
contribuyan en el proceso de enseñanza aprendizaje como promotores,
coordinadores, guías, facilitadores, investigadores y agentes directos del
proceso educativo; y, en consecuencia, asuman su corresponsabilidad del
aprendizaje de las y los adolescentes en la escuela, considerando sus
capacidades, circunstancias, necesidades, estilos y ritmos de aprendizaje.
• Que la autoridad educativa identifique en el aspirante las habilidades para la

docencia en media superior y le permita establecer criterios que consoliden el
perfil del docente de nuevo ingreso.
Duración
El curso tiene una duración de 22 días. El acceso al contenido de la primera y segunda
unidad estará habilitado de lunes a sábado, la Unidad 3 se abrirá de lunes a viernes y
la Unidad 4 se habilitará de sábado a miércoles, las 24 horas, de acuerdo al calendario
establecido. Es muy importante que tenga presente las fechas establecidas para cada
unidad, ya que antes o después de las mismas no podrá ingresar a contenidos o
actividades. Asimismo, revise el horario de apertura y cierre de las unidades.
No existe prórroga para la revisión de contenidos o envío de actividades.
Forma de evaluación
En cada unidad, deberá realizar una actividad misma que no tendrá ningún puntaje para
la acreditación del curso, no obstante es requisito obligatorio realizar la actividad de
SUPERIOR
cada unidad para poder continuar con el curso y tener acceso a la Actividad
integradora.
El acceso a los contenidos y actividades de las unidades estará habilitado únicamente

en los periodos señalados, por lo que le sugerimos tomar las notas o apuntes que
considere necesario en cada unidad.
Actividad integradora = 100% de la evaluación del curso.
En caso de no realizar alguna actividad en tiempo se dará por no concluida la

Unidad y no se podrá continuar con el curso.
Acreditación
El curso se acredita obteniendo un puntaje mínimo de 8.0 sobre una escala de 10
puntos posibles.
CALENDARIO
SUPERIOR
• Introducción al curso
SUPERIOR
• Competencia
• Introducción a la unidad
• Principales acontecimientos de la educación en México
• Nueva Escuela Mexicana
▪ Plan 0-23 años
▪ Líneas de política pública
▪ Principios y orientaciones pedagógicas
• Estructura de la Educación Media Superior
• Principales retos de la Educación Media Superior
• Cierre de la unidad
• Referencias bibliográfica
Estimado(a) docente, somos Patricia y Manuel y le damos la más

cordial bienvenida al curso taller de exploración de habilidades
básicas para la docencia en media superior. Nosotros lo
acompañaremos a lo largo de esta experiencia exploratoria
SUPERIOR
constituida por diversos temas básicos para el ejercicio de la función

docente.
Este curso está conformado por cuatro unidades, para cursarse en

línea, con un total de 40 horas, abordadas a partir de diversos
recursos y actividades.
Los contenidos a revisar se centrarán en identificar las habilidades

necesarias para la docencia en la Educación Media Superior, ya que
la función del personal docente es de gran relevancia en la formación
integral de las y los jóvenes del país, pues además de incidir en la
vida del estudiantado con la suma de conocimientos de su
especialidad, ejercen una función formativa, a partir de la facilitación
de experiencias de aprendizaje para el desarrollo de conocimientos,
actitudes y valores que influirán en la toma de decisiones de las
nuevas generaciones.
Esperamos que esta experiencia de aprendizaje contribuya a

identificar sus habilidades docentes.
¡Comenzamos!
Detecta los preceptos de la Nueva Escuela Mexicana a través del análisis de sus
principios y orientaciones pedagógicas, e identifica los retos que se enfrentan en la
Educación Media Superior.
SUPERIOR
A finales del año 2018 y, con base en los acontecimientos sociales, económicos,
políticos y culturales del momento histórico de México, surgió la necesidad de proponer
la transformación de la educación, a través del planteamiento y conformación de una
Nueva Escuela Mexicana (NEM), la cual promueve la formación integral de las y los
estudiantes, basada en un enfoque de derechos humanos, de manera que tanto
mujeres como hombres, se desarrollen como ciudadanos integrales, con la capacidad
de aprender a aprender en el trayecto de la vida y que sean un aporte para el desarrollo
de la sociedad, con habilidades para adaptarse a los diferentes contextos y retos que
impone el siglo XXI.
A lo largo de esta unidad revisará los principales planteamientos de la NEM, desde los
antecedentes históricos de la educación en México y su impacto en la transformación
social, que han devenido en la propuesta de su creación, pasando por los principios,
hasta la estructura de la Educación Media Superior y sus principales retos.
Para comenzar a familiarizarse con los planteamientos de la NEM, revise el siguiente

video, en el cual el Dr. Juan Pablo Arroyo Ortiz, Subsecretario de Educación Media
Superior, habla acerca de los principales retos y necesidades de las y los docentes de
Educación Media Superior, de cara a los propósitos que plantea el nuevo paradigma
educativo nacional.
VIDEO: El ciudadano que queremos formar, a través de la ENM en la EDMS.
https://youtu.be/tPEuT1sHl3s
SUPERIOR
Todo paradigma naciente no se puede entender sin el conocimiento de los

acontecimientos históricos que le anteceden, por lo cual es importante realizar un
análisis del recorrido histórico de la educación en México y su impacto en la
transformación social, redescubriendo el desarrollo del magisterio y la Educación
Media Superior, así como de los personajes que han contribuido al proyecto
educativo.
Con el objetivo de abrir el juego de las temporalidades, al indagar lo presente desde el

pasado y el pasado como impulso para el futuro, se presenta una línea del tiempo con
la sucesión de acontecimientos que forman parte de la historia de la educación en
México. Este recorrido permite visualizar los momentos clave de la participación del
magisterio mexicano y con particularidad aquellos aspectos que involucran a la
Educación Media Superior.
La Historia de México
El magisterio, su participación y el seguimiento de la Educación Media Superior
La Historia de México
SUPERIOR
Glifo náhuatl del Calmécac
(Códice Mendoza, recto del folio 61)
1519
Antecedentes en Mesoamérica:
Calmécac y Telpochcalli
El Calmécac está destinado a la educación de los hijos de los nobles mexicas, donde se les
preparaba para ser sacerdotes, guerreros de élite, jueces, senadores, maestros o
gobernantes.
El Telpochcalli está asignado a todo el pueblo y había uno en cada barrio. La educación
mexica se basaba en dos pilares: la obediencia y el respeto a los mayores.
SUPERIOR
1521
Conquista de México
Hernán Cortés desembarca en las costas de Cozumel en febrero de 1519, pasa por
Yucatán y Veracruz antes de llegar a territorio mexica, donde es recibido por
Moctezuma, quien a su muerte es sucedido por Cuitláhuac, quien fallece a
consecuencia de la viruela introducida por los españoles y sube posteriormente
Cuauhtémoc. El 13 de agosto de 1521 Cuauhtémoc es hecho prisionero por los
españoles lo que significó la caída del imperio mexica y fue la pauta de inicio del
periodo conocido como la colonia.
Representación del Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco del Smithsonian Miscellaneous Collection.
1537
Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco

La educación misional de los franciscanos arribados a la Nueva España retoma algunas
formas de educación del Calmécac y se funda el colegio para indígenas nobles Santa
Cruz de Tlatelolco el 6 de enero de 1537 a iniciativa de Fray Juan de Zumárraga.
SUPERIOR
La finalidad de este colegio era aleccionar cristianamente a los jóvenes indígenas

nobles para que colaboraran en el proceso de evangelización de la región, para lo cual
se construyeron más escuelas e iglesias en el continente.
Misionero educando indígenas, retablo del siglo XVIII.
1700
Educación integral en la Nueva España

Después de la conquista se impone una nueva educación hispanizante de acuerdo con
los principios de la iglesia católica. Sus miembros pertenecen al clero regular y secular
que se dieron a la tarea de educar primero a los indígenas y luego a los mestizos, con el
fin de convertirlos a la fe cristiana.
Los colegios en la Nueva España forman parte del proyecto humanista de convertir a
los indígenas al cristianismo, actividad que contribuye a la conservación de la paz y la
tranquilidad del reino.
Merece una mención especial la educación que impartieron los jesuitas, quienes
introducen la idea tridentina de la educación integral: de la mente, el espíritu y la
conducta.
SUPERIOR
Estandarte de la Virgen de Guadalupe cargada por Miguel Hidalgo durante el inicio de la Guerra de Independencia de 1810.
1810
Inicia proceso de Independencia

Después de casi tres siglos de vida colonial, la Guerra de Independencia inicia
formalmente la madrugada del 16 de septiembre de 1810, cuando el padre Miguel
Hidalgo da el llamado Grito de Dolores. La guerra de independencia se inicia por un
grupo de criollos descontentos con las bases políticas de la sociedad colonial a quienes
se les unen los grupos menos privilegiados de la población.
SUPERIOR
Constitución de Cádiz de 1812
1812
Constitución de Cádiz
Para la Corona Española, la preocupación por la educación pública comienza a
manifestarse con la promulgación de la Constitución de Cádiz en la que se destina toda
una sección para ordenar nuevas disposiciones para la educación. En este documento
se mandata la creación de una Dirección General de Estudios con el fin de inspeccionar
la enseñanza pública, implantar un plan general de instrucción uniforme para todo el
reino y se faculta a las Cortes para que, a través de planes de estudio, se organice la
instrucción pública, así como la creación de escuelas en donde se enseñe a las nuevas
generaciones, además del catecismo, a leer, escribir y contar.
Los lineamientos de la Constitución de Cádiz entran en vigor en la Nueva España ese

mismo año. Sin embargo, dadas las condiciones convulsas de España sólo pueden
aplicarse parcialmente y no se cumplen muchos de los ordenamientos que
beneficiarían directamente a las clases populares.
SUPERIOR
Congreso de Apatzingán, óleo de Rafael Gallegos, siglo XIX.
1814
Congreso de Anáhuac. Educación para el

ciudadano
En nuestro territorio y bajo la protección del general José María Morelos y Pavón se
instala el Congreso de Anáhuac en Chilpancingo, donde se redacta la Constitución de
Apatzingán. La educación pública es una preocupación del movimiento insurgente y se
dedican tres artículos a la instrucción pública.
▪ Art. 38 establece la religión católica como la oficial y se ordena la liberación de

cualquier clase de industria, comercio o actividad cultural y económica.
▪ Art. 39 instituye formalmente la educación pública por ser necesaria para todos los
ciudadanos y, por lo tanto, debe ser fomentada no sólo por el Estado y la iniciativa
privada, sino por la sociedad entera con todo su poder.
▪ Art. 40 garantiza la libertad de expresión.

SUPERIOR
▪
▪ Objetos de la época independista de México (1870-1907), INAH.
▪ 1821
SUPERIOR
▪ Independencia de México
▪ La conclusión de la independencia en 1821 con los Tratados de Córdoba permite
un respiro entre realistas e insurgentes. Sin embargo, queda por delante la tarea
de construir una nueva nación en la cual surgen dos facciones que con el paso
del tiempo, serán antagónicas: los antiguos realistas o conservadores y los
liberales.
▪ La lucha de facciones tuvo como principal punto la organización de las

instituciones políticas, aunque ambas coinciden en la necesidad de ocuparse de
la instrucción pública.
▪
▪ Ejemplo de escuela lancasteriana con el uso de monitores, siglo XIX.
▪ 1822
▪ Compañía Lancasteriana
▪ Las escuelas lancasterianas están basadas en la idea del mutuo enseñamiento de
Joseph Lancaster (1788-1838); introducen el empleo de mapas, carteles y
areneros, y los ejercicios de dictado.
▪ Fue uno de los primeros impulsos dirigidos a la educación popular, utilizando el

sistema de monitores (usar a los alumnos de mayor edad y adelanto para que
instruyan a los más pequeños y menos avanzados), supliendo así la falta de
maestros. Si bien la escuela lancasteriana obtuvo pocos éxitos, significó una
alternativa a los métodos tradicionales hasta entonces empleados en materia de
enseñanza, además de que se orientó en las clases populares.
SUPERIOR
▪
▪ Lucas Alamán (1792-1853), Archivo General de la Nación.
▪ 1823
▪ La necesidad de la instrucción
pública mexicana
▪ Lucas Alamán, ideólogo del partido conservador, declara ante el Congreso de
1823: "sin instrucción no puede haber libertad y la base de la igualdad política y
social es la enseñanza elemental".
SUPERIOR
▪
▪ José María Luis Mora (1794-1850), óleo sobre tela, anónimo.
▪ 1824
▪ Primera República
▪ La República se establece el 4 de octubre de 1824 con la promulgación de la
Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos, durante el Congreso
Constituyente José María Luis Mora, ideólogo liberal, pronuncia un discurso en
el que afirma: "nada es más importante para el Estado que la instrucción de la
juventud, ella es la base sobre la cual descansan las instituciones sociales".
▪ Aún cuando las distintas facciones políticas concuerdan en la necesidad de

instituir la educación como una función pública en el país, difieren en lo
fundamental. Los conservadores tienen una visión centralista del Estado,
mientras los liberales aspiran a conformar una República Federalista.
Asimismo, los conservadores favorecen la acción de la iglesia católica como la
institución encargada en conducir moralmente a la sociedad en su conjunto y
consecuentemente proseguir con la formación de las élites gobernantes del país.
Por su parte, los liberales buscan implantar nuevos valores laicos, derivados de
los principios ideológicos de la Ilustración: libertad, igualdad, fraternidad y del
ejercicio del pensamiento racional.
SUPERIOR
Valentín Gómez Farías (1781-1858), anónimo.
1833
Reforma liberal: el papel del docente

como agente de cambio
La Reforma Liberal de 1833, impulsada por Valentín Gómez Farías, abre el diálogo a
un grupo de destacados pensadores y políticos liberales donde, además de José María
Luis Mora, se encuentran Lorenzo de Zavala, Crescencio Rejón y Andrés Quintana
Roo. Éstos buscaban generar los lineamientos para organizar la educación pública
entre los que se destacan cinco:
SUPERIOR
1. Control del Estado sobre la educación.
2. Creación de la Dirección General de Instrucción Pública con el fin de promover una

formación ciudadana con base en la ciencia y la razón.
3. Enseñanza libre del control del clero.
4. Fomento de la educación para hombres, mujeres, niños y adultos.
5. Fundación de escuelas normales para formar a un profesorado consciente de su

papel en la emergente sociedad laica, liberal, republicana.
6.
7. Retrato de Antonio López de Santa Anna (1795-1876), recuperado de Josefina Zoraida Vázquez, "La intervención
norteamericana, 1846-1848", SRE.
8. 1834
9. Golpe conservador contra la

educación liberal
10. Grupos de conservadores inconformes apoyados por Antonio López de Santa
Anna se oponen a la aplicación de la reforma liberal y promueven el Plan de
Cuernavaca para derogarla.
SUPERIOR
11.
12. Manuel Baranda (1799-1862), Acervo de la SRE.
13. 1842
14. Dirección de Instrucción Pública

15. El Estado mexicano vuelve a mostrar interés por la educación pública y encarga
a la Compañía Lancasteriana el manejo de la Dirección de Instrucción Pública
con la colaboración de algunos intelectuales liberales entre los que se encuentra
Manuel Baranda.
SUPERIOR
16.
17. Bases Orgánicas de la República Mexicana. Acordadas por la Honorable Junta Legislativa. México, 1843
18. 1843
19. Reforma educativa de Manuel

Baranda
20. Se redacta Bases Orgánicas de la República Mexicana, en donde Manuel
Baranda fungió como notable para su elaboración. Ese mismo año fue
nombrado Ministro de Justicia e Instrucción Pública. México ya cuenta con
1,310 establecimientos en todo el país. Esta reforma educativa tuvo un impacto
en aspectos que no se habían tomado en cuenta hasta entonces, como el
enfoque a la enseñanza secundaria y profesional, la construcción de un sistema
de instrucción pública nacional que incluye aspectos administrativos, de
financiamiento, niveles educativos, nuevos saberes, modernización de
establecimientos y secularización de la educación sin oponerse a la continuidad
de las prácticas religiosas.
SUPERIOR
21.
22. Batalla de Cerro Gordo, litografía de E. B. & E. C. Kellogg, 1847.
23. 1847
24. Invasión estadounidense

25. El inicio de la invasión estadounidense marca el fin de la Reforma educativa de
Manuel Baranda. Tras la pérdida de más de la mitad del territorio nacional se
inicia una nueva fase de crisis de la educación en el país, donde uno de cada
diez habitantes sabía leer y escribir.
SUPERIOR
26.
27. Ley Lerdo, facsimil
SUPERIOR
28. 1856
856
1856
Ley Lerdo
La Ley Lerdo sobre la desamortización de bienes de la iglesia dictó medidas para
determinar que parte de la riqueza de la Iglesia se aplicara en la educación.
Manuel Baranda (1799-1862), Acervo de la SRE.
1842
Dirección de Instrucción Pública

El Estado mexicano vuelve a mostrar interés por la educación pública y encarga a la
Compañía Lancasteriana el manejo de la Dirección de Instrucción Pública con la
colaboración de algunos intelectuales liberales entre los que se encuentra Manuel
Baranda.
SUPERIOR
Bases Orgánicas de la República Mexicana. Acordadas por la Honorable Junta Legislativa. México, 1843
1843
Reforma educativa de Manuel Baranda

Se redacta Bases Orgánicas de la República Mexicana, en donde Manuel Baranda fungió
como notable para su elaboración. Ese mismo año fue nombrado Ministro de Justicia e
Instrucción Pública. México ya cuenta con 1,310 establecimientos en todo el país. Esta
reforma educativa tuvo un impacto en aspectos que no se habían tomado en cuenta hasta
entonces, como el enfoque a la enseñanza secundaria y profesional, la construcción de un
sistema de instrucción pública nacional que incluye aspectos administrativos, de
financiamiento, niveles educativos, nuevos saberes, modernización de establecimientos y
secularización de la educación sin oponerse a la continuidad de las prácticas religiosas.
SUPERIOR
Batalla de Cerro Gordo, litografía de E. B. & E. C. Kellogg, 1847.
1847
Invasión estadounidense
El inicio de la invasión estadounidense marca el fin de la Reforma educativa de Manuel
Baranda. Tras la pérdida de más de la mitad del territorio nacional se inicia una nueva
fase de crisis de la educación en el país, donde uno de cada diez habitantes sabía leer y
escribir.
SUPERIOR
Ley Lerdo, facsimil

SUPERIOR
1856
Ley Lerdo
Retrato de Benito Juárez (1806-1872), José Escudero y Espronceda.

SUPERIOR
1861
Decreto del gobierno sobre arreglo de la

instrucción pública
El Decreto sobre la instrucción pública, expedido por el presidente Benito Juárez es un
nuevo intento por tomar el control de la educación pública e imprimirle una orientación
liberal a la acción educativa. El Decreto propone la unificación del plan de estudios de la
educación primaria, la creación de nuevas escuelas para atender las necesidades de los
sectores más humildes de la población y el dictamen de ordenamientos sobre la educación
secundaria y preparatoria.
Entrée du corps expéditionnaire français à Mexico, 10 juin 1863, Jean-Adolphe Beaucé, 1868. Colección del Castillo de Versalles
1862
Invasión francesa
Se produce una nueva invasión a territorio nacional, esta vez por parte de Francia,
apoyada por los grupos conservadores que buscan restaurar la monarquía e imponer, a
la cabeza del gobierno mexicano, a Maximiliano de Habsburgo.
SUPERIOR
The Mexican Deligation appoints Ferdinand Maximilian of Austria as Emperor of Mexico (1864), Cesare Dell’Acqua, 1867. Museo
Histórico del Castillo de MIramar.
1865
Ley de Instrucción Pública del Segundo

Imperio Mexicano
Durante la intervención francesa, y contra las expectativas y aspiraciones de los
conservadores, las políticas públicas de Maximiliano de Habsburgo coincidieron
notablemente con las medidas propuestas por el gobierno liberal de Juárez,
particularmente en materia educativa. De esta forma, se promueve la publicación la
Ley de Instrucción Pública (27 de diciembre), que trata de imitar los modelos
educativos franceses. Esto provocó un conflicto entre Maximiliano y las fuerzas
reaccionarias que lo habían traído a México.
SUPERIOR
Retrato de Antonio Martínez de Castro (1825-1880). Fotografía: Colección Cruces y Campa, Fototeca Nacional.
1867
Ley Orgánica de Instrucción Pública

Se proclama el 2 de diciembre la Ley Orgánica de Instrucción Pública de la República
Restaurada encabezada por Benito Juárez. Se propone convertir la educación en una
función pública y se encarga a Antonio Martínez de Castro, ministro de Justicia e
Instrucción Pública, la preparación de un plan educativo.
De esa manera se integra una comisión para estudiar el problema educativo del país a
la que se integra el intelectual Gabino Barreda, principal representante de la corriente
de pensamiento positivista en México, quien establece como fin de la educación la
formación de hombres en el marco de la razón y la ciencia.
SUPERIOR
Ley Lerdo, facsimil

SUPERIOR
1856
Ley Lerdo
Retrato de Benito Juárez (1806-1872), José Escudero y Espronceda.
1861
SUPERIOR
Decreto del gobierno sobre arreglo de la

instrucción pública
El Decreto sobre la instrucción pública, expedido por el presidente Benito Juárez es un
nuevo intento por tomar el control de la educación pública e imprimirle una orientación
liberal a la acción educativa. El Decreto propone la unificación del plan de estudios de la
educación primaria, la creación de nuevas escuelas para atender las necesidades de los
sectores más humildes de la población y el dictamen de ordenamientos sobre la educación
secundaria y preparatoria.
Entrée du corps expéditionnaire français à Mexico, 10 juin 1863, Jean-Adolphe Beaucé, 1868. Colección del Castillo de Versalles
1862
Invasión francesa
Se produce una nueva invasión a territorio nacional, esta vez por parte de Francia,
apoyada por los grupos conservadores que buscan restaurar la monarquía e imponer, a la
cabeza del gobierno mexicano, a Maximiliano de Habsburgo.
SUPERIOR
The Mexican Deligation appoints Ferdinand Maximilian of Austria as Emperor of Mexico (1864), Cesare Dell’Acqua, 1867. Museo Histórico
del Castillo de MIramar.
1865

Imperio Mexicano
particularmente en materia educativa. De esta forma, se promueve la publicación la Ley
de Instrucción Pública (27 de diciembre), que trata de imitar los modelos educativos
franceses. Esto provocó un conflicto entre Maximiliano y las fuerzas reaccionarias que lo
habían traído a México.
SUPERIOR
1867

De esa manera se integra una comisión para estudiar el problema educativo del país a la
que se integra el intelectual Gabino Barreda, principal representante de la corriente de
pensamiento positivista en México, quien establece como fin de la educación la formación
de hombres en el marco de la razón y la ciencia.
SUPERIOR
Retrato de Gabino Barreda (1818-1881). Fotografía: Colección Culhuacán de la Fototeca Nacional.
1868
Creación de la Escuela Nacional

Preparatoria
Por decreto presidencial inicia labores la Escuela Nacional Preparatoria (ENP). Gabino
Barreda es nombrado primer director de esta institución educativa cuyo lema "Amor,
Orden y Progreso" se inspira directamente en los valores fundamentales del positivismo.
Se ubica en el edificio del Antiguo Colegio de San Ildefonso de la Ciudad de México.

La Escuela Nacional Preparatoria es el primer cimiento de la educación pública a nivel
medio superior. La preparatoria representa uno de los máximos logros del liberalismo
SUPERIOR
decimonónico, con una tarea importantísima: contribuir al desarrollo del país desde la
ciencia, el arte y la filosofía.
Escuela Rural Federal.
1869
Educación laica, obligatoria y gratuita.

La Nueva Ley de Instrucción Pública del 15 de mayo confirma la obligatoriedad y
gratuidad de la enseñanza primaria y se suprime la enseñanza de la religión, con lo que
quedan establecidos los tres pilares fundamentales de la educación pública: laica,
obligatoria y gratuita.

SUPERIOR
Decenas de maestros provenientes de todo el país y aún del extranjero son contratados
mediante convocatorias públicas, lo que permite elegir a aquellos con mejores
aptitudes y vocación científica, artística o del razonamiento.
Manual de Enseñanza Objetiva, México, 1880.
1870
SUPERIOR
Educación liberal: educación integral y

científica
La acción del Estado hacia una educación de corte liberal está sustentada en el
positivismo como doctrina moral. No obstante, la discusión sobre los fines y los medios
de la educación pública continúa girando en torno a tres temas principales: el método
didáctico, la enseñanza objetiva y la educación integral.
Se trabaja en la enseñanza objetiva sustentada en la corriente del realismo pedagógico,

que propone la pertinencia de mostrar a los alumnos las cosas antes que traducirlas en
palabras.
También se llega al consenso que la educación integral consistía en proporcionar al

pueblo una cultura general lo más amplia posible, sin descuidar ninguno de los
aspectos de la formación de un ser humano.
The Mexican Deligation appoints Ferdinand Maximilian of Austria as Emperor of Mexico (1864), Cesare Dell’Acqua, 1867. Museo Histórico
del Castillo de MIramar.
SUPERIOR
1865

Imperio Mexicano
particularmente en materia educativa. De esta forma, se promueve la publicación la Ley
de Instrucción Pública (27 de diciembre), que trata de imitar los modelos educativos
franceses. Esto provocó un conflicto entre Maximiliano y las fuerzas reaccionarias que lo
habían traído a México.
1867

SUPERIOR

De esa manera se integra una comisión para estudiar el problema educativo del país a la
que se integra el intelectual Gabino Barreda, principal representante de la corriente de
pensamiento positivista en México, quien establece como fin de la educación la formación
de hombres en el marco de la razón y la ciencia.
Retrato de Gabino Barreda (1818-1881). Fotografía: Colección Culhuacán de la Fototeca Nacional.
1868
SUPERIOR
Creación de la Escuela Nacional

Preparatoria
Por decreto presidencial inicia labores la Escuela Nacional Preparatoria (ENP). Gabino
Barreda es nombrado primer director de esta institución educativa cuyo lema "Amor,
Orden y Progreso" se inspira directamente en los valores fundamentales del positivismo.
Se ubica en el edificio del Antiguo Colegio de San Ildefonso de la Ciudad de México.

La Escuela Nacional Preparatoria es el primer cimiento de la educación pública a nivel
medio superior. La preparatoria representa uno de los máximos logros del liberalismo
decimonónico, con una tarea importantísima: contribuir al desarrollo del país desde la
ciencia, el arte y la filosofía.
SUPERIOR
Escuela Rural Federal.
1869
Educación laica, obligatoria y gratuita.

La Nueva Ley de Instrucción Pública del 15 de mayo confirma la obligatoriedad y
gratuidad de la enseñanza primaria y se suprime la enseñanza de la religión, con lo que
quedan establecidos los tres pilares fundamentales de la educación pública: laica,
obligatoria y gratuita.

Decenas de maestros provenientes de todo el país y aún del extranjero son contratados
mediante convocatorias públicas, lo que permite elegir a aquellos con mejores aptitudes y
vocación científica, artística o del razonamiento.
SUPERIOR
1870
SUPERIOR

científica
positivismo como doctrina moral. No obstante, la discusión sobre los fines y los medios de
la educación pública continúa girando en torno a tres temas principales: el método

palabras.

pueblo una cultura general lo más amplia posible, sin descuidar ninguno de los aspectos
de la formación de un ser humano.
SUPERIOR
Retrato de José Díaz Covarrubias (1842-1883). Fotografía: Colección Culhuacán, Fototeca Nacional.
1872
Nueva administración educativa

La muerte del presidente Juárez dio paso al gobierno de Sebastián Lerdo de Tejada, en el
cual destaca la obra educativa de José Díaz Covarrubias, encargado de administrar y
organizar la educación pública. Su gestión se caracteriza por promover la agenda liberal
en materia educativa, pronunciándose a favor de la educación integral, que se entiende
como la acción pedagógica para desarrollar todas las facultades intelectuales y afectivas
de las nuevas generaciones, así como el inicio en el conocimiento de las distintas ciencias.

Aunque Gabino Barreda impulsa la cientificidad como único fin de la educación
preparatoria, hay maestros que critican el adoctrinamiento positivista y plantean otras
formas de pensamiento, como el historicismo o las emergentes vanguardias artísticas.
También se abre la discusión sobre la realidad de las comunidades indígenas y las ideas
raciales de la antropología occidental.
SUPERIOR
Niños indígenas en escuela rural. Fotografía: Fototeca Nacional.
1875
Estudio sobre la educación en México

Además de implantar la educación integral como componente esencial de la Escuela
Mexicana, Díaz Covarrubias manda hacer un estudio sobre el estado de la educación en
México, publicado en 1875. El estudio arroja los siguientes resultados: 8,000 escuelas
(de las cuales 2,000 son particulares) con 350,000 alumnos, comparado con el
universo total de 1,800,000 niños en el país, revela un déficit de alrededor de
1,450,000 niños sin escuela.
SUPERIOR
Fotografía del entonces coronel Porfirio Díaz (1861).

SUPERIOR
1876
Porfirio Díaz llega la presidencia

Tras el triunfo del Plan de Tuxtepec, el general Porfirio Díaz accede a la Presidencia de
la República. La educación, que para entonces ya es un sistema de instituciones
público, adquiere un rumbo claramente definido hacia una educación liberal con base
en principios positivistas.
SUPERIOR
1870
SUPERIOR

científica
positivismo como doctrina moral. No obstante, la discusión sobre los fines y los medios de
la educación pública continúa girando en torno a tres temas principales: el método

palabras.

pueblo una cultura general lo más amplia posible, sin descuidar ninguno de los aspectos
de la formación de un ser humano.
SUPERIOR
1872


SUPERIOR
1875

México, publicado en 1875. El estudio arroja los siguientes resultados: 8,000 escuelas (de
las cuales 2,000 son particulares) con 350,000 alumnos, comparado con el universo total
de 1,800,000 niños en el país, revela un déficit de alrededor de 1,450,000 niños sin
escuela.
SUPERIOR
1876
SUPERIOR

Tras el triunfo del Plan de Tuxtepec, el general Porfirio Díaz accede a la Presidencia de la
República. La educación, que para entonces ya es un sistema de instituciones público,
adquiere un rumbo claramente definido hacia una educación liberal con base en
principios positivistas.
El liberalismo y el positivismo se complementan en muchos aspectos; el liberalismo

político proclama los derechos del hombre y la soberanía del pueblo y enseña que todos
los hombres son libres e iguales y se apoya en el positivismo para crear el ideal del nuevo
tipo de hombre consciente de sus capacidades para cambiar las condiciones de su
existencia.
SUPERIOR
Ignacio Ramírez, secretario de Instrucción Pública, recuperado de Enrique Cárdenas de la Peña, "Mil personajes en el México del siglo XIX,
1840-1870", tomo III, México.
1876 — 1880
SUPERIOR
Reforma educativa
Durante la gestión de Díaz, la Secretaria de Justicia e Instrucción Pública es ocupada por
intelectuales liberales como Ignacio Ramírez, quien promueve una reforma educativa con
base en la experiencia y en las necesidades sociales. Posteriormente, el cargo es ocupado
por Protasio P. de Tagle, cuyas iniciativas estuvieron orientadas por las acciones de
educadores como Manuel Flores, defensor e intérprete de los principios de la educación
objetiva. Además, se crean academias de pedagogía para revisar los resultados de la
reforma educativa y difundir sus aciertos entre el magisterio. Asimismo, se construyeron
nuevas escuelas primarias y se dispuso la elaboración del Reglamento de la Ley Orgánica
de Instrucción Pública.

Los maestros de nivel preparatoria conformaron colectivos en la defensa de sus derechos
cuando se declaran las reformas a la instrucción pública. Las primeras voces de
inconformidad magisterial replicaron contra los cambios impulsados por Manuel Flores.
La inconformidad tiene como centro de discusión el cambio de ciclos semestrales a
anuales, el incremento de años del nivel preparatoria (que entonces fue de seis años), así
como la incorporación de la educación física y su consecuente reforma al currículo. Los
maestros reclaman sobre todo que no se les escucha para la toma de decisiones en la
educación.

político proclama los derechos del hombre y la soberanía del pueblo y enseña que
todos los hombres son libres e iguales y se apoya en el positivismo para crear el ideal
del nuevo tipo de hombre consciente de sus capacidades para cambiar las condiciones
de su existencia.
SUPERIOR
1872


SUPERIOR

1875

escuela.
SUPERIOR
1876
SUPERIOR


existencia.
SUPERIOR
1876 — 1880
SUPERIOR
Reforma educativa

educación.
SUPERIOR
Joaquín Baranda (1840-1909). Fotografía: Archivo Casasola
1882
Consolidación del proyecto educativo

porfirista
De 1882 a 1901 Joaquín Baranda se desempeña como ministro de Justicia e Instrucción
Pública. Su función se enfoca a la consolidación de la educación liberal en México. Bajo su
dirección se organizan dos congresos nacionales de instrucción pública en los que se
trazan los ejes de la acción educativa del Estado. Asimismo, se incrementa el número y la
calidad de las escuelas, la educación normal alcanza niveles sin precedentes. Su gestión es
acompañada por una pléyade de educadores mexicanos que aportan su experiencia y sus
saberes para crear una teoría pedagógica vanguardista que compite exitosamente con
otros sistemas educativos a nivel mundial.
SUPERIOR
1872


SUPERIOR

1875

escuela.
SUPERIOR
1876
SUPERIOR


existencia.
SUPERIOR
1876 — 1880
SUPERIOR
Reforma educativa

educación.
SUPERIOR
1882

porfirista
SUPERIOR
Retrato Enrique Rebsamen. Fotografía: Archivo Casasola.
1883
Escuela Modelo de Orizaba

En Orizaba, Veracruz, los maestros Carlos A. Carrillo, Enrique Laubscher y Enrique
Rébsamen, haciendo especial hincapié en los métodos pedagógicos, hacen la reforma a la
educación para crear la primera escuela moderna en el país, a la cual denominan Escuela
Modelo de Orizaba, que pone en práctica por vez primera en México los principios de la
enseñanza objetiva.
El plan de estudios es muy extenso y supera al establecido oficialmente, pues además de

lenguaje y aritmética se suman geometría, historia, ciencias naturales, inglés, francés,
moral, música y gimnasia. La enseñanza procura establecer una relación significativa
entre los infantes y la naturaleza. Tanto la exitosa experiencia de esta escuela, como la
metodología de enseñanza aplicada se difunden a nivel nacional.
SUPERIOR

El impulso más notorio a la nueva pedagogía fue la fundación de la Escuela Normal
Veracruzana, cuya dirección se dio a Rébsamen. El éxito del curso fue tal que el
gobernador de Veracruz decidió aplicarlo en todo el Estado, creando varias escuelas
primarias o cantonales dirigidas por ex alumnos de la Normal.
Las escuelas de los cantones fueron inauguradas en 1886, dirigidas por un cuerpo docente
que aseguraba la continuidad de las reformas educativas.
La más temprana fotografía que se conoce de Ignacio Manuel Altamirano. Fotografía: Archivo Casasús.
1885
SUPERIOR
Creación de la Escuela Normal de

Profesores de Instrucción Primaria
El Congreso de la Unión aprueba la creación de la Escuela Normal de Profesores de
Instrucción Primaria y, un año más tarde, su Reglamento Orgánico. En la plantilla
inicial se contaba con maestros como Justo Sierra, Ignacio Manuel Altamirano, Miguel
Schulz, Manuel Cervantes Ímaz y Enrique Laubscher, entre los más destacados.
Justo Sierra en las festividades del centenario de la Independencia de México. Fotografía: Aurelio Escobar Castellanos.
1889 — 1890
Primer Congreso Nacional de

Instrucción Pública
El Primer Congreso Nacional de Instrucción Pública reafirma el carácter liberal y
progresista de la educación pública que ofrece al pueblo el Estado Mexicano. Durante
más de cuatro meses, de diciembre a marzo, se analizan y discuten la mayoría de los
temas relevantes para el campo educativo; destacando por sus actividades y por los
resultados alcanzados las comisiones de: Enseñanza elemental obligatoria, Escuelas
rurales, Escuelas de párvulos, Escuelas de adultos, Escuelas de educación primaria,
Medios de sanción de la enseñanza laica y Emolumentos de los maestros.
SUPERIOR

Para este periodo el número de docentes en servicio forma un cuerpo suficientemente
amplio para asumirse como un magisterio fuerte y representativo. Algunos
participaron en el Congreso Nacional de Instrucción, fundamental para el
establecimiento del método experimental como punto medular de la educación
preparatoria.
Maestros de la Escuela Normal de Querétaro, recuperado de "Valores del Magisterio", 1999.
1890 — 1891
Segundo Congreso Nacional de

Se celebra el Segundo Congreso Nacional de Instrucción Pública con el mismo formato.
Así, durante tres meses se continúa con el análisis y discusión de los problemas de la
educación en México, esta vez poniendo sobre la mesa los asuntos de las Escuelas
Normales, la instrucción preparatoria y las escuelas especiales.
En este espacio, docentes de toda República expresan en distintos medios sus

reflexiones sobre el pensamiento y el método positivista, cuestionando su pertinencia e
imposición ideológica.

SUPERIOR
Sobre la instrucción preparatoria se propone una enseñanza uniforme y gratuita para

todas las carreras en toda la República, con duración de seis años, comenzando por las
matemáticas y concluyendo por la lógica. Esta enseñanza tiene como base los métodos
científicos y excluye todo concepto teológico o metafísico.
Durante la gestión de Joaquín Baranda la reorganización de la instrucción preparatoria

permite la integración de contenidos necesarios para el seguimiento de las profesiones
existentes: Derecho, Medicina, Farmacia, Agricultura, Veterinaria, Ingeniería de
Minas, Ingeniería Civil, Arquitectura, Geografía y Topografía.
1882
SUPERIOR

porfirista
1883
SUPERIOR



SUPERIOR
1885

Instrucción Primaria y, un año más tarde, su Reglamento Orgánico. En la plantilla inicial se
contaba con maestros como Justo Sierra, Ignacio Manuel Altamirano, Miguel Schulz,
Manuel Cervantes Ímaz y Enrique Laubscher, entre los más destacados.
SUPERIOR
1889 — 1890

progresista de la educación pública que ofrece al pueblo el Estado Mexicano. Durante más
de cuatro meses, de diciembre a marzo, se analizan y discuten la mayoría de los temas
relevantes para el campo educativo; destacando por sus actividades y por los resultados
alcanzados las comisiones de: Enseñanza elemental obligatoria, Escuelas rurales, Escuelas
de párvulos, Escuelas de adultos, Escuelas de educación primaria, Medios de sanción de la
enseñanza laica y Emolumentos de los maestros.

amplio para asumirse como un magisterio fuerte y representativo. Algunos participaron
en el Congreso Nacional de Instrucción, fundamental para el establecimiento del método
experimental como punto medular de la educación preparatoria.
SUPERIOR
1890 — 1891

En este espacio, docentes de toda República expresan en distintos medios sus reflexiones
sobre el pensamiento y el método positivista, cuestionando su pertinencia e imposición
ideológica.


existentes: Derecho, Medicina, Farmacia, Agricultura, Veterinaria, Ingeniería de Minas,
Ingeniería Civil, Arquitectura, Geografía y Topografía.
SUPERIOR
Escuela Nacional Preparatoria en el antiguo Colegio de San Ildefonso. Fotografía: Charles B. Waite.
1901
Fin de la gestión de Baranda

Para este año, México tiene 12.5 millones de habitantes y de éstos sólo 2.5 en edad
escolar. Existen 11,800 escuelas, por lo que sólo acceden a educación primaria alrededor
de 800 mil, esto es, una población analfabeta del 84 por ciento. No obstante, el fin de la
gestión de Joaquín Baranda representa condiciones favorables para la educación,
destacando su esfuerzo por una educación pública, obligatoria, gratuita, laica e integral, y
estableciendo que la educación pública fuera un derecho de la población y un deber del
Estado.

El proyecto de instrucción pública crece rápidamente pasando de 59 preparatorias en
1878 a 77 en 1900. El trabajo de los maestros en esta época se reflejará en la juventud
mexicana para el nivel medio superior del siglo XX.
SUPERIOR
1883


SUPERIOR

1885
SUPERIOR

Instrucción Primaria y, un año más tarde, su Reglamento Orgánico. En la plantilla inicial se
contaba con maestros como Justo Sierra, Ignacio Manuel Altamirano, Miguel Schulz,
Manuel Cervantes Ímaz y Enrique Laubscher, entre los más destacados.
1889 — 1890

progresista de la educación pública que ofrece al pueblo el Estado Mexicano. Durante más
de cuatro meses, de diciembre a marzo, se analizan y discuten la mayoría de los temas
relevantes para el campo educativo; destacando por sus actividades y por los resultados
alcanzados las comisiones de: Enseñanza elemental obligatoria, Escuelas rurales, Escuelas
de párvulos, Escuelas de adultos, Escuelas de educación primaria, Medios de sanción de la
enseñanza laica y Emolumentos de los maestros.
SUPERIOR

amplio para asumirse como un magisterio fuerte y representativo. Algunos participaron
en el Congreso Nacional de Instrucción, fundamental para el establecimiento del método
experimental como punto medular de la educación preparatoria.
1890 — 1891

ideológica.

SUPERIOR

1901

Estado.
SUPERIOR

Porfirio Díaz y Justo Sierra en la Escuela Normal de Maestras. Fotografía: Archivo Casasola.
1904
Justo Sierra es nombrado Ministro de

Instrucción Pública y Bellas Artes
El nombramiento de Justo Sierra consolida el proyecto de la educación liberal en México.
Sierra profesa la doctrina positivista y lucha políticamente para instaurarla como la
corriente ideológica dominante durante el Porfiriato. Fue el encargado de explicar los
fundamentos de esta doctrina a los políticos del régimen y convertirla en una fuerza
política, proclama el valor de la ciencia como detonador del bienestar del pueblo.
SUPERIOR
Retrato de Justo Sierra. Fotografía: Archivo Casasola
1908
Ley de Educación Primaria

Justo Sierra logra la aprobación en el Congreso de la Ley de Educación Primaria.
Dentro de su iniciativa promueve una “educación para la libertad” y una “pedagogía
social”, las cuales se cristalizan en un plan para implantar una educación pública al
servicio del pueblo, aunque, debe reconocerse que la acción pedagógica del Estado
alcanza sólo a algunos sectores de la clase media urbana y queda pendiente la
educación popular entre las masas urbanas y campesinas depauperadas.
SUPERIOR
Fragmento del mural "Del Porfirismo a la Revolución" de David Alfaro Siqueiros (1957- 1966)
1910
Fundación de la Universidad Nacional

de México e inicio de la Revolución
Mexicana
La Universidad Nacional de México se crea para incidir en distintos ámbitos de la
cultura y la resolución de los problemas nacionales. Contó con la participación del
Ateneo de la Juventud, que se fundara un año antes con el objetivo de trabajar por la
cultura y el arte.
SUPERIOR
1890 — 1891

ideológica.


SUPERIOR
1901

Estado.

SUPERIOR
1904

SUPERIOR
1908

Justo Sierra logra la aprobación en el Congreso de la Ley de Educación Primaria. Dentro
de su iniciativa promueve una “educación para la libertad” y una “pedagogía social”, las
cuales se cristalizan en un plan para implantar una educación pública al servicio del
pueblo, aunque, debe reconocerse que la acción pedagógica del Estado alcanza sólo a
algunos sectores de la clase media urbana y queda pendiente la educación popular entre
las masas urbanas y campesinas depauperadas.
SUPERIOR
1910

Mexicana
La Universidad Nacional de México se crea para incidir en distintos ámbitos de la cultura y
la resolución de los problemas nacionales. Contó con la participación del Ateneo de la
Juventud, que se fundara un año antes con el objetivo de trabajar por la cultura y el arte.
El estallido de la Revolución Mexicana el 20 de noviembre de 1910, que termina en el

derrocamiento del régimen de Porfirio Díaz, desencadena una larga lucha armada entre
distintas facciones políticas y movimientos populares que terminan por incorporar sus
ideas a la educación.
SUPERIOR
Los rezagos de la acción pedagógica del régimen porfirista entre los sectores más pobres
de la población, combinado con la aspiración de una sociedad más justa por parte de los
movimientos sociales emergentes durante la Revolución, constituyen el caldo de cultivo
para discutir sobre la pertinencia de impulsar en México una educación popular orientada
a beneficiar a las clases trabajadoras.

Durante la Revolución, cientos de maestros participaron en las distintas facciones en
diversos cargos, desde la lucha armada, hasta la cobertura de necesidades técnicas, como
escribir cartas, enseñar manuales de armamento, descifrar mensajes, enviar misivas,
interpretar convocatorias, entre otros oficios.
Venustiano Carranza en La Cañada, Querétaro. Fotografía: Archivo Casasola.
1916
Convocatoria al Congreso Constituyente

Venustiano Carranza convoca al Congreso Constituyente donde se manifiesta el interés
por la educación que se regiría por los principios fundamentales de libertad de enseñanza,
obligatoriedad, gratuidad y laicidad.
SUPERIOR
El programa educativo carrancista agrega el requerimiento de mejorar las condiciones de

vida de los campesinos y los trabajadores urbanos mediante una serie de reformas a la
educación, encaminadas a atender a los sectores sociales más bajos, de tal forma que
tuvieran acceso, por lo menos, a la escuela primaria.
SUPERIOR
1904

1908
SUPERIOR

Justo Sierra logra la aprobación en el Congreso de la Ley de Educación Primaria. Dentro
de su iniciativa promueve una “educación para la libertad” y una “pedagogía social”, las
cuales se cristalizan en un plan para implantar una educación pública al servicio del
pueblo, aunque, debe reconocerse que la acción pedagógica del Estado alcanza sólo a
algunos sectores de la clase media urbana y queda pendiente la educación popular entre
las masas urbanas y campesinas depauperadas.
1910
SUPERIOR

Mexicana
La Universidad Nacional de México se crea para incidir en distintos ámbitos de la cultura y
la resolución de los problemas nacionales. Contó con la participación del Ateneo de la
Juventud, que se fundara un año antes con el objetivo de trabajar por la cultura y el arte.
El estallido de la Revolución Mexicana el 20 de noviembre de 1910, que termina en el

derrocamiento del régimen de Porfirio Díaz, desencadena una larga lucha armada entre
distintas facciones políticas y movimientos populares que terminan por incorporar sus
ideas a la educación.
Los rezagos de la acción pedagógica del régimen porfirista entre los sectores más pobres
de la población, combinado con la aspiración de una sociedad más justa por parte de los
movimientos sociales emergentes durante la Revolución, constituyen el caldo de cultivo
para discutir sobre la pertinencia de impulsar en México una educación popular orientada
a beneficiar a las clases trabajadoras.

Durante la Revolución, cientos de maestros participaron en las distintas facciones en
diversos cargos, desde la lucha armada, hasta la cobertura de necesidades técnicas, como
escribir cartas, enseñar manuales de armamento, descifrar mensajes, enviar misivas,
interpretar convocatorias, entre otros oficios.
SUPERIOR
Venustiano Carranza en La Cañada, Querétaro. Fotografía: Archivo Casasola.
1916
Convocatoria al Congreso Constituyente

Venustiano Carranza convoca al Congreso Constituyente donde se manifiesta el interés
por la educación que se regiría por los principios fundamentales de libertad de enseñanza,
obligatoriedad, gratuidad y laicidad.
El programa educativo carrancista agrega el requerimiento de mejorar las condiciones de

vida de los campesinos y los trabajadores urbanos mediante una serie de reformas a la
educación, encaminadas a atender a los sectores sociales más bajos, de tal forma que
tuvieran acceso, por lo menos, a la escuela primaria.
SUPERIOR
Congreso Constituyente de 1917 jurando la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917.
1917
Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos
Instalado en Querétaro, el Congreso Constituyente presenta un paquete de reformas a la
Constitución de 1857. Dentro de éstas se incluyen las bases del art. 3º, relativo a la
educación pública, donde están plasmados los principios de la Escuela Mexicana: libertad
de enseñanza, obligatoriedad, gratuidad y laicismo.
Además, se otorga a los municipios la libertad económica y política, y el derecho de

organizar la educación primaria y preescolar de acuerdo con sus necesidades y
circunstancias, procurando con ello fortalecer el papel de los ayuntamientos en todo el
país. Esta prescripción hace innecesaria la existencia de la Secretaría de Instrucción
Pública y Bellas Artes, creada en 1905 por Justo Sierra, y con esto se reconfigura por
completo la estructura del campo de la educación pública. De esta forma, las escuelas
elementales quedan a cargo de los municipios.
SUPERIOR
También se impulsa una reforma para descentralizar la administración de la nómina

magisterial y dejar la responsabilidad a los ayuntamientos.

Por su parte, las instituciones de enseñanza media: preparatoria, educación normal,
escuelas comerciales e industriales quedan en manos de los Gobiernos de los Estados y
del Distrito Federal y la Universidad Nacional de México, que coordinaba a las escuelas
profesionales, los centros de investigación científica y de difusión cultural, quedaba bajo
el control del Departamento Universitario, dependiente del poder ejecutivo federal.
Interior del plantel educativo Valentín Gómez Farías, ubicado en Concepción Buenavista, Octubre de 1939. Fotografía: Archivo Histórico
de la SEP.
1918
Movimiento magisterial
El decreto de 1917 que da a los municipios el derecho de organizar la educación muestra
rápidamente la incapacidad de éstos para administrar los recursos financieros. Ante la
carencia, el servicio educativo fue prácticamente abandonado, dejando atrás los
SUPERIOR
principios de obligatoriedad, gratuidad y laicidad que prescribía la Carta Magna. Ante el

problema, miles de maestros salieron a las calles a exigir el pago de sus salarios.
También se da un debate sobre la premisa del laicismo en la educación, ya que distintas

organizaciones religiosas demandan el derecho a enseñar sus creencias en sus colegios. La
iniciativa para exentar del laicismo a la educación privada se presenta en el Congreso, con
la condicionante de contar con programas de instrucción apegados a la educación oficial.
Sin embargo, la iniciativa no prospera y tiene un alto costo para el gobierno carrancista,
ya que da lugar a la integración de un fuerte grupo de oposición.
SUPERIOR
Generales Eugenio Martínez, Álvaro Obregón, Plutarco Elías Calles y Francisco R. Serrano. Fotografía: Archivo General de la Nación.
1920
SUPERIOR
Plan de Agua Prieta

En 1920, el Plan de Agua Prieta propició finalmente la caída del presidente Carranza y
la formación de una legislatura controlada por el general Álvaro Obregón, la cual
enterró la iniciativa y mantuvo los principios liberales de la Escuela Mexicana.
Retrato de José Vasconcelos, Secretario de Educación Pública, 1921. Fotografía: José María Lupercio
1920
Presidencia de Adolfo de la Huerta (1 de

junio -30 de noviembre 1920)
A la caída del gobierno carrancista, Adolfo de la Huerta es designado presidente
provisional. Durante este breve periodo de seis meses se crean las bases ideológicas de
la Escuela Mexicana surgida de la revolución. Asimismo, José Vasconcelos es
SUPERIOR
nombrado Rector de la Universidad Nacional de México y desde esta posición elabora

el proyecto de ley para crear una nueva Secretaría de Educación Pública (SEP), como
un órgano de Estado de carácter federal con alcance nacional.
Memoria del Primer Congreso de Escuelas Preparatorias de la República, 1922.
1920 — 1924
SUPERIOR
Presidencia de Álvaro Obregón

Obregón nombra a José Vasconcelos como Secretario de Educación Pública y durante
su gestión (1921-1924) pone en práctica su visión nacionalista y popular de la acción
educativa del Estado, la cual se concretaba en múltiples programas como la lucha
contra el analfabetismo, el impulso al desarrollo de la escuela rural, la fundación de
normales rurales, la implantación de las misiones culturales, la creación de bibliotecas
y el impulso a las bellas artes, el intercambio cultural con el extranjero y la
investigación científica.
La impronta de las políticas educativas implementadas por Vasconcelos se orientaban

a forjar a un nuevo mexicano surgido de la Revolución, y sus efectos fueron tan
amplios y profundos que a pesar de los cambios de gobierno en años subsecuentes se
continuó el impulso a los valores nacionalistas propuestos por él, con el tiempo,
permitieron consolidar una identidad nacional fundada en la idea del mestizaje.

Durante la gestión de José Vasconcelos en la SEP también se llevan a cabo otra serie de
acciones que servirán como fundamentos del nuevo sistema de educación pública
posrevolucionario tales como la realización del Primer Congreso Mexicano del Niño, el
Primer Congreso de Escuelas Preparatorias y la apertura del Instituto Técnico
Industrial.
SUPERIOR
1922 se inaugura el edificio de la SEP, ubicado en la calle de República de Argentina, Centro Histórico de la Ciudad de México,
albergaba los departamentos: Escolar, Bibliotecas y Bellas Artes. Fotografía: Archivo General de la Nación.
1921
Creación de la SEP
El 8 de julio de 1921 se crea la Secretaría de Educación Pública (SEP), la cual abandona
la idea positivista de la “instrucción” y la sustituye por la de “educación”, atendiendo a
la tesis pedagógica que plantea “moldear al alma del educando para desarrollar todas
sus potencialidades”.
SUPERIOR
Plutarco Elías Calles, 1920. Fotografía: Colección Casasola.
1924 — 1928
Presidencia de Plutarco Elías Calles

Para 1925 la educación normal estaba orientada fundamentalmente a formar maestros
para el medio rural con fines claramente nacionalistas. En ese contexto, el presidente
Plutarco Elías Calles funda en la Ciudad de México la Escuela Nacional de Maestros, la
cual es impulsada por el maestro Lauro Aguirre. Esta escuela nace de la fusión de las
escuelas normales creadas durante el Porfiriato con el propósito de convertirse en
laboratorio pedagógico basado en los postulados más modernos de las ciencias de la
educación a fin de dar orientación a las labores educativas a nivel nacional.
SUPERIOR
Generales Eugenio Martínez, Álvaro Obregón, Plutarco Elías Calles y Francisco R. Serrano. Fotografía: Archivo General de la Nación.
1920
SUPERIOR
Plan de Agua Prieta

En 1920, el Plan de Agua Prieta propició finalmente la caída del presidente Carranza y la
formación de una legislatura controlada por el general Álvaro Obregón, la cual enterró la
iniciativa y mantuvo los principios liberales de la Escuela Mexicana.
Retrato de José Vasconcelos, Secretario de Educación Pública, 1921. Fotografía: José María Lupercio
1920
Presidencia de Adolfo de la Huerta (1 de

junio -30 de noviembre 1920)
A la caída del gobierno carrancista, Adolfo de la Huerta es designado presidente
provisional. Durante este breve periodo de seis meses se crean las bases ideológicas de la
Escuela Mexicana surgida de la revolución. Asimismo, José Vasconcelos es nombrado
SUPERIOR
Rector de la Universidad Nacional de México y desde esta posición elabora el proyecto de

ley para crear una nueva Secretaría de Educación Pública (SEP), como un órgano de
Estado de carácter federal con alcance nacional.
1920 — 1924
SUPERIOR

Obregón nombra a José Vasconcelos como Secretario de Educación Pública y durante su
gestión (1921-1924) pone en práctica su visión nacionalista y popular de la acción
educativa del Estado, la cual se concretaba en múltiples programas como la lucha contra
el analfabetismo, el impulso al desarrollo de la escuela rural, la fundación de normales
rurales, la implantación de las misiones culturales, la creación de bibliotecas y el impulso
a las bellas artes, el intercambio cultural con el extranjero y la investigación científica.
La impronta de las políticas educativas implementadas por Vasconcelos se orientaban a

forjar a un nuevo mexicano surgido de la Revolución, y sus efectos fueron tan amplios y
profundos que a pesar de los cambios de gobierno en años subsecuentes se continuó el
impulso a los valores nacionalistas propuestos por él, con el tiempo, permitieron
consolidar una identidad nacional fundada en la idea del mestizaje.

Primer Congreso de Escuelas Preparatorias y la apertura del Instituto Técnico Industrial.
SUPERIOR
1922 se inaugura el edificio de la SEP, ubicado en la calle de República de Argentina, Centro Histórico de la Ciudad de México, albergaba
los departamentos: Escolar, Bibliotecas y Bellas Artes. Fotografía: Archivo General de la Nación.
1921
Creación de la SEP
El 8 de julio de 1921 se crea la Secretaría de Educación Pública (SEP), la cual abandona la
idea positivista de la “instrucción” y la sustituye por la de “educación”, atendiendo a la
tesis pedagógica que plantea “moldear al alma del educando para desarrollar todas sus
potencialidades”.
SUPERIOR
1924 — 1928

Plutarco Elías Calles funda en la Ciudad de México la Escuela Nacional de Maestros, la cual
es impulsada por el maestro Lauro Aguirre. Esta escuela nace de la fusión de las escuelas
normales creadas durante el Porfiriato con el propósito de convertirse en laboratorio
pedagógico basado en los postulados más modernos de las ciencias de la educación a fin
de dar orientación a las labores educativas a nivel nacional.
SUPERIOR
Manifestaciones por la lucha de la autonomía universitaria. Fotografía: Archivo Milenio.
1929
Autonomía Universitaria
A inicios de los años 20 se da un movimiento estudiantil que termina en la autonomía de
la Universidad de San Luis Potosí y fue hasta enero de 1929 que durante el VI Congreso
Estudiantil se discute la necesidad de alcanzar la autonomía económica y administrativa
de las escuelas oficiales del país, específicamente en la Universidad Nacional, solicitando
que los estudiantes tuvieran voz y voto en el Consejo Universitario.

Encabezados por José Vasconcelos, los universitarios conquistan la autonomía de la
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). La Escuela Nacional Preparatoria
(ENP), que forma parte de la estructura universitaria, también comienza el camino de la
autonomía.
SUPERIOR
Escuela Rural Federal Revolución Social. Fotografía: Archivo General de la Nación.
1930
La Escuela Rural Mexicana

Durante la década de los años 30 las políticas públicas en el ámbito educativo
continúan orientándose hacia la consolidación de la escuela rural y la transformación
de México en una República con una educación popular fundamentada en los cuatro
pilares de la Escuela Mexicana y orientada a proveer al pueblo una educación pública:
integral, obligatoria, gratuita y laica.
En este marco los maestros Rafael Ramírez y Moisés Sáenz, principales teóricos de la
escuela rural mexicana, establecen las bases ideológicas de una acción educativa
socializante, antecedente directo de la “educación socialista” promovida hacia el final
del periodo conocido como Maximato (1924 -1934), finalizando con el régimen
cardenista. Con respecto a la escuela rural mexicana Rafael Ramírez apunta que esta es
una institución genuinamente socializante, es decir, “creada fundamentalmente para
integrar a la gente en verdaderos grupos sociales con alma y vida colectiva”
SUPERIOR
1920 — 1924

Obregón nombra a José Vasconcelos como Secretario de Educación Pública y durante su
gestión (1921-1924) pone en práctica su visión nacionalista y popular de la acción
educativa del Estado, la cual se concretaba en múltiples programas como la lucha contra
SUPERIOR
el analfabetismo, el impulso al desarrollo de la escuela rural, la fundación de normales

rurales, la implantación de las misiones culturales, la creación de bibliotecas y el impulso
a las bellas artes, el intercambio cultural con el extranjero y la investigación científica.
La impronta de las políticas educativas implementadas por Vasconcelos se orientaban a

forjar a un nuevo mexicano surgido de la Revolución, y sus efectos fueron tan amplios y
profundos que a pesar de los cambios de gobierno en años subsecuentes se continuó el
impulso a los valores nacionalistas propuestos por él, con el tiempo, permitieron
consolidar una identidad nacional fundada en la idea del mestizaje.

Primer Congreso de Escuelas Preparatorias y la apertura del Instituto Técnico Industrial.
SUPERIOR
1922 se inaugura el edificio de la SEP, ubicado en la calle de República de Argentina, Centro Histórico de la Ciudad de México, albergaba
los departamentos: Escolar, Bibliotecas y Bellas Artes. Fotografía: Archivo General de la Nación.
1921
Creación de la SEP
El 8 de julio de 1921 se crea la Secretaría de Educación Pública (SEP), la cual abandona la
idea positivista de la “instrucción” y la sustituye por la de “educación”, atendiendo a la
tesis pedagógica que plantea “moldear al alma del educando para desarrollar todas sus
potencialidades”.
SUPERIOR
1924 — 1928

Plutarco Elías Calles funda en la Ciudad de México la Escuela Nacional de Maestros, la cual
es impulsada por el maestro Lauro Aguirre. Esta escuela nace de la fusión de las escuelas
normales creadas durante el Porfiriato con el propósito de convertirse en laboratorio
pedagógico basado en los postulados más modernos de las ciencias de la educación a fin
de dar orientación a las labores educativas a nivel nacional.
SUPERIOR
Manifestaciones por la lucha de la autonomía universitaria. Fotografía: Archivo Milenio.
1929
Autonomía Universitaria
A inicios de los años 20 se da un movimiento estudiantil que termina en la autonomía de
la Universidad de San Luis Potosí y fue hasta enero de 1929 que durante el VI Congreso
Estudiantil se discute la necesidad de alcanzar la autonomía económica y administrativa
de las escuelas oficiales del país, específicamente en la Universidad Nacional, solicitando
que los estudiantes tuvieran voz y voto en el Consejo Universitario.

Encabezados por José Vasconcelos, los universitarios conquistan la autonomía de la
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). La Escuela Nacional Preparatoria
(ENP), que forma parte de la estructura universitaria, también comienza el camino de la
autonomía.
SUPERIOR
Escuela Rural Federal Revolución Social. Fotografía: Archivo General de la Nación.
1930
La Escuela Rural Mexicana

Durante la década de los años 30 las políticas públicas en el ámbito educativo continúan
orientándose hacia la consolidación de la escuela rural y la transformación de México en
una República con una educación popular fundamentada en los cuatro pilares de la
Escuela Mexicana y orientada a proveer al pueblo una educación pública: integral,
obligatoria, gratuita y laica.
En este marco los maestros Rafael Ramírez y Moisés Sáenz, principales teóricos de la
escuela rural mexicana, establecen las bases ideológicas de una acción educativa
socializante, antecedente directo de la “educación socialista” promovida hacia el final del
periodo conocido como Maximato (1924 -1934), finalizando con el régimen cardenista.
Con respecto a la escuela rural mexicana Rafael Ramírez apunta que esta es una
institución genuinamente socializante, es decir, “creada fundamentalmente para integrar
a la gente en verdaderos grupos sociales con alma y vida colectiva”
SUPERIOR
Retrato de Antonio Caso (1883-1946). Fotografía: Colección Casasola.
1932
La educación socialista
A partir de 1932 las iniciativas legislativas, influenciadas por las tendencias ideológico-
políticas internacionales en ese momento, se encaminan a implantar la “Educación
Socialista”.
En julio de 1933 el Partido Nacional Estudiantil Pro-Cárdenas organiza una magna

convención en Morelia para lanzar a Cárdenas como candidato a la presidencia, y en ella
se propone sustituir la enseñanza laica por la “Educación Socialista” desde la primaria
hasta la universidad; lo anterior, produce una reacción en defensa a la autonomía
universitaria enmarcado en el debate sobre la libertad de cátedra, sostenido en la UNAM
entre los intelectuales Antonio Caso y Vicente Lombardo Toledano.
SUPERIOR
Retrato de Lázaro Cárdenas (1895-1970). Fotografía: Colección Casasola.
1934 — 1940
Presidencia de Lázaro Cárdenas

El 1º de diciembre de 1934 Lázaro Cárdenas inicia su presidencia con una propuesta
que pretendía tener un enfoque radical, sostenida en el principio fundamental de la
Escuela Mexicana del laicismo.
No obstante, la Comisión Dictaminadora del Partido Nacional Revolucionario (PNR)

no acepta la propuesta y termina proponiendo cambiar el carácter laico por socialista.
Tan pronto llega al poder presidencial, Cárdenas encomienda a Ignacio García Téllez la
SEP, instruyéndolo para que defina una orientación política y pedagógica a la reforma
que pretendía hacerse al art. 3° Constitucional.
SUPERIOR
La Comisión Editora Popular edita nuevos libros de texto en dos series para todos los grados escolares: "Serie SEP", para las escuelas
primarias urbanas; y serie "Simiente", para las escuelas rurales.
1935
La Escuela Socialista
En 1935 se dan a conocer los lineamientos que enmarcarían la operación de la "Escuela
Socialista", ésta debía ser: emancipadora, única, obligatoria, gratuita, científica o
racionalista, técnica, de trabajo, socialmente útil, desfanatizadora, integral, consagrada
a la formación de la niñez proletaria.
Durante esta gestión, la educación está considerada como un servicio social supeditado
a las políticas del Estado, para lo cual se crea el Instituto de Orientación Socialista,
encargado de coordinar y unificar criterios en torno a las políticas públicas y la
implementación de los programas educativos. Lo anterior implicaba acciones como:
reformar planes de estudio, libros de texto y programas de clase desde preescolar hasta
la educación superior pública, difundir la orientación socialista entre el magisterio y la
juventud y las clases populares, implantar campañas permanentes de alfabetización y
jornadas de desfanatización, así como atender la educación indígena, entre otras
tareas.
SUPERIOR
Entrada al Casco de Santo Tomás, lugar donde se planeaba crear la Ciudad Politécnica. Fotografía: Canal Once.
1936
Creación de nuevos institutos

De 1935 a 1940 se continuó con el desarrollo del sistema educativo mexicano,
ampliándose la cobertura en los niveles educativos de primaria, secundaria, educación
técnica, normal, media superior, y al mismo tiempo, creándose importantes
instituciones como el Colegio de México, antes Casa de España en México (1938), el
Instituto de Antropología e Historia y el Instituto Politécnico Nacional.

La creación del Instituto Politécnico Nacional (IPN), dirigido por Juan de Dios Bátiz,
agrupó diversas escuelas dentro de una estructura especializada en la educación
técnica, destacando la conversión de la Preparatoria Técnica y las Escuelas
Profesionales de Altos Estudios Técnicos en prevocacionales y vocacionales.
SUPERIOR
Torres Bodet visitando centros de alfabetizaciónen la Campaña Nacional contra el Analfabetismo. Recuperado de "Jaime Torres
Bodet. Iconografía", editado por el FCE.
1940 — 1946
Presidencia de Manuel Ávila Camacho

La gestión de Manuel Ávila Camacho se sitúa en el contexto de la II Guerra Mundial, la
política prevaleciente fue de unidad nacional. Desde esta postura se dio continuidad a
las políticas educativas del sexenio anterior, dando énfasis a tres aspectos
fundamentales: incrementar los medios para acabar con el analfabetismo, continuar
con la formación de trabajadores y cuadros para el desarrollo económico del país, y
apuntalar los campos emergentes de las ciencias y las bellas artes. Asimismo, se
reorganiza la SEP con nuevas direcciones y departamentos para gestionar la operación
del sistema educativo mexicano. De los tres secretarios de Educación que pasaron por
esta administración la labor que más se destaca fue la realizada por el intelectual
mexicano Jaime Torres Bodet (1943-1946 y 1958-1964).
SUPERIOR
Retrato de Antonio Caso (1883-1946). Fotografía: Colección Casasola.
1932
La educación socialista
A partir de 1932 las iniciativas legislativas, influenciadas por las tendencias ideológico-
políticas internacionales en ese momento, se encaminan a implantar la “Educación
Socialista”.
En julio de 1933 el Partido Nacional Estudiantil Pro-Cárdenas organiza una magna

convención en Morelia para lanzar a Cárdenas como candidato a la presidencia, y en ella
se propone sustituir la enseñanza laica por la “Educación Socialista” desde la primaria
hasta la universidad; lo anterior, produce una reacción en defensa a la autonomía
universitaria enmarcado en el debate sobre la libertad de cátedra, sostenido en la UNAM
entre los intelectuales Antonio Caso y Vicente Lombardo Toledano.
SUPERIOR
Retrato de Lázaro Cárdenas (1895-1970). Fotografía: Colección Casasola.
1934 — 1940
Presidencia de Lázaro Cárdenas

El 1º de diciembre de 1934 Lázaro Cárdenas inicia su presidencia con una propuesta que
pretendía tener un enfoque radical, sostenida en el principio fundamental de la Escuela
Mexicana del laicismo.
No obstante, la Comisión Dictaminadora del Partido Nacional Revolucionario (PNR) no

acepta la propuesta y termina proponiendo cambiar el carácter laico por socialista. Tan
pronto llega al poder presidencial, Cárdenas encomienda a Ignacio García Téllez la SEP,
instruyéndolo para que defina una orientación política y pedagógica a la reforma que
pretendía hacerse al art. 3° Constitucional.
SUPERIOR
La Comisión Editora Popular edita nuevos libros de texto en dos series para todos los grados escolares: "Serie SEP", para las escuelas
primarias urbanas; y serie "Simiente", para las escuelas rurales.
1935
La Escuela Socialista
En 1935 se dan a conocer los lineamientos que enmarcarían la operación de la "Escuela
Socialista", ésta debía ser: emancipadora, única, obligatoria, gratuita, científica o
racionalista, técnica, de trabajo, socialmente útil, desfanatizadora, integral, consagrada a
la formación de la niñez proletaria.
Durante esta gestión, la educación está considerada como un servicio social supeditado a
las políticas del Estado, para lo cual se crea el Instituto de Orientación Socialista,
encargado de coordinar y unificar criterios en torno a las políticas públicas y la
implementación de los programas educativos. Lo anterior implicaba acciones como:
reformar planes de estudio, libros de texto y programas de clase desde preescolar hasta la
educación superior pública, difundir la orientación socialista entre el magisterio y la
juventud y las clases populares, implantar campañas permanentes de alfabetización y
jornadas de desfanatización, así como atender la educación indígena, entre otras tareas.
SUPERIOR
Entrada al Casco de Santo Tomás, lugar donde se planeaba crear la Ciudad Politécnica. Fotografía: Canal Once.
1936
Creación de nuevos institutos

De 1935 a 1940 se continuó con el desarrollo del sistema educativo mexicano,
ampliándose la cobertura en los niveles educativos de primaria, secundaria, educación
técnica, normal, media superior, y al mismo tiempo, creándose importantes instituciones
como el Colegio de México, antes Casa de España en México (1938), el Instituto de
Antropología e Historia y el Instituto Politécnico Nacional.

La creación del Instituto Politécnico Nacional (IPN), dirigido por Juan de Dios Bátiz,
agrupó diversas escuelas dentro de una estructura especializada en la educación técnica,
destacando la conversión de la Preparatoria Técnica y las Escuelas Profesionales de Altos
Estudios Técnicos en prevocacionales y vocacionales.
SUPERIOR
Torres Bodet visitando centros de alfabetizaciónen la Campaña Nacional contra el Analfabetismo. Recuperado de "Jaime Torres Bodet.
Iconografía", editado por el FCE.
1940 — 1946
Presidencia de Manuel Ávila Camacho

La gestión de Manuel Ávila Camacho se sitúa en el contexto de la II Guerra Mundial, la
política prevaleciente fue de unidad nacional. Desde esta postura se dio continuidad a las
políticas educativas del sexenio anterior, dando énfasis a tres aspectos fundamentales:
incrementar los medios para acabar con el analfabetismo, continuar con la formación de
trabajadores y cuadros para el desarrollo económico del país, y apuntalar los campos
emergentes de las ciencias y las bellas artes. Asimismo, se reorganiza la SEP con nuevas
direcciones y departamentos para gestionar la operación del sistema educativo mexicano.
De los tres secretarios de Educación que pasaron por esta administración la labor que
más se destaca fue la realizada por el intelectual mexicano Jaime Torres Bodet (1943-
1946 y 1958-1964).
SUPERIOR
Retrato de Jaime Torres Bodet. Fotografía: Senado de la República, Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques.
1943
Proyecto Nacional
El 24 de diciembre de 1943, el mismo día en que se realiza el Congreso Nacional de
Unificación de Magisterio, Torres Bodet toma posesión de la SEP. Un día antes había
pronunciado un discurso en donde define el concepto en el que funda la Escuela
Mexicana:
“Nuestra escuela habrá de ser una escuela para todos los mexicanos. Una escuela amplia y
activa, en la que las labores de la enseñanza no se posterguen a fines políticos indebidos, y
en la cual todo lo que se aprenda prepare eficazmente para la vida, dentro de un generoso
sentido de concordia y de solidaridad nacional”.

SUPERIOR
Con el magisterio unificado en torno al Proyecto Nacional se lograron poner en práctica

múltiples programas y proyectos entre los que se destacan: La Campaña Nacional de
Alfabetización, la Biblioteca Enciclopédica, el Instituto Federal de Capacitación del
Magisterio, el Programa de Construcción de Escuelas, la Reforma de la Segunda
Enseñanza (la secundaria), el Primer Congreso de Educación Normal, y en diciembre de
1945, la Reforma al art. 3º Constitucional; poniendo fin a la orientación “socialista” que se
había plasmado en el texto de 1934, e implantando en el sentido del artículo un sesgo
“democrático” y “nacionalista”.
Policía militar camina en Av. Juárez durante represión a manifestantes, 1958. Fotografía: Enrique Bordes Mangel.
1946 — 1958
Presidencias de Miguel Alemán Valdés y

Adolfo Ruiz Cortines
Durante los dos sexenios siguientes (1946 a 1958) el campo educativo pasó por un
periodo de conciliación y consolidación en el que se difundió como doctrina oficial el
discurso de la pedagogía social, a partir de los trabajos de Francisco Larroyo, filósofo y
SUPERIOR
pedagogo mexicano, colaborador de Torres Bodet y de Manuel Gual Vidal, secretario

de Educación Pública (1946-1952).
Durante 1948 se crea la Dirección General de Alfabetización y con esto las acciones de
coordinación entre el D.F. y los Estados de la República.

Entre 1956 y 1958 se produjo un conflicto magisterial derivado de la emergencia de un
grupo disidente encabezado por los maestros Othón Salazar y Encarnación Pérez
Rivero y la escisión del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE),
fundado en 1943.
Escuela Nacional Preparatoria 2. Fotografía: Ciudad de México en el Tiempo.
1950
SUPERIOR
El pensamiento crítico en las juventudes

mexicanas
A partir de la década de los 50 la acelerada urbanización, el crecimiento de la industria,
los nuevos patrones de consumo de algunos sectores de la población, la ampliación y
diversificación del Estado y el crecimiento demográfico impactaron al sistema
educativo. La expansión se hizo más veloz, la educación adquirió grandes dimensiones
y comenzó a incorporar a sectores sociales antes excluidos, el cuerpo de profesores se
ensanchó considerablemente, el sistema diversificó las ofertas educativas y amplió el
número de instituciones.
Se crea la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior

(ANUIES), como una asociación no gubernamental de carácter plural que agremia a
las principales instituciones de educación superior del país.

La reforma al currículum de la Escuela Nacional Preparatoria de 1948 es determinante
para que la SEP impulse el estudio de las humanidades en las preparatorias y los
colegios para jóvenes en todo el territorio. Para este objetivo se conforman cuadros de
profesores con un perfil de humanidades. La propuesta fructifica y el magisterio de
nivel bachillerato colocó una de sus más valiosas aportaciones a la educación
mexicana: la formación del pensamiento crítico en las juventudes mexicanas.
Por otra parte, en las principales ciudades del país también surgen decenas de escuelas
técnicas para satisfacer la fuerte demanda del proyecto de industrialización nacional.
El aumento de profesionistas técnicos fue considerable y la SEP interviene para regular
el auge de estas escuelas.
SUPERIOR
Adolfo López Mateos, Eva Sámano, Gustavo Díaz Ordaz y demás funcionarios en un banquete con motivo de la inauguración de la
Escuela Revolución Mexicana durante su gira por Quintana Roo, 1962. Fotografía: Casasola.
1958 — 1970
Presidencias de Adolfo López Mateos y

Gustavo Díaz Ordaz
Durante los sexenios comprendidos entre 1958 y 1970 se implementaron dos grandes
programas que dieron continuidad a la obra de los gobiernos posrevolucionarios en
materia educativa, creando las condiciones para la materialización del concepto de la
llamada Escuela Mexicana.
SUPERIOR
La Patria de Jorge González Camarena, 1962. Imagen usada como portada en los libros de CONALITEG en reiteradas ocasiones.
1959
CONALITEG
El primero de estos programas fue la edición de los Libros de Texto Gratuitos. Por
decreto presidencial el 12 de febrero de 1958 se crea la Comisión Nacional de los Libros
de Texto Gratuitos (CONALITEG) encabezada por el escritor mexicano Martín Luis
Guzmán.
Con este programa se buscaba garantizar la calidad de la educación primaria a través

de un mínimo de conocimientos y destrezas que los libros brindaban a los alumnos sin
distinción de condición social y económica de su familia, además de materializar el
principio de la “equidad pedagógica” como forma de actualizar el ideal de justicia
social que enarbolaba la Revolución Mexicana institucionalizada.
SUPERIOR
Retrato de Jaime Torres Bodet. Fotografía: Senado de la República, Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques.
1943
Proyecto Nacional
El 24 de diciembre de 1943, el mismo día en que se realiza el Congreso Nacional de
Unificación de Magisterio, Torres Bodet toma posesión de la SEP. Un día antes había
pronunciado un discurso en donde define el concepto en el que funda la Escuela
Mexicana:
“Nuestra escuela habrá de ser una escuela para todos los mexicanos. Una escuela amplia y
activa, en la que las labores de la enseñanza no se posterguen a fines políticos indebidos, y
en la cual todo lo que se aprenda prepare eficazmente para la vida, dentro de un generoso
sentido de concordia y de solidaridad nacional”.

SUPERIOR
Con el magisterio unificado en torno al Proyecto Nacional se lograron poner en práctica

múltiples programas y proyectos entre los que se destacan: La Campaña Nacional de
Alfabetización, la Biblioteca Enciclopédica, el Instituto Federal de Capacitación del
Magisterio, el Programa de Construcción de Escuelas, la Reforma de la Segunda
Enseñanza (la secundaria), el Primer Congreso de Educación Normal, y en diciembre de
1945, la Reforma al art. 3º Constitucional; poniendo fin a la orientación “socialista” que se
había plasmado en el texto de 1934, e implantando en el sentido del artículo un sesgo
“democrático” y “nacionalista”.
Policía militar camina en Av. Juárez durante represión a manifestantes, 1958. Fotografía: Enrique Bordes Mangel.
1946 — 1958
Presidencias de Miguel Alemán Valdés y

Adolfo Ruiz Cortines
Durante los dos sexenios siguientes (1946 a 1958) el campo educativo pasó por un
periodo de conciliación y consolidación en el que se difundió como doctrina oficial el
discurso de la pedagogía social, a partir de los trabajos de Francisco Larroyo, filósofo y
SUPERIOR
pedagogo mexicano, colaborador de Torres Bodet y de Manuel Gual Vidal, secretario de

Educación Pública (1946-1952).
Durante 1948 se crea la Dirección General de Alfabetización y con esto las acciones de
coordinación entre el D.F. y los Estados de la República.

Entre 1956 y 1958 se produjo un conflicto magisterial derivado de la emergencia de un
grupo disidente encabezado por los maestros Othón Salazar y Encarnación Pérez Rivero y
la escisión del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), fundado en
1943.
Escuela Nacional Preparatoria 2. Fotografía: Ciudad de México en el Tiempo.
1950
SUPERIOR
El pensamiento crítico en las juventudes

mexicanas
A partir de la década de los 50 la acelerada urbanización, el crecimiento de la industria,
los nuevos patrones de consumo de algunos sectores de la población, la ampliación y
diversificación del Estado y el crecimiento demográfico impactaron al sistema educativo.
La expansión se hizo más veloz, la educación adquirió grandes dimensiones y comenzó a
incorporar a sectores sociales antes excluidos, el cuerpo de profesores se ensanchó
considerablemente, el sistema diversificó las ofertas educativas y amplió el número de
instituciones.
Se crea la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior

(ANUIES), como una asociación no gubernamental de carácter plural que agremia a las
principales instituciones de educación superior del país.

La reforma al currículum de la Escuela Nacional Preparatoria de 1948 es determinante
para que la SEP impulse el estudio de las humanidades en las preparatorias y los colegios
para jóvenes en todo el territorio. Para este objetivo se conforman cuadros de profesores
con un perfil de humanidades. La propuesta fructifica y el magisterio de nivel bachillerato
colocó una de sus más valiosas aportaciones a la educación mexicana: la formación del
pensamiento crítico en las juventudes mexicanas.
Por otra parte, en las principales ciudades del país también surgen decenas de escuelas
técnicas para satisfacer la fuerte demanda del proyecto de industrialización nacional. El
aumento de profesionistas técnicos fue considerable y la SEP interviene para regular el
auge de estas escuelas.
SUPERIOR
Adolfo López Mateos, Eva Sámano, Gustavo Díaz Ordaz y demás funcionarios en un banquete con motivo de la inauguración de la Escuela
Revolución Mexicana durante su gira por Quintana Roo, 1962. Fotografía: Casasola.
1958 — 1970
Presidencias de Adolfo López Mateos y

Gustavo Díaz Ordaz
Durante los sexenios comprendidos entre 1958 y 1970 se implementaron dos grandes
programas que dieron continuidad a la obra de los gobiernos posrevolucionarios en
materia educativa, creando las condiciones para la materialización del concepto de la
llamada Escuela Mexicana.
SUPERIOR
La Patria de Jorge González Camarena, 1962. Imagen usada como portada en los libros de CONALITEG en reiteradas ocasiones.
1959
CONALITEG
El primero de estos programas fue la edición de los Libros de Texto Gratuitos. Por decreto
presidencial el 12 de febrero de 1958 se crea la Comisión Nacional de los Libros de Texto
Gratuitos (CONALITEG) encabezada por el escritor mexicano Martín Luis Guzmán.
Con este programa se buscaba garantizar la calidad de la educación primaria a través de

un mínimo de conocimientos y destrezas que los libros brindaban a los alumnos sin
distinción de condición social y económica de su familia, además de materializar el
principio de la “equidad pedagógica” como forma de actualizar el ideal de justicia social
que enarbolaba la Revolución Mexicana institucionalizada.
SUPERIOR
Niños con libros de texto gratuitos. Fotografía: Wikimexico.
1960 — 1970
Plan de Once años

Este plan, cuyo nombre original era del Plan para el Mejoramiento y Expansión de la
Escuela Primaria en México.
La expansión de la enseñanza primaria requería de la construcción de miles de escuelas y

la rehabilitación de las existentes, así como la formación de maestros para atender las
aulas, lo que implicaba aumentar el rendimiento de las escuelas normales establecidas y
la creación nuevos planteles en interior de la República, así como el fortalecimiento del
SUPERIOR
Instituto Federal de Capacitación del Magisterio. Otras recomendaciones del plan eran la
nivelación de salarios a los maestros en todo el país, y dotar a cuantas escuelas fuese
posible de instalaciones deportivas, auditorios y bibliotecas, así como, coordinar mejor los
servicios administrativos, crear departamentos de estadística escolar y manejo de datos,
con el fin de dar seguimiento a los avances del plan.
Contingente ciencias, 1968. Fotografía: Marce-lí Perelló
1968
Movimiento estudiantil
El movimiento estudiantil de 1968, y posteriormente sus secuelas en 1971, marcaron
un derrotero que implicó dar una mayor atención a los problemas en los ámbitos de
estos niveles educativos, sin descuidar los asuntos de la primaria, la secundaria, la
educación normal y la educación técnica.

El movimiento tiene como antecedentes un enfrentamiento entre estudiantes de una
vocacional y una preparatoria incorporada a la UNAM, en la Ciudad de México. El
exceso de fuerza contra los jóvenes estudiantes detona una serie de protestas que
SUPERIOR
tienen eco entre las escuelas de todo el país. Hacia el verano, las protestas se organizan
en un movimiento estudiantil contra los abusos del gobierno.
Con la presión internacional para inaugurar los Juegos Olímpicos como país sede y en
el contexto político militar de la Guerra Fría, el gobierno mexicano decide reprimir
violentamente una de las marchas en Tlatelolco con un saldo de decenas de estudiantes
asesinados y desaparecidos. La crítica a la actuación del gobierno dio paso a una
revolución sociocultural al interior del sistema educativo nacional, porque hace visible
la necesidad de dar voz a las juventudes y de considerar sus demandas en el escenario
de la política pública.
CBTA 246 en el tiempo, 1982.
1969
Creación de Centros de Bachillerato

Tecnológico

Se crean los Centros de Bachillerato Tecnológico, Agropecuario, Industrial y del Mar,
como respuesta a las demandas en ciertos estados como Tamaulipas, Baja California o
Oaxaca.
SUPERIOR
Retrato de Luis Echeverría. Fotografía: Colección Casasola.
1970 — 1976
Presidencia de Luis Echeverría Álvarez

Para 1970 se había configurado un sistema educativo extenso y complejo, no obstante,
no estaba bien distribuido en el territorio nacional. Sobre todo el bachillerato y la
educación superior se concentraban en unas cuantas ciudades, como el Distrito
Federal.

Durante la celebración de la XIII Asamblea General de la ANUIES, en abril de 1971, se
estipuló que la enseñanza media superior deberá tener un carácter formativo y no
exclusivamente propedéutico del tipo educativo. Asimismo, incorporará los
conocimientos fundamentales tanto de las ciencias como de las humanidades, y en
forma paralela, capacitará específicamente para la incorporación al trabajo productivo.
A partir este año y en el transcurso de las dos siguientes décadas, se amplió y

diversificó la oferta de instituciones de educación media superior para los jóvenes que
SUPERIOR
egresaban de la secundaria en números crecientes; ya que el número de estudiantes

inscritos pasó de 369 mil en 1970 a 887 mil en 1976 y a 1.7 millones en 1982.
La oferta institucional se agrupa, desde entonces, en tres grandes núcleos:
1. Instituciones de educación encaminadas a la continuación de estudios a nivel

superior
2. La variante tecnológica, que ofrece una acreditación de carácter terminal y cuya

finalidad es formar profesionales medios que se incorporen al mercado laboral
3. Bachilleratos bivalentes, que ofrecen a sus egresados la posibilidad de continuar

estudiando o integrarse al mercado de trabajo en condiciones competitivas
4.
5. En "El histórico surgimiento de COBAES y las acciones para mejorar su calidad educativa en la actualidad", 1981.
Fotografía: Sergio Mario Arredondo.
6. 1970
SUPERIOR
7. Creación del sistema de

bachillerato formativo
8. Durante los sexenios de Echeverría y de José López Portillo se multiplicaron las
instituciones educativas y culturales, ampliando y diversificando la oferta de
servicios, expandiéndose significativamente el sistema de educación superior en
el país. En el caso de la educación superior el número de estudiantes aumentó
de 271 mil en 1970 a un millón en 1982.
SUPERIOR
Niños con libros de texto gratuitos. Fotografía: Wikimexico.
1960 — 1970
Plan de Once años

Este plan, cuyo nombre original era del Plan para el Mejoramiento y Expansión de la
Escuela Primaria en México.
La expansión de la enseñanza primaria requería de la construcción de miles de escuelas y

la rehabilitación de las existentes, así como la formación de maestros para atender las
aulas, lo que implicaba aumentar el rendimiento de las escuelas normales establecidas y
la creación nuevos planteles en interior de la República, así como el fortalecimiento del
Instituto Federal de Capacitación del Magisterio. Otras recomendaciones del plan eran la
nivelación de salarios a los maestros en todo el país, y dotar a cuantas escuelas fuese
posible de instalaciones deportivas, auditorios y bibliotecas, así como, coordinar mejor los
servicios administrativos, crear departamentos de estadística escolar y manejo de datos,
con el fin de dar seguimiento a los avances del plan.
1968
SUPERIOR
El movimiento estudiantil de 1968, y posteriormente sus secuelas en 1971, marcaron un
derrotero que implicó dar una mayor atención a los problemas en los ámbitos de estos
niveles educativos, sin descuidar los asuntos de la primaria, la secundaria, la educación
normal y la educación técnica.

vocacional y una preparatoria incorporada a la UNAM, en la Ciudad de México. El exceso
de fuerza contra los jóvenes estudiantes detona una serie de protestas que tienen eco
entre las escuelas de todo el país. Hacia el verano, las protestas se organizan en un
movimiento estudiantil contra los abusos del gobierno.
Con la presión internacional para inaugurar los Juegos Olímpicos como país sede y en el
contexto político militar de la Guerra Fría, el gobierno mexicano decide reprimir
revolución sociocultural al interior del sistema educativo nacional, porque hace visible la
necesidad de dar voz a las juventudes y de considerar sus demandas en el escenario de la
política pública.
1969
SUPERIOR

Tecnológico

Oaxaca.
1970 — 1976

Para 1970 se había configurado un sistema educativo extenso y complejo, no obstante, no
estaba bien distribuido en el territorio nacional. Sobre todo el bachillerato y la educación
superior se concentraban en unas cuantas ciudades, como el Distrito Federal.
SUPERIOR

conocimientos fundamentales tanto de las ciencias como de las humanidades, y en forma
paralela, capacitará específicamente para la incorporación al trabajo productivo.
A partir este año y en el transcurso de las dos siguientes décadas, se amplió y diversificó
la oferta de instituciones de educación media superior para los jóvenes que egresaban de
la secundaria en números crecientes; ya que el número de estudiantes inscritos pasó de
369 mil en 1970 a 887 mil en 1976 y a 1.7 millones en 1982.

superior


SUPERIOR
En "El histórico surgimiento de COBAES y las acciones para mejorar su calidad educativa en la actualidad", 1981. Fotografía: Sergio Mario
Arredondo.
1970
Creación del sistema de bachillerato

formativo
Durante los sexenios de Echeverría y de José López Portillo se multiplicaron las
instituciones educativas y culturales, ampliando y diversificando la oferta de servicios,
expandiéndose significativamente el sistema de educación superior en el país. En el caso
de la educación superior el número de estudiantes aumentó de 271 mil en 1970 a un
millón en 1982.

Los movimientos sociales de la década anterior llevan a las autoridades educativas a
diseñar una nueva estrategia para atender las necesidades del sistema educativo. Para
ello se decretan una serie de reformas al Sistema Educativo Nacional entre las que destaca
la creación del Sistema de Bachillerato con un novedoso enfoque educativo que tiene
como base la enseñanza de la cultura general (nacional y universal), así como una
SUPERIOR
orientación a la especialización técnico-científica y una preparación inicial al campo

laboral. Bajo estos fundamentos inicia el proyecto del bachillerato general a nivel
nacional.
La SEP forma una estructura propia para la administración de las escuelas de bachillerato,
con un esquema de descentralización para atender la demanda nacional mediante la
división del territorio en 9 regiones y 37 subunidades en las zonas con mayor número de
escuelas.
Fachada del edificio de CONACYT ubicado en la Ciudad de México.
1970 — 1971
Creación de CONACYT y CONAFE

En 1970, durante el gobierno de Luis Echeverría, por decreto presidencial se crea el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) que muy pronto comenzó a operar
un amplio programa de becas a estudiantes universitarios para cursar posgrados
extranjeros.
Asimismo, en 1971 se crea el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) con el

propósito de llevar, inicialmente la educación primaria y posteriormente también el
denominado preescolar comunitario, a localidades pequeñas y apartadas mediante la
participación de jóvenes de bachillerato y de los primeros años de educación superior. Su
SUPERIOR
tarea más general es promover formas alternativas de acceso a la educación de muchos

niños y jóvenes que viven en condiciones de marginación extrema.
Se crearon diversas universidades estatales en entidades que no contaban con plantel

alguno de estudios superiores. En total, se instalaron 59 nuevas instituciones de
educación superior en ese sexenio. Sin embargo, las acciones para responder a la
demanda de este nivel educativo no siempre se respaldaron con acciones que aseguraran
los niveles de calidad deseables.

En 1971 se apoyó a la UNAM para que conforme una nueva propuesta en la educación
media superior: el Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH), que destacó desde un inicio
por su enfoque didáctico basado en alentar la participación activa de los estudiantes en
clase y el desarrollo de una conciencia social y política sobre la problemática nacional que
no era usual en este nivel educativo.
Asimismo, en 1972 empieza a operar el Sistema de Universidad Abierta (SUA) de la UNAM

y al año siguiente, la preparatoria abierta y en 1974 comenzaría el sistema abierto del
IPN.
SUPERIOR
1968
El movimiento estudiantil de 1968, y posteriormente sus secuelas en 1971, marcaron un
derrotero que implicó dar una mayor atención a los problemas en los ámbitos de estos
niveles educativos, sin descuidar los asuntos de la primaria, la secundaria, la educación
normal y la educación técnica.

vocacional y una preparatoria incorporada a la UNAM, en la Ciudad de México. El exceso
de fuerza contra los jóvenes estudiantes detona una serie de protestas que tienen eco
entre las escuelas de todo el país. Hacia el verano, las protestas se organizan en un
movimiento estudiantil contra los abusos del gobierno.
Con la presión internacional para inaugurar los Juegos Olímpicos como país sede y en el
contexto político militar de la Guerra Fría, el gobierno mexicano decide reprimir
SUPERIOR
revolución sociocultural al interior del sistema educativo nacional, porque hace visible la
necesidad de dar voz a las juventudes y de considerar sus demandas en el escenario de la
política pública.
1969

Tecnológico

Oaxaca.
SUPERIOR
1970 — 1976

Para 1970 se había configurado un sistema educativo extenso y complejo, no obstante, no
estaba bien distribuido en el territorio nacional. Sobre todo el bachillerato y la educación
superior se concentraban en unas cuantas ciudades, como el Distrito Federal.

conocimientos fundamentales tanto de las ciencias como de las humanidades, y en forma
paralela, capacitará específicamente para la incorporación al trabajo productivo.
A partir este año y en el transcurso de las dos siguientes décadas, se amplió y diversificó
la oferta de instituciones de educación media superior para los jóvenes que egresaban de
SUPERIOR
la secundaria en números crecientes; ya que el número de estudiantes inscritos pasó de

369 mil en 1970 a 887 mil en 1976 y a 1.7 millones en 1982.

superior


En "El histórico surgimiento de COBAES y las acciones para mejorar su calidad educativa en la actualidad", 1981. Fotografía: Sergio Mario
Arredondo.
1970
SUPERIOR
Creación del sistema de bachillerato

formativo
Durante los sexenios de Echeverría y de José López Portillo se multiplicaron las
instituciones educativas y culturales, ampliando y diversificando la oferta de servicios,
expandiéndose significativamente el sistema de educación superior en el país. En el caso
de la educación superior el número de estudiantes aumentó de 271 mil en 1970 a un
millón en 1982.

Los movimientos sociales de la década anterior llevan a las autoridades educativas a
diseñar una nueva estrategia para atender las necesidades del sistema educativo. Para
ello se decretan una serie de reformas al Sistema Educativo Nacional entre las que destaca
la creación del Sistema de Bachillerato con un novedoso enfoque educativo que tiene
como base la enseñanza de la cultura general (nacional y universal), así como una
orientación a la especialización técnico-científica y una preparación inicial al campo
laboral. Bajo estos fundamentos inicia el proyecto del bachillerato general a nivel
nacional.
La SEP forma una estructura propia para la administración de las escuelas de bachillerato,
con un esquema de descentralización para atender la demanda nacional mediante la
división del territorio en 9 regiones y 37 subunidades en las zonas con mayor número de
escuelas.
SUPERIOR
1970 — 1971

extranjeros.


SUPERIOR


IPN.
Colegio de Bachilleres, 1981.
1973
Creación del Colegio de Bachilleres

En la Ciudad de México para cubrir la creciente demanda estudiantil consecuencia del
aumento poblacional, se funda el Colegio de Bachilleres.
SUPERIOR
Las escuelas de bachillerato renuevan el sentido de la educación mediante una formación

mucho más amplia y flexible, cambiando hacia un modelo más pedagógico que
preuniversitario. El modelo se replica de la Ciudad de México a todo el territorio nacional.
Construcción de la UAM Xochimilco, 1973. Fotografía: Archivo UAM.
1974
Crecimiento de la oferta educativa a

nivel superior
En 1974 se crea la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) fundada para
desahogar parcialmente la carga que la UNAM sobrellevaba en la capital de la
República. La UAM se integra con tres unidades: Azcapotzalco, Iztapalapa y
Xochimilco. En el mismo año se crea la Universidad Autónoma de Chapingo y al
siguiente la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, en Saltillo.
SUPERIOR
Hombres tzotziles en un salón de clases, 1975. Fotografía: Nacho López.
1975
Educación para Adultos

Para 1975 aún había más de un millón de adultos analfabetos por lo que se aprueba y
promulga la Ley Nacional de Educación para Adultos. En un nuevo intento por revertir
esta problemática, se crea el Sistema de Escuela Abierta con el Centro de Acreditación
de Estudios y apoyos de orientación y guía para la culminación de los estudios.
SUPERIOR
1970 — 1971

extranjeros.


SUPERIOR


IPN.
Colegio de Bachilleres, 1981.
1973
Creación del Colegio de Bachilleres

En la Ciudad de México para cubrir la creciente demanda estudiantil consecuencia del
aumento poblacional, se funda el Colegio de Bachilleres.
SUPERIOR
Las escuelas de bachillerato renuevan el sentido de la educación mediante una formación

mucho más amplia y flexible, cambiando hacia un modelo más pedagógico que
preuniversitario. El modelo se replica de la Ciudad de México a todo el territorio nacional.
Construcción de la UAM Xochimilco, 1973. Fotografía: Archivo UAM.
1974
Crecimiento de la oferta educativa a

nivel superior
En 1974 se crea la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) fundada para desahogar
parcialmente la carga que la UNAM sobrellevaba en la capital de la República. La UAM se
integra con tres unidades: Azcapotzalco, Iztapalapa y Xochimilco. En el mismo año se crea
la Universidad Autónoma de Chapingo y al siguiente la Universidad Autónoma Agraria
Antonio Narro, en Saltillo.
Desde 1974, se amplía y diversifica también la oferta educativa de la UNAM con la

primera Escuela Nacional de Estudios Profesionales (ENEP) en Cuautitlán; al siguiente
año se inauguraron las ENEP de Acatlán e Iztacala, y en 1976 comenzaron a operar las de
Aragón y Zaragoza.
SUPERIOR
Hombres tzotziles en un salón de clases, 1975. Fotografía: Nacho López.
1975
Educación para Adultos

Para 1975 aún había más de un millón de adultos analfabetos por lo que se aprueba y
promulga la Ley Nacional de Educación para Adultos. En un nuevo intento por revertir
esta problemática, se crea el Sistema de Escuela Abierta con el Centro de Acreditación de
Estudios y apoyos de orientación y guía para la culminación de los estudios.
SUPERIOR
Conalep Azcapotzalco 106. Recuperado del perfil de la Red Social del CONALEP Azcapotzalco.
1978
Creación de la UPN y del CONALEP

Bajo la administración del presidente José López Portillo, se crea la Universidad
Pedagógica Nacional (UPN) como una institución destinada a mejorar la preparación de
los maestros de educación básica y a formar a profesionales de la educación en áreas
como pedagogía, sociología, psicología y administración educativas.

Se crea el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) con el objetivo
de formar técnicos bachilleratos que puedan desempeñarse en ambientes de trabajo y
fortalecer con ello la vinculación con el mundo laboral y el empresarial, así como ampliar
la oferta educativa a la población en general.
Los cursos que entonces ofrece el CONALEP eran exclusivamente terminales, pero
actualmente se pueden incorporar a la modalidad propedéutica, cursando materias
adicionales.
SUPERIOR
Sesión en el Congreso de la Unión, 1977. Fotografía: Cámara de Diputados.
1980
Modificación al Artículo 3º. Autonomía

Universitaria e incremento de la
demanda educativa
La reforma constitucional del 9 de junio incluye en el art. 3° una nueva fracción:
VIII “las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley
otorgue autonomía, tendrán la facultad y responsabilidad de gobernarse a sí mismas…”
elevándose a garantía constitucional el principio de autonomía universitaria, al tiempo
que se determinó que las relaciones laborales del personal académico y administrativo
de las universidades fuesen reguladas por el apartado "A" del art. 123.

Al iniciar la década de 1980 la oferta para bachillerato aumenta considerablemente y es
necesario reestructurar el sistema educativo para mejorar su administración. De esta
forma, la oferta de las escuelas de bachillerato crece mediante el aumento de planteles.
Sin embargo, el problema pasó del nivel medio al superior, pues en éste no había
suficientes escuelas.
SUPERIOR
Foto de archivo del INEA.
1981
Programa Nacional de Alfabetización

(INEA)
El 31 de agosto de 1981, el presidente José López Portillo expidió el Decreto por el que
se creó el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos. Su objetivo es atender el
rezago educativo al ocuparse de 31 millones de mexicanos que, para entonces, no
habían concluido la primaria, la secundaria e incluso ni siquiera habían iniciado su
formación primaria.
SUPERIOR
Miguel de la Madrid durante una junta de consulta popular en Mocorito, Sonora. Fotografía: Nacho López.
1982 — 1988
Presidencia de Miguel de la Madrid:

Masificación, cobertura y calidad de la
educación
Miguel de la Madrid inició su gobierno justo en el momento en que se desencadenó
una fuerte crisis económica. El gasto del gobierno, especialmente el destinado a las
áreas sociales, sufrió una drástica caída. Mientras en 1982 el gasto educativo público y
privado había presentado el 5.5% del PIB, en 1988 sólo representó el 3.5% de un PIB
también en contracción. La crisis afectó la demanda de escolaridad en los sectores de
menores ingresos y aumentó las probabilidades de abandono y reprobación escolar.
Bajo estas condiciones el sistema educativo mexicano interrumpió las tendencias
expansivas que lo habían caracterizado desde décadas anteriores.
El gobierno de Miguel de la Madrid presentó en 1983 el Programa Nacional de

Educación, Recreación, Cultura y Deporte. Entre las políticas que se delinearon se
encuentran ofrecer un año de educación preescolar a todos los niños de cinco años de
edad, descentralizar la educación y reformar los estudios de normal.
SUPERIOR
Carlos Salinas con su secretario de Educación Pública, Manuel Bartlett. Fotografía: Plumas Atómicas.
1988 — 1994
Presidencia de Carlos Salinas de

Gortari: Inicia el proyecto educativo
neoliberal
Este sexenio se caracteriza por centrarse en la transformación económica del país,
definida en el PND 1988-1994. Durante el sexenio se firma el Tratado de Libre
Comercio de Norteamérica (TLCAN), se implementa el Programa Solidaridad, la
privatización de TELMEX y la Banca y el 1 de enero de 1994 se dio el levantamiento
armado del EZLN.
El Programa para la Modernización Educativa o PME (1989-1994) fue presentado

durante el primer año de gobierno, en el marco de la deuda externa. El programa
proponía dar cobertura nacional a la primaria, dando prioridad a las zonas marginadas
(urbanas, rurales e indígenas) mediante el uso de medios electrónicos de
comunicación. El Banco Mundial exigía que la educación básica se convirtiera en
prioridad para el desarrollo.
SUPERIOR
Conalep Azcapotzalco 106. Recuperado del perfil de la Red Social del CONALEP Azcapotzalco.
1978
Creación de la UPN y del CONALEP

Bajo la administración del presidente José López Portillo, se crea la Universidad
Pedagógica Nacional (UPN) como una institución destinada a mejorar la preparación de
los maestros de educación básica y a formar a profesionales de la educación en áreas
como pedagogía, sociología, psicología y administración educativas.

Se crea el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP) con el objetivo
de formar técnicos bachilleratos que puedan desempeñarse en ambientes de trabajo y
fortalecer con ello la vinculación con el mundo laboral y el empresarial, así como ampliar
la oferta educativa a la población en general.
Los cursos que entonces ofrece el CONALEP eran exclusivamente terminales, pero
actualmente se pueden incorporar a la modalidad propedéutica, cursando materias
adicionales.
SUPERIOR
Sesión en el Congreso de la Unión, 1977. Fotografía: Cámara de Diputados.
1980
Modificación al Artículo 3º. Autonomía

Universitaria e incremento de la
demanda educativa
La reforma constitucional del 9 de junio incluye en el art. 3° una nueva fracción: VIII “las
universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue
autonomía, tendrán la facultad y responsabilidad de gobernarse a sí mismas…”
elevándose a garantía constitucional el principio de autonomía universitaria, al tiempo
que se determinó que las relaciones laborales del personal académico y administrativo de
las universidades fuesen reguladas por el apartado "A" del art. 123.

Al iniciar la década de 1980 la oferta para bachillerato aumenta considerablemente y es
necesario reestructurar el sistema educativo para mejorar su administración. De esta
forma, la oferta de las escuelas de bachillerato crece mediante el aumento de planteles.
Sin embargo, el problema pasó del nivel medio al superior, pues en éste no había
suficientes escuelas.
SUPERIOR
Foto de archivo del INEA.
1981
Programa Nacional de Alfabetización

(INEA)
El 31 de agosto de 1981, el presidente José López Portillo expidió el Decreto por el que se
creó el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos. Su objetivo es atender el
rezago educativo al ocuparse de 31 millones de mexicanos que, para entonces, no habían
concluido la primaria, la secundaria e incluso ni siquiera habían iniciado su formación
primaria.
SUPERIOR
1982 — 1988

educación
Miguel de la Madrid inició su gobierno justo en el momento en que se desencadenó una
fuerte crisis económica. El gasto del gobierno, especialmente el destinado a las áreas
sociales, sufrió una drástica caída. Mientras en 1982 el gasto educativo público y privado
había presentado el 5.5% del PIB, en 1988 sólo representó el 3.5% de un PIB también en
contracción. La crisis afectó la demanda de escolaridad en los sectores de menores
ingresos y aumentó las probabilidades de abandono y reprobación escolar. Bajo estas
condiciones el sistema educativo mexicano interrumpió las tendencias expansivas que lo
habían caracterizado desde décadas anteriores.
El gobierno de Miguel de la Madrid presentó en 1983 el Programa Nacional de Educación,

Recreación, Cultura y Deporte. Entre las políticas que se delinearon se encuentran ofrecer
un año de educación preescolar a todos los niños de cinco años de edad, descentralizar la
educación y reformar los estudios de normal.
SUPERIOR
1988 — 1994

neoliberal
definida en el PND 1988-1994. Durante el sexenio se firma el Tratado de Libre Comercio
de Norteamérica (TLCAN), se implementa el Programa Solidaridad, la privatización de
TELMEX y la Banca y el 1 de enero de 1994 se dio el levantamiento armado del EZLN.
El Programa para la Modernización Educativa o PME (1989-1994) fue presentado durante

el primer año de gobierno, en el marco de la deuda externa. El programa proponía dar
cobertura nacional a la primaria, dando prioridad a las zonas marginadas (urbanas,
rurales e indígenas) mediante el uso de medios electrónicos de comunicación. El Banco
Mundial exigía que la educación básica se convirtiera en prioridad para el desarrollo.
SUPERIOR
Estudiante de educación secundaria realizando evaluación. Fotografia: Cuartoscuro.
1992
Acuerdo Nacional para la

Modernización de la Educación Básica
El Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica se firma entre el
gobierno federal, los gobiernos estatales y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación (SNTE). Pretendía extender la cobertura de los servicios educativos y elevar la
calidad de la educación así como reorganizar al sistema educativo, reformular los
contenidos y materiales educativos, y revalorizar la función magisterial.
Asimismo, se inicia la participación de México en proyectos internacionales de evaluación

como el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA, por sus siglas en
inglés). De aquí surge la cultura de la evaluación.
La descentralización de la educación básica y normal modificó el esquema de negociación

salarial entre las autoridades gubernamentales y las secciones sindicales del SNTE en los
estados.
SUPERIOR
SUPERIOR
Portada de Diario Oficial de la Federación, 13 de julio de 1993.
1993
Reformas a la ley en materia educativa

La Ley General de Educación (LGE) expedida en julio, precisa las atribuciones que
corresponden al Ejecutivo Federal por conducto de la SEP y los gobiernos de los
estados en materia de educación. También establece la responsabilidad del Estado de
ejercer una función compensatoria encaminada a eliminar las carencias educativas que
afectan con mayor gravedad a determinadas regiones y entidades federativas.
Por otro lado, crea un marco que permite sentar las bases de un esquema de formación
para el trabajo pertinente y vinculado con las necesidades del sector productivo. Su
promulgación ha significado además un avance hacia una mayor claridad jurídica
respecto de los particulares que proporcionan servicios educativos.
1982 — 1988
SUPERIOR

educación

SUPERIOR
1988 — 1994

neoliberal

1992
SUPERIOR



estados.
SUPERIOR
SUPERIOR
1993

corresponden al Ejecutivo Federal por conducto de la SEP y los gobiernos de los estados
en materia de educación. También establece la responsabilidad del Estado de ejercer una
función compensatoria encaminada a eliminar las carencias educativas que afectan con
mayor gravedad a determinadas regiones y entidades federativas.
Ceremonia de inicio del TLCAN, octubre de 1992. Recuperado de George Bush Presidential Library and Museum.
1994
SUPERIOR
TLCAN e inicio de la presidencia de

Ernesto Zedillo
El 1 de enero entra en vigor el TLCAN y se produce la insurrección del Ejército Zapatista
de Liberación Nacional (EZLN).
Con los diversos sucesos políticos ocurridos en 1994 (asesinatos de Luis Donaldo Colosio,
candidato poresidencial y José Francisco Ruiz Massieu, secretario general del PRI y el
surgimiento del EZLN), muchos de los inversionistas se asustaron vaciando las reservas
monetarias del Banco de México. Crisis con la que se inicia el periodo presidencial de
Ernesto Zedillo.

Uno de los objetivos modernizadores educativos es la concentración de bachilleratos en
direcciones institucionales con el fin de adecuar los planes y programas de las diferentes
escuelas, con la intención de abandonar el esquema de “contextualización sociocultural”
que respondía a las demandas locales y concentrar todos los esfuerzos en las necesidades
del sector productivo.
SUPERIOR
1982 — 1988

educación

SUPERIOR
1988 — 1994

neoliberal

SUPERIOR
1992



estados.
SUPERIOR
SUPERIOR
1993

1994
SUPERIOR

Ernesto Zedillo
Ernesto Zedillo.

Aplicarán examen de CENEVAL en la UABCS. Fotografía: Noticias La Paz.
1995
SUPERIOR
Programa de Desarrollo Educativo

(1994-2000)
Zedillo anuncia cambios en el proyecto de modernización educativa y su Programa de
Desarrollo Educativo (1994-2000) estuvo bajo la dirección de Miguel Limón como
secretario de Educación Pública.
En él se enfatiza el trabajo conjunto entre el Gobierno central y los estatales con el fin de
consolidar el desarrollo educativo; se fomenta en los procesos de evaluación la
participación de instancias internacionales y nacionales (como el CENEVAL) y los Comités
Interinstitucionales de Evaluación de la Educación Superior (CIEES); y a través del
Programa de Desarrollo Educativo, dicta las políticas educativas centradas nuevamente
en la educación básica, la educación para adultos y la educación media superior y
superior, así como lo relativo a su financiamiento.
Asimismo, el 18 de mayo, México se convirtió en el miembro número 25 de la OCDE.

Una estrategia fundamental del PND 1994-2000 que detalla el Programa es la puesta en
marcha de un Sistema Nacional de Formación de Personal Académico de las Instituciones
de Educación Media Superior y Superior.
El 28 de abril se crea el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior

(CENEVAL), auspiciado por la ANUIES para sugerir un examen nacional de carácter
indicativo que sirviera a las instituciones participantes. Además de desarrollar y aplicar
instrumentos de evaluación para apoyar a las instituciones con información confiable y de
cobertura nacional sobre el grado de avance de diversos programas educativos, en
particular en la educación media y superior.
SUPERIOR
Programa de mejoramiento del profesorado (PROMEP) de la SEP.
1996
Programa de Mejoramiento del

Profesorado (PROMEP)
El PROMEP fue constituido y articulado por un grupo de trabajo compuesto por
ANUIES, CONACYT, la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas
(SEIT) y la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica (SESIC).
Orientado a mejorar las instituciones de educación superior, tuvo acciones definidas

hacia dicho sector educativo a fin de elevar la calidad de la educación superior a través
del fortalecimiento de los cuerpos académicos de las Instituciones de Educación
Superior (IES) mediante dos grandes vías: a) El mejoramiento sustancial de la
formación, dedicación y desempeño de los cuerpos académicos, b) El mejoramiento de
las IES públicas, con el fin de crear las condiciones que permitan a los cuerpos
académicos cumplir eficazmente sus funciones.
SUPERIOR
SUPERIOR
1993

1994
SUPERIOR

Ernesto Zedillo
Ernesto Zedillo.

1995
SUPERIOR

(1994-2000)


SUPERIOR
1996

El PROMEP fue constituido y articulado por un grupo de trabajo compuesto por ANUIES,
CONACYT, la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas (SEIT) y la
Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica (SESIC).
Orientado a mejorar las instituciones de educación superior, tuvo acciones definidas hacia
dicho sector educativo a fin de elevar la calidad de la educación superior a través del
fortalecimiento de los cuerpos académicos de las Instituciones de Educación Superior
(IES) mediante dos grandes vías: a) El mejoramiento sustancial de la formación,
dedicación y desempeño de los cuerpos académicos, b) El mejoramiento de las IES
públicas, con el fin de crear las condiciones que permitan a los cuerpos académicos
cumplir eficazmente sus funciones.
SUPERIOR
Vicente Fox ante el Congreso, 2004. Fotografía: Gustavo Benitez.
2000 — 2006
Presidencia de Vicente Fox:

Continuación del proyecto educativo
neoliberal
El ejecutivo se comprometía mediante el Plan Nacional de Desarrollo (PND) a que la
educación sería un eje fundamental y prioritario. Para ello generó el Programa Nacional
de Educación 2001-2006.
Se señalaba que la educación nacional enfrentaba tres grandes desafíos: cobertura con
equidad, calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje e integración y
funcionamiento del sistema educativo.

Con el cambio político del 2000 se reestructura el sistema educativo en cuatro
subprogramas sectoriales entre los que destaca la creación de la Subsecretaría de
Educación Media Superior y la integración de una Educación para la Vida y el Trabajo. Las
SUPERIOR
reformas de modernización se acentuaron en este periodo y se intenta impulsar a los

bachilleratos tecnológicos.
1994

Ernesto Zedillo
Ernesto Zedillo.
SUPERIOR

1995

(1994-2000)
SUPERIOR


1996

El PROMEP fue constituido y articulado por un grupo de trabajo compuesto por ANUIES,
CONACYT, la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas (SEIT) y la
Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica (SESIC).
SUPERIOR
Orientado a mejorar las instituciones de educación superior, tuvo acciones definidas hacia
dicho sector educativo a fin de elevar la calidad de la educación superior a través del
fortalecimiento de los cuerpos académicos de las Instituciones de Educación Superior
(IES) mediante dos grandes vías: a) El mejoramiento sustancial de la formación,
dedicación y desempeño de los cuerpos académicos, b) El mejoramiento de las IES
públicas, con el fin de crear las condiciones que permitan a los cuerpos académicos
cumplir eficazmente sus funciones.
2000 — 2006

neoliberal
SUPERIOR

Preparatoria Miravalle Iztapalapa 3 del Instituto de Educación Media Superior (IEMS) capitalino. Fotografía: Milenio.
2001
Programa Escuelas de Calidad y

Creación del Instituto de Educación
Media Superior (IEMS)
El Programa Escuelas de Calidad (PEC) surge en el ciclo escolar 2001-2002 como una
iniciativa de reforma de la gestión institucional y escolar para mejorar el logro educativo.
SUPERIOR

En el Distrito Federal se crea el Instituto de Educación Media Superior del D.F., el cual
surge con el objeto de impartir e impulsar la educación media superior en la Ciudad de
México, especialmente en aquellas zonas en las que la atención a la demanda educativa
sea insuficiente. La educación impartida en el Instituto sería gratuita, democrática,
promovería el libre examen y discusión de las ideas y estaría orientada a satisfacer las
necesidades de la población de la capital del país.
SUPERIOR
Panorama educativo de México. Indicadores del Sistema Educativo Nacional 2003, presenta una visión prospectiva que anuncia los
indicadores que se pretende incluir en el sistema del INEE.
2002
Creación del INEE y del CONEVyT

La SEP se propuso evaluar el desempeño del sistema educativo mexicano. Para ello
creó, el 8 de agosto, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

El 22 de febrero se crea el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo
(CONEVyT), como órgano colegiado de asesoría, apoyo técnico y de coordinación para
articular las acciones que garanticen educación para la vida y el trabajo, con el objeto
de coordinar, promover, vincular e impulsar los programas, mecanismos y servicios de
educación para la vida y el trabajo de jóvenes y adultos.
Entrada Escolar. Fotografía: Victor Castillo Sgto.
2002 — 2006
SUPERIOR
Reformas educativas
El 15 de mayo de 2002 se adiciona al art. 3º Constitucional la obligatoriedad de la
educación preescolar así como “el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos”.
Mientras tanto, en el Programa Nacional de Educación 2001-2006, la SEP se propone
dar atención a menores de seis años con el fin de mejorar la calidad del proceso
educativo con un ciclo formativo que tenga objetivos comunes y prácticas educativas
congruentes desde preescolar hasta secundaria.
El 26 de mayo de 2006, mediante el Acuerdo Secretarial 384, se hizo oficial el nuevo

Plan y Programas de Estudio para la Educación Secundaria.
Enciclomedia: Fotografía: Cuartoscuro.
2004
Programa Enciclomedia
Enciclomedia pretende equipar tecnológicamente a todas las primarias públicas de
México con una computadora integrada con la Enciclopedia Encarta, una impresora y
un pizarrón electrónico. En 2010, el programa Enciclomedia se transforma en el
Programa Habilidades Digitales para Todos (HDT).
SUPERIOR
2000 — 2006

neoliberal

SUPERIOR
2001


SUPERIOR
2002
SUPERIOR

La SEP se propuso evaluar el desempeño del sistema educativo mexicano. Para ello creó,
el 8 de agosto, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

El 22 de febrero se crea el Consejo Nacional de Educació n para la Vida y el Trabajo
(CONEVyT), como ó rgano colegiado de asesoría, apoyo té cnico y de coordinació n para
articular las acciones que garanticen educació n para la vida y el trabajo, con el objeto de
coordinar, promover, vincular e impulsar los programas, mecanismos y servicios de
educació n para la vida y el trabajo de jó venes y adultos.
2002 — 2006
Reformas educativas
Mientras tanto, en el Programa Nacional de Educación 2001-2006, la SEP se propone dar
SUPERIOR
atención a menores de seis años con el fin de mejorar la calidad del proceso educativo con
un ciclo formativo que tenga objetivos comunes y prácticas educativas congruentes desde
preescolar hasta secundaria.
El 26 de mayo de 2006, mediante el Acuerdo Secretarial 384, se hizo oficial el nuevo Plan
y Programas de Estudio para la Educación Secundaria.
2004
México con una computadora integrada con la Enciclopedia Encarta, una impresora y un
pizarrón electrónico. En 2010, el programa Enciclomedia se transforma en el Programa
Habilidades Digitales para Todos (HDT).
Felipe Calderón. Fotografía: Tabasco Hoy.

SUPERIOR
2006 — 2012
Presidencia de Felipe Calderón:

neoliberal. Programa Sectorial de la
Educación
La política educativa del ejecutivo recayó en el Programa Sectorial de Educación 2007-
2012 (PSE).
Los modelos económicos neoliberales condicionaron determinantemente a los modelos

educativos, exigiéndoles la formación de capital humano con capacidades, habilidades,
destrezas, actitudes y valores afines al modelo neoliberal.
2001
SUPERIOR


SUPERIOR
2002

La SEP se propuso evaluar el desempeño del sistema educativo mexicano. Para ello creó,
el 8 de agosto, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).
El magisterio,
su
participación
y el
seguimiento
de la
Educación
Media
Superior
El 22 de
febrero se
crea el
Consejo
Nacional de
Educació n
para la Vida y
el Trabajo
(CONEVyT),
como ó rgano
colegiado de
asesoría,
apoyo té cnico
y de
coordinació n
para articular
las acciones
que
garanticen
educació n
para la vida y
SUPERIOR
el trabajo, con el objeto de coordinar, promover, vincular e impulsar los programas,

mecanismos y servicios de educació n para la vida y el trabajo de jó venes y adultos.
2002 — 2006
Reformas educativas
SUPERIOR
2004
SUPERIOR
2006 — 2012

Educación
2012 (PSE).

SUPERIOR
Alianza por la Calidad de la Educación, 2008.
2008
Alianza por la Calidad de la Educación,

(ACE)
El 15 de mayo el Gobierno Federal y el SNTE firmaron la Alianza por la Calidad de la
Educación, acuerdo que buscó la transformación del modelo educativo por medio de
políticas públicas que impulsen una mayor calidad y equidad de la educación en el país.
Esta alianza propuso impulsar una transformación por la calidad educativa y convocó a
gobiernos estatales y municipales, legisladores, autoridades educativas estatales, padres
de familia, estudiantes de todos los niveles, sociedad civil, empresarios y academia, para
avanzar en la construcción de una política de estado.
SUPERIOR
Logotipo de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicios, encargada de publicar las estrategias de
formación docente para la implementación de la RIEB en la educación primaria.
2009
Reforma Integral de la Educación

Primaria y surgimiento del Observatorio
Filosófico de México
La RIEB buscó ofrecer una educación integral que equilibrara la formación en valores
ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, para
formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera
productiva y competitiva en el mercado laboral.
El docente es central para lograr resultados exitosos, para lo cual se propuso que el
maestro sea capaz de desarrollar competencias para experimentar una nueva forma de
trabajar los contenidos vinculados a problemas reales.

Se cuestiona de forma mediática la enseñanza de las humanidades, la formación de un
pensamiento crítico e, incluso, de las ciencias sociales en la educación media superior.
El objetivo es desaparecer las disciplinas orientadas hacia estos campos y concentrar la
educación en una cuestión técnico laboral. Frente al intento, un amplio número de
profesores del campo de las humanidades, apoyados por sus colegas de otras
disciplinas se organizan para defender la enseñanza de las humanidades. Así, mediante
trabajos colegiados, manifestaciones y expresiones en todos los medios de
comunicación logran el apoyo de un sector importante de la población. Al final, los
docentes logran frenar la iniciativa gubernamental de desaparecer las humanidades.
SUPERIOR
2002 — 2006
Reformas educativas
SUPERIOR
2004
SUPERIOR
2006 — 2012

Educación
2012 (PSE).

SUPERIOR
2008

(ACE)
SUPERIOR
Logotipo de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicios, encargada de publicar las estrategias de formación
docente para la implementación de la RIEB en la educación primaria.
2009

La RIEB buscó ofrecer una educació n integral que equilibrara la formació n en valores
ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisició n de conocimientos, para formar
personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva
y competitiva en el mercado laboral.

pensamiento crítico e, incluso, de las ciencias sociales en la educación media superior. El
objetivo es desaparecer las disciplinas orientadas hacia estos campos y concentrar la
profesores del campo de las humanidades, apoyados por sus colegas de otras disciplinas
se organizan para defender la enseñanza de las humanidades. Así, mediante trabajos
colegiados, manifestaciones y expresiones en todos los medios de comunicación logran el
apoyo de un sector importante de la población. Al final, los docentes logran frenar la
iniciativa gubernamental de desaparecer las humanidades.
SUPERIOR
Portada del Plan de Estudios 2011. Guía para el Maestro. Educación Básica, publicado por la SEP.
2011
Plan de Estudios 2011 y Acuerdo para la

Evaluación Universal de Docentes y
Directivos
El Plan de Estudios 2011, documento rector que define las competencias para la vida, el
perfil de egreso, los estándares curriculares y los aprendizajes esperados del trayecto
formativo de los estudiantes. Se propuso contribuir a la formación del ciudadano
democrático, crítico y creativo, desde la dimensión nacional y global. Propone que la
evaluación sea una fuente de aprendizaje que permita detectar el rezago escolar de
manera temprana.
SUPERIOR
Comida con Jefes de Estado, 2012. Fotografía: Wikipedia.
2012 — 2018
Presidencia de Enrique Peña Nieto:

Política de control magisterial
A nueve días de su mandato, la iniciativa de modificación a los arts. 3° y 73
Constitucionales fue entregada a la Cámara de Diputados. En este proyecto, el
gobierno de la República estableció un nuevo modelo de ingreso y promoción
magisterial a través de evaluaciones.
Por otro lado, el Pacto por México fue un acuerdo político nacional firmado el 2 de
diciembre en el Castillo de Chapultepec por el Presidente de la República, Enrique
Peña Nieto; Gustavo Madero Muñoz, Presidente del Partido Acción Nacional; Cristina
Díaz Salazar, Presidenta Interina del Partido Revolucionario Institucional y Jesús
Zambrano Grijalva, Presidente del Partido de la Revolución Democrática. Dicho
documento contiene entre sus temas el de “educación de calidad y con equidad”.
SUPERIOR
2006 — 2012

Educación
2012 (PSE).

SUPERIOR
2008

(ACE)
SUPERIOR
Logotipo de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicios, encargada de publicar las estrategias de formación
docente para la implementación de la RIEB en la educación primaria.
2009

La RIEB buscó ofrecer una educació n integral que equilibrara la formació n en valores
ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisició n de conocimientos, para formar
personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva
y competitiva en el mercado laboral.

pensamiento crítico e, incluso, de las ciencias sociales en la educación media superior. El
objetivo es desaparecer las disciplinas orientadas hacia estos campos y concentrar la
profesores del campo de las humanidades, apoyados por sus colegas de otras disciplinas
se organizan para defender la enseñanza de las humanidades. Así, mediante trabajos
colegiados, manifestaciones y expresiones en todos los medios de comunicación logran el
apoyo de un sector importante de la población. Al final, los docentes logran frenar la
iniciativa gubernamental de desaparecer las humanidades.
SUPERIOR
Portada del Plan de Estudios 2011. Guía para el Maestro. Educación Básica, publicado por la SEP.
2011
Plan de Estudios 2011 y Acuerdo para la

Evaluación Universal de Docentes y
Directivos
El Plan de Estudios 2011, documento rector que define las competencias para la vida, el
perfil de egreso, los estándares curriculares y los aprendizajes esperados del trayecto
formativo de los estudiantes. Se propuso contribuir a la formación del ciudadano
democrático, crítico y creativo, desde la dimensión nacional y global. Propone que la
evaluación sea una fuente de aprendizaje que permita detectar el rezago escolar de
manera temprana.
SUPERIOR
2012 — 2018

Constitucionales fue entregada a la Cámara de Diputados. En este proyecto, el gobierno de
la República estableció un nuevo modelo de ingreso y promoción magisterial a través de
evaluaciones.
diciembre en el Castillo de Chapultepec por el Presidente de la República, Enrique Peña
Nieto; Gustavo Madero Muñoz, Presidente del Partido Acción Nacional; Cristina Díaz
Salazar, Presidenta Interina del Partido Revolucionario Institucional y Jesús Zambrano
Grijalva, Presidente del Partido de la Revolución Democrática. Dicho documento contiene
entre sus temas el de “educación de calidad y con equidad”.
SUPERIOR
Presentación de la iniciativa de Reforma Educativa, 10 de diciembre de 2012. Fotografía: Voragine.com.mx.
2012
Obligatoriedad de la Educación Media

Superior y Reforma Educativa
El 16 de mayo se publica en el DOF el decreto por el cual el INEE se convierte en un
organismo público autónomo. Desde esta nueva posición, el INEE tuvo como tarea
principal evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del Sistema Educativo Nacional
en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.

El 9 de febrero se publicó en el DOF la declaración del Congreso de la Unión que reforma
los artículos Tercero y Trigésimo Primero de la Constitución para dar lugar a la
obligatoriedad de la educación media superior en México.
El magisterio de Media Superior enfrenta la culminación de las reformas modernizadoras

neoliberales, con el decreto de la universalización del subsistema. De esta forma, se daba
paso a un proceso de homogenización curricular y concentración de recursos con la
intención de desarticular la diversidad pedagógica de las escuelas que hasta entonces
responden a necesidades y problemáticas de carácter contextual. El descontento entre
docentes ha sido general; se producen movilizaciones para concientizar del peligro de la
visión reduccionista de la educación.
SUPERIOR
Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, durante la presentación del plan de la Escuela al Centro. Fotografía: SEP.
2013
Reforma Educativa y Ley General del

Servicio Profesional Docente
La reforma educativa firmada por el PRI, PAN, PRD, fue aprobada y en la nueva
redacción del art. 3° Constitucional se estipula que el "ingreso al servicio docente y la
promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica
y media superior que imparta el Estado se llevará a cabo mediante concursos de
oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que
correspondan". De esta manera, el mérito profesional sería la única forma de ingresar,
permanecer y ascender como maestro, director o supervisor y el INEE tendría plena
autonomía.
La reforma educativa de ese sexenio, fue la primera reforma estructural en los últimos
años. Simbolizó la conclusión de acuerdos, alianzas, compromisos y pactos entre los
poderes, donde los discursos de organismos como la OCDE, el Banco Mundial y
diversas organizaciones como Mexicanos Primero penetrarón en los arts. 3° y 73
Constitucionales.

Se publica la el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley General de Educación, así como la Ley del Instituto Nacional
para laEvaluación de la Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente
(DOF del 11 de septiembre), ésta última culmina con la desarticulación del magisterio
mexicano y elimina los derechos laborales y la tradición del magisterio de nivel medio
superior.
Las reformas constitucionales y legales en materia educativa marcan principalmente:

SUPERIOR
a) Obligatoriedad del nivel —marcando como meta ofrecer cupo para todos los
egresados de educación secundaria que en 2021 tengan entre 15 y 17 años de edad— lo
que exige la ampliación de la oferta educativa.
b) Participación de docentes y directivos en el Servicio Profesional Docente, lo cual

implica la realización de concursos para el ingreso de los docentes y la evaluación de su
desempeño, puesto que para directivos ya se realizaba.
c) Creación de las figuras de supervisor y asesor técnico-pedagógico, cuyo acceso

también debe realizarse mediante concurso y cuyo desempeño debe ser evaluado
periódicamente.
d) El establecimiento de tutorías para los docentes de nuevo ingreso.
e) La creación del Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED).
Logotipo de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente. Recuperado del sitio web.
2014
Implementación del Servicio Profesional

Docente
El 14 de noviembre de 2013 se publicó en el DOF el Decreto por el que se crea la
Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como órgano administrativo
desconcentrado de la SEP.
La Ley del Servicio Profesional Docente establecía los perfiles, parámetros e

indicadores del Servicio Profesional Docente, regulando los derechos y obligaciones de
los docentes en sustitución de la Carrera Magisterial.
SUPERIOR
2012 — 2018

Constitucionales fue entregada a la Cámara de Diputados. En este proyecto, el gobierno de
la República estableció un nuevo modelo de ingreso y promoción magisterial a través de
evaluaciones.
diciembre en el Castillo de Chapultepec por el Presidente de la República, Enrique Peña
Nieto; Gustavo Madero Muñoz, Presidente del Partido Acción Nacional; Cristina Díaz
Salazar, Presidenta Interina del Partido Revolucionario Institucional y Jesús Zambrano
Grijalva, Presidente del Partido de la Revolución Democrática. Dicho documento contiene
entre sus temas el de “educación de calidad y con equidad”.
SUPERIOR
Presentación de la iniciativa de Reforma Educativa, 10 de diciembre de 2012. Fotografía: Voragine.com.mx.
2012
Obligatoriedad de la Educación Media

Superior y Reforma Educativa
El 16 de mayo se publica en el DOF el decreto por el cual el INEE se convierte en un
organismo público autónomo. Desde esta nueva posición, el INEE tuvo como tarea
principal evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del Sistema Educativo Nacional
en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.

El 9 de febrero se publicó en el DOF la declaración del Congreso de la Unión que reforma
los artículos Tercero y Trigésimo Primero de la Constitución para dar lugar a la
obligatoriedad de la educación media superior en México.
El magisterio de Media Superior enfrenta la culminación de las reformas modernizadoras

neoliberales, con el decreto de la universalización del subsistema. De esta forma, se daba
paso a un proceso de homogenización curricular y concentración de recursos con la
intención de desarticular la diversidad pedagógica de las escuelas que hasta entonces
responden a necesidades y problemáticas de carácter contextual. El descontento entre
docentes ha sido general; se producen movilizaciones para concientizar del peligro de la
visión reduccionista de la educación.
SUPERIOR
Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, durante la presentación del plan de la Escuela al Centro. Fotografía: SEP.
2013
Reforma Educativa y Ley General del

Servicio Profesional Docente
La reforma educativa firmada por el PRI, PAN, PRD, fue aprobada y en la nueva redacción
del art. 3° Constitucional se estipula que el "ingreso al servicio docente y la promoción a
cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media
superior que imparta el Estado se llevará a cabo mediante concursos de oposición que
garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan". De esta
manera, el mérito profesional sería la única forma de ingresar, permanecer y ascender
como maestro, director o supervisor y el INEE tendría plena autonomía.
La reforma educativa de ese sexenio, fue la primera reforma estructural en los ú ltimos
añ os. Simbolizó la conclusión de acuerdos, alianzas, compromisos y pactos entre los
poderes, donde los discursos de organismos como la OCDE, el Banco Mundial y diversas
organizaciones como Mexicanos Primero penetrarón en los arts. 3° y 73 Constitucionales.

Se publica la el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley General de Educación, así como la Ley del Instituto Nacional para
laEvaluación de la Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente (DOF del
11 de septiembre), ésta última culmina con la desarticulación del magisterio mexicano y
elimina los derechos laborales y la tradición del magisterio de nivel medio superior.
Las reformas constitucionales y legales en materia educativa marcan principalmente:

SUPERIOR
a) Obligatoriedad del nivel —marcando como meta ofrecer cupo para todos los egresados
de educación secundaria que en 2021 tengan entre 15 y 17 años de edad— lo que exige la
ampliación de la oferta educativa.
b) Participación de docentes y directivos en el Servicio Profesional Docente, lo cual

implica la realización de concursos para el ingreso de los docentes y la evaluación de su
desempeño, puesto que para directivos ya se realizaba.
c) Creación de las figuras de supervisor y asesor técnico-pedagógico, cuyo acceso también

debe realizarse mediante concurso y cuyo desempeño debe ser evaluado periódicamente.
d) El establecimiento de tutorías para los docentes de nuevo ingreso.
e) La creación del Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED).
Logotipo de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente. Recuperado del sitio web.
2014
Implementación del Servicio Profesional

Docente
El 14 de noviembre de 2013 se publicó en el DOF el Decreto por el que se crea la
Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como órgano administrativo
desconcentrado de la SEP.
La Ley del Servicio Profesional Docente establecía los perfiles, parámetros e indicadores
del Servicio Profesional Docente, regulando los derechos y obligaciones de los docentes en
sustitución de la Carrera Magisterial.
SUPERIOR
Presentación del Nuevo Modelo Educativo, 13 de marzo de 2017. Fotografía: Notimex.
2017
Nuevo Modelo Educativo, "aprender a

aprender"
El 13 de marzo el presidente y el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer,
presentan el Nuevo Modelo Educativo, el cual se aplica en el ciclo escolar 2018-2019.
Basado en el concepto de "Aprender a aprender", se consideran tres procesos: Cambios de
los planes de estudio, renovación de libros de texto gratuitos y capacitación continua a los
docentes para que conozcan el modelo y la pedagogía. Por lo cual el 11 de octubre el DOF
publicó el Acuerdo por el que se establece el plan y los programas de estudio para la
educación básica: aprendizajes clave para la educación integral.

En el caso de la educación media superior, el Modelo significó la continuidad de las líneas
principales de una política iniciada en 2008 mediante acuerdo secretarial —Reforma
Integral de la Educación Media Superior (RIEMS)— y ratificada con la reforma a la Ley
General de Educación de septiembre de 2013.
SUPERIOR
Presidente Andrés Manuel López Obrador toma protesta a Gabinete Legal y Ampliado. Fotografía: lopezobrador.org.
1 Diciembre 2018
Presidencia de Andrés Manuel López

Obrador: Educación para la formación
ciudadana.
El PND 2018-2024 marca como algunos de los programas en política social:
▪ Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez
▪ Jóvenes Construyendo el Futuro
▪ Jóvenes Escribiendo el Futuro
Y da especial atención al Derecho a la Educación como política relevante del PND. En

este sentido el gobierno federal se comprometió a mejorar las condiciones materiales
de las escuelas del país, a garantizar el acceso de todos los jóvenes a la educación y a
revertir la reforma educativa del sexenio anterior.
Por otra parte la SEP tiene la tarea de dignificar los centros escolares y el Ejecutivo
federal, el Congreso de la Unión y el magisterio nacional se encuentran en un proceso
de diálogo para construir un nuevo marco legal para la enseñanza.
El cambio de gobierno inicia un proyecto educativo con la apertura de foros y espacios

de diálogo para escuchar a los docentes de todo el sistema educativo. Muchas voces se
SUPERIOR
pronuncian intereses de toda índole, sobre todo las necesidades de la realidad escolar
que van desde la infraestructura hasta la seguridad.
La propuesta del nuevo gobierno lleva por nombre Nueva Escuela Mexicana y se
constituye a partir del diálogo con los maestros y la sociedad mexicana, apunta hacia
una dirección fundamental para sanear el tejido social: la formación de un nuevo
ciudadano.

También pretende devolver a la Educación Media Superior su papel en la formación
cívica con base en valores que devuelvan la confianza y algunos tan urgentes como la
honestidad, la identidad nacional, la responsabilidad social, la justicia, la libertad.
Conferencia de prensa matutina, 29 de marzo de 2019.
12 Diciembre 2018
Cancelación de Reforma Educativa

El 12 de diciembre el presidente presentó en su conferencia matutina su iniciativa para
modificar la Constitución y cancelar la reforma educativa.
SUPERIOR
El decreto reforma tres artículos de la Constitución que incluye reformas a los párrafos
1, 2 y 3 del art. 3°, sus fracciones V, VII, VIII y IX, así como la adición de un segundo
párrafo a la fracción IV del mismo artículo y la derogación de los incisos “D” de la
fracción II y lII del artículo referido.
También prevé modificaciones al art. 31 y contempla adecuaciones en las fracciones I y

XXV del art. 73.
Esteban Moctezuma, secretario de Educación Pública.
Febrero 2019
Presentación de la Nueva Escuela

Mexicana
La Nueva Escuela Mexicana (NEM) es un modelo educativo que entrará en vigor a
partir del ciclo escolar 2021-2022. Aunque los docentes ya comenzaron a capacitarse
en algunos aspectos de la misma.
El currículo de la NEM tiene las siguientes características:
▪ Compacto y accesible
▪ Flexible y adaptable al contexto
▪ Factible y viable a desarrollar en el tiempo escolar disponible

SUPERIOR
▪ Atiende equilibradamente los diferentes ámbitos de formación del ser humano
▪ Contribuye a formar personas técnicamente competentes y socialmente

comprometidas
▪ Fortalece la formación de los niños en las convicciones a favor de la justicia, la

libertad, la dignidad y otros valores fundamentales
▪
▪ Celebración del Día del Maestro 2019. Fotografía: Gobierno de México.
▪ Mayo 2019
▪ Decreto de Reforma
▪ El 15 de mayo el DOF publica el Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de los arts. 3°, 31 y 73 Constitucionales en
materia educativa.
Con la nueva reforma educativa y los ajustes constitucionales, queda abrogada la Ley
General del Servicio Profe
SUPERIOR
Presentación del Nuevo Modelo Educativo, 13 de marzo de 2017. Fotografía: Notimex.
2017
Nuevo Modelo Educativo, "aprender a

aprender"
El 13 de marzo el presidente y el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer,
presentan el Nuevo Modelo Educativo, el cual se aplica en el ciclo escolar 2018-2019.
Basado en el concepto de "Aprender a aprender", se consideran tres procesos: Cambios de
los planes de estudio, renovación de libros de texto gratuitos y capacitación continua a los
docentes para que conozcan el modelo y la pedagogía. Por lo cual el 11 de octubre el DOF
publicó el Acuerdo por el que se establece el plan y los programas de estudio para la
educación básica: aprendizajes clave para la educación integral.

En el caso de la educación media superior, el Modelo significó la continuidad de las líneas
principales de una política iniciada en 2008 mediante acuerdo secretarial —Reforma
Integral de la Educación Media Superior (RIEMS)— y ratificada con la reforma a la Ley
General de Educación de septiembre de 2013.
SUPERIOR
Presidente Andrés Manuel López Obrador toma protesta a Gabinete Legal y Ampliado. Fotografía: lopezobrador.org.
1 Diciembre 2018
Presidencia de Andrés Manuel López

Obrador: Educación para la formación
ciudadana.
El PND 2018-2024 marca como algunos de los programas en política social:
▪ Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez
▪ Jóvenes Construyendo el Futuro
▪ Jóvenes Escribiendo el Futuro
Y da especial atención al Derecho a la Educación como política relevante del PND. En este
sentido el gobierno federal se comprometió a mejorar las condiciones materiales de las
escuelas del país, a garantizar el acceso de todos los jóvenes a la educación y a revertir la
reforma educativa del sexenio anterior.
Por otra parte la SEP tiene la tarea de dignificar los centros escolares y el Ejecutivo
federal, el Congreso de la Unión y el magisterio nacional se encuentran en un proceso de
diálogo para construir un nuevo marco legal para la enseñanza.
El cambio de gobierno inicia un proyecto educativo con la apertura de foros y espacios de

diálogo para escuchar a los docentes de todo el sistema educativo. Muchas voces se
SUPERIOR
pronuncian intereses de toda índole, sobre todo las necesidades de la realidad escolar que
van desde la infraestructura hasta la seguridad.
La propuesta del nuevo gobierno lleva por nombre Nueva Escuela Mexicana y se
constituye a partir del diálogo con los maestros y la sociedad mexicana, apunta hacia una
dirección fundamental para sanear el tejido social: la formación de un nuevo ciudadano.

También pretende devolver a la Educación Media Superior su papel en la formación cívica
con base en valores que devuelvan la confianza y algunos tan urgentes como la
honestidad, la identidad nacional, la responsabilidad social, la justicia, la libertad.
12 Diciembre 2018

SUPERIOR
El decreto reforma tres artículos de la Constitución que incluye reformas a los párrafos 1,
2 y 3 del art. 3°, sus fracciones V, VII, VIII y IX, así como la adición de un segundo párrafo a
la fracción IV del mismo artículo y la derogación de los incisos “D” de la fracción II y lII del
artículo referido.

XXV del art. 73.
Febrero 2019

Mexicana
La Nueva Escuela Mexicana (NEM) es un modelo educativo que entrará en vigor a partir
del ciclo escolar 2021-2022. Aunque los docentes ya comenzaron a capacitarse en algunos
aspectos de la misma.

SUPERIOR

comprometidas

Celebración del Día del Maestro 2019. Fotografía: Gobierno de México.
Mayo 2019
Decreto de Reforma
El 15 de mayo el DOF publica el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de los arts. 3°, 31 y 73 Constitucionales en materia educativa.
General del Servicio Profesional Docente, y se extingue el INEE.
SUPERIOR
Documento Hacia una Nueva Escuela Mexicana. Taller de capacitación, SEP.
Septiembre 2019
Nueva Ley General de Educación

En la Nueva Ley General de Educación (30 septiembre) se plantean y definen las
funciones de la Nueva Escuela Mexicana a través de su art. 11 donde el Estado buscará
SUPERIOR
la equidad, la excelencia y la mejora continua en la educación, para lo cual colocará al

centro de la acción pública el máximo logro de aprendizaje de las niñas, niños,
adolescentes y jóvenes. Tendrá como objetivos el desarrollo humano integral del
educando, reorientar el Sistema Educativo Nacional, incidir en la cultura educativa
mediante la corresponsabilidad e impulsar transformaciones sociales dentro de la
escuela y en la comunidad.
La NEM pretende impulsar el desarrollo humano integral y alentar el pensamiento

crítico; propiciar el diálogo interdisciplinario; fortalecer el tejido social para evitar la
corrupción, a través del fomento de la honestidad y la integridad. Asimismo, la
educación será democrática, nacional, humanista, equitativa, inclusiva, intercultural e
integral.

La política pública para educación media superior, está basada en: educación con
calidad y equidad, contenidos y actividades para el aprendizaje, dignificación y
revalorización del docente, financiamiento y recursos, infraestructura educativa y
gobernanza del sistema educativo.
Los rasgos que promueve la formación integral son: identidad, responsabilidad

ciudadana y transformación de la sociedad.
Las características de la NEM en el nivel medio superior son: aprendizaje en espacios

múltiples, escolares y comunitarios; aprendizajes disciplinarios (ciencias
experimentales, sociales y humanidades) y transversales (pensamiento matemático,
historia, comunicación y cultura digital); desarrollo personal y social a través de
habilidades socioemocionales; opciones presenciales, semipresenciales y en línea, en
bachillerato propedéutico, tecnológico, profesional técnico y capacitación para el
trabajo, con flexibilidad entre las opciones, lo que antes pretendieron con la
“portabilidad.
Asimismo, quienes no ingresen a la educación superior o al mundo del trabajo durante

el primer año, se les dará un año más de formación adicional, para certificación de
competencias en arte, informática o salud.
SUPERIOR
Cámara de Diputados durante la discusión de las leyes secundarias de la Reforma Educativa. Fotografía: Cuartoscuro.
Septiembre 2019
Ley General del Sistema para la Carrera

de las Maestras y los Maestros
Se publica el 30 de septiembre en el DOF tanto la Ley General de Educación como la
Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros que establece lo
siguiente:
▪ Procesos para la admisión, promoción y reconocimiento del personal docente en los

que los aspirantes tendrán igualdad de condiciones, los cuales serán públicos,
transparentes, equitativos e imparciales.
▪ Las representaciones sindicales estarán incluidas para decidir la asignación de

plazas, los ascensos e incluso los cambios de centros de trabajo de los empleados de
la educación, esto como una garantía de los derechos de los trabajadores.
▪ Se dará preferencia a los egresados de las escuelas normales, de la Universidad

Pedagógica Nacional y de los Centros de Actualización del Magisterio para tener una
plaza de docente en el Servicio Público Educativo.
SUPERIOR
▪ Se elimina la evaluación diagnóstica para obtener becas de maestría o doctorado en

instituciones de educación superior y se podrán solicitar con sólo tener tres años de
servicio.
12 Diciembre 2018

El decreto reforma tres artículos de la Constitución que incluye reformas a los párrafos 1,
2 y 3 del art. 3°, sus fracciones V, VII, VIII y IX, así como la adición de un segundo párrafo a
la fracción IV del mismo artículo y la derogación de los incisos “D” de la fracción II y lII del
artículo referido.

XXV del art. 73.
SUPERIOR
Febrero 2019

Mexicana
La Nueva Escuela Mexicana (NEM) es un modelo educativo que entrará en vigor a partir
del ciclo escolar 2021-2022. Aunque los docentes ya comenzaron a capacitarse en algunos
aspectos de la misma.

comprometidas

SUPERIOR
Celebración del Día del Maestro 2019. Fotografía: Gobierno de México.
Mayo 2019
Decreto de Reforma
El 15 de mayo el DOF publica el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de los arts. 3°, 31 y 73 Constitucionales en materia educativa.
General del Servicio Profesional Docente, y se extingue el INEE.
SUPERIOR
Septiembre 2019
Nueva Ley General de Educación

En la Nueva Ley General de Educación (30 septiembre) se plantean y definen las
funciones de la Nueva Escuela Mexicana a través de su art. 11 donde el Estado buscará la
equidad, la excelencia y la mejora continua en la educación, para lo cual colocará al centro
de la acción pública el máximo logro de aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes y
jóvenes. Tendrá como objetivos el desarrollo humano integral del educando, reorientar el
Sistema Educativo Nacional, incidir en la cultura educativa mediante la
corresponsabilidad e impulsar transformaciones sociales dentro de la escuela y en la
comunidad.
La NEM pretende impulsar el desarrollo humano integral y alentar el pensamiento crítico;

propiciar el diálogo interdisciplinario; fortalecer el tejido social para evitar la corrupción,
a través del fomento de la honestidad y la integridad. Asimismo, la educación será
democrática, nacional, humanista, equitativa, inclusiva, intercultural e integral.

La política pública para educación media superior, está basada en: educación con calidad
y equidad, contenidos y actividades para el aprendizaje, dignificación y revalorización del
SUPERIOR
docente, financiamiento y recursos, infraestructura educativa y gobernanza del sistema

educativo.
Los rasgos que promueve la formación integral son: identidad, responsabilidad ciudadana
y transformación de la sociedad.
Las características de la NEM en el nivel medio superior son: aprendizaje en espacios

múltiples, escolares y comunitarios; aprendizajes disciplinarios (ciencias experimentales,
sociales y humanidades) y transversales (pensamiento matemático, historia,
comunicación y cultura digital); desarrollo personal y social a través de habilidades
socioemocionales; opciones presenciales, semipresenciales y en línea, en bachillerato
propedéutico, tecnológico, profesional técnico y capacitación para el trabajo, con
flexibilidad entre las opciones, lo que antes pretendieron con la “portabilidad.
Asimismo, quienes no ingresen a la educación superior o al mundo del trabajo durante el

primer año, se les dará un año más de formación adicional, para certificación de
competencias en arte, informática o salud.
Cámara de Diputados durante la discusión de las leyes secundarias de la Reforma Educativa. Fotografía: Cuartoscuro.
Septiembre 2019
SUPERIOR
Ley General del Sistema para la Carrera

de las Maestras y los Maestros
Se publica el 30 de septiembre en el DOF tanto la Ley General de Educación como la Ley
General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros que establece lo
siguiente:
▪ Procesos para la admisión, promoción y reconocimiento del personal docente en los

que los aspirantes tendrán igualdad de condiciones, los cuales serán públicos,
transparentes, equitativos e imparciales.
▪ Las representaciones sindicales estarán incluidas para decidir la asignación de

plazas, los ascensos e incluso los cambios de centros de trabajo de los empleados de
la educación, esto como una garantía de los derechos de los trabajadores.
▪ Se dará preferencia a los egresados de las escuelas normales, de la Universidad

Pedagógica Nacional y de los Centros de Actualización del Magisterio para tener una
plaza de docente en el Servicio Público Educativo.
▪ Se elimina la evaluación diagnóstica para obtener becas de maestría o doctorado en

instituciones de educación superior y se podrán solicitar con sólo tener tres años de
servicio.
SUPERIOR
Comisión de Educación del Senado en la comparecencia de candidatos para la Junta Directiva del Organismo para la Mejora Continua de la
Educación, organismo que sustituye al INEE. Fotografía: Senado de la República.
Septiembre 2019
Ley de Mejora Continua de la Educación

El 30 de septiembre en el DOF se publica la Ley Reglamentaria del art. 3º Constitucional
en materia de Mejora Continua de la Educación, su objetivo es regular el Sistema Nacional
y crea la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación y el Sistema Integral
de Formación, Actualización y Capacitación, que será retroalimentado por evaluaciones
diagnósticas:
▪ El Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación tiene el objetivo de

garantizar la excelencia y equidad de los servicios educativos prestados por el
Estado.
▪ Las evaluaciones serán formativas e integrales y será un proceso para apreciar las
capacidades, conocimientos, aptitudes, habilidades, destrezas y actitudes del
personal docente, directivo o de supervisión, para detectar las fortalezas e identificar
sus áreas de oportunidad; por lo que estas evaluaciones no definirán la permanencia
de maestros y maestras en sus plazas.
▪ Se contempla la creación de un nuevo Sistema Nacional de Mejora Continua, en

sustitución del INEE, coordinado por un organismo público descentralizado, con
SUPERIOR
autonomía técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión, con

personalidad jurídica y de patrimonio propio.
▪ Este sistema tiene como atribuciones: realizar estudios, investigaciones

especializadas y evaluaciones diagnósticas, formativas e integrales del sistema
educativo nacional; determinar indicadores de resultados; establecer criterios para
el certificado de los procesos. Asimismo, emitir lineamientos relacionados con el
desarrollo del magisterio, el desempeño escolar, de resultados de aprendizaje, de la
mejora de las escuelas y de la organización y profesionalización de gestión escolar.
Para su organización administrativa, la Ley crea una Comisión Nacional y un Sistema

Nacional como instancia de consulta y deliberación.
La concepción de una educación que promueva la transformación de la sociedad,

derivó en la propuesta de construir la Nueva Escuela Mexicana (NEM) a lo largo del
trayecto de los 0 a los 23 años, con la clara idea de que la educación deberá ser
entendida para toda la vida, bajo el concepto de aprender a aprender, actualización
continua, adaptación a los cambios y el aprendizaje permanente.
El propósito es que el estudiante aplique sus conocimientos para modificar los

entornos sociales y materiales, saber convivir en solidaridad y respeto ciudadano,
con la finalidad de formarlos para cambiar su entorno, cuidar su vida para
transformarse y con ello a su sociedad, buscando el bienestar para todos.
Para conocer los ocho principios de la NEM, revise la siguiente infografía. Apóyese en
los botones que se ubican en la parte inferior derecha para aumentar el tamaño del
recurso.
SEMS (2019). La Nueva Escuela Mexicana: principios y

orientaciones pedagógicas. México.
SUPERIOR
8 principios de la
Nueva Escuela
Mexicana
SUPERIOR
SUPERIOR
SUPERIOR
SUPERIOR
SUPERIOR
En general la Nueva Escuela Mexicana (NEM) a través de la calidad en la enseñanza,

pretende sentar las bases sobre las que el grupo de estudiantes desarrolle capacidades
esenciales que el mundo actual, exige: habilidades de comunicación, la adaptabilidad,
la creatividad, el adecuado manejo de las relaciones interpersonales, la capacidad de
solucionar problemas, la capacidad de trabajo en equipo, el pensamiento crítico, la
capacidad de innovación, el desarrollo de habilidades y actitudes de emprendimiento,
el dominio de las tecnologías de la información y de la comunicación, la capacidad de
gestión, además de promover la conformación de un sujeto social, político, moral,
autónomo, con dignidad y derechos, que participe activamente en el desarrollo y
transformación de la comunidad y del país que habita.
La NEM es la responsable de la realización del derecho a la educación de las y los

mexicanos. Tiene como centro la formación integral de niñas, niños, adolescentes y
jóvenes, y su objetivo es promover el aprendizaje de excelencia, inclusivo, pluricultural,
colaborativo y equitativo a lo largo de todo el trayecto de su formación, adaptado a todas
las regiones de la república.
Revise el siguiente video en el cual el Subsecretario de Educación Media Superior habla

de los principales planteamientos de la NEM, así como de los retos y necesidades de
formación en el estudiantado.
SUPERIOR
VIDEO: LA NUEVA ESCUELA MEXICANA.
https://youtu.be/OaBNCd5HXEI
Plan 0-23 años

Como ya se mencionó anteriormente, la Nueva Escuela Mexicana propone un plan de
educación integral que abarca las distintas etapas del desarrollo humano, desde los 0
hasta los 23 años de edad, con base en un currículum que integra conocimientos
fundamentales y otro que señala ámbitos de atención transversales a los primeros; así
quedarán integradas las Ciencias Naturales, las Ciencias Sociales y las Humanidades
conjuntamente con la comunicación verbal, no verbal y escrita; el pensamiento lógico
matemático, la conciencia histórica y la alfabetización digital.
Dentro de este plan, la Educación Media Superior juega un papel muy importante al
contemplar a los y las docentes como agentes de cambio capaces de ofrecer al
estudiantado elementos clave (conocimientos, habilidades y actitudes) para enfrentar
la vida y construir el futuro.
Revise el siguiente video sobre los principios fundamentales de este plan de trayecto
formativo.
VIDEO: CHAT PLAN 023 SEP

https://youtu.be/AXQDIOHTScs
Líneas de política pública

La Nueva Escuela Mexicana pretende replantear el modelo educativo de la Reforma
Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) mediante el diálogo, a través de
espacios donde se exponen las necesidades reales planteadas por todos los agentes
involucrados.
Resultado de estos espacios de diálogo donde participaron una gran cantidad de

docentes, de líderes del magisterio y otros agentes relacionados con la Educación
Media Superior, se recopilaron aproximadamente 80 documentos en los que
participaron más de 150 personas quienes expresaron su preocupación e interés por
mejorar la Educación Media Superior.
Producto de dicha discusión se elaboró el documento con las seis líneas de política
pública que propone la Nueva Escuela Mexicana. Estas son:
SUPERIOR
I. Educación con calidad y equidad.

II. Contenidos y actividades para el aprendizaje.
III. Dignificación y revalorización del docente.
IV. Gobernanza del sistema educativo.
V. Infraestructura educativa.
VI. Financiamiento y recursos.
Para ampliar más acerca de lo que se plantea en cada una de las líneas de política
pública, revise la siguiente presentación interactiva.
Apóyese en el botón que

se ubica en la parte inferior
derecha para aumentar el
tamaño del recurso. Dé clic
en los tres puntos y luego
dé clic en las flechas.
SUPERIOR
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ARCHIVO PDF:
http://sems.gob.mx/work/models/sems/Resource/13005/1/images/L%C3%83%C2%ADneas%20de%20pol%C3%83%C2%ADtica%2
0p%C3%83%C2%BAblica_Diseno.pdf
Principios y orientaciones pedagógicas

Hasta el momento se han revisado los principios que sustentan a la NEM, así como al
Plan SEP 0-23 que propone un sistema de educación integral a lo largo de la vida del
estudiantado para combatir el abandono que puede presentarse en las diferentes
etapas del trayecto formativo.
La NEM promueve en esta fase inicial, orientaciones generales que fomenten la

reflexión, diseño y puesta en práctica de acciones en dos niveles: la práctica educativa
en el día a día y la gestión escolar.
Para conocer más acerca de estos dos niveles y sus principios y orientaciones
pedagógicas, consulta el siguiente documento.
ARCHIVO PDF: https://drive.google.com/file/d/11nzbgAM3-aydgBN3YQhcELM2nIt60KSb/view?usp=sharing
Luego de haber revisado los principios y características del nuevo paradigma educativo
nacional, es importante conocer cómo está conformada la estructura de la Educación
Media Superior (EMS).
El Sistema Educativo Nacional está compuesto por los tipos: Básico, Medio Superior y
Superior, en las modalidades escolar (totalmente presencial), no escolarizada (no
presencial) y mixta (se cursa combinando horas en plantel con actividades no
presenciales). Es importante destacar que el tipo Medio Superior comprende el nivel de
SUPERIOR
bachillerato, así como los demás niveles equivalentes a éste, y la educación profesional
que no requiere bachillerato o sus equivalentes.
La forma en la que se estructura el sistema educativo nacional es la siguiente:
En la siguiente presentación se muestra una división del número de estudiantes,

docentes y planteles en Educación Media Superior de acuerdo al sostenimiento, control
administrativo, institución y tipo de plantel según un informe dado a conocer en el año
2017 -2018.
SUPERIOR
SUPERIOR
El 9 de febrero de 2012 fue promulgada una reforma constitucional que estableció la

obligatoriedad de la Educación Media Superior, de modo que el Estado mexicano
SUPERIOR
adquirió el compromiso de garantizar las condiciones necesarias para que las y los
jóvenes de entre 15 y 17 años de edad, ingresen, permanezcan y concluyan este tipo
educativo, mediante una oferta educativa pertinente que les permita desarrollar
capacidades esenciales que el mundo actual exige.
A partir de la primera década del siglo XXI, México cuenta con el número más grande
de jóvenes en toda su historia, lo cual implica que exista un aumento en la demanda
del servicio educativo; eso y la obligatoriedad de la Educación Media Superior, ha
establecido para el Estado distintos desafíos, entre los que se encuentran: universalizar
el acceso (a más tardar en el ciclo escolar 2021-2022), combatir el fenómeno de
abandono escolar y promover el aprendizaje de excelencia, inclusivo, pluricultural,
colaborativo y equitativo a lo largo de todo el trayecto de su formación, adaptado a todas
las regiones de la república.
Para conocer más acerca de los desafíos a los que se enfrenta actualmente la
Educación Media Superior, revise la siguiente presentación.
SUPERIOR
SUPERIOR
SUPERIOR
SUPERIOR
A partir de lo revisado en la primera unidad, resuelva la siguiente actividad.
Recuerde que la actividad no tiene ningún puntaje asignado para la acreditación del
curso, no obstante, es obligatorio que la realice para continuar con el curso.
Instrucciones:
De acuerdo a lo revisado respecto a los principios y líneas de acción de la NEM, arrastre
el concepto correcto al espacio en blanco que le corresponda.
Para resolver esta actividad tendrá 2 intentos, por lo que le sugerimos en caso de duda,
revisar nuevamente los temas de la unidad.
Para iniciar, dé clic en el botón Comenzar. Una vez que concluya la actividad dé clic en
el botón Terminar intento y después en el botón Enviar todo y terminar para verificar
sus respuestas.
Intentos permitidos: 2
Esta actividad se cerrará en Saturday, 21 de March de 2020, 23:00
Método de calificación: Calificación más alta
EXAMEN CONTESTADO CON TODAS LAS RESPUESTAS CORRECTAS

SUPERIOR
SUPERIOR
ENHORABUENA, ESPERO SEA PROVECHOSO ESTE MATERIAL.
Realizó: Ing. Porfirio Salinas Velázquez Zacatecas.

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CURSO DE EXPLORACION DE HABILIDADES DOCENTES EN MEDIA

• Que la autoridad educativa identifique en el aspirante las habilidades para la

No existe prórroga para la revisión de contenidos o envío de actividades.

El acceso a los contenidos y actividades de las unidades estará habilitado únicamente

Actividad integradora = 100% de la evaluación del curso.

En caso de no realizar alguna actividad en tiempo se dará por no concluida la

• Principales acontecimientos de la educación en México

• Nueva Escuela Mexicana

▪ Plan 0-23 años

▪ Líneas de política pública

▪ Principios y orientaciones pedagógicas

• Estructura de la Educación Media Superior

• Principales retos de la Educación Media Superior

Estimado(a) docente, somos Patricia y Manuel y le damos la más

constituida por diversos temas básicos para el ejercicio de la función

Este curso está conformado por cuatro unidades, para cursarse en

Los contenidos a revisar se centrarán en identificar las habilidades

Esperamos que esta experiencia de aprendizaje contribuya a

Para comenzar a familiarizarse con los planteamientos de la NEM, revise el siguiente

VIDEO: El ciudadano que queremos formar, a través de la ENM en la EDMS.

Todo paradigma naciente no se puede entender sin el conocimiento de los

Con el objetivo de abrir el juego de las temporalidades, al indagar lo presente desde el

Glifo náhuatl del Calmécac

(Códice Mendoza, recto del folio 61)

Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco

La finalidad de este colegio era aleccionar cristianamente a los jóvenes indígenas

Misionero educando indígenas, retablo del siglo XVIII.

Educación integral en la Nueva España

Inicia proceso de Independencia

Constitución de Cádiz de 1812

Los lineamientos de la Constitución de Cádiz entran en vigor en la Nueva España ese

Congreso de Apatzingán, óleo de Rafael Gallegos, siglo XIX.

Congreso de Anáhuac. Educación para el

▪ Art. 38 establece la religión católica como la oficial y se ordena la liberación de

▪ Art. 40 garantiza la libertad de expresión.

▪ La lucha de facciones tuvo como principal punto la organización de las

▪ Fue uno de los primeros impulsos dirigidos a la educación popular, utilizando el

▪ Aún cuando las distintas facciones políticas concuerdan en la necesidad de

Valentín Gómez Farías (1781-1858), anónimo.

Reforma liberal: el papel del docente

1. Control del Estado sobre la educación.

2. Creación de la Dirección General de Instrucción Pública con el fin de promover una

3. Enseñanza libre del control del clero.

4. Fomento de la educación para hombres, mujeres, niños y adultos.

5. Fundación de escuelas normales para formar a un profesorado consciente de su

9. Golpe conservador contra la

14. Dirección de Instrucción Pública

19. Reforma educativa de Manuel

24. Invasión estadounidense

Manuel Baranda (1799-1862), Acervo de la SRE.

Dirección de Instrucción Pública

Reforma educativa de Manuel Baranda

Batalla de Cerro Gordo, litografía de E. B. & E. C. Kellogg, 1847.

Ley Lerdo, facsimil

Retrato de Benito Juárez (1806-1872), José Escudero y Espronceda.

Decreto del gobierno sobre arreglo de la

Ley de Instrucción Pública del Segundo

Ley Orgánica de Instrucción Pública

Ley Lerdo, facsimil

Retrato de Benito Juárez (1806-1872), José Escudero y Espronceda.

Decreto del gobierno sobre arreglo de la

Ley de Instrucción Pública del Segundo

Ley Orgánica de Instrucción Pública