SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN N° 01

1. DATOS GENERALES DE LA OBRA

1.1. ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SACSAMARCA

1.2. OBRA : AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL
SANEAMIENTO BÁSICO EN LOS CENTROS
POBLADOS DE PALLCCA, ASCA, COLCABAMBA
Y PUTACCASA, DISTRITO DE SACSAMARCA,
PROVINCIA DE HUANCA SANCOS-AYACUCHO.

1.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA OBRA

LUGAR : PALLCCA, ASCA, COLCABAMBA Y PUTACCASA

DISTRITO : TAMBILLO
PROVINCIA : HUAMANGA
DEPARTAMENTO : AYACUCHO

1.4. PROCESO DE SELECCIÓN : LICITACIÓN PÚBLICA N° 002-2018-MDS/CS

1.5. OTORGAMIENTO DE BUENA PRO : 04 DE SETIEMBRE DE 2018

1.6. CONTRATISTA : CONSORCIO SHAKA (SHAKA CONSULTORES Y

CONTRATISTAS GENERALES SAC, WISORE CONSULTORES Y
CONTRATISTAS GENERALES SRL)

1.7. CONTRATO : CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA

1.8. FIRMA DE CONTRATO : 20 DE SETIEMBRE DE 2018

1.9. SISTEMA DE CONTRATACIÓN : A PRECIOS UNITARIOS

1.10. VALOR REFERENCIAL : S/. 5’589,637.19

1.11. PRESUPUESTO CONTRATADO : S/. 5’589,637.19

1.12. FACTOR DE RELACIÓN : 1.00

1.13. PLAZO CONTRACTUAL : 180 DÍAS CALENDARIOS

1.14. FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 04 DE OCTUBRE DE 2018

1.15. FECHA DE INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL : 07 DE NOVIEMBRE DE 2018

1.16. FECHA DE TERMINO DEL PLAZO CONTRACTUAL : 05 DE MAYO DE 2019

1.17. ADELANTO DIRECTO : S/. 558,963.71 (OTORGADO 06/11/2018)

1.18. ADELANTO DE MATERIALES : S/. 1’117,927.43 (OTORGADO /12/2018)

1.19. RESIDENTE DE OBRA N° 01 : ING. WILLIAM SALVATIERRA VEGA

1.20. RESIDENTE DE OBRA N° 02 : ING. ALFREDO PALACIOS TINOCO

1.21. SUPERVISOR : CONSORCIO ACUARIO

1.22. SUPERVISOR DE OBRA : ING. ZÓSIMO ALARCÓN CALDERÓN

2. BASES LEGALES:

 Ley N° 30225. Ley de Contrataciones del Estado.

 D.S. N° 350-2015-EF. Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Legislativo N° 1341. Modificatoria de la Ley 30225.
 D.S. N° 056-2107-EF. Modificatoria del Reglamento DS 350-2015-EF.
 Licitación Pública N° 002-2018-MDS/CS (Primera Convocatoria).
 Contrato de Ejecución de Obra (Licitación Pública N° 002-2018-MDS/CS)

3. OBJETIVOS

El objetivo del presente Informe es solicitar y sustentar los fundamentos a fin de que se
conceda la Ampliación de Plazo N ° 01 para la obra: “Ampliación y Mejoramiento del
Servicio de Agua Potable e Instalación del Saneamiento Básico en los Centros Poblados
de Pallca, Asca, Colcabamba y Putaccasa, Distrito de Sacsamarca, Provincia de Huanca
Sancos – Ayacucho”, por el periodo de 59 días calendario, por motivo de falta de
disponibilidad de terreno del PTAR Pallcca, que ha afectado el normal desarrollo de los
trabajos programados según el cronograma.

4. ANTECEDENTES

4.1. Asiento N° 065 Del Residente de Obra Fecha: 17 de enero de 2019

Se debe indicar se tiene problemas de disponibilidad de terreno del PTAR Pallcca, tal es
así se ha tenido el escrito remitido por parte de la propietaria Sra. Nancy Amalia Gonzales
Pomallihua con fecha 11 de enero de 2019, donde comunica a la EMPRESA
CONSORCIO SHAKA, no ingresar a dicho terreno toda vez que no se ha llegado a ningún
acuerdo con las autoridades de la localidad de Pallcca sobre la adquisición de dicho de
terreno para fines de construcción de PTAR Pallcca. Por lo mismo se tiene inconvenientes
para ingresar al terreno destinado para PTAR según el expediente técnico.
El documento recibido de restricción de ingreso a los terrenos de PTAR Pallcca será
remitido a la Municipalidad Distrital de Sacsamarca para su solución dentro del plazo más
breve.

4.2. Asiento N° 067 Del Supervisor de Obra Fecha: 18 de enero de 2019

Con referencia a lo descrito por el residente de obra sobre la negatividad de la señora

Nancy Amalia Gonzales Pumallihua de dejar ingresa al lugar destinado para la PTAR, toda
vez que no ha existido acuerdo alguno sobre la adquisición del terreno para el
emplazamiento del terreno. Por lo que se solicita la presentación del documento que
argumente la negatividad y así mismo se solicita al residente de obra programar una
reunión urgente con las autoridades de Pallcca, representantes de la Municipalidad
Distrital de Sacsamarca, residente y supervisor de obra con la finalidad de plantear
soluciones a la indisponibilidad de terreno para la construcción de la PTAR.
4.3. Asiento N° 069 Del Residente de Obra Fecha: 22 de enero de 2019

… Se tiene reunión en la localidad de Pallcca a las 6:30 p.m. conjuntamente con la

presencia del Gerente Municipal Lic. Otto Sulca, Sub Gerente de Obra Ing. Dante, Ing.
Zósimo Alarcón (Supervisor de Obra), autoridades y población en general donde se
expone la problemática de disponibilidad de terreno del PTAR Pallcca, donde se ha
discutido ampliamente el asunto dando a conocer que dicho asunto ocasionará
ampliaciones de plazo o en su defecto paralización de obra si es que no se soluciona
cuanto antes el inconveniente, tal es así la comunidad a conformado una comisión a fin de
dar salida a dicho impase.

4.4. Asiento N° 070 Del Supervisor de Obra Fecha: 22 de enero de 2019

Se desarrolla la reunión en la localidad de Pallcca entre autoridades locales, funcionarios

de la Municipalidad Distrital de Sacsamarca, residente de obra y supervisor de obra, a fin
de tratar sobre la indisponibilidad del terreno para la construcción de la PTAR, lográndose
conformar una comisión de trabajo para disponer el terreno de emplazamiento de la PTAR
Pallcca…

4.5. Con fecha 24/01/2019 y CARTA N° 003-2019-CONSORCIO SHAKA/APT-RC, se ha

comunicado a la Municipalidad Distrital de Sacsamarca, en relación a la falta de libre
disponibilidad de terreno del PTAR Pallcca.

4.6. Asiento N° 071 Del Residente de Obra Fecha: 24 de enero de 2019

A la fecha se presenta la CARTA N° 003-2019-CONSORCIO SHAKA/APT-RC, de Falta

de Libre Disponibilidad de Terreno del PTAR Pallcca a la Municipalidad Distrital de
Sacsamarca a fin de que resuelva el impase, puesto que la Sra. Nancy Amalia Gonzales
Pumallihua a interpuesto el no ingreso al terreno donde se encuentra programado el PTAR
según programación debería iniciar el 01/02/2019.

4.7. Asiento N° 076 Del Residente de Obra Fecha: 01 de febrero de 2019

… En la localidad de Pallcca en horas de la mañana se ha acercado a las oficinas de la

obra de Pallcca el Presidente de la comunidad el Sr. Samuel Cayampi Huamaní,
manifestando que la propietaria del terreno donde se encuentra el PTAR deniega
definitivamente el otorgamiento de dicho terreno, por lo que solicita apoyo para buscar otro
terreno que cumpla los requisitos para el emplazamiento del nuevo PTAR, del cual se ha
respondido que dicha selección de sitio pasa por la aprobación de la supervisión y la
municipalidad Distrital de Sacsamarca, en tal sentido se ha recomendado convocar la
participación de los referidos actores para su cambio de ubicación del PTAR Pallcca.

4.8. Asiento N° 077 Del Supervisor de Obra Fecha: 01 de febrero de 2019

En relación a lo descrito por el residente de obra en el asiento n° 076, se manifiesta que

sobre los inconvenientes que se tiene sobre la indisponibilidad de terreno para la PTAR
Pallcca se ha comunicado a la Municipalidad Distrital de Sacsamarca a fin de solucionar
los impases surgidos. Sobre la posibilidad de plantear otro terreno, se indica que el sitio
deberá corresponder a terrenos que garanticen el área requerida y que topográficamente
cumpla las condiciones requeridas para la llegada del emisor del sistema de alcantarillado.
4.9. Asiento N° 102 Del Residente de Obra Fecha: 25 de Marzo de 2019

… Es menester señalar respecto a la disponibilidad de terreno para el PTAR Pallcca del

cual a la fecha no se tiene ninguna respuesta por parte de la Municipalidad Distrital de
Sacsamarca, el cual acarreará en la solicitud de ampliación de plazo puesto que ya se
debería iniciar trabajos en dicho componente tal como se había programado en el CAO….

4.10. Asiento N° 103 Del Supervisor de Obra Fecha: 25 de Marzo de 2019

Con respecto a la disponibilidad de terreno de la PTAR Pallcca se hace de conocimiento

que la comisión encargada de la disposición del terreno viene coordinando con los
propietarios del terreno previsto a fin de disponer el área requerida.

4.11. Asiento N° 124 Del Residente de Obra Fecha: 28 de Marzo de 2019

… Asimismo también se tiene la visita de la ingeniera María Nolasco (Monitor del MVCS)
con quien se coordina problemática de la obra, se le manifiesta que a la fecha no han sido
solucionados el problema de disponibilidad de terreno del PTAR Pallcca ….

4.12. Asiento N° 126 Del Residente de Obra Fecha: 29 de Marzo de 2019

… En la localidad de Pallcca las autoridades realizan convocatoria a la población a fin de

tratar el problema de disponibilidad del terreno de PTAR Pallcca, el cual se viene
reubicando puesto que la ubicación establecida del PTAR según expediente técnico, los
propietarios impiden taxativamente ceder el terreno. Dicha reunión se programa para el
domingo 31/03/2019 donde definirán la adquisición del nuevo terreno que pertenece al Sr.
Edwin Cayampi el cual se ubica líneas arriba del emisor en una distancia promedio de 170
metros.

4.13. Asiento N° 130 Del Residente de Obra Fecha: 31 de Marzo de 2019

El día de hoy se lleva a cabo la reunión las autoridades y población en general en la

localidad de Pallcca con invitación de los representantes de la Municipalidad Distrital de
Sacsamarc. Durante la reunión se ha debatido la adquisición del terreno del Sr. Edwin
Cayampi el cual se encuentra en la ruta de la red emisora, cumpliendo los requisitos para
el emplazamiento del PTAR Pallcca. A la finalización de la Asamblea la comunidad ha
llegado a acuerdos favorables con el propietario las mismas son asentadas en el ACTA
DE ADQUISICIÓN DE TERRENO DE PTAR PALLCCA las cuales serán elevadas a la
Municipalidad Distrital de Sacsamatrca para su comunicación al Contratista.

4.14. Asiento N° 131 Del Supervisor de Obra Fecha: 31 de Marzo de 2019

Al Consorcio Shaka se le indica que tras la reunión desarrollada en la comunidad de

Pallcca, se ha acordado la disponibilidad del área de terreno para el emplazamiento de la
PTAR, para lo cual el Consorcio Shaka deberá iniciar toda actividad vinculada a la
construcción de la PTAR Pallcca ya que tras la asamblea desarrollada se aprobó el uso
del área perteneciente al Ing. Edwin Cayampi, efectuar la movilización de equipos para las
excavaciones respectivas.
 5. DETERMINACIÓN DE LA CAUSAL Y JUSTIFICACIÓN

5.1. La Falta de Libre Disponibilidad de Terreno del PTAR Pallcca, que se suscitó durante el
mes de enero-2019, cuando se ingresa al terreno del PTAR, puesto que según el
calendario de avance valorizado programado vigente, el inicio de actividades estuvo
programado desde el primer día del mes de febrero-2019. Recientemente con fecha 31 de
marzo, luego de la asamblea comunal, las autoridades concluyen adquirir un terreno
nuevo para el PTAR Pallcca, por la que la supervisión a través del asiento n° 131 autoriza
intervenir con trabajos en PTAR Pallcca.

5.2. Por la Falta de Libre Disponibilidad de Terreno del PTAR Pallcca, se paralizaron
componentes del PTAR, las cuales son las siguientes:

13 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PALLCCA

13.01 und
UNIDAD DE TRATAMIENTO - CÁMARA DE REJAS - DESARENADOR - MEDIDOR DE PARSHALL 1.00
13.02 CÁMARA DISTRIBUIDORA DE CAUDALES und 1.00
13.03 TANQUE IMHOFF und 1.00
13.04 LECHO DE SECADO und 1.00
13.05 FILTRO BIOLÓGICO und 1.00
13.06 CÁMARA DE REUNIÓN und 2.00
13.07 CÁMARA DE CONTACTO DE CLORO und 1.00
13.08 REDES EXTERIORES m 99.15
13.09 CERCO PERIMÉTRICO EN PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES glb 1.00
13.10 TRANSPORTE DE MATERIALES Y AGREGADOS glb 1.00

5.3. Según el Calendario de Avance Valorizado de Obra vigente, la ejecución de los

componentes del PTAR Pallcca estuvieron programados a partir del mes de febrero-2019.
Para demostrar lo manifestado se ha extraído del CAO a modo de diagrama de barras la
programación de los componentes del PTAR Pallcca, el cual se presenta a continuación:

CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO ACELERADO

2018 2019
ITEM DESCRIPCIÓN UND
DEL 07 AL 30 DE NOV. DEL 01 AL 31 DE DIC. DEL 01 AL 31 DE ENERO DEL 01 AL 28 DE FEB. DEL 01 AL 31 DE MARZO DEL 01 AL 30 DE ABRIL DEL 01 AL 05 DE MAYO
13.00 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PALLCCA
13.01 UNIDAD DE TRATAMIENTO - CÁMARA DE REJAS - DESARENADOR - und
MEDIDOR DE PARSHALL
13.02 CÁMARA DISTRIBUIDORA DE CAUDALES (01 UNID) und
13.03 TANQUE IMHOFF (01 UNID) und
13.04 LECHO DE SECADO (01 UNID) und
13.05 FILTRO BIOLÓGICO (01 UNID) und
13.06 CÁMARA DE REUNIÓN (02 UNID) und
13.07 CÁMARA DE CONTACTO DE CLORO (01 UNID) und
13.08 REDES EXTERIORES m
13.09 CERCO PERIMÉTRICO EN PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
glb
13.10 TRANSPORTE DE MATERIALES Y AGREGADOS glb

5.4. Según el CAO el PTAR Pallcca debería haber iniciado el primer día del mes de febrero-
2019, sin embargo la problemática de indisponibilidad de terreno de PTAR Pallcca culmina
el 31 de marzo-2019, teniendo un retraso de 59 días calendarios para continuar con
actividades programadas en el PTAR Pallcca.

5.5. Asimismo se debe señalar que las partidas del PTAR Pallcca, conforma la ruta crítica del
CAO, puesto que las estructuras son mucho mayores respecto a los otros PTARs del
proyecto.

6. ANÁLISIS Y/O SUSTENTO

6.1. De acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado . Capitulo VII. Obras. Artículo 158.-
Causales de ampliación de plazo. De conformidad con el artículo 34 de la Ley, …..El contratista
puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a
 su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al
momento de la solicitud de ampliación:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra.
En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que no
provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios unitarios.

En este caso la ampliación de plazo solicitado tiene como causal a “atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista”

6.2. Artículo 170° “Procedimiento de ampliación de plazo” Al respecto, el primer párrafo del
referido artículo señala que “(…) desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el
contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las
circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo. Dentro de los quince (15)
días siguientes de concluido la circunstancia invocada, el contratista o su representante
legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o
supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa
de ejecución de obra vigente”.
En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual,
la solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo.

7. PLAZO DE EJECUCIÓN REQUERIDO

Por las causales y justificaciones enumeradas en los párrafos anteriores, la Residencia

solicita una ampliación de plazo de 59 días calendarios para cumplir con los trabajos del
PTAR Pallcca.

8. CONCLUSIONES

8.1. Las causas del retraso en la ejecución de la obra, por las razones expuestas
anteriormente se deben a causas ajenas al contratista, por tal motivo es de justicia se dé
un plazo adicional para poder finalizar con los trabajos.

8.2. Las paralizaciones que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente, ocasionadas por causas no atribuibles al contratista (lo que está debidamente
acreditado), constituyen una causal para la solicitud de la ampliación del plazo de
ejecución del contrato

8.3. Por lo tanto, solicitamos a usted, Ing. Supervisor de Obra, tener por presentada nuestra
solicitud de Ampliación de Plazo Nº 01 por 59 días calendario; a partir del 06 de mayo del
2019 hasta el 03 de julio del 2019.

Se anexa:

 CARTA N° 003-2019-CONSORCIO SHAKA/APT-RC

 COPIA ASIENTO N° 065, 067, 069, 070, 071, 076, 077, 102, 103, 124, 126, 130, 131 DE
CUADERNO DE OBRA
 COPIA CALENDARIO ACELERADO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO