Firmado Digitalmente por:
EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes
NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15369 VIERNES 17 DE ABRIL DE 2020
SUMARIO
PODER EJECUTIVO
DECRETOS LEGISLATIVOS
D. Leg. N° 1462.- Decreto Legislativo que prorroga el plazo
de la autorización a la SUNAT para ejercer funciones de
Entidad de Registro o Verificación para el Estado Peruano
a que se refiere la Cuarta Disposición Complementaria,
Transitoria y Final de la Ley Nº 27269, Ley de Firmas y
Certificados Digitales 2
D. Leg. N° 1463.- Decreto Legislativo que prorroga y
amplía el ámbito de aplicación del Régimen Especial de
Recuperación Anticipada del Impuesto General a las Ventas
para promover la adquisición de bienes de capital regulado
en la Ley Nº 30296 2
DECRETOS DE URGENCIA
D.U. N° 040-2020.- Decreto de Urgencia que establece
medidas para mitigar los efectos económicos del
aislamiento social obligatorio en las MYPES mediante su
financiamiento a través de empresas de factoring 3
PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE MINISTROS
D.S. N° 070-2020-PCM.- Dictan medidas complementarias
al Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, Decreto Supremo
que declara Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19 5
D.S. N° 071-2020-PCM.- Decreto Supremo que prorroga
el Estado de Emergencia por peligro inminente ante
deslizamiento de masas, en la localidad de Sillapata, del
distrito de Sillapata, de la provincia de Dos de Mayo, del
Departamento de Huánuco 8
D.S. N° 072-2020-PCM.- Decreto Supremo que modifica
el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM 10
CULTURA
R.S. N° 003-2020-MC.- Designan Jefe Institucional del
Archivo General de la Nación 11
ECONOMIA Y FINANZAS
R.S. N° 009-2020-EF.- Designan Jefe de la Oficina de
Normalización Previsional - ONP 12
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 17/04/2020 04:34:36
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
1
R.VM. Nº 004-2020-EF/15.01.- Aprueban precios de
referencia y derechos variables adicionales a que se refiere
el D.S. N° 115-2001-EF 12
INTERIOR
R.D. Nº 040-2020-IN-VOI-DGIN.- Dan por concluida
designación de Subprefecto Distrital de Palcamayo,
provincia Tarma, Región Junín; y aceptan renuncia de
Subprefecto Distrital de Vilcabamba, provincia Daniel
Alcides Carrión, Región Pasco 14
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
R.M. Nº 0243-2020 MTC/01.- Designan Directora de
la Oficina de Infraestructura Tecnológica y Seguridad
Informática de la Oficina General de Tecnología de la
Información del Ministerio 14
ORGANISMOS REGULADORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO
Res. N° 0024-2020-CD-OSITRAN.- Aprueban el
“Reglamento para el uso de la Mesa de Partes Virtual y
Casilla Electrónica del OSITRAN” 15
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
SUPERINTENDENCIA
DEL MERCADO DE VALORES
Res. N° 036-2020-SMV/02.- Modifican los artículos 154,
157 y 158 del Reglamento de Agentes de Intermediación,
aprobado por Res. N° 034-2015-SMV/01 26
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Res. N° 070-2020/SUNAT.- Modifican el procedimiento
general “Depósito aduanero” DESPA-PG.03 (versión 5) 28
Res. N° 071-2020/SUNAT.- Modifican el procedimiento
general “Depósito aduanero” DESPA-PG.03-A (versión 1) 35
2 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS AUTONOMOS
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS
DE PENSIONES
Res. N° 1277-2020.- Otorgan a la Caja Municipal de Ahorro
y Crédito Cusco S.A. autorización de desarrollo para expedir
y administrar tarjetas de crédito 42
PODER EJECUTIVO
DECRETOS LEGISLATIVOS
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1462
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante la Ley Nº 31011, Ley que delega en
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en diversas
materias para la atención de la emergencia sanitaria
producida por el COVID-19, el Congreso de la República
ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
entre otros, en materia de política fiscal y tributaria por el
término de cuarenta y cinco (45) días calendario;
Que, el numeral 2) del artículo 2 del citado dispositivo legal
establece que el Poder Ejecutivo está facultado para legislar
en materia de política fiscal y tributaria para, entre otros
aspectos, prorrogar el plazo de la autorización a la SUNAT
para ejercer funciones en el marco de la Ley N° 27269;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104
de la Constitución Política del Perú y en ejercicio de las
facultades delegadas de conformidad con el numeral 2)
del artículo 2 de la Ley N° 31011;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente;
DECRETO LEGISLATIVO QUE PRORROGA EL
PLAZO DE LA AUTORIZACIÓN A LA SUNAT PARA
EJERCER FUNCIONES DE ENTIDAD DE REGISTRO
O VERIFICACIÓN PARA EL ESTADO PERUANO
A QUE SE REFIERE LA CUARTA DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA, TRANSITORIA Y FINAL DE LA
LEY Nº 27269, LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS
DIGITALES
Artículo 1. Objeto
El Decreto Legislativo tiene por objeto prorrogar el
plazo de autorización a la SUNAT para ejercer funciones
de Entidad de Registro o Verificación, regulado en
la Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y
Final de la Ley Nº 27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales, con la finalidad de contribuir con las medidas de
facilitación del cumplimiento tributario y aduanero.
Artículo 2. Prórroga del plazo establecido en
Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y
Final de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales
2.1 Prorrógase hasta el 31 de diciembre de 2021 lo
dispuesto en la Cuarta Disposición Complementaria,
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD
DE PUENTE
PIEDRA
R.A. N° 041-2020-MDPP.- Delegan en el Gerente
Municipal, la facultad de aprobar las modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional Programático
durante el Ejercicio Presupuestario 2020 43
Transitoria y Final de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y
Certificados Digitales.
2.2 A partir del 1 de enero de 2022, la SUNAT podrá
continuar con sus funciones de Entidad de Registro
o Verificación siempre que haya cumplido con los
procedimientos de acreditación respectivos ante el
INDECOPI. Este último contará con un plazo máximo de 120
días hábiles para culminarlo, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 67 del Reglamento de la Ley Nº 27269, aprobado
mediante el Decreto Supremo Nº 052-2008-PCM y sus
modificatorias. Una vez acreditada como Entidad de Registro
para el Estado Peruano–EREP, podrá continuar celebrando
los acuerdos a los que se refiere el segundo párrafo de la
Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la
Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, al igual
que toda EREP acreditada.
Artículo 3. Refrendo
El Decreto Legislativo es refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y la Ministra de Economía y
Finanzas.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1865590-1
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1463
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante la Ley Nº 31011, Ley que delega en
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en diversas
materias para la atención de la emergencia sanitaria
producida por el COVID-19, el Congreso de la República
ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
entre otros, en materia de política fiscal y tributaria por el
término de cuarenta y cinco (45) días calendario;
Que, el numeral 2) del artículo 2 del citado dispositivo
legal establece que el Poder Ejecutivo está facultado para
legislar en materia de política fiscal y tributaria para, entre
otros aspectos, prorrogar y ampliar el ámbito de aplicación
del régimen de devolución de la Ley Nº 30296;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104
de la Constitución Política del Perú y en ejercicio de las
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
facultades delegadas de conformidad con el numeral 2)
del artículo 2 de la Ley N° 31011;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente;
DECRETO LEGISLATIVO QUE PRORROGA Y
AMPLÍA EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN
ESPECIAL DE RECUPERACIÓN ANTICIPADA
DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS PARA
PROMOVER LA ADQUISICIÓN DE BIENES DE
CAPITAL REGULADO EN LA LEY Nº 30296
Artículo 1. Objeto
El Decreto Legislativo tiene por objeto prorrogar la
vigencia y ampliar el ámbito de aplicación del Régimen
Especial de Recuperación Anticipada del Impuesto
General a las Ventas para promover la adquisición de
bienes de capital, regulado por el Capítulo II de la Ley Nº
30296, Ley que promueve la reactivación de la economía;
a fin de coadyuvar con la reactivación de la economía
y mitigar el impacto en la economía nacional, del
aislamiento e inmovilización social obligatorio dispuesto
en la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional
decretado frente a las graves circunstancias que afectan
la vida de la Nación a consecuencia del COVID – 19.
Artículo 2. Vigencia del Régimen Especial de
Recuperación Anticipada del Impuesto General a las
Ventas para promover la adquisición de bienes de capital
El Régimen a que se refiere el artículo 3 del Capítulo
II de la Ley Nº 30296, Ley que promueve la reactivación
de la economía, está vigente hasta el 31 de diciembre
de 2023, siendo de aplicación a las importaciones y/o
adquisiciones locales de bienes de capital nuevos
efectuadas durante su vigencia.
Artículo 3. Ampliación excepcional por el estado
de emergencia nacional por el COVID-19
3.1 Pueden acogerse excepcionalmente hasta el 31
de diciembre de 2021 al Régimen dispuesto en el artículo
3 de la Ley Nº 30296, Ley que promueve la reactivación
de la economía, los contribuyentes del Impuesto General
a las Ventas cuyos ingresos netos anuales sean mayores
a 300 UIT y hasta 2 300 UIT y se encuentren acogidos al
Régimen MYPE Tributario del Impuesto a la Renta o al
Régimen General del Impuesto a la Renta.
3.2 Tratándose de los sujetos incorporados al
Régimen previsto en el párrafo anterior, dicho Régimen
es de aplicación a las importaciones y/o adquisiciones
locales de bienes de capital nuevos efectuadas desde el 1
de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2021.
Artículo 4. Refrendo
El Decreto Legislativo es refrendado por el Presidente
del Consejo de Ministros y la Ministra de Economía y
Finanzas.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1865590-2
3
DECRETOS DE URGENCIA
DECRETO DE URGENCIA
Nº 040-2020
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE
MEDIDAS PARA MITIGAR LOS EFECTOS
ECONÓMICOS DEL AISLAMIENTO SOCIAL
OBLIGATORIO EN LAS MYPES MEDIANTE SU
FINANCIAMIENTO A TRAVÉS DE EMPRESAS
DE FACTORING
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) eleva
la alerta por el COVID-19 a “nivel muy alto” en todo el
mundo tras los casos de brote que se han detectado en
más de ciento ochenta (180) países; asimismo, mediante
Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, precisado por
el Decreto Supremo Nº 045-2020-PCM y el Decreto
Supremo Nº 046-2020-PCM, se declara el Estado de
Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días
calendario, y se dispone el aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19;
habiéndose prorrogado dicho plazo mediante el Decreto
Supremo N° 051- 2020-PCM y el Decreto Supremo N°
064-2020-PCM;
Que, la propagación del coronavirus viene afectando
las perspectivas de crecimiento de la economía global, y
en particular, la economía peruana, ante el riesgo de la alta
propagación del virus (COVID-19) en el territorio nacional;
en especial, los factores que conllevarían a la afectación
de la actividad económica son los menores precios
de las materias primas, la volatilidad de los mercados
financieros, la disminución del comercio internacional
y el menor dinamismo de algunas actividades claves
en la economía local; razón por la cual, de continuar la
expansión del virus COVID-19, podría afectar la cadena
de pagos en el país;
Que, las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYME) constituyen un sector que se encuentra en
una situación de desventaja o vulnerabilidad debido a un
menor acceso al financiamiento, el cual representa uno
de los principales factores que limita la mejora de sus
niveles de productividad; sumado a dicha situación, el
contexto atípico y de emergencia como el actual incidiría
negativamente sobre las MIPYME, generando que
éstas afronten problemas de liquidez en el corto plazo;
razón por la cual, resulta necesario establecer medidas
extraordinarias, en materia económica financiera, que
promuevan su financiamiento para mantener e impulsar
su desarrollo productivo;
Que, el contexto atípico y de emergencia como el
actual incidiría negativamente en distintos sectores de la
economía nacional; razón por la cual resulta necesario
establecer medidas extraordinarias de carácter transitorio,
en materia económico financiera, que permita de manera
inmediata a las empresas de factoring supervisadas y/o
registradas ante la Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
acceder al otorgamiento de créditos, garantías y/o
coberturas para operaciones de factoring o descuento
de instrumentos de contenido crediticio que otorga el
Fondo CRECER establecidos en el Decreto Legislativo
N° 1399, y con ello ampliar el acceso a alternativas de
financiamiento para la MIPYME para mantener e impulsar
su desarrollo productivo y evitar el riesgo de la ruptura de
la cadena de pagos;
En uso de las facultades conferidas por el inciso 19 del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
4 NORMAS LEGALES
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
establecer medidas extraordinarias, en materia
económica y financiera, para promover el financiamiento
de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME)
que vienen siendo afectadas económicamente por la
propagación del COVID-19 en el país, a través de las
empresas de factoring comprendidas y no comprendidas
en el ámbito de la Ley N° 26702, Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros (en adelante,
“Empresas de Factoring”).
Artículo 2. Condiciones de las Empresas de
Factoring para acceder a operaciones en el marco del
Fondo CRECER
Las Empresas de Factoring deben cumplir con las
siguientes condiciones para acceder a operaciones en el
marco del Fondo CRECER, creado mediante el Decreto
Legislativo N° 1399, Decreto Legislativo que impulsa el
fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa
y crea el Fondo CRECER:
a) Estar registrada o supervisada como empresa de
factoring ante la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS).
b) No encontrarse incursa, según corresponda, en
ningún régimen de intervención, disolución y liquidación o
plan de saneamiento financiero o procedimiento concursal
exigido por la SBS, el BCRP, el INDECOPI, la SMV u
otro órgano de regulación, control o supervisión, según
corresponda.
c) No ser contraparte del fiduciario del Fondo
CRECER en un proceso arbitral o judicial o procedimiento
administrativo, o haber presentado una demanda o
denuncia contra dicho fiduciario, o tener pendiente alguna
acción administrativa o arbitral contra éste.
d) No tener pendiente alguna acción judicial con la
Corporación Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE) o
con cualquier otra entidad gubernamental o pendiente
alguna acción administrativa o arbitral con COFIDE.
e) Los accionistas de la empresa de factoring no
pueden encontrarse en ninguna lista de lavado de activos
o financiamiento del terrorismo, ni haber recibo sentencia
penal alguna.
Artículo 3. Requisitos de elegibilidad de las
Empresas de Factoring para coberturas del Fondo
CRECER
Para ser elegible para el otorgamiento de coberturas
para operaciones de factoring o descuentos de
instrumentos crediticios que otorga el Fondo CRECER,
además de los criterios y requisitos señalados en el
artículo 2, las Empresas de Factoring deben cumplir con
los siguientes requisitos mínimos:
a) Información financiera del año 2019, debidamente
presentada a la SBS.
b) Haber negociado facturas negociables durante los
últimos doce (12) meses (marzo 2019-febrero 2020).
Artículo 4. Criterios de la cobertura que otorga el
Fondo CRECER
4.1 La cobertura que se otorga con recursos del Fondo
CRECER a favor de las Empresas de Factoring, considera
como mínimo los siguientes criterios:
a) Son coberturadas operaciones de factoring o
descuento de facturas negociables y letras de cambio.
b) Las facturas negociables y letras de cambio
coberturadas deben tener fecha original de vencimiento
igual o posterior al 13 de marzo de 2020.
c) Las facturas negociables y letras de cambio deben
contar con noventa (90) días vencidos desde la fecha
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
original de vencimiento y el pago de la garantía se realiza
a los treinta (30) días.
d) Las facturas negociables y letras de cambio
coberturadas deben haber sido emitidas por micro,
pequeñas y medianas empresas, proveedoras de bienes
o servicios que, para efectos del presente Decreto de
Urgencia, tengan ventas no mayores a 23 000 UIT durante
el año 2019.
e) El plazo máximo de la operación de factoring o
descuento debe ser hasta por seis (06) meses.
f) El porcentaje de cobertura por cada operación de
factoring o descuento es del noventa por ciento (90%)
del monto financiado por la empresa de factoring en la
operación de factoring o descuento. La garantía cubre el
saldo insoluto de la operación.
g) El monto de la línea revolvente por empresa de
factoring, que limita el monto máximo de operaciones
de factoring o descuento a ser coberturada, es
proporcional al monto negociado por dicha empresa
durante los últimos tres (03) meses (diciembre del 2019
a febrero del 2020).
h) Los recursos para líneas revolventes para las
Empresas de Factoring, no es mayor al quince por ciento
(15%) de los recursos no comprometidos del Fondo
CRECER al 31 de marzo de 2020.
4.2 COFIDE, en su calidad de fiduciario del Fondo
CRECER, puede establecer de manera adicional a los
criterios establecidos en el presente artículo, criterios
complementarios de la cobertura a las operaciones de
factoring y descuento realizadas por las Empresas de
Factoring que cumplan con los requisitos establecidos en
los artículos 2 y 3.
Artículo 5. Requisitos de elegibilidad de las
Empresas de Factoring para líneas de crédito con
recursos del Fondo CRECER
Para ser elegible para créditos del Fondo CRECER,
además de los criterios y requisitos señalados en el
artículo 2, las Empresas de Factoring deben cumplir los
siguientes requisitos mínimos:
a) Información financiera de los dos (02) últimos años
presentada a la SBS.
b) Haber negociado facturas negociables durante los
últimos 24 meses (marzo 2018-febrero 2020).
c) Capital Social no menor a 150 UIT.
Artículo 6. Criterios para el otorgamiento de líneas
de crédito con recursos del Fondo CRECER
6.1 Las líneas de crédito que otorga el Fondo CRECER
en el marco del presente Decreto de Urgencia, consideran
como mínimo los siguientes criterios:
a) Los créditos otorgados por el Fondo CRECER a
las Empresas de Factoring tienen la característica de ser
deuda subordinada.
b) Los fondos deberán ser utilizados exclusivamente
a financiar operaciones de factoring o descuentos de
instrumentos crediticios de micro, pequeñas y medianas
empresas proveedoras de bienes o servicios, que para
efectos del presente Decreto de Urgencia, tengan ventas
no mayores a 23 000 UIT durante el año 2019.
c) El monto de la línea de crédito por empresa de
factoring es por hasta 200% de su capital social.
6.2 COFIDE, en su calidad de fiduciario del Fondo
CRECER, puede establecer de manera adicional a
los criterios señalados en el presente artículo, criterios
complementarios para el otorgamiento de líneas de
crédito a las Empresas de Factoring que cumplan con los
requisitos establecidos en los artículos 2 y 5.
Artículo 7. Plazo de las coberturas y líneas de
crédito
Los recursos del Fondo CRECER, para los propósitos
del presente Decreto de Urgencia, son utilizados hasta el
31 de diciembre de 2020.
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Artículo 8. Implementación operativa
COFIDE establece los procedimientos operativos
o normativos necesarios para la implementación del
otorgamiento de coberturas y líneas de crédito a las
Empresas de Factoring, los cuales son notificados a
dichas empresas de manera oportuna.
Artículo 9. Vigencia
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2020.
Artículo 10. Refrendo
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de la
Producción, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, y
la Ministra de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
días del mes de abril de año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
EDGAR M. VÁSQUEZ VELA
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO
Ministra de la Producción
1865590-3
5
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS
Dictan medidas complementarias al Decreto
Supremo N° 044-2020-PCM, Decreto
Supremo que declara Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia
del brote del COVID-19
DECRETO SUPREMO
N° 070-2020-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú establece, en sus
artículos 7 y 9, que todos tienen derecho a la protección
de su salud, la del medio familiar y de la comunidad, así
como deber de contribuir a su promoción y defensa; y que
el Estado determina la política nacional de salud. El Poder
Ejecutivo norma y supervisa su aplicación. Es responsable
de diseñar y conducir en forma plural y descentralizada
para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de
salud; además señala, en su artículo 44, que son deberes
primordiales del Estado garantizar la plena vigencia de
los derechos humanos, proteger a la población de las
amenazas contra su seguridad y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado de la Nación;
6 NORMAS LEGALES
Que, asimismo, en el numeral 1 del artículo 137 de
la Constitución Política del Perú, se establece que el
Presidente de la República, con acuerdo del Consejo
de Ministros, puede decretar por plazo determinado
en todo el territorio nacional, o en parte de él, y dando
cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente, el
Estado de Emergencia, entre otros, en caso de graves
circunstancias que afecten la vida de la Nación. En esta
eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio
de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la
seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la
libertad de reunión y de tránsito en el territorio;
Que, la Ley Nº 26842, Ley General de Salud establece
en los artículos II y VI del Título Preliminar, que la protección
de la salud es de interés público y que es responsabilidad
del Estado regularla, vigilarla y promover las condiciones
que garanticen una adecuada cobertura de prestaciones
de salud de la población, en términos socialmente
aceptables de seguridad, oportunidad y calidad, siendo
irrenunciable la responsabilidad del Estado en la provisión
de servicios de salud pública; señala, en el artículo XII
del Título Preliminar, que el ejercicio del derecho a la
propiedad, a la inviolabilidad del domicilio, al libre tránsito,
a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, así
como el ejercicio del derecho de reunión, están sujetos a
las limitaciones que establece la ley en resguardo de la
salud pública; y, en los artículos 130 y 132, habilita a la
cuarentena como medida de seguridad, siempre que se
sujete a los siguientes principios: sea proporcional a los
fines que persiguen, su duración no exceda a lo que exige
la situación de riesgo inminente y grave que la justificó, y
se trate de una medida eficaz que permita lograr el fin con
la menor restricción para los derechos fundamentales;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 13.5
del artículo 13 de la Ley Nº 29733, Ley de Protección de
Datos Personales, se establece que, de forma general, los
datos personales solo pueden ser objeto de tratamiento
con consentimiento de su titular, salvo en los casos que
se citan en el artículo 14 de la citada norma que establece
limitaciones al consentimiento para el tratamiento de
datos personales, entre otros casos, cuando los datos
personales se recopilen o transfieran para el ejercicio de
las funciones de las entidades públicas en el ámbito de
sus competencias, cuando sea de interés del titular del
dato, o cuando medien razones de salud pública, ambas
calificadas como tales por el Ministerio de Salud; y que la
Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales,
por competencia, debe realizar todas las acciones
necesarias para el cumplimiento del objeto y demás
disposiciones de la citada norma;
Que, mediante el Decreto de Urgencia N° 006-2020, el
Decreto de Urgencia N° 007-2020 y el Decreto Legislativo
N° 1412, se crea el Sistema Nacional de Transformación
Digital, se aprueba el Marco de Confianza Digital y se
aprueba la Ley de Gobierno Digital, respectivamente,
todos ellos relacionados con el uso transversal de
tecnologías digitales en el marco de la digitalización de
procesos y prestación de servicios digitales en el país;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA
se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por
el plazo de noventa (90) días calendario, y se dictaron
medidas para la prevención y control para evitar la
propagación del COVID-19; y mediante Decreto Supremo
N° 044-2020-PCM, se declaró Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida
de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19,
precisado por los Decretos Supremos N° 045-2020-PCM
y N° 046-2020-PCM, ampliado temporalmente con el
Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, para la adopción e
implementación de acciones de prevención y control del
COVID-19, y normas modificatorias, y prorrogado por el
Decreto Supremo N° 064-2020-PCM;
Que, existiendo el riesgo de alta propagación de
la enfermedad causada por el virus del COVID-19 por
el tránsito de las personas es necesario durante éste
periodo realizar la identificación y seguimiento de casos
sospechosos o confirmados por dicha enfermedad en el
territorio nacional, lo que justifica plena y temporalmente
el tratamiento de los datos personales que permitan
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
su ubicación, a fin de adoptar las medidas necesarias
sobre la libertad de tránsito de dichas personas, en aras
de resguardar el cumplimiento de lo dispuesto en el
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, Decreto Supremo
que declara Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19;
Que, se aprecia la necesidad que el Estado adopte
otras medidas adicionales y excepcionales para proteger
eficientemente el cumplimiento de la norma referida en el
párrafo anterior, en aras de resguardar la vida y la salud
de la población, con el propósito de reducir la posibilidad
del incremento del número de afectados por el COVID-19,
sin afectar la prestación de los servicios básicos, así
como la salud y alimentación de la población, a través del
acceso directo y temporal a las entidades involucradas
con la atención de esta emergencia, de los datos de
telecomunicaciones de las personas que pudieran estar
contagiadas que permitan su ubicación;
De conformidad con lo establecido en el artículo 118, y
el numeral 1 del artículo 137 de la Constitución Política del
Perú; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
la Ley Nº 26842, Ley General de Salud; la Ley Nº 29733,
Ley de Protección de Datos Personales; el Decreto de
Urgencia N° 006-2020, que crea el Sistema Nacional
de Transformación Digital; el Decreto de Urgencia N°
007-2020, que aprueba el Marco de Confianza Digital
y dispone medidas para su fortalecimiento; el Decreto
Legislativo N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Gobierno Digital; y;
DECRETA:
Artículo 1. Objeto
El presente Decreto Supremo tiene por objeto regular
medidas complementarias a las establecidas en el Decreto
Supremo N° 044-2020-PCM, que declaró el Estado de
Emergencia Nacional por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del
COVID-19, precisado por los Decretos Supremos N° 045-
2020-PCM y N° 046-2020-PCM, ampliado temporalmente
con el Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, para la
adopción e implementación de acciones de prevención
y control del COVID-19, y normas modificatorias, y
prorrogado por el Decreto Supremo N° 064-2020-PCM,
para la identificación y seguimiento de casos sospechosos
o confirmados de COVID-19.
Para tales efectos, dentro de la vigencia de las
mencionadas normas y de sus prórrogas, exceptúese
a las personas portadoras o sospechosas de portar
el COVID-19 de lo previsto en el artículo 4 del Decreto
Supremo N° 044-2020-PCM, conforme a lo dispuesto en el
primer párrafo del numeral 3.10 del artículo 3 del Decreto
Supremo Nº 051-2020-PCM, mientras no se revierta dicho
estado de salud o se confirme que no son portadoras,
respectivamente. En caso que dichas personas requieran
ser trasladadas a un centro médico para la atención de
su salud, ello será llevado a cabo por parte de personal
médico, miembros de la Policía Nacional del Perú o de las
Fuerzas Armadas, o de la persona autorizada por alguno
de los antes mencionados.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
La presente norma es aplicable a los concesionarios
de servicios públicos de telecomunicaciones, así como a
la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de
Salud y sus Organismos Públicos Adscritos, al Organismo
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
(OSIPTEL), el Seguro Social de Salud (ESSALUD), la
Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales,
el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
(RENIEC), las Direcciones Regionales de Salud DIRESA
de los Gobiernos Regionales GORES, la Policía Nacional
del Perú–PNP y el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas–CCFFAA.
Artículo 3. Acceso a los datos personales derivados
de las llamadas realizadas para identificación y
seguimiento de potenciales casos de COVID-19
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
3.1. A fin de llevar a cabo las medidas previstas
en el artículo 1 de la presente norma, las entidades
administradoras de las centrales telefónicas de
emergencia 113 y 107 acceden a los datos de las personas
que realizan las llamadas a esas centrales motivado
en las razones materia del presente Decreto Supremo,
y para fines de corroboración de su identidad ante el
RENIEC. Dicha información, debidamente anonimizada,
es proporcionada a las entidades públicas citadas en el
artículo 2, para las funciones y competencias que les
son propias en el marco de esta epidemia a través de la
Plataforma Nacional de Interoperabilidad del Estado.
3.2 De modo excepcional y para fines estrictamente
limitados a la identificación y seguimiento de casos
sospechosos o confirmados de COVID-19, se dispone lo
siguiente:
a)Únicamente en casos sospechosos o confirmados de
COVID-19, las entidades administradoras de las centrales
telefónicas de emergencia pueden acceder, además, al
registro histórico de la localización o geolocalización del
dispositivo desde el cual se realiza la llamada, inclusive,
tres (03) días antes de su realización.
b)Los concesionarios de servicios públicos de
telefonía fija y móvil están obligados a brindar el acceso
a localización o geolocalización del dispositivo señalado
en literal a) del presente numeral, de acuerdo con la
capacidad y facilidades técnicas de cada operador,
debidamente sustentadas.
3.3 En mérito del objeto establecido en el artículo 1 de
la presente norma, la llamada a las centrales telefónicas
de emergencia 113 y 107 desde un terminal fijo o móvil,
implica la geolocalización del mismo y el tratamiento del
dato personal que de ella se deriva, así como la grabación
de la comunicación efectuada a la central telefónica
de emergencia, de acuerdo a los criterios y términos
establecidos por la entidad que la administra.
Artículo 4. Medidas para la identificación y
seguimiento de casos sospechosos de COVID-19
4.1 Los concesionarios de servicios públicos de
telecomunicaciones, a través de sus servicios de
mensajería de las redes de comunicaciones, como
el servicio de mensajes cortos (SMS) o el servicio
suplementario de datos no estructurados (USSD), entre
otros, remiten mensajes a todos sus abonados con
periodicidad semanal, durante la vigencia del Estado de
Emergencia Nacional, declarado por Decreto Supremo
N° 044-2020-PCM o sus ampliaciones, para difundir
el cuestionario nacional o triaje inicial digital nacional
implementado por el Poder Ejecutivo para la identificación
de casos sospechosos de COVID-19.
4.2 Los concesionarios de servicios públicos de
telecomunicaciones brindan facilidades para el acceso
al cuestionario nacional o triaje inicial digital nacional
implementado por el Poder Ejecutivo para la identificación
de casos sospechosos de COVID-19.
4.3 El Ministerio de Salud y sus Organismos Públicos
Adscritos, el Seguro Social de Salud (ESSALUD), y la
Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la
Secretaría de Gobierno Digital, pueden acceder y gestionar
los datos que se generen como resultado del llenado de
cuestionario nacional o triaje inicial digital nacional para la
adopción e implementación de acciones de prevención y
control del COVID-19, según corresponda. El Ministerio de
Salud y el Seguro Social de Salud (ESSALUD) acceden a
los datos personales que deriven del llenado del cuestionario
nacional o triaje inicial digital, para efectos de la adopción
de las medidas sanitarias que corresponda implementar.
La Secretaría de Gobierno Digital podrá acceder a datos
anonimizados que deriven de este llenado, a propósito de
las competencias y funciones que le son propias en el marco
de las acciones gubernamentales implementadas para
enfrentar la epidemia.
4.4 Los concesionarios de servicios públicos de
telecomunicaciones están obligados a brindar el acceso
a la información que requieran las citadas entidades en
virtud del numeral 4.3. En ningún caso, se permite el
7
acceso al contenido de llamadas salientes y entrantes, de
mensajes de texto SMS.
4.5 El Organismo Supervisor de Inversión Privada
en Telecomunicaciones (OSIPTEL), en el marco de sus
funciones y competencias, fiscaliza el cumplimiento de
las obligaciones descritas en el numeral 4.1 por parte de
los operadores de servicios de telefonía; para cuyo efecto
podrá requerir la información que considere necesaria a
las autoridades respectivas.
Asimismo, de requerirlo la autoridad competente,
brindará recomendaciones respecto del envío de los
mensajes cortos (SMS) o el servicio suplementario de
datos no estructurados (USSD), entre otros, a que se
refiere el numeral 4.1 del presente artículo.
Artículo 5. Compartición de información y medidas
para el aseguramiento de la información
5.1 Las entidades administradoras de las centrales
telefónicas de emergencia 113 y 107, así como los
Organismos Públicos Adscritos al Ministerio de Salud
están facultados a compartir la información obtenida a
partir de lo dispuesto por los artículos 3 y 4 del presente
Decreto Supremo con otras entidades del Poder Ejecutivo,
el Seguro Social de Salud (ESSALUD), las Direcciones
Regionales de Salud de los Gobiernos Regionales, la
Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas para
el desarrollo de sus funciones en la implementación de
acciones de prevención y control del COVID-19.
5.2 De conformidad a lo establecido en la Ley N°
29733, Ley de Protección de Datos Personales, y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 003-
2013-JUS, se deben seguir las siguientes medidas para
el aseguramiento de la información:
a)Las organizaciones y las entidades que con motivo
de la presente norma tienen acceso a la información a que
se refieren los artículos 3 y 4, la emplean únicamente para
los fines del presente Decreto Supremo.
b)Las organizaciones y las entidades que tienen
acceso a dicha información adoptan las medidas
técnicas, organizativas y legales correspondientes
para salvaguardar la confidencialidad, integridad y
disponibilidad de los datos hasta su eliminación, una
vez terminado el Estado de Emergencia Nacional y sus
ampliaciones.
c)El personal que tiene acceso a la referida información
se encuentra obligado a guardar confidencialidad, sin
perjuicio de la responsabilidad civil, penal, administrativa
a que hubiera lugar.
d)Los datos recopilados son eliminados inmediatamente
a la finalización del Estado de Emergencia Nacional y sus
ampliaciones, y no son utilizados para ningún fin ajeno a
lo indicado en el presente Decreto Supremo.
5.3 La Autoridad Nacional de Protección de Datos
Personales, en el marco de sus competencias, acompaña,
vigila, supervisa y fiscaliza que el tratamiento de los datos
personales se realice para los fines del presente Decreto
Supremo.
5.4 La Presidencia del Consejo de Ministros, a
través de la Secretaría de Gobierno Digital, acompaña,
supervisa y fiscaliza el correcto uso y operación de las
tecnologías digitales en el despliegue de la analítica de
datos, inteligencia artificial, uso predictivo, tratamiento y
recopilación de los datos, la creación de servicios digitales
e implementación de plataformas y aplicaciones para las
interacciones digitales con los ciudadanos de acuerdo a lo
establecido por el Decreto de Urgencia 007-2020, Decreto
de Urgencia que aprueba el marco de confianza digital
y dispone medidas para su fortalecimiento, en el marco
de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional, declarada
mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA.
Artículo 6. Protección de datos personales,
interoperabilidad entre las entidades de la
Administración Pública y conectividad
6.1 El tratamiento de los datos personales de
personas infectadas con el COVID-19 o bajo sospecha
de estarlo a cargo de las entidades públicas, autorizadas
8 NORMAS LEGALES
para ello en el presente Decreto Supremo, y en su calidad
de titulares del mismo, debe realizarse únicamente para el
cumplimiento y el ejercicio de sus respectivas funciones,
en el ámbito de sus competencias, enmarcadas en el
contexto de emergencia nacional decretada.
6.2. El tratamiento de datos anonimizados de
personas infectadas con el COVID-19 o bajo sospecha
de estarlo, es legítimo para efectos del objeto previsto en
el artículo 1 y cualquier otro tratamiento que responda a
las competencias y funciones regulares de las entidades
públicas.
6.3. Las entidades públicas ponen a disposición
servicios de información de interoperabilidad que, deben
asegurar en su diseño, desarrollo e implementación,
medidas y controles que permitan proteger adecuadamente
la seguridad de los datos mediante el uso de protocolos
seguros de almacenamiento y comunicación, algoritmos
estándar de codificación, programas o dispositivos
informáticos y métodos pertinentes, de acuerdo con la
normatividad vigente y las buenas prácticas que existen
en materia de desarrollo de software, seguridad de la
información y protección de datos personales.
6.4 Las entidades públicas deben seguir los
mecanismos y disposiciones establecidas por la Secretaría
de Gobierno Digital de la Presidencia del Consejo de
Ministros, y la Autoridad Nacional de Protección de Datos
Personales, en el ámbito de sus competencias.
Artículo 7. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Salud,
el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, el Ministro
del Interior, el Ministro de Defensa y la Ministra de Trabajo
y Promoción del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
WALTER MARTOS RUIZ
Ministro de Defensa
CARLOS MORÁN SOTO
Ministro del Interior
FERNANDO R. CASTAÑEDA PORTOCARRERO
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
VÍCTOR ZAMORA MESIA
Ministro de Salud
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
1865590-4
Decreto Supremo que prorroga el Estado
de Emergencia por peligro inminente ante
deslizamiento de masas, en la localidad
de Sillapata, del distrito de Sillapata, de la
provincia de Dos de Mayo, del departamento
de Huánuco
DECRETO SUPREMO
N° 071-2020-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 192-2019-
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
diciembre de 2019, se declaró el Estado de Emergencia
por peligro inminente ante deslizamiento de masas
en la localidad de Sillapata, del distrito de Sillapata,
de la provincia de Dos de Mayo, del departamento de
Huánuco, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
para la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias,
destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo existente,
así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite;
Que, el Estado de Emergencia declarado mediante
Decreto Supremo N° 192-2019-PCM, fue prorrogado por
el Decreto Supremo N° 024-2020-PCM, publicado en el
Diario Oficial El Peruano, el 13 de febrero de 2020, en
la localidad de Sillapata, del distrito de Sillapata, de la
provincia de Dos de Mayo, del departamento de Huánuco,
por el plazo de sesenta (60) días calendario, a partir del
18 de febrero del 2020, con la finalidad de continuar
con la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias,
destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo existente,
así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite;
Que, conforme a lo establecido en el artículo
69 del Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-
2011-PCM, y en el artículo 6 de la “Norma Complementaria
sobre la Declaratoria de Estado de Emergencia por
Desastre o Peligro Inminente, en el marco de la Ley
Nº 29664, del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres (SINAGERD)”, aprobada por el Decreto
Supremo Nº 074-2014-PCM; el Gobierno Regional
presenta al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia
adjuntando los informes técnicos que fundamenten su
solicitud, así como las medidas de carácter presupuestal
necesarias, para la emisión de una opinión respecto de su
procedencia o improcedencia. En caso de procedencia, el
citado Reglamento dispone que el Estado de Emergencia
no debe exceder de sesenta (60) días calendario;
Que, mediante el Oficio Nº 314-2020-GRH/GR de
fecha 07 de abril del 2020, el Gobernador Regional
del Gobierno Regional de Huánuco, solicita al Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), la prórroga del
Estado de Emergencia declarado mediante el Decreto
Supremo Nº 192-2019-PCM, prorrogado por el Decreto
Supremo N° 024-2020-PCM, por peligro inminente ante
deslizamiento de masas, en la localidad de Sillapata,
del distrito de Sillapata, de la provincia de Dos de
Mayo, del departamento de Huánuco, para continuar
con la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias,
destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo existente,
así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite;
Que, de acuerdo a lo establecido en los artículos 8 y
17 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)”; el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), emite la
opinión técnica respecto a la procedencia de la solicitud de
prórroga del Estado de Emergencia y remite el expediente
a la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, con el Oficio Nº 1567-2020-INDECI/5.0, de
fecha 13 de abril del 2020, el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI) remite y hace suyo el Informe
Técnico N° 00043-2020-INDECI/11.0 de fecha 13 de
abril del 2020, emitido por el Director de Respuesta de
la indicada entidad, quien opina por la procedencia
de la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia,
teniendo en consideración el sustento contenido en: (i)
el Informe Técnico Nº 017-2020-GRH-GR/ORDNDCSC-
DIZR del 07 de abril de 2020; (ii) el Informe Técnico N°
00379-2020-INDECI/14.0/LMCC del 08 de abril de 2020;
y (iii) el Informe de Emergencia N° 107-13/2/2020/COEN-
INDECI/20:20 Horas (Informe N° 25), emitido por el
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN)
administrado por el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI);
Que, en el Informe Técnico N° 0043-2020-INDECI/11.0,
la Dirección de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI) señala que se mantienen las condiciones
de peligro inminente ante deslizamiento de masas,
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
que podría afectar a la población y a la infraestructura
pública y privada en la localidad de Sillapata, del distrito
de Sillapata, de la provincia de Dos de Mayo, del
departamento de Huánuco, y habiéndose identificado
acciones pendientes de culminar, principalmente en lo
que corresponde a la culminación de la implementación de
soluciones temporales habitacionales y de saneamiento,
entre otros; por lo que, se hace necesario continuar con la
ejecución acciones, inmediatas y necesarias, destinadas
a la reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de
respuesta y rehabilitación en caso amerite;
Que, adicionalmente, el citado informe técnico señala
que la capacidad técnica, operativa y financiera del
Gobierno Regional de Huánuco continúa sobrepasada,
por lo que se hace necesario continuar con la intervención
técnica y operativa de las entidades del Gobierno Nacional
involucradas respecto de las acciones pendientes de
ejecutar. Por dicha razón, la Dirección de Respuesta
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) opina
que es procedente la solicitud de prórroga del Estado
de Emergencia declarado mediante el Decreto Supremo
N° 192-2019-PCM, prorrogado por el Decreto Supremo
N° 024-2020-PCM, en la localidad de Sillapata, del
distrito de Sillapata, de la provincia de Dos de Mayo, del
departamento de Huánuco, por el plazo de sesenta (60)
9
días calendario, teniendo en consideración las acciones
pendientes de ejecutar y la complejidad de solución, lo
que permitirá continuar con la ejecución de acciones,
inmediatas y necesarias, destinadas a la reducción del
Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y
rehabilitación en caso amerite;
Que, la Dirección de Respuesta del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI) a través del
mencionado informe técnico señala además que,
para las acciones a desarrollarse durante la prórroga
del Estado de Emergencia solicitada, el Gobierno
Regional de Huánuco, la Municipalidad Provincial de
Dos de Mayo y la Municipalidad Distrital de Sillapata,
con la coordinación técnica y seguimiento del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la participación
del Ministerio de Salud, del Ministerio de Educación, del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
del Ministerio del Interior, del Ministerio de Defensa, y
demás instituciones públicas y privadas involucradas en
cuanto les corresponda, continuarán con la ejecución
de acciones, inmediatas y necesarias, destinadas a
la reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como
de respuesta y rehabilitación en caso amerite. Dichas
acciones deberán tener nexo directo de causalidad
entre las intervenciones y el evento, y podrán ser

COMUNICADO A NUESTROS USUARIOS

REQUISITOS PARA PUBLICAR EN LA
SEPARATA DE NORMAS LEGALES
Se comunica a las entidades públicas que para publicar sus dispositivos en la separata de normas
legales, con o sin anexos, se tomará en cuenta lo siguiente:

1. La documentación a publicar se recibirá de lunes a viernes, de 9.00 am a 5.30 pm. La solicitud

de publicación deberá adjuntar los dispositivos legales refrendados por el funcionario acreditado
con el respectivo registro de firma ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales.
2. Para todo dispositivo legal, con o sin anexos, el contenido del archivo o correo electrónico
será considerado COPIA FIEL DEL DOCUMENTO ORIGINAL IMPRESO que se entrega
para su publicación. Cada entidad pública se hará responsable del contenido de los archivos
electrónicos que entrega para su publicación.
3. Toda solicitud de publicación deberá adjuntar obligatoriamente el archivo
en una unidad de almacenamiento, o enviar el archivo correspondiente al correo
electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.
4. En caso de que se requiera una cotización del dispositivo legal, deberá enviarse un archivo
al correo electrónico cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe. Asimismo, los archivos de
las normas que aprueban TUPAs o su modificación, deberán enviarse al correo electrónico
tupaweb@editoraperu.com.pe.
5. Todo documento que contenga tablas deberá ser trabajado en una hoja de cálculo de Excel,
de acuerdo al formato original y sin justificar. El texto deberá ser redactado en formato Word,
en caso incluya gráficos, estos deberán ser trabajados en formato PDF o EPS a 300 DPI y en
escala de grises.
6. Las publicaciones de normas legales, cotizadas y pagadas al contado, se efectuarán conforme
a las medidas facturadas al cliente, pudiendo existir una variación de +/- 5% como resultado de
la diagramación final.
7. Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de
Atención al Cliente - PGA.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

10 NORMAS LEGALES
modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos
de seguridad que se vayan presentando durante su
ejecución, sustentados en los estudios técnicos de
las entidades competentes. Para dicho efecto, se
cuenta con la opinión favorable del Viceministerio de
Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros;
Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado
mediante el Decreto Supremo Nº 192-2019-PCM, y
prorrogado por el Decreto Supremo N° 024-2020-PCM,
y subsistiendo la necesidad de continuar con la ejecución
de acciones, inmediatas y necesarias, destinadas a
la reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como
de respuesta y rehabilitación en caso amerite; resulta
necesario prorrogar el Estado de Emergencia declarado,
por peligro inminente ante deslizamiento de masas, en
la localidad de Sillapata, del distrito de Sillapata, de la
provincia de Dos de Mayo, del departamento de Huánuco,
por el plazo de sesenta (60) días calendario;
De conformidad con el numeral 1 del artículo 137 de
la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158 – Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664 – Ley
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley
N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante
el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM; y, la “Norma
Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
de la Ley N° 29664, del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)”, aprobada mediante
el Decreto Supremo N° 074- 2014-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia
Prorrogar el Estado de Emergencia por peligro
inminente ante deslizamiento de masas, declarado
mediante el Decreto Supremo N° 192-2019-PCM,
prorrogado por el Decreto Supremo N° 024-2020-PCM,
en la localidad de Sillapata, del distrito de Sillapata,
de la provincia de Dos de Mayo, del departamento de
Huánuco, por el plazo de sesenta (60) días calendario, a
partir del 18 de abril del 2020, con la finalidad de continuar
con la ejecución de acciones, inmediatas y necesarias,
destinadas a la reducción del Muy Alto Riesgo existente,
así como de respuesta y rehabilitación en caso amerite.
Artículo 2.- Acciones a ejecutar
El Gobierno Regional de Huánuco, la Municipalidad
Provincial de Dos de Mayo y la Municipalidad Distrital
de Sillapata, con la coordinación técnica y seguimiento
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), y la
participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de
Educación, del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, del Ministerio del Interior, del Ministerio de
Defensa, y demás entidades competentes en cuanto les
correspondan, continuarán con la ejecución de acciones,
inmediatas y necesarias, destinadas a la reducción del
Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y
rehabilitación en caso amerite. Dichas acciones deberán
tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones
y el evento, y podrán ser modificadas de acuerdo a las
necesidades y elementos de seguridad que se vayan
presentando durante su ejecución, sustentadas en los
estudios técnicos de las entidades competentes.
Artículo 3.- Financiamiento
La implementación de las acciones previstas en
el presente decreto supremo se financia con cargo al
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de
conformidad con la normatividad vigente.
Artículo 4.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
Salud, el Ministro de Educación, el Ministro de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, el Ministro del Interior y el
Ministro de Defensa.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
WALTER MARTOS RUIZ
Ministro de Defensa
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Ministro de Educación
CARLOS MORÁN SOTO
Ministro del Interior
VÍCTOR ZAMORA MESÍA
Ministro de Salud
RODOLFO YAÑEZ WENDORFF
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1865590-5
Decreto Supremo que modifica el artículo 4
del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM
DECRETO SUPREMO
N° 072-2020-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-
PCM, publicado el 15 de marzo de 2020, precisado
por los Decretos Supremos N° 045 y 046-2020-PCM,
se declara el Estado de Emergencia Nacional por el
plazo de quince (15) días calendario, y se dispone el
aislamiento social obligatorio (cuarentena), debido a las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19; mediante Decreto
Supremo Nº 051-2020-PCM se prorroga el referido plazo
por trece (13) días calendario adicionales, incluyendo
la disposición para el aislamiento social obligatorio, el
mismo que ha sido prorrogado por el Decreto Supremo
N° 064-2020-PCM, a partir del 13 de abril hasta el 26 de
abril de 2020;
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto
Supremo Nº 044-2020-PCM, precisado por Decreto
Supremo N° 046-2020-PCM y modificado por Decretos
Supremos Nº 058 y 063-2020-PCM, dispone que durante
la vigencia del Estado de Emergencia Nacional y la
cuarentena, las personas únicamente pueden circular por
las vías de uso público para la prestación y acceso a los
servicios públicos, así como bienes y servicios esenciales
detallados en el referido numeral 4.1;
Que, a efectos de coadyuvar con la estrategia denominada
“Aprendo en casa”, dispuesta por el Ministerio de Educación,
mediante Resolución Ministerial N° 160-2020-MINEDU,
cuyo objetivo es garantizar el servicio educativo mediante
su prestación a distancia en las instituciones educativas
públicas de Educación Básica, a nivel nacional, en el marco
de la emergencia sanitaria para la prevención y control
del COVID-19; resulta necesario otorgarle a los escolares
las condiciones idóneas para garantizar el derecho a una
educación integral, a través del acceso a los alimentos y
materiales educativos;
Que, en ese sentido, a través del Programa Qali
Warma, a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social (MIDIS), se ha concretado la entrega de
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
alimentación escolar de forma parcial, por lo que se hace
necesario reforzar la entrega bajo nuevas modalidades,
especialmente para evitar la movilización permanente
de personas que puedan generar condiciones para
la propagación y contagio del COVID-19, tal como se
viene implementando en otros países de la región (como
Argentina, Chile, Costa Rica, México);
Que, de igual modo, resulta necesario habilitar
para que, con el apoyo de los diferentes niveles de
gobierno e incluso de la empresa privada, se generen
mecanismos para el reparto del material pedagógico que
ya se encuentra almacenado en los centros educativos,
principalmente a las zonas de mayor pobreza del país y/o
menos accesibilidad o conectividad, como complemento
a los diversos canales o medios que integran el Programa
“Aprendo en Casa”;
Que, asimismo, se debe garantizar la adquisición,
transporte y distribución de insumos para mantenimiento
de infraestructura y de equipamiento menor (kits de
higiene) para la prevención del COVID-19, en los niveles
educativos que corresponda;
Que, para la prestación de los servicios públicos,
así como para proveer los bienes y servicios esenciales
detallados en el numeral 4.1 del Decreto Supremo Nº
044-2020-PCM, precisado por el Decreto Supremo N°
046-2020-PCM y modificado por los Decretos Supremos
Nº 058-2020-PCM y 063-2020-PCM, se genera una
demanda de servicios para cubrir las necesidades de
descanso y pernocte tanto de ciudadanos en general
como de los servidores y trabajadores de entidades
públicas y privadas, por lo que se requiere habilitar el
uso de los establecimientos de hospedaje que permitan
el alojamiento así como poder cumplir la cuarentena,
cuando tengan que desplazarse de una localidad a otra;
De conformidad con lo establecido en los numerales 4
y 14 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
y la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con
cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Incorpórese el literal n) al numeral 4.1
del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM,
precisado por Decreto Supremo Nº 046-2020-PCM y
modificado por Decretos Supremos Nº 058-2020-PCM
y 063-2020-PCM
Incorpórese el literal n) al numeral 4.1 del artículo 4
del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, precisado por
Decreto Supremo Nº 046-2020-PCM y modificado por
Decretos Supremos Nº 058-2020-PCM y 063-2020-PCM,
el mismo que queda redactado de la siguiente manera:
“n) Servicios necesarios para la distribución y
transporte de materiales educativos; el almacenamiento,
transporte, preparación y/o distribución de alimentos del
programa social de alimentación escolar, así como la
adquisición, transporte y distribución de insumos para
mantenimiento de infraestructura y de equipamiento
menor (kits de higiene) para la prevención del COVID-19,
en los niveles educativos que corresponda. Todo ello,
conforme a las disposiciones del Ministerio de Educación
en coordinación con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social y según los protocolos emitidos por el Ministerio
de Salud”.
Artículo 2.- Modifíquese el literal i) del numeral 4.1
del artículo 4 del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM,
precisado por Decreto Supremo Nº 046-2020-PCM y
modificado por Decretos Supremos Nº 058-2020-PCM
y 063-2020-PCM
Modifíquese el literal i) del numeral 4.1 del artículo 4
del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, precisado por
Decreto Supremo Nº 046-2020-PCM y modificado por
Decretos Supremos Nº 058-2020-PCM y 063-2020-PCM,
el mismo que queda redactado de la siguiente manera:
“i) Establecimientos de hospedaje, con la finalidad de
cumplir con la cuarentena dispuesta o para el alojamiento
11
del personal que presta los servicios y bienes esenciales
enumerados en la presente norma”.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro del
Interior, el Ministro de Defensa, el Ministro de Relaciones
Exteriores, el Ministro de Salud, el Ministro de Justicia y
Derechos Humanos, la Ministra de Desarrollo e Inclusión
Social, la Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, el
Ministro de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de
Transportes y Comunicaciones, el Ministro de Educación
y la Ministra de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
días del mes de abril del año dos mil veinte.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Presidente del Consejo de Ministros
EDGAR M. VÁSQUEZ VELA
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
WALTER MARTOS RUIZ
Ministro de Defensa
ARIELA MARÍA DE LOS MILAGROS LUNA FLOREZ
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Ministro de Educación
CARLOS MORÁN SOTO
Ministro del Interior
FERNANDO R. CASTAÑEDA PORTOCARRERO
Ministro de Justicia y Derechos Humano
GUSTAVO MEZA-CUADRA V.
Ministro de Relaciones Exteriores
VÍCTOR ZAMORA MESÍA
Ministro de Salud
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
CARLOS LOZADA CONTRERAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1865590-6
CULTURA
Designan Jefe Institucional del Archivo
General de la Nación
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 003-2020-MC
Lima, 16 de abril de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 29565, se creó el Ministerio
de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo con
personería jurídica de derecho público; estableciendo en
su artículo 11, que el Archivo General de la Nación es un
organismo público adscrito a dicho ministerio;
Que, con Resolución Suprema N° 004-2019-MC se
designó a la señora Olinda Graciela Rengifo García en
12 NORMAS LEGALES
el cargo de Jefa Institucional del Archivo General de la
Nación;
Que, la mencionada funcionaria ha presentado
renuncia al cargo que venía desempeñando, la misma que
corresponde aceptar, y designar a quien asumirá el cargo de
Jefe/a Institucional del Archivo General de la Nación;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de Funcionarios Públicos; y,
la Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aceptar la renuncia presentada por la
señora Olinda Graciela Rengifo García al cargo de Jefa
Institucional del Archivo General de la Nación; dándosele
las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2.- Designar al señor Jorge Alfredo Rafael
Ortiz Sotelo en el cargo de Jefe Institucional del Archivo
General de la Nación.
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Ministra de Cultura.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
SONIA GUILLÉN ONEEGLIO
Ministra de Cultura
1865590-8
ECONOMIA Y FINANZAS
Designan Jefe de la Oficina de Normalización
Previsional - ONP
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 009-2020-EF
Lima, 16 de abril de 2020
CONSIDERANDO:
Que, la Oficina de Normalización Previsional – ONP
es un Organismo Público Técnico Especializado del
Sector Economía y Finanzas;
Que, mediante Resolución Suprema Nº 008-2020-
EF, se encarga el puesto de Jefe de la Oficina de
Normalización Previsional – ONP, a la señora Lorena de
Guadalupe Masías Quiroga, Directora Ejecutiva del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
del Estado (FONAFE);
Que, resulta necesario dejar sin efecto el encargo de
puesto y designar al Jefe de la Oficina de Normalización
Previsional – ONP; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; y,
en el Estatuto de la Oficina de Normalización Previsional,
aprobado por Decreto Supremo Nº 061-95-EF;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dejar sin efecto el encargo del puesto de
Jefe de la Oficina de Normalización Previsional – ONP de
la señora Lorena de Guadalupe Masías Quiroga, Directora
Ejecutiva del Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), dándosele
las gracias por los servicios prestados.
Artículo 2.- Designar al señor Victorhugo Montoya
Chávez como Jefe de la Oficina de Normalización
Previsional – ONP.
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Ministra de Economía y Finanzas.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas
1865590-7
Aprueban precios de referencia y derechos
variables adicionales a que se refiere el D.S.
N° 115-2001-EF
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Nº 004-2020-EF/15.01
Lima, 16 de abril de 2020
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 115-2001-EF,
se establece el Sistema de Franja de Precios para las
importaciones de los productos señalados en el Anexo I
del citado decreto supremo;
Que, a través del Decreto Supremo N° 055-2016-EF
que modifica el Decreto Supremo N° 115-2001-EF, se
varía la regulación contenida en los artículos 2, 4 y 7, así
como los Anexos II y III de dicha norma;
Que, mediante Decreto Supremo N° 199-2019-
EF se actualizan las Tablas Aduaneras aplicables a la
importación de Maíz, Azúcar y Lácteos y se dispone que
tengan vigencia del 1 de julio de 2019 hasta el 30 de
junio de 2020; asimismo en el citado decreto supremo se
establece que la Tabla Aduanera aplicable a la importación
de Arroz aprobada por el Decreto Supremo N° 152-2018-
EF, tenga vigencia hasta el 30 de junio de 2020;
Que, de acuerdo a los artículos 4 y 7 del Decreto Supremo
N° 115-2001-EF, mediante Resolución Viceministerial emitida
por el Viceministro de Economía se publican los precios de
referencia así como los derechos variables adicionales;
Que, en ese sentido corresponde aprobar los precios
de referencia obtenidos en base a las cotizaciones
observadas en el periodo del 1 al 31 de marzo de 2020 y
los derechos variables adicionales respectivos;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 del
Decreto Supremo N° 115-2001-EF;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Apruébanse los precios de referencia
y los derechos variables adicionales a que se refiere el
Decreto Supremo N° 115-2001-EF:
PRECIOS DE REFERENCIA Y DERECHOS
VARIABLES ADICIONALES
(DECRETO SUPREMO N° 115-2001-EF)
US$ por T.M.
----------------------------------------------------------------------------
Leche
Maíz Azúcar Arroz entera en
polvo
----------------------------------------------------------------------------
Precios de
170 356 515 3 258
Referencia
Derechos
68 (arroz cáscara)
Variables 0 33 0
97 (arroz pilado)
Adicionales
----------------------------------------------------------------------------
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARIO ARRÓSPIDE MEDINA
Viceministro de Economía
1865581-1
El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 13
14 NORMAS LEGALES
INTERIOR
Dan por concluida designación de
Subprefecto Distrital de Palcamayo,
provincia Tarma, Región Junín; y aceptan
renuncia de Subprefecto Distrital de
Vilcabamba, provincia Daniel Alcides
Carrión, Región Pasco
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 040-2020-IN-VOI-DGIN
Lima, 15 de abril de 2020
VISTO: El Informe N° 000119-2020/IN/VOI/DGIN/
DAP de fecha 15 de abril de 2020, de la Dirección de
Autoridades Políticas de la Dirección General de Gobierno
Interior, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1266, que aprueba
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
del Interior, determina el ámbito de competencia,
las funciones y estructura orgánica del Ministerio
del Interior, el cual, en el numeral 13) del inciso 5.2
del artículo 5 establece como una de las funciones
específicas del Ministerio del Interior, otorgar garantías
personales e inherentes al orden público; así como
dirigir y supervisar las funciones de las autoridades
políticas designadas, con alcance nacional;
Que, el artículo 117 del Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio del Interior,
aprobado por Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN,
establece que la Dirección General de Gobierno Interior
es el órgano encargado de dirigir y supervisar el accionar
de las autoridades políticas designadas;
Que, en el literal b) del artículo 118 del precitado
Reglamento, se establece como una de las funciones de
la Dirección General de Gobierno Interior, dirigir, designar,
remover, aceptar la renuncia y encargar el puesto como las
funciones a los Subprefectos Provinciales y Subprefectos
Distritales, garantizando la presencia del Estado en el
territorio nacional;
Que, a través del informe de visto, la Dirección de
Autoridades Políticas propone a la Dirección General de
Gobierno Interior, la remoción de autoridades políticas a
nivel nacional; de conformidad a lo establecido en el literal
g) del artículo 121 del precitado Reglamento;
Que, en aplicación del numeral 17.1 del artículo
17 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, “La autoridad
podrá disponer en el mismo acto administrativo que
tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera
más favorable a los administrados, y siempre que no
lesione derechos fundamentales o intereses de buena
fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la
fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el
supuesto de hecho justificativo para su adopción”;
Que, asimismo, el numeral 7.1 del artículo 7 de
la citada norma refiere, entre otros, que el régimen
de eficacia anticipada de los actos administrativos es
susceptible de ser aplicado a los actos de administración
interna, siempre que no se violen normas de orden público
ni afecte a terceros;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley
N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el
Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización y
Funciones del Ministerio del Interior y modificatorias;
el Texto Integrado del Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio del Interior, aprobado
por Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN; y, el
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que aprueba el
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General;
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dar por concluida la designación en el
cargo de Subprefecto Distrital de Palcamayo, Provincia
Tarma, Región Junín, al señor MAXIMINO TEODOCIO
ULLOA CURI.
Artículo 2.- Aceptar la renuncia del señor EDWIN
ROBER CUEVA OSORIO, en el cargo de Subprefecto
Distrital de Vilcabamba, Provincia Daniel Alcides Carrión,
Región Pasco, con eficacia anticipada al 31 de marzo de
2020.
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a la
Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, a
la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos del
Ministerio del Interior y a la Oficina General de Administración
y Finanzas del Ministerio del Interior.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CIRO ALEJANDRO ZAVALETA LOPEZ
Director General
Dirección General de Gobierno Interior
1865587-1
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Designan Directora de la Oficina de
Infraestructura Tecnológica y Seguridad
Informática de la Oficina General de
Tecnología de la Información del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0243-2020 MTC/01
Lima, 15 de abril de 2020
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a
de la Oficina de Infraestructura Tecnológica y Seguridad
Informática de la Oficina General de Tecnología
de la Información del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, siendo necesario designar a la persona
que ejercerá dicho cargo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
y la Resolución Ministerial Nº 959-2019 MTC/01,
que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a la señora Sandibel
Buiza Cabello, en el cargo de Directora de la Oficina de
Infraestructura Tecnológica y Seguridad Informática de
la Oficina General de Tecnología de la Información del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS LOZADA CONTRERAS
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1865573-1
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS REGULADORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO
Aprueban el “Reglamento para el uso de la
Mesa de Partes Virtual y Casilla Electrónica
del OSITRAN”
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
N° 0024-2020-CD-OSITRAN
Lima, 13 de abril de 2020
VISTOS:
El Informe Conjunto N° 0021-2020-IC-OSITRAN y
el Memorando Conjunto N° 016-2020-MC-OSITRAN,
ambos de la Oficina de Gestión Documentaria y de la
Jefatura de Tecnologías de la Información, y el Informe
N° 0068-2020-GAJ-OSITRAN de la Gerencia de Asesoría
Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 052-2008-
PCM, se aprobó el Reglamento de la Ley de Firmas y
Certificados Digitales, el cual confiere la firma digital
generada dentro de la Infraestructura Oficial de Firma
Electrónica la misma validez y eficacia jurídica que el
uso de una firma manuscrita, así como establece que,
los documentos electrónicos firmados digitalmente dentro
del marco de dicha infraestructura deberán ser admitidos
como prueba en los procesos judiciales y/o procedimientos
administrativos;
Que, mediante Decreto Supremo N° 033-2018-PCM,
se creó la Plataforma Digital única del Estado Peruano para
Orientación al Ciudadano – GOB.PE, estableciéndose en
su artículo 5° numeral 2, que es responsabilidad de las
entidades públicas “Digitalizar sus trámites y servicios,
nuevos o existentes, para ser prestados a través de la
Plataforma GOB.PE”;
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1412, se aprobó
la Ley de Gobierno Digital, la misma que establece un
marco de gobernanza para la implementación del gobierno
digital en las entidades de la Administración Pública,
que permita la adecuada gestión de la identidad digital,
servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad,
seguridad digital y datos, así como el régimen jurídico
aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en
la digitalización de procesos y prestación de servicios
públicos digitales en los tres niveles de gobierno;
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS,
se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley 27444,
Ley de Procedimiento Administrativo General, el cual en
sus artículos 128 y siguientes, establece disposiciones
referidas a la recepción documental o Mesa de Partes de
la entidad, reglas para la celeridad en la recepción, así
como la recepción por transmisión de datos a distancia;
Que, el numeral 20.4 del artículo 20 del cuerpo
normativo antes mencionado, establece que la entidad
que cuente con disponibilidad tecnológica puede asignar
al administrado una casilla electrónica gestionada por
ésta, para la notificación de actos administrativos y
actuaciones emitidas en el marco de cualquier actividad
administrativa, siempre que cuente con el consentimiento
expreso del administrado;
Que, la Oficina de Gestión Documentaria
conjuntamente con la Jefatura de Tecnologías de la
Información mediante Informe Conjunto N° 0021-2020-IC-
OSITRAN y Memorando Conjunto N° 016-2020-MC-
OSITRAN remitieron a la Gerencia General el proyecto
15
normativo denominado “Reglamento para el uso de la
Mesa de Partes Virtual y Casilla Electrónica del OSITRAN”,
el cual regula los servicios digitales que OSITRAN pone al
alcance de los administrados de manera alternativa;
Que, el servicio de la Mesa de Partes Virtual permitirá
al administrado remitir electrónicamente los documentos
que fueren necesarios para iniciar un trámite ante la
entidad, sin necesidad de apersonarse a las instalaciones
de la misma; y que, el servicio de Casilla Electrónica
permitirá al OSITRAN remitir electrónicamente a los
administrados documentos en los cuales consten diversos
actos administrativos que son materia de notificación;
Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica, a través del
Informe N° 0068-2020-GAJ-OSITRAN, ha señalado
que, tomando en cuenta lo señalado por la Oficina de
Gestión Documentaria y la Jefatura de Tecnologías
de la Información, la aprobación de la propuesta de
“Reglamento para el uso de la Mesa de Partes Virtual y
Casilla Electrónica del OSITRAN”, es jurídicamente viable;
Que, el literal c) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley
Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores,
establece que estos organismos ejercen, entre otras, la
función normativa, por lo que se encuentran facultados
para dictar los reglamentos, normas de carácter general,
mandatos o normas de carácter particular referidas a
intereses, obligaciones o derechos de las entidades
prestadoras o de los usuarios;
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley N° 26917
establece que las atribuciones reguladoras y normativas
del OSITRAN comprenden la potestad exclusiva de dictar,
en el ámbito de su competencia, reglamentos autónomos
y otras normas referidas a intereses, obligaciones o
derechos de las Entidades Prestadoras o de los Usuarios;
Que, el artículo 11 del Reglamento General del
OSITRAN, aprobado mediante Decreto Supremo N°
044-2006-PCM (en adelante, REGO) define la función
normativa, indicando que OSITRAN dicta dentro de su
ámbito de competencia, reglamentos autónomos, normas
que regulen los procedimientos a su cargo y otras normas
de carácter general aplicables a todos los administrados
que se encuentren en las mismas condiciones. Además
de ello, conforme al artículo 12 de este Reglamento, la
función normativa es ejercida de manera exclusiva por el
Consejo Directivo del OSITRAN;
Que, de acuerdo a lo establecido por el artículo 15
del REGO, constituye requisito para la aprobación y
modificación de los reglamentos, normas y regulaciones
de alcance general que dicte el OSITRAN, el que sus
respectivos proyectos hayan sido previamente publicados
en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal Institucional del
OSITRAN (www.ositran.gob.pe) o algún otro medio que
garantice su difusión, con el fin de recibir los comentarios
y sugerencias de los interesados;
Que, asimismo, cabe precisar que el último párrafo
del referido artículo señala que pueden exceptuarse
del procedimiento de publicación en caso se requiera,
debiendo indicarse, expresamente, las razones que
justifiquen la excepción;
Que, en esa línea, es relevante indicar que mediante el
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM que declara Estado
de Emergencia Nacional por las graves circunstancias
que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote
del COVID-19, se estableció, entre otros, el Estado de
Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días
calendario, disponiéndose el aislamiento social obligatorio
(cuarentena); el mismo que fue prorrogado por trece (13)
días calendario, a partir del 31 de marzo del 2020;
Que, como consecuencia de ello, se emitieron
diversas medidas urgentes y temporales destinadas a
reducir el riesgo de propagación del COVID-19, entre las
que destacamos las siguientes:
- Decreto de Urgencia N° 026-2020, que establece
diversas medidas excepcionales y temporales para
prevenir la propagación del coronavirus (COVID-19)
en el territorio nacional, cuya segunda disposición
complementaria final declara de manera excepcional
la suspensión por treinta (30) días hábiles contados a
partir del día siguiente de su publicación, del cómputo
16 NORMAS LEGALES
de los plazos de tramitación de los procedimientos
administrativos sujetos a silencio positivo y negativo
que se encuentren en trámite a su entrada en vigencia,
con excepción de aquellos que cuenten con un
pronunciamiento de la autoridad pendiente de notificación
a los administrados.
- Decreto de Urgencia N° 029-2020, que dicta medidas
complementarias destinadas al financiamiento de la micro
y pequeña empresa y otras medidas para la reducción
del impacto del COVID-19 en la economía peruana,
cuyo artículo 28 suspende por treinta (30) días hábiles
-contados a partir del día siguiente su publicación-, el
cómputo de los plazos de inicio y de tramitación de
los procedimientos administrativos y procedimientos
de cualquier índole, incluso los regulados por leyes y
disposiciones especiales, que se encuentren sujetos a
plazo, que se tramiten en entidades del Sector Público.
Que, en razón de ello y dada la situación en la que
actualmente nos encontramos, resulta pertinente que a
efectos de dotar de manera expedita a los administrados
de medios alternativos de presentación de documentos e
información, el presente reglamento se apruebe por parte
del Consejo Directivo, sin necesidad de pre publicar el
mismo;
Que, de esta manera, se beneficiará a los administrados
otorgándoles un mecanismo alternativo para presentar los
documentos que estimen pertinentes, sin perjuicio de la
suspensión de cómputo de plazos de los procedimientos
administrativos, conforme a lo establecido en los Decretos
de Urgencia antes mencionados;
Por lo expuesto y en virtud de sus funciones previstas
en el artículo 12 del Reglamento General del OSITRAN,
aprobado por Decreto Supremo Nº 044-2006-PCM y
sus modificatorias, y del artículo 7 del Reglamento de
Organización y Funciones del OSITRAN, aprobado por
Decreto Supremo N° 012-2015-PCM y modificatorias,
estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su
Sesión Ordinaria Nº 698-2020-CD-OSITRAN, de fecha 8
de abril 2020;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar el “Reglamento para el uso
de la Mesa de Partes Virtual y Casilla Electrónica del
OSITRAN”, sus correspondientes Anexos y Exposición de
Motivos.
Artículo 2°.- Disponer la publicación de la presente
resolución, del “Reglamento para el uso de la Mesa de
Partes Virtual y Casilla Electrónica del OSITRAN”, sus
correspondientes Anexos y Exposición de Motivos, en el
Diario Oficial “El Peruano”.
Artículo 3°.- Autorizar la difusión de la presente
resolución, así como de los documentos a que hace
referencia el artículo 1°, en el portal institucional del
OSITRAN (www.ositran.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese,
VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO
Presidenta del Consejo Directivo
REGLAMENTO PARA EL USO DE LA
MESA DE PARTES VIRTUAL Y LA
CASILLA ELECTRÓNICA DEL OSITRAN
CONTENIDO
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Objeto
Artículo II.- Finalidad
Artículo III.- Alcance
Artículo IV.- Definiciones
TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- De los Servicios Digitales de Mesa de
Partes Virtual y la Casilla Electrónica
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
Artículo 2.- Del Registro en la Sede Digital del
OSITRAN
Artículo 3.- De la autenticación en la Sede Digital del
OSITRAN
Artículo 4.- De la baja de los accesos a la Sede Digital
del OSITRAN
TÍTULO II: MESA DE PARTES VIRTUAL
Artículo 5.- Disposiciones para el uso de la Mesa de
Partes Virtual
Artículo 6.- Del uso de la Mesa de Partes Virtual
Artículo 7.- Del Documento principal y anexos
Artículo 8.- De la presentación de documentos
Artículo 9.- De la constancia de presentación y cargo
de recepción de documentos
TÍTULO III: CASILLA ELECTRÓNICA
Artículo 10.- Del uso de la Casilla Electrónica
Artículo 11.- Notificación en la Casilla Electrónica
TÍTULO IV: RESPONSABILIDADES
Artículo 12.- Responsabilidades del OSITRAN
Artículo 13.- Del Administrado
ANEXO I
ANEXO II
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Objeto
El presente Reglamento establece las disposiciones y
condiciones para regular el uso de los servicios digitales
de Mesa de Partes Virtual y Casilla Electrónica del
OSITRAN.
Artículo II.- Finalidad
Poner a disposición de los Administrados los
servicios digitales de “Mesa de Partes Virtual” y “Casilla
Electrónica”; como mecanismo para dotar de mayor
agilidad y eficiencia a los trámites realizados ante el
Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura
de Transporte de Uso Público, en adelante OSITRAN, en
aplicación de los principios de celeridad y eficacia.
Artículo III.- Alcance
La presente norma es aplicable a:
a. El Personal del OSITRAN que participa en la
recepción de los documentos presentados en la Mesa
de Partes Virtual y en el despacho de las notificaciones a
través de la Casilla Electrónica.
b. El Administrado que solicita y brinda su
consentimiento expreso para acceder a la Mesa de
Partes Virtual y a la Casilla Electrónica a través de la Sede
Digital del OSITRAN, a fin de contar con mecanismos
para presentar y recibir a través de servicios digitales,
documentos vinculados a los trámites realizados ante el
OSITRAN.
Artículo IV.- Definiciones
En adelante, y para efectos de la presente norma, se
entenderá por:
a. Administrado: Persona natural o jurídica que
realiza algún trámite ante el OSITRAN.
b. Casilla Electrónica: Buzón electrónico que el
OSITRAN asigna al Administrado, previo consentimiento
expreso, en el cual se depositan los documentos
electrónicos que contienen los actos administrativos o
actuaciones emitidas por el OSITRAN en el marco de
cualquier actividad administrativa que es materia de
notificación.
c. Certificado Digital: Documento electrónico
generado y firmado digitalmente por una entidad de
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
certificación, el cual vincula un par de claves con una
persona determinada confirmando su identidad, lo
que a su vez permite firmar digitalmente documentos
electrónicos.
d. Credencial de acceso: Identificador único del
Administrado (usuario y contraseña o certificado digital)
que le permite acceder a la Sede Digital del OSITRAN,
el cual se activa luego de haber efectuado el registro
correspondiente.
e. Firma digital: Mecanismo tecnológico que sirve
para demostrar la autenticidad de un documento digital y
a la vez, dota al mismo de validez y eficacia jurídica. Da al
destinatario seguridad de que el mensaje fue creado por
el remitente, y que no fue alterado durante la transmisión.
f. Mesa de Partes Virtual: Servicio digital publicado en
la Sede Digital del OSITRAN que permite al Administrado
presentar al OSITRAN documentos digitales, respetando
los requisitos generales establecidos en la Ley del
Procedimiento Administrativo General vigente.
g. ROPS: Registro Oficial de Prestadores de Servicio
de Certificación Digital.
h. Sede Digital: Canal digital del OSITRAN a través
del cual el Administrado puede acceder a un catálogo de
servicios digitales, realizar trámites, hacer seguimiento a
los mismos, recibir y enviar documentos electrónicos.
i. Sellado de tiempo (time stamping): Método que
permite consignar la fecha y hora cierta en que fue firmado
digitalmente un documento.
j. Servicio digital1: Servicio provisto de forma total o
parcial a través de Internet u otra red equivalente, que
se caracteriza por ser automático, no presencial y utilizar
de manera intensiva las tecnologías digitales, para la
producción y acceso a datos y contenidos que generen
valor público para los ciudadanos y personas en general.
k. Solicitud de Registro: Formulario a través del
cual el Administrado da su consentimiento expreso para
acceder a la Sede Digital del OSITRAN.
l. Solicitud de Baja: Formulario a través del cual el
Administrado solicita la baja de su credencial de acceso a
la Sede Digital del OSITRAN.
m. Unidad de organización: Órgano, Unidad
Orgánica u Oficina del OSITRAN que emite actos o
actuaciones administrativas.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- De los Servicios Digitales de Mesa de
Partes Virtual y la Casilla Electrónica
1.1 Los servicios digitales de Mesa de Partes Virtual
y Casilla Electrónica que brinda el OSITRAN respetan los
principios, derechos y garantías del debido procedimiento,
sin afectar el derecho a la defensa ni la igualdad de las
partes. Asimismo, se rigen por los Principios Generales
de Acceso Seguro a los Servicios Públicos Electrónicos
establecidos en el artículo 41 del Reglamento de la Ley
N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales y en las
garantías para la prestación de servicios públicos digitales
del artículo 18 del Decreto Legislativo N° 1412, Ley de
Gobierno Digital.
1.2 Los servicios digitales de Mesa de Partes Virtual
y Casilla Electrónica son canales alternativos que el
OSITRAN pone a disposición del Administrado (persona
natural o jurídica) a través de la Sede Digital, sin perjuicio
de la opción de utilizar la Mesa de Partes Presencial o
notificación a domicilio.
1.3 En caso de procedimientos administrativos o
requerimientos de los administrados que, conforme a la
normativa en la materia, requieran la presentación de
documentación original que haya sido emitida en soporte
físico por terceros, como cartas fianzas, cartas notariales,
documentos contables, documentos emitidos por registros
públicos, entre otros, el administrado tomará las medidas
respectivas para efectuar la presentación mediante el
canal presencial.
1.4 Para acceder a los servicios digitales de Mesa
de Partes Virtual y Casilla Electrónica, el Administrado
17
se registrará en la Sede Digital del OSITRAN dando
consentimiento expreso a través de la Solicitud de
Registro (Anexo I).
1.5 El Administrado al solicitar el registro en la Sede
Digital del OSITRAN, acepta los términos y condiciones
de uso contenidos en la Solicitud de Registro, quedando
supeditado a las acciones administrativas, penales
y civiles que correspondan, en caso se verifique el
incumplimiento de los mismos.
1.6 El OSITRAN no efectuará cobro alguno por el
registro en la Sede Digital del OSITRAN y el uso de los
servicios digitales de Mesa de Partes Virtual y Casilla
Electrónica.
1.7 El OSITRAN brindará la asistencia necesaria al
Administrado para el uso de los servicios digitales de
Mesa de Partes Virtual y Casilla Electrónica, a través de
los canales de atención presencial, telefónico y virtual.
1.8 El OSITRAN se reserva el derecho de suspender,
modificar o retirar los servicios digitales de Mesa de
Partes Virtual y Casilla Electrónica, en caso fortuito o de
fuerza mayor, dando oportuno aviso al Administrado.
1.9 Para acceder a los servicios digitales de Mesa
de Partes Virtual y Casilla Electrónica, el Administrado
lo realizará a través de un equipo informático conectado
a Internet y configurado para navegación por web. La
Sede Digital se encuentra preparada para soportar los
navegadores Mozilla Firefox versión 53 o superior, Google
Chrome versión 70 o superior, Microsoft Edge versión 25
o superior, Opera versión 65 o superior y Safari versión 12
o superior. Sistema operativo Microsoft Windows.
Artículo 2.- Del Registro en la Sede Digital del
OSITRAN
2.1 Pueden solicitar el registro en la Sede Digital del
OSITRAN, las personas naturales o personas jurídicas
debidamente representadas.
2.2 El Administrado podrá gestionar su registro en
la Sede Digital del OSITRAN empleando un certificado
digital, de poseerlo o en su defecto, generando un usuario
y contraseña.
2.3 En caso de seleccionar registrarse con certificado
digital (de persona natural o jurídica), la Solicitud de
Registro será firmada digitalmente con un certificado
digital emitido por una entidad de certificación acreditada
ante INDECOPI (ROPS) y presentada a través de la
plataforma.
2.4 En caso de seleccionar registrarse con usuario y
contraseña, la Solicitud de Registro una vez llenada en la
plataforma será impresa y firmada de manera manuscrita.
Luego será presentada por el Administrado ante la Mesa
de Partes ubicada en la sede principal del OSITRAN,
portando su documento de identidad original para la
validación de su identidad.
2.5 El OSITRAN procederá con la activación del
registro en un plazo máximo de dos (02) días hábiles,
una vez efectuadas las validaciones correspondientes por
parte del personal de Mesa de Partes. Una vez registrado,
el Administrado podrá hacer uso de los servicios de Mesa
de Partes Virtual y Casilla Electrónica, empleando su
credencial de acceso generada.
2.6 El usuario será el correo electrónico del
Administrado y la contraseña será la definida por éste
durante el registro.
2.7 Las personas jurídicas podrán designar a una o
más personas naturales previamente registradas en la
Sede Digital, como sus representantes en el uso de los
servicios disponibles a través de la Sede Digital, cuyas
actuaciones se efectuarán a título de la persona jurídica
representada.
2.8 El Administrado al registrarse, en la Sede Digital,
acepta que todas las comunicaciones que el OSITRAN
remita a partir de la fecha de su registro serán notificadas
a la casilla electrónica que le sea asignada, sin perjuicio
de que, por motivos excepcionales, el OSITRAN pueda
remitir documentación en medios físicos.
Artículo 3.- De la autenticación en la Sede Digital
del OSITRAN
18 NORMAS LEGALES
3.1 El Administrado podrá acceder a la Sede Digital
del OSITRAN haciendo uso de su Credencial de Acceso
(usuario y contraseña o Certificado Digital).
3.2 La credencial de acceso es personal e
intransferible. Por ello, el Administrado adoptará las
medidas de seguridad necesarias para mantener la
reserva y confidencialidad de la misma.
3.3 El Administrado acepta y se hace responsable de
las operaciones que se hayan realizado en la Sede Digital
utilizando su credencial de acceso.
Artículo 4.- De la baja de los accesos a la Sede
Digital del OSITRAN
4.1 El Administrado podrá solicitar la baja de sus
credenciales de acceso a la Sede Digital del OSITRAN,
mediante la presentación virtual o presencial de la
Solicitud de Baja, debidamente llenada y firmada (Anexo
II).
4.2 Una vez efectuada la baja de las credenciales de
acceso a los servicios digitales de Mesa de Partes Virtual
y Casilla Electrónica, el Administrado recibirá un mensaje
en el correo electrónico consignado en la Solicitud de
Baja.
4.3 Una vez efectuada la baja de los accesos
a la Sede Digital del OSITRAN, las unidades de
organización del OSITRAN remitirán en soporte papel
los documentos que sustenten los actos administrativos
o actuaciones emitidas por el OSITRAN en el marco de
cualquier actividad administrativa que sea materia de
notificación.
TÍTULO II
MESA DE PARTES VIRTUAL
Artículo 5.- Disposiciones para el uso de la Mesa
de Partes Virtual
5.1 En caso el Administrado sea persona natural,
contará con lo siguiente para hacer uso de la Mesa de
Partes Virtual:
a) Documento Nacional de Identidad Electrónica
(DNIe), el cual es emitido por el Registro Nacional de
Identidad (RENIEC) o Certificado Digital de Persona
Natural, emitido por una entidad de certificación acreditada
ante INDECOPI (ROPS).
b) Lectora de Tarjetas Inteligentes.
c) Computadora personal con permisos de instalación
de software.
5.2 En caso el Administrado sea persona jurídica,
contará con lo siguiente para hacer uso de la Mesa de
Partes Virtual:
a) Certificado Digital de Persona Jurídica, el cual será
emitido por una entidad de certificación acreditada ante
INDECOPI (ROPS).
b) Software de firma digital de un proveedor de
servicios informáticos acreditado ante el INDECOPI.
c) Computadora personal con permisos de instalación
de software.
Artículo 6.- Del uso de la Mesa de Partes Virtual
6.1 La Mesa de Partes Virtual estará habilitada
las 24 horas del día, los 07 días de la semana para la
presentación de documentos.
6.2 En caso el Administrado sea persona natural, los
trámites a realizar en la Mesa de Partes Virtual serán a
título personal. En caso el Administrado sea persona
jurídica, los trámites a efectuar en la Mesa de Partes
Virtual serán realizados por su representante.
6.3 El OSITRAN garantiza la conservación en soporte
electrónico de los documentos presentados por el
Administrado a través de la Mesa de Partes Virtual.
6.4 De presentarse alguna incidencia en el uso de la
Mesa de Partes Virtual, el Administrado podrá comunicarse
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
con el OSITRAN a través del canal publicado en la Sede
Digital, en horario laboral de la entidad.
6.5 De no encontrarse disponible el servicio de
la Mesa de Partes Virtual, y por ende no sea posible
la presentación de documentos por este medio,
el Administrado lo comunicará inmediatamente al
correo electrónico infompv@ositran.gob.pe dentro
del horario de atención de la Mesa de Partes
Presencial, adjuntando las evidencias fehacientes de
la incidencia, a fin de que sea evaluado por el órgano
correspondiente.
6.6 En caso de confirmarse la no disponibilidad de
la plataforma, reportada por el administrado, éste podrá
presentar la documentación una vez restablecido el
servicio o, en su defecto, haciendo uso de la Mesa de
Partes Presencial, lo cual será considerado en el control
de plazos de dicho trámite.
Artículo 7.- Del documento principal y anexos
7.1 La presentación de un documento involucra el
ingreso de un documento principal, el cual sustenta el
trámite a ser realizado por el Administrado, pudiendo
además contener anexos.
7.2 El documento principal será generado digitalmente
en formato de texto y convertido a formato PDF y su peso
no excederá los 5 MB.
7.3 Los documentos anexos podrán tener diferentes
formatos y no excederán los 800 MB por documento.
No existen limitaciones a la cantidad de anexos por
documento.
Artículo 8.- De la presentación de documentos
8.1 El Administrado podrá presentar documentos
sin restricción de horarios. Sin embargo, la recepción
se efectuará luego de la validación del cumplimiento
de los requisitos de ley, de acuerdo con el horario
de Mesa de Partes Presencial del OSITRAN (lunes
a viernes de 09:00 a.m. a 05:00 p.m.) establecido en
la Directiva de Gestión Documental vigente. Pasado
este horario, la documentación podrá ser presentada
pero se dará por recibida, a partir del día hábil
siguiente.
8.2 El cómputo de los plazos para la atención de los
documentos presentados se efectuará desde el día hábil
siguiente de la fecha y hora de recepción del documento,
el cual figurará en el cargo de recepción.
8.3 El Administrado es responsable del cumplimiento
de los plazos establecidos para la presentación de sus
documentos, para lo cual tomará las previsiones del
caso.
8.4 Todo documento principal a ser presentado a través
de la Mesa de Partes Virtual estará firmado digitalmente.
8.5 En caso el Administrado sea persona natural, el o
los documentos serán firmados digitalmente a través del
mecanismo de firma de la Mesa de Partes Virtual.
8.6 En caso el Administrado sea persona jurídica,
el o los documentos serán cargados a la plataforma
previamente firmados digitalmente.
8.7 El Administrado podrá visualizar en la Sede Digital
el historial de los trámites presentados y el estado de los
mismos.
Artículo 9.- De la constancia de presentación y
cargo de recepción de documentos
9.1 Una vez efectuada la presentación de documentos
en la Mesa de Partes Virtual, se generará una constancia
de presentación, la cual acredita la presentación del
documento, mas no la recepción del mismo, toda vez que
esta última será efectuada conforme a los horarios de
atención de la Mesa de Partes Presencial del OSITRAN.
9.2 Luego de que el personal de Mesa de Partes
valide el cumplimiento de los requisitos de ley se generará
el cargo de recepción. Dicho documento estará firmado
digitalmente y será enviado a la Casilla Electrónica del
Administrado como constancia de que el documento ha
sido recibido por el OSITRAN.
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
TÍTULO III
CASILLA ELECTRÓNICA
Artículo 10.- Del uso de la Casilla Electrónica
10.1 Se notificarán a través de la Casilla Electrónica
los actos administrativos o actuaciones emitidas por el
OSITRAN.
10.2 El Administrado al que se le asigne una Casilla
Electrónica tiene las siguientes obligaciones:
a) Revisar frecuentemente la Casilla Electrónica
asignada por el OSITRAN una vez que ésta haya sido
activada, a efectos de tomar conocimiento oportuno de los
documentos que le hayan sido notificados.
b) Mantener activo el correo electrónico consignado
en la Solicitud de Registro, a efectos de recibir las alertas
de notificación a la Casilla Electrónica que envíe el
OSITRAN.
c) Asegurar que el correo electrónico donde se reciben
las alertas de notificación cuente con espacio disponible
suficiente para ello.
d) Revisar frecuentemente el correo electrónico al que
se enviarán las alertas de notificación.
10.3 Ante un supuesto de contingencia de la Casilla
Electrónica que afecte la operatividad de ésta, el
OSITRAN podrá remitir la documentación al Administrado
en medios físicos.
10.4 El OSITRAN no asume responsabilidad alguna
frente al Administrado en los siguientes casos:
a) Cuando se presenten problemas de carácter
técnico imputables al proveedor del servicio de
Internet del Administrado o a su propia infraestructura
tecnológica, que le impida acceder a la Casilla
Electrónica asignada.
b) Cuando se presenten otros problemas de carácter
técnico no previstos que afecten el acceso al servicio, no
imputables al OSITRAN.
19
Artículo 11.- Notificación en la Casilla Electrónica
11.1 La notificación al Administrado se realizará
dentro del horario de atención del OSITRAN. La
notificación surtirá efecto una vez depositada en la Casilla
Electrónica asignada por el OSITRAN al Administrado,
independientemente del momento en que haya ingresado
a esta o haya dado lectura al documento notificado.
11.2 El cómputo de plazo es contabilizado a partir del
día siguiente hábil de efectuada la notificación.
11.3 En el momento que se efectúe la notificación se
enviará una alerta al correo electrónico consignado por el
Administrado en la Solicitud de Registro.
11.4 La no recepción de la alerta de notificación en el
correo electrónico del Administrado no invalida el acto de
notificación realizado en la Casilla Electrónica.
TÍTULO IV
RESPONSABILIDADES
Artículo 12.- Responsabilidades del OSITRAN:
a) Supervisar y asegurar el cumplimiento de las
disposiciones del presente Reglamento.
b) Realizar las mejoras que resulten necesarias
para incrementar la eficiencia y eficacia de los Servicios
digitales de Mesa de Partes Virtual y Casilla Electrónica.
c) Brindar capacitación y orientación a los
Administrados sobre el uso de la Mesa de Partes Virtual y
Casilla Electrónica.
d) Brindar soporte técnico a los administrados sobre la
plataforma, en caso de incidencias reportadas, así como,
realizar mantenimiento y actualización pertinentes a la
Sede Digital.
Artículo 13.- Del Administrado:
a) Utilizar la credencial de acceso asignada por el
OSITRAN de acuerdo con los lineamientos establecidos
en el presente Reglamento.
b) Garantizar la autenticidad e integridad de los

FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que conforme a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la
publicación de Fe de Erratas de las Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:

1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles
siguientes a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante
la expedición de otra norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda
revisar debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de
Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo
el título “Dice” y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe
Decir”; en tal sentido, de existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden
antes de consignar el siguiente error a rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser
remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

20 NORMAS LEGALES
documentos presentados por la Mesa de Partes Virtual.
c) Dar cumplimiento a las disposiciones establecidas
en el presente Reglamento, así como a los términos y
condiciones establecidos.
ANEXO I
SOLICITUD DE REGISTRO EN LA SEDE DIGITAL
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE DE USO PÚBLICO - OSITRAN
Nombre de la persona natural y/o persona jurídica:
____________________________
Documento de Identidad y/o RUC: _______________
Yo, quien suscribe, en el marco de lo establecido en
los artículos 3° y 4° del Reglamento de la Ley de Firmas
y Certificados Digitales, así como en los artículos 20 y
21 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, ‘SOLICITO
REGISTRARME’ en la Sede Digital del OSITRAN y hacer
uso de la Casilla Electrónica y otros servicios digitales
disponibles en la misma.
En tal sentido, ACEPTO los términos y condiciones de
uso siguientes:
1. La credencial de acceso a la Sede Digital
(certificado digital o usuario y contraseña) es personal
e intransferible. Por ello el Administrado adoptará las
medidas de seguridad necesarias para mantener la
reserva y confidencialidad de la misma.
2. La firma de documentos a ser presentados haciendo
uso de la Mesa de Partes Virtual, se efectuará empleando
un Documento Nacional de Identidad Electrónica (DNIe)
o un Certificado Digital de Persona Natural o Jurídica
emitido por una entidad de certificación acreditada ante
INDECOPI (ROPS).
3. Asimismo, en el caso de personas jurídicas, se
empleará para la firma un software de proveedor de
servicios informáticos acreditado ante el INDECOPI.
4. El Administrado, al registrarse en la Sede Digital,
acepta que todas las comunicaciones que el OSITRAN
remita a partir de la fecha de su registro serán
notificadas a la casilla electrónica que le sea asignada,
sin perjuicio de que, por motivos excepcionales, el
OSITRAN pueda remitir documentación en medios
físicos.
5. La notificación surtirá efecto una vez depositada
en la Casilla Electrónica asignada por el OSITRAN al
Administrado, independientemente del momento en que
haya ingresado a esta o haya dado lectura al documento
notificado.
6. Es responsabilidad del Administrado revisar
frecuentemente la Casilla Electrónica asignada por el
OSITRAN una vez que ésta haya sido activada, a efectos
de tomar conocimiento oportuno de los documentos que
le hayan sido notificados.
7. La no recepción de la alerta de notificación en el
correo electrónico del Administrado no invalida el acto de
notificación realizado en la Casilla Electrónica.
8. Es responsabilidad del Administrado dar
cumplimiento a los lineamientos contenidos en el
“Reglamento para el uso de la Mesa de Partes Virtual y la
Casilla Electrónica del OSITRAN”.
9. Es responsabilidad del Administrado conocer y
dar cumplimiento a los lineamientos específicos para el
uso de los servicios digitales, los mismos que estarán
publicados en la Sede Digital del OSITRAN.
10. El Administrado podrá solicitar la baja de sus
accesos por los mecanismos establecidos.
Del mismo modo, DECLARO, bajo mi responsabilidad,
que los datos de identificación señalados durante el
momento de mi registro son válidos, en prueba de lo cual
suscribo el presente documento.
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
ANEXO II
SOLICITUD DE BAJA DE ACCESOS A LA
SEDE DIGITAL DEL ORGANISMO SUPERVISOR
DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE DE USO PÚBLICO - OSITRAN
Nombre de la persona natural y/o persona jurídica:
____________________________
Documento de Identidad y/o RUC: _______________
Yo, quien suscribe, SOLICITO la baja de mi credencial
de acceso a la Sede Digital del OSITRAN.
En tal sentido, DECLARO tener conocimiento de que
una vez efectuada la baja de mi credencial de acceso:
1. Todas las comunicaciones que el OSITRAN remita
a mi persona, serán notificadas por medios físicos u otros
que se pacten.
2. No podré presentar documentos mediante medios
digitales al OSITRAN, debiendo emplear la Mesa de
Partes Presencial ubicada en la sede principal del
OSITRAN.
3. No podré hacer uso de los servicios digitales
de Mesa de Partes Virtual, Casilla Electrónica y otros
servicios publicados en la Sede Digital que requieran de
autenticación.
4. En ese sentido, únicamente podré hacer uso de
aquellos servicios digitales disponibles en la Sede Digital
que no requieran de autenticación para su uso.
Del mismo modo, DECLARO, bajo mi responsabilidad,
que los datos de identificación señalados son válidos, en
prueba de lo cual suscribo el presente documento.
“REGLAMENTO PARA EL USO DE LA
MESA DE PARTES VIRTUAL Y LA
CASILLA ELECTRÓNICA DEL OSITRAN”
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. ANTECEDENTES Y SU JUSTIFICACION
1.1. La Ley N° 26917, Ley de Supervisión de la Inversión
en Infraestructura de Transporte de Uso Público establece
mediante el numeral 3.1 del artículo 3 que, el OSITRAN
tiene como misión regular el comportamiento de los
mercados en los que actúan las Entidades Prestadoras,
así como el cumplimiento de los contratos de concesión,
con la finalidad de cautelar en forma imparcial y objetiva
los intereses del Estado, de los Inversionistas y de los
Usuarios, para garantizar la eficiencia en la explotación
de la Infraestructura de Transporte de Uso Público.
1.2. El artículo 11 del Reglamento General de
Supervisión, en su acápite a), numeral 2, establece que, el
OSITRAN cuenta con la facultad de requerir información
y documentación que permita verificar el cumplimiento de
las obligaciones de las Entidades Prestadoras, quienes
conforme a lo dispuesto en el artículo 13, acápite c),
del mencionado Reglamento se encuentran obligadas
a proporcionar dicha información dentro de los plazos,
condiciones y forma que establezca el OSITRAN.
1.3. Mediante Resolución de Secretaría de Gobierno
Digital N° 001-2017-PCM/SEGDI, se aprueba el Modelo de
Gestión Documental en el marco del Decreto Legislativo
N° 1310, el mismo que establece un marco de referencia
para la implementación de una gestión documental
exitosa en las entidades de la administración pública,
mediante el uso de certificados y firmas digitales, así
como la Interoperabilidad con otras entidades públicas.
1.4. Mediante Decreto Supremo N° 033-2018-PCM,
se crea la Plataforma Digital Única del Estado Peruano
para Orientación al Ciudadano – Gob.pe, estableciéndose
en su artículo 5° numeral 2, que es responsabilidad de
las entidades públicas “Digitalizar sus trámites y servicios,
nuevos o existentes, para ser prestados a través de la
Plataforma GOB.PE”. Dicha creación o incorporación de
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
servicios públicos, deberá realizarse de manera progresiva
y “… considerando la experiencia del ciudadano,
mecanismos de identificación, interoperabilidad, datos
abiertos, seguridad de la información y protección de datos
conforme a la normativa vigente”, según lo dispuesto en el
artículo 7° del mencionado Decreto.
1.5. Mediante Resolución de Consejo Directivo N°
023-2018-CD-OSITRAN, de fecha 29 de agosto de 2018,
la Presidenta del Consejo Directivo aprueba el Plan
Estratégico Institucional 2019-2022 del OSITRAN, el
mismo que establece la Acción Estratégica Institucional
AEI 02.07. Transformación Digital Integral de los Procesos
y Servicios del OSITRAN, como uno de los mecanismos
para alcanzar el Objetivo Estratégico Institucional OEI 02
Optimizar el Desarrollo Organizacional.
1.6. Mediante Decreto Legislativo N° 1412, se aprueba
la Ley de Gobierno Digital, la misma que establece un
marco de gobernanza para la implementación del gobierno
digital en las entidades de la Administración Pública,
que permita la adecuada gestión de la identidad digital,
servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad,
seguridad digital y datos, así como el régimen jurídico
aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en
la digitalización de procesos y prestación de servicios
públicos digitales en los tres niveles de gobierno.
1.7. En el marco de la implementación del Modelo de
Gestión Documental aprobado por la SEGDI mediante
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 001-
2017-PCM/SEGDI, con fecha 2 de enero de 2019 el
OSITRAN da inicio a la operación del Sistema de Gestión
Documental (SGD), el mismo que soporta una gestión
documental enteramente digital al interior de la entidad,
mediante el uso de firmas y certificados digitales.
1.8. Mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS,
se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley 27444,
Ley de Procedimiento Administrativo General, el cual en
sus artículos 128 y siguientes, establece disposiciones
referidas a la recepción documental, reglas para la
celeridad en la recepción, así como la recepción por
transmisión de datos a distancia.
1.9. El numeral 20.4 del artículo 20 del cuerpo
normativo antes mencionado, establece que la entidad
que cuente con disponibilidad tecnológica puede asignar
al administrado una casilla electrónica gestionada por
esta, para la notificación de actos administrativos y
actuaciones emitidas en el marco de cualquier actividad
administrativa, siempre que cuente con el consentimiento
expreso del administrado.
1.10. En cumplimiento a lo dispuesto mediante
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N°005-
2018-PCM/SEGDI y en alineamiento al Plan Estratégico
Institucional 2019-2022, mediante Resolución de
Presidencia N° 0017-2019-PD-OSITRAN, se aprueba
el Plan de Gobierno Digital del OSITRAN 2019-2022,
documento que define los objetivos y proyectos de
Gobierno Digital de la entidad, tanto orientados a la
mejora de la gestión interna, como a los servicios de cara
a los administrados.
1.11. Conforme a lo previsto en el Plan de Gobierno
Digital y en cumplimiento de lo establecido en el Modelo
de Gestión Documental de la SEGDI, con fecha 03 de julio
de 2019, el OSITRAN da inicio a la interoperabilidad a
través de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado
- PIDE, la misma que permite el intercambio electrónico
y automatizado de información con otras entidades
públicas.
1.12. Mediante Memorando N° 1412-2019-GSF-
OSITRAN, de fecha 14 de junio de 2019, y Memorando N°
1527-2019-GSF-OSITRAN, de fecha 28 de junio de 2019,
las Jefaturas de Contratos Aeroportuarios y de Contratos
Portuarios, respectivamente, solicitaron a la Jefatura de
Tecnologías de la Información (JTI) la implementación de
una Mesa de Partes Virtual, de tal forma que las empresas
concesionarias a su cargo puedan remitir la información
solicitada por el OSITRAN en el marco de su rol regulador
y supervisor, mediante medios digitales. Esto, ante el
pedido expreso de las mismas.
1.13. En atención a la solicitud mencionada
previamente, así como a lo previsto en el Plan de
21
Gobierno Digital del OSITRAN, en el mes de octubre
de 2019 la JTI da inicio la ejecución del proyecto de
implementación de la Mesa de Partes Virtual, con el
apoyo de un servicio contratado para dicho fin con la
empresa Indenova. Este proyecto contemplaba dentro de
su alcance, la implementación de una casilla electrónica
(buzón electrónico).
2. ANÁLISIS DE LA PROPUESTA
2.1. Conforme se señala en los antecedentes, el
OSITRAN se encuentra ejecutando una serie de esfuerzos
orientados a la implementación de la Acción Estratégica
Institucional AEI 02.07. Transformación Digital Integral de
los Procesos y Servicios del OSITRAN, en el marco de
los lineamientos de modernización de la gestión pública,
así como del logro del Objetivo Estratégico Institucional
OEI 02 Optimizar el Desarrollo Organizacional, para el
incremento de la eficiencia y eficacia en el ejercicio de
su rol.
2.2. Dicho proceso de transformación digital cuenta
con el Plan de Gobierno Digital del OSITRAN 2019-2022,
el mismo que, además de definir los objetivos de la entidad
en materia de gobierno digital, establece una cartera de
proyectos orientados tanto a la mejora de los procesos
de gestión interna, como de los servicios provistos para
beneficio de los administrados y ciudadanía en general.
2.3. En el marco de lo anterior y en cumplimiento de lo
previsto en el Plan de Gobierno Digital antes mencionado,
el OSITRAN, a través de la JTI ha realizado a la fecha
importantes avances, entre los que destaca, la puesta
en producción del Sistema de Gestión Documental
que permite la generación de documentos digitales
mediante el uso de firmas y certificados digitales, así
como la Interoperabilidad a través de la Plataforma de
Interoperabilidad del Estado – PIDE, la cual permite el
intercambio de documentos con entidades públicas,
mediante mecanismos enteramente electrónicos.
2.4. Asimismo, se ha culminado el proceso de
instalación y configuración de una plataforma tecnológica
denominada Sede Digital, que permitirá poner a
disposición de los administrados y ciudadanía en general
dos nuevos servicios digitales:
- Mesa de Partes Virtual: servicio que permitirá a los
administrados, remitir electrónicamente los documentos
que fueren necesarios para iniciar un trámite ante la
entidad, sin necesidad de apersonarse a las instalaciones
de la misma.
- Casilla Electrónica: servicio que permitirá al
OSITRAN remitir electrónicamente a los administrados
documentos en los cuales consten diversos actos
administrativos que son materia de notificación.
2.5. Los mencionados servicios, complementan los
esfuerzos ya efectuados por la entidad en materia de gestión
documental digital, pues establecen los mecanismos que
permitan el intercambio de documentación digital también
con los administrados, lo que dotará de mayor agilidad
y eficiencia a los trámites realizados por los mismos
ante el OSITRAN. Esto permitirá, contar además con un
control más efectivo del cumplimiento de los plazos para
la emisión de los documentos generados por la entidad
en el marco de su rol, así como superar entre otros,
inconvenientes existentes en el despacho de documentos
en soporte físico, toda vez que los procesos de notificación
no siempre se concretan, debido a diversas causales
asociadas en su mayoría a las direcciones físicas
consignadas por los administrados.
2.6. Dicho lo anterior y encontrándose la plataforma
de Sede Digital lista para su pase a producción, resulta
necesario emitir el documento normativo pertinente que
permita establecer disposiciones y condiciones que
regulen el uso de los servicios digitales de Mesa de Partes
Virtual y Casilla Electrónica del OSITRAN, por parte de los
administrados.
2.7. En ese sentido, la Oficina de Gestión Documental,
en su calidad de líder del proceso de gestión documental,
22 NORMAS LEGALES
en coordinación con la Jefatura de Tecnologías de
la Información, como líder técnico de la herramienta
implementada, ha elaborado el proyecto de “Reglamento
para el uso de la Mesa de Partes Virtual y la Casilla
Electrónica del OSITRAN”.
2.8. Las disposiciones establecidas en el
mencionado documento se amparan en lo establecido
en los Artículos 3° y 4° del Reglamento de la Ley
de Firmas y Certificados Digitales, respecto de la
validez y eficacia jurídica de los documentos firmados
digitalmente, así como se enmarcan y respetan los
lineamientos establecidos por el TUO de la Ley N°
27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General
y modificatorias y demás normativa vigente en materia
de transformación digital. A continuación, se precisan
algunos de los principales lineamientos marco:
a) Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados
Digitales:
“Artículo 3°.- De la validez y eficacia de la firma
digital
La firma digital generada dentro de la Infraestructura
Oficial de Firma Electrónica tiene la misma validez y
eficacia jurídica que el uso de una firma manuscrita. En
ese sentido, cuando la ley exija la firma de una persona,
ese requisito se entenderá cumplido en relación con
un documento electrónico si se utiliza una firma digital
generada en el marco de la Infraestructura Oficial de
Firma Electrónica.” (Subrayado agregado)
“Artículo 4°.- De los documentos firmados
digitalmente como medio de prueba
Los documentos electrónicos firmados digitalmente
dentro del marco de la Infraestructura Oficial de Firma
Electrónica deberán ser admitidos como prueba en los
procesos judiciales y/o procedimientos administrativos,
siempre y cuando la firma digital haya sido realizada
utilizando un certificado emitido por una Entidad de
Certificación acreditada en cooperación con una Entidad
de Registro o Verificación acreditada, …”. (Subrayado
agregado)
b) Ley N° 27444 – Ley de Procedimiento
Administrativo General
“Artículo 20. Modalidades de notificación
… La entidad que cuente con disponibilidad
tecnológica puede asignar al administrado una casilla
electrónica gestionada por esta, para la notificación de
actos administrativos, así como actuaciones emitidas en el
marco de cualquier actividad administrativa, siempre que
cuente con el consentimiento expreso del administrado…”
c) Decreto Supremo N° 033-2018-PCM
“Artículo 7.- De la digitalización de los servicios
públicos
La creación o incorporación de servicios públicos
digitales de las entidades de la administración pública
se realizará de manera progresiva y en base a los
lineamientos y plazos que defina la SEGDI, considerando
la experiencia del ciudadano, mecanismos de
identificación, interoperabilidad, datos abiertos, seguridad
de la información y protección de datos conforme a la
normativa vigente.
La priorización de servicios públicos a ser digitalizados
se realizará en base a criterios como demanda, impacto
en la vida del ciudadano, viabilidad, normatividad vigente,
entre otros.”
d) Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno
Digital
“Artículo 18.- Garantías para la prestación de
servicios digitales
Las entidades de la Administración Pública, de manera
progresiva y cuando corresponda, deben garantizar a las
personas el establecimiento y la prestación de los servicios
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
digitales, comprendidos en el ámbito de aplicación de la
presente Ley, debiendo para tal efecto:
18.1 Reconocer y aceptar el uso de la identidad digital
de todas las personas según lo regulado en la presente
Ley.
18.2 Garantizar la disponibilidad, integridad y
confidencialidad de la información de los servicios
digitales con la aplicación de los controles de seguridad
que correspondan en la prestación de dichos servicios
conforme a las disposiciones contenidas en la presente
Ley y en la normatividad vigente sobre la materia…”
2.9. En lo que respecta específicamente al
intercambio de documentación con las Entidades
Prestadoras bajo el ámbito de competencias del
OSITRAN, es preciso señalar que conforme a
lo establecido en el artículo 13, acápite a) del
Reglamento General de Supervisión del OSITRAN, las
Entidades Prestadoras están obligadas a proporcionar
la información necesaria para verificar el cumplimiento
de sus obligaciones dentro de los plazos, condiciones
y forma que establezca el OSITRAN, de lo que se
desprende que éste pueda establecer mecanismos
alternativos, al amparo del marco normativo vigente.
2.10. En cuanto al uso del servicio de la Mesa
de Partes Virtual, es preciso señalar que éste se
encontrará disponible para la presentación de cualquier
trámite a tiempo completo, es decir las 24 horas del
día, los 7 días de la semana. Sin embargo, la fecha
y hora de recepción será de acuerdo con el horario
de Mesa de Partes Presencial del OSITRAN (lunes a
viernes de 09:00 a.m. a 05:00 p.m.), el mismo que está
establecido en la Directiva de Gestión Documental
aprobado mediante Resolución N° 174-2018-GG-
OSITRAN. Esto, obedece a que las unidades de
recepción documental son las responsables del
registro de toda documentación que ingrese y salga de
la entidad, por lo que dichos procesos deberán cumplir
con el horario de atención al público adecuado a sus
horas hábiles 2 laborales.
2.11. Asimismo, la presentación de la documentación
por la Mesa de Partes Virtual deberá cumplir con
ciertas características establecidas en el Reglamento
propuesto, siendo la principal de ellas, la firma digital
de los documentos mediante el uso del Documento
Nacional de Identidad Electrónica (DNIe), el cual es
emitido por el Registro Nacional de Identidad (RENIEC)
o Certificado Digital de Persona Natural o Jurídica, el
cual deberá ser emitido por una entidad de Certificación
acreditada por el INDECOPI. Para dicho fin, los
administrados podrán hacer uso de la misma plataforma
digital proporcionada por el OSITRAN, o utilizar un
software de firma digital de un proveedor de servicios
informáticos que deberá también estar acreditado ante
el INDECOPI.
2.12. Finalmente, es preciso señalar que, los
servicios digitales de Mesa de Partes Virtual y Casilla
Electrónica; son un canal alternativo que el OSITRAN
pone a disposición de los administrados (persona natural
y jurídica), sin perjuicio de utilizar la Mesa de Partes
Presencial o notificación a domicilio; sin embargo, su uso
requiere del consentimiento expreso del administrado,
de conformidad de lo dispuesto por la Ley N° 27444,
así como del cumplimiento de determinados términos y
condiciones.
2.13. Asimismo, dichos servicios respetan los
principios, derechos y garantías del debido proceso, sin
afectar el derecho a la defensa ni la igualdad de las partes
y se rigen por los Principios Generales de Acceso Seguro
a los servicios Públicos Electrónicos establecidos en el
artículo 41 del Reglamento de la Ley N° 27269, Ley de
Firmas y Certificados Digitales y las garantías para la
prestación de servicios públicos digitales del artículo 18
del Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno Digital.
2.14. En línea con lo mencionado en el punto 1.4. de
los antecedentes, los servicios digitales que son objeto de
regulación del Reglamento en análisis serán incorporados
a la Plataforma GOB.PE, dentro de los plazos y
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
condiciones establecidos en el marco normativo vigente.
3. ANALISIS DEL IMPACTO DE LA VIGENCIA DEL
REGLAMENTO EN LA LEGISLACION NACIONAL
El proyecto de “Reglamento para el uso de la
Mesa de Partes Virtual y la Casilla Electrónica del
OSITRAN”, establece disposiciones que regulan
el uso de ambos servicios digitales como medios
alternativos para dotar de mayor agilidad y eficiencia
a los trámites realizados por los administrados
ante el Organismo Supervisor de la Inversión en
Infraestructura de Transporte de Uso Público; en
concordancia con lo establecido en el Texto Único
Ordenado de la Ley 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General, con respecto a las
disposiciones referidas a la recepción documental,
reglas para la celeridad en la recepción, así como la
recepción por transmisión de datos a distancia.
Asimismo, se ampara en la Ley N° 27269 - Ley de
Firmas y Certificados Digitales, sus modificatorias y
su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N° 052-2008-PCM, en los cuales se establece la
validez y eficacia jurídica de la firma digital y los
documentos firmados digitalmente, así como se
alinea a las disposiciones establecidas mediante
Decreto Legislativo N° 1412, que aprueba la Ley de
Gobierno Digital, mediante la cual se otorga a las
entidades públicas la responsabilidad de implementar
mecanismos digitales a favor del proceso de
modernización del estado y de transformación digital
para beneficio de los ciudadanos y administrados.
Cabe indicar que se propone que el presente
Reglamento entre en vigencia al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano, con lo cual,
sus disposiciones serán aplicables de forma inmediata.
23
4. ANÁLISIS COSTO – BENEFICIO
Considerando que los Servicios de Mesa de Partes
Virtual y Casilla Electrónica del Ositrán, se alinean y
contribuyen a las políticas y objetivos nacionales para
la mejora de la gestión del Estado y la generación de
valor público, se ha realizado un análisis cuantitativo y
cualitativo a fin de evidenciar los beneficios que generará
la puesta en producción de los mismos, tanto para el
Ositrán, como para los administrados (personas naturales
y jurídicas) que decidan hacer uso efectivo de los mismos.
4.1. Análisis costo – beneficio para el Administrado
Respecto de los costos, el uso del Servicio de Mesa de
Partes Virtual implicaría costos mínimos al administrado
derivados de la adquisición de componentes tecnológicos
necesarios para la firma digital de documentos:
a) Si es persona natural, los gastos ascenderán
aproximadamente a S/ 91 soles, por conceptos de DNI
electrónico y su lectora.
b) Si es persona jurídica, los gastos ascenderán
aproximadamente a S/ 340 soles por persona que firma
documentos. Este costo incluye el certificado de persona
jurídica y el token o dispositivo de almacenamiento
criptográfico, en caso corresponda.
En cuanto al Servicio de Casilla Electrónica, éste no
implicaría ningún costo para el administrado, tanto sea
persona natural, como jurídica.
Respecto de los beneficios, el uso del Servicio de
Mesa de Partes Virtual permitiría reducir los costos
indirectos que afectan a las personas naturales y jurídicas
en sus trámites ante el OSITRAN, entre los cuales
24 NORMAS LEGALES Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano

se consideran: i) tiempos y costos del traslado de la Cantidad Porcentaje Costo por

documentación desde el punto de partida hasta la Mesa N° Empresas privadas
folios folios Impresión*
de Partes Presencial, ii) costos de impresión y iii) el tiempo AEROPUERTOS DEL PERU
de espera para el registro de la documentación y entrega 15 70743 2.15% S/ 14,148.60
S.A.
del cargo correspondiente. De manera similar, el uso del
Servicio de Casilla Electrónica permitirá al administrado CONSORCIO SUPERVISOR
16 66630 2.03% S/ 13,326.00
AZANGARO
acceder a sus notificaciones en menores tiempos, toda
vez que se eliminan los tiempos de mensajería, asimismo APM TERMINALS CALLAO
17 64122 1.95% S/ 12,824.40
podrá acceder a dicha información en cualquier momento SOCIEDAD ANONIMA
y ubicación geográfica. 18
CONCESIONARIA VIAL DEL
60288 1.83% S/ 12,057.60
En ese sentido, los administrados que opten por hacer SOL S.A. - COVISOL S.A.
uso de los canales alternativos se verían beneficiados de PROMEDIO 147,248 S/ 29,449.60
la siguiente manera:
TOTAL 2’650,464 80.59% S/ 530,092.80
- Persona Natural *Costo referencial S/ 0.20 por impresión
- Ahorros de costos y tiempos para la impresión y De acuerdo con lo expuesto en el cuadro anterior, las
foliación de los documentos a ser entregados. empresas analizadas gastan anualmente entre 12 mil y
- Ahorros de costos y tiempos de traslados y espera 190 mil soles por concepto de impresión de folios, siendo
para la entrega y registro a la Mesa de Partes Presencial. el promedio por empresa S/ 29,449.
- Ahorros de tiempos en la recepción de documentación
que le sea notificada. b) Por concepto de mensajería:
- Posibilidad de acceder a sus notificaciones
en cualquier momento y desde cualquier ubicación A fin de realizar un estimado de los costos en los que
geográfica. incurren las empresas por concepto de mensajería, se
analizarán las mismas 18 empresas privadas identificadas
- Persona Jurídica en el punto previo, las cuales representan más del 50%
del total de empresas privadas que realizan más envíos
A continuación, se detallan los beneficios para
de documentos físicos al Ositrán.
las personas jurídicas, derivados de los ahorros por
conceptos de: i) impresión de documentos y ii) costos
de envío. N° de Costo de
N° Empresas privadas %
Para dicho análisis, se toma como data referencial, la envíos Envío
correspondiente al periodo 2019. 1
CONSORCIO SUPERVISOR
1222 6.9% S/ 4,643.60
INTERNACIONAL LINEA 2
a) Por concepto de impresión: 2 GYM FERROVIAS S.A. 1155 6.5% S/ 4,389.00
3 CONCESIONARIA IIRSA NORTE S.A. 1113 6.3% S/ 4,229.40
En el año 2019, 117 entidades privadas (empresas 4 AEROPUERTOS DEL PERU S.A. 960 5.4% S/ 3,648.00
concesionarias, empresas supervisoras y otras
relacionadas), remitieron a través de la Mesa de Partes CONCESIONARIA INTEROCEANICA SUR
5 632 3.6% S/ 2,401.60
- TRAMO 2 S.A.
Presencial del Ositrán un aproximado de 3’288,097 folios
(originales y copias). 6 CONCESIONARIA VIAL DEL PERU S.A. 628 3.5% S/ 2,386.40
El 80% del total de folios ingresados por Mesa de APM TERMINALS CALLAO SOCIEDAD
7 565 3.2% S/ 2,147.00
Partes Presencial del Ositrán durante dicho periodo, fue ANONIMA
remitido por 18 entidades privadas, las mismas que se CONCESIONARIA VIAL DEL SUR S.A.-
detallan a continuación: 8 544 3.1% S/ 2,067.20
COVISUR S.A.
9 INTERSUR CONCESIONES S.A. 538 3.0% S/ 2,044.40
Cantidad Porcentaje Costo por CONCESIONARIA INTEROCEANICA SUR
N° Empresas privadas 10 524 2.9% S/ 1,991.20
folios folios Impresión* - TRAMO 3 S.A.
1 CESEL S A 951219 28.93% S/ 190,243.80 CONCESIONARIA VIAL SIERRA NORTE
11 448 2.5% S/ 1,702.40
S.A.
2 NORVIAL S.A. 166929 5.08% S/ 33,385.80
12 NORVIAL S.A. 320 1.8% S/ 1,216.00
INTERSUR CONCESIONES
3 154622 4.70% S/ 30,924.40 CONCESIONARIA VIAL DEL SOL S.A. -
S.A. 13 317 1.8% S/ 1,204.60
COVISOL S.A.
CONSORCIO SUPERVISOR
4 136039 4.14% S/ 27,207.80 14 CONSORCIO SUPERVISOR SIERRA 2 285 1.6% S/ 1,083.00
SIERRA 2
CONCESIONARIA IIRSA 15 TERMINAL PORTUARIO PARACAS S.A. 247 1.4% S/ 938.60
5 125046 3.80% S/ 25,009.20
NORTE S.A. 16 CONSORCIO ANCON 5 210 1.2% S/ 798.00
CONCESIONARIA 17 CONSORCIO SUPERVISOR AZANGARO 82 0.5% S/ 311.60
6 INTEROCEANICA SUR - 121463 3.69% S/ 24,292.60
TRAMO 2 S.A. 18 CESEL S A 26 0.1% S/ 98.80

CONSORCIO SUPERVISOR PROMEDIO 545.33 S/ 2,072.26

7 117487 3.57% S/ 23,497.40
INTERNACIONAL LINEA 2 55.1
TOTAL 9816 S/ 37,300.80
8 CONSORCIO ANCON 5 105952 3.22% S/ 21,190.40 %
CONCESIONARIA VIAL *Costo referencial = S/3.8 por cada envío, siempre que no pase de 1kg.
9 100779 3.06% S/ 20,155.80
SIERRA NORTE S.A.
CONCESIONARIA Conforme el cuadro previo, en el 2019, las empresas
10 INTEROCEANICA SUR - 98501 3.00% S/ 19,700.20 gastaron un promedio de S/ 2,072 soles. Cabe indicar que
TRAMO 3 S.A. este monto es referencial y conservador, pues considera
11
CONCESIONARIA VIAL DEL
83663 2.54% S/ 16,732.60
el costo de S/3.8 soles por envío normal que paga Ositrán
SUR S.A.- COVISUR S.A. por cada envío de documentación que no sobrepase los
CONCESIONARIA VIAL DEL 1000 gramos (1kg). Sin embargo, el tarifario establecido
12 77514 2.36% S/ 15,502.80 por el Courier contratado por cada una de las empresas
PERU S.A.
TERMINAL PORTUARIO podría ser diferente, asimismo, en muchos casos las
13 75063 2.28% S/ 15,012.60 empresas privadas remiten documentación de mayor
PARACAS S.A.
volumen en cajas, por lo que sus costos de envío serían
14 GYM FERROVIAS S.A. 74404 2.26% S/ 14,880.80
superiores también.
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 25
N° Empresas Costo impresión Costo envío Total
El beneficio en este caso está relacionado a que,
gracias a la menor afluencia de público, al personal
1 CESEL S A S/ 190,243.80 S/ 98.80 S/ 190,342.60 de Mesa de Partes le tomará menos tiempo su
2 NORVIAL S.A. S/ 33,385.80 S/ 1,216.00 S/ 34,601.80 atención, posibilitando una mejor calidad de atención al
administrado.
INTERSUR CONCESIONES
3 S/ 30,924.40 S/ 2,044.40 S/ 32,968.80
S.A.
b) Digitalización de documentos por el equipo de
4
CONSORCIO SUPERVISOR
S/ 27,207.80 S/ 1,083.00 S/ 28,290.80 Línea
SIERRA 2

CONCESIONARIA IIRSA Considerando que el personal de la línea de

5 S/ 25,009.20 S/ 4,229.40 S/ 29,238.60
NORTE S.A. digitalización, digitaliza 2,500 folios en 2 horas, y que las
CONCESIONARIA
18 empresas que ingresan mayor volumen de documentos
6 INTEROCEANICA SUR - S/ 24,292.60 S/ 2,401.60 S/ 26,694.20 presentaron en el año 2019, aproximadamente 2’630,477
TRAMO 2 S.A. folios; la cantidad de horas consumidas para la
CONSORCIO SUPERVISOR
digitalización de los mismos fue de 2,104 horas.
7
INTERNACIONAL LINEA 2
S/ 23,497.40 S/ 4,643.60 S/ 28,141.00 Cabe señalar que dichas horas implicó la presencia
fuera del horario laboral del personal de la Línea
8 CONSORCIO ANCON 5 S/ 21,190.40 S/ 798.00 S/ 21,988.40 Digitalización, incluyendo los días sábados.
CONCESIONARIA VIAL Considerando que los documentos ingresarán en
9 S/ 20,155.80 S/ 1,702.40 S/ 21,858.20
SIERRA NORTE S.A. digital con firma digital, se reducirá la sobrecarga de las
CONCESIONARIA
actividades de procesamiento de documentos físicos,
10 INTEROCEANICA SUR - S/ 19,700.20 S/ 1,991.20 S/ 21,691.40 toda vez que el tiempo de digitalización de documentos
TRAMO 3 S.A. provenientes de las empresas que adopten el canal
CONCESIONARIA VIAL DEL
alternativo será nulo.
11 S/ 16,732.60 S/ 2,067.20 S/ 18,799.80
SUR S.A.- COVISUR S.A.
c) Custodia en el Archivo Central y servicios
CONCESIONARIA VIAL DEL archivísticos
12 S/ 15,502.80 S/ 2,386.40 S/ 17,889.20
PERU S.A.
Una vez que la documentación física de las empresas
TERMINAL PORTUARIO
13
PARACAS S.A.
S/ 15,012.60 S/ 938.60 S/ 15,951.20 privadas es digitalizada por la Línea de Digitalización,
éstas son remitidas para su custodia al Archivo Central
14 GYM FERROVIAS S.A. S/ 14,880.80 S/ 4,389.00 S/ 19,269.80 de acuerdo con el cronograma de transferencias. Cabe
AEROPUERTOS DEL PERU indicar que debido al limitado espacio que se cuenta en
15 S/ 14,148.60 S/ 3,648.00 S/ 17,796.60
S.A. las instalaciones del Ositrán, se cuenta con un servicio
CONSORCIO SUPERVISOR
de custodia de documentos físicos a cargo de la empresa
16 S/ 13,326.00 S/ 311.60 S/ 13,637.60 Polysistemas, la cual se encuentra en distrito de Lurín, por
AZANGARO
lo cual implican costos de traslado (pago único) y custodia
APM TERMINALS CALLAO
17
SOCIEDAD ANONIMA
S/ 12,824.40 S/ 2,147.00 S/ 14,971.40 mensual en sus instalaciones.

CONCESIONARIA VIAL DEL

18 S/ 12,057.60 S/ 1,204.60 S/ 13,262.20 Cantidad Costo de
SOL S.A. - COVISOL S.A. Cantidad Metros Costo
N° Empresas Privadas de cajas custodia
de folios Lineales traslado
PROMEDIO S/ 29,449.60 S/ 2,072.26 S/ 31,521.86 OSITRAN Mensual

TOTAL S/ 530,092.80 S/ 37,300.80 S/ 567,393.60 1 CESEL S A 951219 380.49 126.83 S/ 35.40 S/ 414.73

2 NORVIAL S.A. 166929 66.77 22.26 S/ 35.40 S/ 72.78

Conforme se observa en el cuadro resumen, los
costos asociados a la impresión y mensajería de las 3
INTERSUR
154622 61.85 20.62 S/ 35.40 S/ 67.42
empresas van desde los S/ 13,000 hasta los S/ 190,000 CONCESIONES S.A.
soles anuales, siendo el promedio anual por empresa CONSORCIO
4 136039 54.42 18.14 S/ 35.40 S/ 59.31
S/ 31,500. SUPERVISOR SIERRA 2
De acuerdo con el cuadro resumen, se puede apreciar
CONCESIONARIA IIRSA
que estas 18 empresas privadas son las que realizan 5
NORTE S.A.
125046 50.02 16.67 S/ 35.40 S/ 54.52
el mayor gasto por concepto de impresión y envío de
documentos físicos a la Mesa de Partes del Ositrán. CONCESIONARIA
6 INTEROCEANICA SUR - 121463 48.59 16.20 S/ 35.40 S/ 52.96
Por lo tanto, se puede inferir que una vez desplegado el TRAMO 2 S.A.
Servicio alternativo por medios virtuales, estás empresas
privadas serían las primeras beneficiadas tanto en ahorro CONSORCIO
de recursos económicos, logísticos, insumos y personal. 7 SUPERVISOR 117487 46.99 15.66 S/ 35.40 S/ 51.22
INTERNACIONAL LINEA 2

4.2. Análisis costo – beneficio para el Ositrán 8 CONSORCIO ANCON 5 105952 42.38 14.13 S/ 35.40 S/ 46.20

CONCESIONARIA VIAL
Respecto a los beneficios para el Ositrán podemos 9
SIERRA NORTE S.A.
100779 40.31 13.44 S/ 35.40 S/ 43.94
mencionar que existiría una reducción de tiempos y
costos en los diferentes procesos de gestión documental, CONCESIONARIA
tal como se describe a continuación: 10 INTEROCEANICA SUR - 98501 39.40 13.13 S/ 35.40 S/ 42.95
TRAMO 3 S.A.

a) Recepción de documentos en la Mesa de Partes CONCESIONARIA VIAL

11 DEL SUR S.A.- COVISUR 83663 33.47 11.16 S/ 35.40 S/ 36.48
Presencial S.A.

En el año 2019 se registró un total de 11,939 ingresos 12

CONCESIONARIA VIAL
77514 31.01 10.34 S/ 35.40 S/ 33.80
DEL PERU S.A.
de documentos (NT) en la Mesa de Partes del Ositrán
provenientes del total de las 117 empresas privadas, de TERMINAL PORTUARIO
13 75063 30.03 10.01 S/ 35.40 S/ 32.73
los cuales 9,827 ingresos (NT) corresponden a las 18 PARACAS S.A.
empresas pertenecientes al grupo de análisis. 14 GYM FERROVIAS S.A. 74404 29.76 9.92 S/ 35.40 S/ 32.44
Tomando en cuenta que el tiempo promedio
de registro de una NT es de 3 minutos, el tiempo 15
AEROPUERTOS DEL
70743 28.30 9.43 S/ 35.40 S/ 30.84
consumido por el personal de Mesa de Partes para el PERU S.A.
registro de las NT ingresadas por las 18 empresas de CONSORCIO
análisis en el 2019 (9,827 NT) fue de 491 horas, es 16 SUPERVISOR 66630 26.65 8.88 S/ 35.40 S/ 29.05
decir 62 días. AZANGARO
26 NORMAS LEGALES Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano

Cantidad
Cantidad
Metros Costo
Costo de N° de
N° Empresas Privadas de cajas custodia N° Destinatario Costo del Servicio Porcentaje
de folios Lineales traslado envíos
OSITRAN Mensual
28 CHANCAY 15 S/ 57.00 1%
APM TERMINALS
17 CALLAO SOCIEDAD 64122 25.65 8.55 S/ 35.40 S/ 27.96 29 CANCHAQUE 14 S/ 55.90 1%
ANONIMA
30 CORPAC 14 S/ 53.20 1%
CONCESIONARIA VIAL
18 DEL SOL S.A. - COVISOL 60288 24.12 8.04 S/ 35.40 S/ 26.29 31 MOFFAT 12 S/ 48.30 1%
S.A.
32 URCOS 4 S/ 45.60 1%
S/ 637.2 S/ 1,155.60
33 CARGILL 11 S/ 41.80 1%
TOTAL DEL MES S/ 1,792.80
34 TPE 6 S/ 39.20 1%
De acuerdo con lo expuesto en el cuadro anterior,
TOTAL 1047 S/ 4,880.40 80%
solamente por concepto de traslado y custodia de
documentos físicos por el Archivo Central, de las 18
empresas que más remitieron documentos en el 2019, el De acuerdo con lo expuesto en el cuadro anterior, se
Ositrán gastó en un mes aproximadamente S/ 1,792.80 puede apreciar que los costos de envío de documentación
soles, es decir alrededor de S/ 21 500 soles al año. a las empresas listadas representaron para Ositrán un
Considerando que los documentos ingresarán en promedio mensual aproximado de S/ 4,880.40 soles, es
digital con firma digital, se suprimirán los costos de decir S/ 58 565 soles anuales.
custodia y traslado de los documentos que antes se Dicho lo anterior y habiendo expuesto lo beneficioso
presentaban en físico, de aquellas empresas que se en términos de costos que podría resultar para las
afilien al servicio. empresas concesionarias y supervisoras el envío y
recepción de documentos por medios electrónicos, es
altamente probable que un número considerable de las
d) Mensajería mismas adopte el uso de los servicios digitales de Mesa
de partes Virtual y Casilla Electrónica.
En el siguiente cuadro se detalla el grupo de empresas En ese sentido, se estima que, con la ejecución de una
a las que Ositrán envió más documentación durante el adecuada campaña de difusión, durante los doce primeros
año 2019, por cada una se ha considerado un promedio meses de despliegue, el 50% de las 18 empresas que
mensual de envíos y su correspondiente costo: envían mayor volumen de documentación y realizan más
envíos al Ositrán se registrarán y harán uso de dichos
servicios. Con lo anterior, se lograría una mejor calidad
N° de en la atención de los administrados; una reducción del
N° Destinatario Costo del Servicio Porcentaje
envíos sobretiempo de trabajo del personal de línea (1052 horas
1 ADP 85 S/ 717.00 12% aproximadamente), así como un ahorro anual aproximado
de S/ 10,750 y S/ 29,283 soles por conceptos de custodia
2 DEVIANDES 41 S/ 346.60 6% y mensajería, respectivamente.
3 LAP 55 S/ 319.20 5%
4 APM 65 S/ 249.70 4%
5 IIRSA NORTE 65 S/ 247.00 4%
6 COVISUR 64 S/ 245.90 4%
1
De acuerdo con lo señalado en el Decreto Legislativo N° 1412, que
aprueba la Ley de Gobierno Digital.
7 GYM FERROVIAS 60 S/ 230.70 4% 2
Artículo 149 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General- Régimen de las horas hábiles
8 COVIPERU 45 S/ 203.40 3% “El horario de atención de las entidades para la realización de cualquier
9 COVINCA 35 S/ 168.10 3% actuación se rige por las siguientes reglas: 1. Son horas hábiles las
correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de la entidad, sin
10 AAP 32 S/ 143.30 2% que en ningún caso la atención a los usuarios pueda ser inferior a ocho
horas diarias consecutivas. 2. El horario de atención diario es establecido
11 INTERSUR 37 S/ 143.30 2% por cada entidad cumpliendo un período no coincidente con la jornada
laboral ordinaria, para favorecer el cumplimiento de las obligaciones y
12 LA PROTECTORA 36 S/ 142.20 2% actuaciones de la ciudadanía. (…)”
13 NORVIAL 33 S/ 139.50 2%
1865558-1
14 COVISOL 36 S/ 136.80 2%
15 T3 31 S/ 125.90 2%
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
16 AUNOR 32 S/ 121.60 2%
17 SIERRA 2 32 S/ 121.60 2%
18 CIST2 24 S/ 91.20 1%
SUPERINTENDENCIA DEL
19 PARACAS 19 S/ 77.60 1% MERCADO DE VALORES
20 SURVIAL 19 S/ 77.60 1%
21 AYESA 20 S/ 76.00 1% Modifican los artículos 154, 157 y 158 del
Reglamento de Agentes de Intermediación,
22 ALAUDA 19 S/ 74.90 1%
aprobado por Res. N° 034-2015-SMV/01
23 CONVIAL 19 S/ 74.90 1%
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENTE
24 ML2 19 S/ 72.20 1% Nº 036-2020-SMV/02
25 CAMACHO 15 S/ 67.80 1%
Lima, 16 de abril de 2020
26 DPW 17 S/ 64.60 1%
27 OBRAINSA 16 S/ 60.80 1% EL SUPERINTENDENTE DEL MERCADO DE
VALORES
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
VISTOS:
El Expediente N° 2019021057 que contiene los
Informes Conjuntos N° 776-2019-SMV/06/10/12 y N° 927-
2019-SMV/06/10/12 del 12 de julio y 15 de agosto del 2019,
respectivamente, emitidos ambos por la Superintendencia
Adjunta de Supervisión Prudencial, la Oficina de Asesoría
Jurídica y la Superintendencia Adjunta de Investigación
y Desarrollo; así como el Proyecto de modificación del
Reglamento de Agentes de Intermediación;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto en el literal a) del
artículo 1 del Texto Único Concordado de la Ley Orgánica
de la Superintendencia del Mercado de Valores - SMV,
aprobado mediante Decreto Ley N° 26126, la SMV está
facultada para dictar las normas legales que regulen
materias del mercado de valores, mercado de productos y
sistema de fondos colectivos;
Que, de acuerdo con el literal b) del artículo 5 de
la precitada norma, el Directorio de la SMV tiene por
atribución aprobar la normativa del mercado de valores,
mercado de productos y sistema de fondos colectivos,
así como aquella a la que deben sujetarse las personas
naturales o jurídicas sometidas a su supervisión;
Que, el Directorio de la SMV, reunido en sesión de 30
de enero de 2019, acordó delegar en el Superintendente
del Mercado de Valores la facultad para aprobar
procedimientos administrativos, calificados por la SMV
como ex Ante, en el trámite que se viene siguiendo con
la Presidencia del Consejo de Ministros como parte
del proceso de Análisis de Calidad Regulatoria, en
observancia de lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1310;
Que, mediante Resolución SMV Nº 034-2015-SMV/01
del 15 de diciembre del 2015, se aprobó el Reglamento de
Agentes de Intermediación (en adelante, Reglamento), el
cual establece las disposiciones aplicables a los Agentes
de Intermediación a que se refiere la Ley del Mercado
de Valores, Decreto Legislativo N° 861, así como las
disposiciones relativas a la actividad de intermediación;
Que, se considera conveniente modificar los artículos
154, 157 y 158 del Reglamento a fin de precisar el
procedimiento que los agentes de intermediación deben
seguir para solicitar su cancelación de autorización de
funcionamiento;
Que, la transferencia de los activos y operaciones
pendientes de liquidar de los clientes de un agente de
intermediación a otro agente autorizado es una condición
necesaria y un requisito para solicitar la cancelación de
la autorización de funcionamiento, por ello se considera
necesario desarrollar un procedimiento ordenado que
permita que el agente de intermediación, cuya autorización
de funcionamiento será objeto de cancelación, realice un
traspaso adecuado de todos los activos, operaciones
pendientes por liquidar u otra información de sus clientes,
sobre todo ante las dificultades que se afrontan en este
tipo de procesos para la ubicación de estos últimos;
Que, el agente que solicite la cancelación de su
autorización de funcionamiento deberá informar, de
manera previa a sus clientes, su decisión de cesar sus
operaciones, otorgándoles a éstos, cuanto menos, un
plazo de treinta (30) días contados a partir de la remisión
de dicha comunicación, para que puedan informar a qué
sociedad agente de bolsa se traspasarán sus activos y
operaciones pendientes de liquidar;
Que, adicionalmente, el agente que solicite la
cancelación de su autorización de funcionamiento debe
difundir la información señalada anteriormente en su
página web, y, de considerarlo conveniente, en un diario
de circulación nacional; asimismo, debe suscribir, con el
agente al que se transferirán los activos y operaciones
pendientes de liquidar de los clientes que no hayan
informado el agente de su elección, un convenio que,
entre otros, reconozca el derecho de dichos clientes de
dar por terminada la nueva relación contractual sin que
deban asumir ninguna comisión o tarifa por el traspaso a
otro agente autorizado;
27
Que, el Proyecto de modificación del Reglamento
de Agentes de Intermediación fue difundido en consulta
ciudadana a través del Portal del Mercado de Valores
de la SMV por el plazo de veinte (20) días calendario,
conforme lo dispuso la Resolución SMV N° 019-2019-
SMV/01, publicada el 22 de julio de 2019 en el Diario
Oficial El Peruano;
Que, teniendo en cuenta que el Proyecto introduce
modificaciones al procedimiento de cancelación
de la autorización de funcionamiento de un agente
de intermediación a su solicitud, se ha obtenido la
correspondiente validación de dichas modificaciones por
parte de la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria,
en observancia de lo establecido por el Decreto Legislativo
N° 1310 y el Decreto Supremo N° 075-2017-PCM;
Que, habiéndose obtenido la validación de la Comisión
Multisectorial de Calidad Regulatoria, corresponde
aprobar la presente resolución y disponer su publicación
en el Diario Oficial El Peruano; y,
Estando a lo dispuesto por el literal a) del artículo 1 y
el literal b) del artículo 5 del Texto Único Concordado de
la Ley Orgánica de la Superintendencia del Mercado de
Valores (SMV) Decreto Ley N° 26126 y sus modificatorias;
el artículo 7 de la Ley del Mercado de Valores, Decreto
Legislativo N° 861 y sus modificatorias; el inciso 2 del
artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones
de la SMV, aprobado por Decreto Supremo N° 216-2011-
EF, y estando a la facultad delegada por el Directorio de la
SMV en su sesión del 30 de enero de 2019, así como a lo
acordado en su sesión del 21 de agosto de 2019;
RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar los artículos 154, 157 y 158 del
Reglamento de Agentes de Intermediación, aprobado por
Resolución SMV N° 034-2015-SMV/01, conforme a los
siguientes textos:
“Artículo 154.- Consecuencia
Para la persona jurídica respectiva, la pérdida
o suspensión de su calidad de Agente, genera
inmediatamente, imposibilidad de ejercer su objeto social.
La pérdida de su calidad de Agente por revocación o
cancelación es una causal de disolución, de conformidad
con lo señalado en la Ley General de Sociedades.
El Agente revocado o que solicita a la SMV la
cancelación de su autorización de funcionamiento
debe asumir todos los gastos que se generen por la
transferencia de los activos y operaciones pendientes de
liquidar de sus clientes.
El Agente suspendido debe asumir dicho gasto, en
caso de que sus clientes soliciten transferir sus activos
a otro Agente.
Artículo 157.- Definición
La cancelación de la autorización de funcionamiento
de un Agente es una medida dictada por la SMV, a solicitud
del propio interesado, luego que éste haya cumplido con
los requisitos establecidos.
Es condición necesaria para presentar la solicitud para
obtener por parte de la SMV la cancelación de autorización
de funcionamiento, la transferencia a un Agente receptor,
para su custodia, de los Instrumentos Financieros,
recursos incluidos los beneficios pendientes de cobro por
el cliente, y operaciones pendientes de liquidar de sus
clientes y los demás valores que se encuentren en su
cuenta matriz.
Aquellos Agentes que opten por realizar la
transferencia integral de los Instrumentos Financieros,
recursos y operaciones pendientes de liquidar de sus
clientes para dar cumplimiento a lo señalado en el párrafo
precedente deben cumplir con lo siguiente:
a) Su Junta General de Accionistas debe acordar
solicitar la cancelación de su autorización de
funcionamiento.
b) Verificar que la SMV no haya impuesto al Agente
receptor, por resolución firme, sanción correspondiente
a infracciones graves o muy graves en los cuatro (4)
28 NORMAS LEGALES
años previos a la firma del convenio señalado en el literal
siguiente;
c) Suscribir un convenio con el Agente receptor con la
finalidad de transferir en un solo acto los activos bajo su
custodia y las operaciones pendientes de liquidar de los
clientes que no hubieran comunicado en el plazo señalado
en el literal siguiente, su decisión de transferirlos a otro
Agente de su elección, luego de seguir el procedimiento
establecido en dicho literal.
El Agente Receptor debe otorgar a los clientes
transferidos el derecho a dar por terminada la relación
contractual sin que deban asumir ninguna comisión o tarifa
por traspaso a otro Agente, así como brindar los servicios
y tarifas en condiciones, cuando menos equivalentes
a las que ofrecía el agente que haya acordado solicitar
la cancelación de su autorización de funcionamiento,
durante un periodo de treinta (30) días computados desde
el día siguiente de haber asumido la custodia de los
activos y operaciones pendientes de liquidar. El Agente
receptor debe difundir en su página web el otorgamiento
de dicho derecho durante el indicado plazo.
d) Comunicar a sus clientes: (i) su decisión de cesar
operaciones y la voluntad de solicitar la cancelación de su
autorización de funcionamiento; (ii) que cuentan con un
plazo, que deberá ser cuando menos de treinta (30) días
contados a partir de la remisión de la comunicación, para
informar el Agente de su elección al cual se traspasarán
los activos y operaciones pendientes de liquidar; (iii) la
fecha en la que la relación contractual entre el Agente
y el cliente quedará resuelta y que, en consecuencia,
los activos y operaciones pendientes de liquidación
de aquellos clientes que a dicha fecha no hubieran
comunicado su decisión de transferirlos al Agente de su
elección, serán transferidos al Agente receptor; y, (iv) la
denominación, datos de identificación y página web del
Agente receptor. Dicha información deberá ser difundida
además, en la página web del Agente, durante el plazo
señalado en el numeral ii) del presente literal.
La comunicación a que se refiere el literal d)
precedente debe realizarse a través de los mismos
medios acordados para la remisión del estado de
cuenta, de acuerdo con lo establecido en el literal i) del
artículo 31 del presente Reglamento. En caso que el
cliente hubiese pactado con el Agente, el recojo de su
estado de cuenta en la SAB o procedimiento similar,
se debe remitir una comunicación al cliente con la
información a que se refiere el literal d). Adicionalmente,
podrán emplearse otros medios a efectos de contactar
oportunamente a los clientes.
El acuerdo de cancelación, el convenio y la
comunicación a los clientes, a que se refiere el presente
artículo, así como la fecha en la que se concluya con
la remisión de dicha comunicación, deberán informarse
como Hecho Relevante.
El Agente cuya Junta General de Accionistas
acordó solicitar la cancelación de su autorización de
funcionamiento debe entregar al Agente receptor la
documentación e información relacionada a los clientes,
a sus activos y operaciones pendientes de liquidar, que le
hubiera transferido, de conformidad con lo establecido en
los artículos 31 y 89 del presente Reglamento.
La ejecución de esta transferencia supone que el
Agente deja de cumplir un requisito para operar.
Artículo 158.- Trámite de cancelación
Culminada la transferencia de activos y de las
operaciones pendientes de liquidar de los clientes, el
representante legal del Agente debe dirigir a la Intendencia
General de Supervisión de Entidades, una comunicación
simple en la que solicite la cancelación de su autorización
de funcionamiento, declarando bajo responsabilidad
su compromiso de no realizar nuevas operaciones
relacionadas con la calidad de intermediario del Agente a
partir de la fecha de la comunicación, conjuntamente con
la siguiente información:
a) Copia del Acta de Junta General de Accionistas en
la que conste el acuerdo de cancelación de autorización
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
de funcionamiento y, según sea el caso, el acuerdo de
liquidación o la modificación del objeto social.
b) Detalle de los activos y operaciones pendientes de
liquidar de los clientes, que haya transferido al Agente
receptor;
c) Plan de manejo, almacenamiento, conservación,
custodia y seguridad de información (física y electrónica)
del Agente y de sus clientes, el cual debe contemplar un
periodo mínimo igual al plazo contemplado en el artículo
87 del Reglamento de Agentes de Intermediación; y,
d) Número de Recibo de Ingreso en Tesorería de
la SMV o copia del recibo de depósito en banco de los
derechos respectivos.
La Junta General de Accionistas a la que se hace
referencia en el literal a) del párrafo anterior debe
observar las condiciones establecidas en el artículo 159
del presente Reglamento.
El Agente debe presentar a la SMV su solicitud de
cancelación de autorización de funcionamiento dentro de
los cinco (5) días de haberse producido la transferencia
de que trata el artículo 157 del presente Reglamento.
Si el Agente no presenta, dentro del plazo antes
señalado, su solicitud de cancelación, o habiéndola
presentado, no subsana en el plazo otorgado las
observaciones que la SMV le formule, su autorización de
funcionamiento queda suspendida de manera automática.
La SMV dentro de un plazo de treinta (30) días de
presentada la solicitud, y luego de verificado el cumplimiento
de los requisitos establecidos anteriormente, emite la respectiva
resolución autorizando la cancelación de la autorización de
funcionamiento del Agente. Este plazo se suspende tantos
días como demore el Agente en subsanar las observaciones
formuladas por la SMV, el cual no podrá exceder de los diez
(10) días contados a partir de la notificación.
El procedimiento es de evaluación previa sujeta al
silencio administrativo negativo, y la autorización de
cancelación de la autorización de funcionamiento del
Agente no está sujeta a renovación.
Artículo 2°.- Publicar la presente resolución en el
Diario Oficial El Peruano y en el Portal del Mercado de
Valores de la Superintendencia del Mercado de Valores
(www.smv.gob.pe).
Artículo 3°.- La presente resolución entrará en
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ MANUEL PESCHIERA REBAGLIATI
Superintendente del Mercado de Valores
1865570-1
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Modifican el procedimiento general “Depósito
aduanero” DESPA-PG.03 (versión 5)
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
Nº 070-2020/SUNAT
MODIFICAN EL PROCEDIMIENTO GENERAL
“DEPÓSITO ADUANERO” DESPA-PG.03
(VERSIÓN 5)
Lima, 16 de abril de 2020
CONSIDERANDO:
Que con Resolución de Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas N° 064-2010-SUNAT/A se aprobó
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
el procedimiento general “Depósito aduanero” INTA-
PG.03 (versión 5), recodificado como DESPA-PG.03
mediante Resolución de Intendencia Nacional N°
07-2017-SUNAT/5F0000, el cual establece pautas a seguir
en el despacho de las mercancías destinadas al régimen
de depósito aduanero en las intendencias de aduana de
Chimbote, Ilo, Mollendo, Paita, Pisco y Salaverry;
Que mediante Decreto Legislativo N° 1433 y Decreto
Supremo N° 367-2019-EF se modificó la Ley General de
Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053, y su reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF,
respectivamente; algunas de estas modificaciones
impactan en el proceso de despacho del régimen de
depósito aduanero;
Que, en tal sentido, resulta necesario modificar el
citado procedimiento a fin de adecuarlo a la normativa
vigente e incorporar mejoras en el proceso;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 5
de la Ley Nº 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT y
modificatorias y el inciso o) del artículo 8 del Reglamento
de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por
Resolución de Superintendencia Nº 122-2014/SUNAT y
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificación de disposiciones del
procedimiento general “Depósito aduanero” DESPA-
PG.03 (versión 5)
Modifícase las secciones II, III, IV y V; el epígrafe, el
numeral 3, el inciso h) del numeral 5 y los numerales 8,
14, 15, 19, 24 y 25 de la sección VI; los numerales 1, el
literal c) del numeral 2 y los numerales 4, 7, 14, 16, 19,
20, 21, 23 y 25 del literal A; el epígrafe, el epígrafe que
antecede al numeral 1, los numerales 1 y 3, el epígrafe
que antecede al numeral 4 y los numerales 4 y 6 del
literal B; los numerales 2, 4, 13 y 14 del literal D y el
numeral 6 del literal E de la sección VII y las secciones
VIII y IX del procedimiento general “Depósito aduanero”
DESPA-PG.03 (versión 5), conforme a los siguientes
textos:
“II. ALCANCE
Todas las dependencias de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria –
SUNAT y los operadores de comercio exterior y operadores
intervinientes que participan en el procedimiento del
régimen de depósito aduanero.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de
lo establecido en el presente procedimiento es de
responsabilidad de la Intendencia Nacional de Control
Aduanero, de la Intendencia Nacional de Sistemas de
Información, de la Intendencia Nacional de Desarrollo e
Innovación Aduanera y de las intendencias de aduana
señaladas en la Sección I.
IV. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Para los efectos del presente procedimiento se
entiende por:
1. Carga a granel: A la mercancía líquida, sólida o seca
transportada sin empaquetar o no unitarizada.
2. Carga unitarizada: A la reunión o agrupación de
cierto número de artículos o bultos en un solo conjunto
con el propósito de facilitar su manipulación, estiba,
almacenamiento y transporte.
3. Depósito flotante: A los que están ubicados en
buques tanques o artefactos navales como barcazas,
tanques flotantes u otros.
4. Depósito temporal: Al local donde se ingresan y
almacenan temporalmente mercancías pendientes de la
autorización de levante por la autoridad aduanera.
5. Funcionario aduanero: Al personal de la SUNAT
que ha sido designado o encargado para desempeñar
actividades o funciones en su representación, ejerciendo
la potestad aduanera de acuerdo a su competencia.
6. GED: A la guía de entrega de documentos.
29
7. Mercancía deteriorada: A la mercancía cuya
condición física ha sido notoriamente afectada.
8. Mercancía perecible: A la mercancía con fecha
de vencimiento o cuyas condiciones óptimas son poco
durables para su consumo, tales como los alimentos,
suplementos alimenticios, medicamentos, etc.
V. BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo Nº
1053, publicado el 27.6.2008 y modificatorias.
- Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1053, Ley
General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N.º
010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y modificatorias.
- Tabla de sanciones aplicables a las infracciones
previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Supremo Nº 418-2019-EF, publicado el
31.12.2019.
- Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, publicado el
25.1.2019.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008,
publicada el 19.6.2003 y modificatorias.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros,
aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF,
publicado el 27.8.2003 y modificatorias.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario,
aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF
publicado el 22.6.2013 y modificatorias, en adelante
Código Tributario.
- Disposiciones reglamentarias del Decreto
Legislativo Nº 943 que aprobó la Ley de Registro Único
de Contribuyentes, Resolución de Superintendencia Nº
210-2004-SUNAT, publicada el 18.9.2004 y modificatorias.
VI. DISPOSICIONES GENERALES
(…)
Identificación del depositante
(…)
3. Para someter las mercancías al régimen de
depósito aduanero, el dueño o consignatario, en adelante
depositante, debe contar con número de Registro Único
de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condición
de no habido.
Los datos relativos al número del RUC, nombre o
denominación social, código y dirección del local del
depositante se deben consignar exactamente de acuerdo
a su inscripción en la SUNAT; caso contrario el SIGAD
rechaza la numeración de la declaración aduanera de
mercancías (en adelante, declaración).
(…)
Mercancías que no pueden destinarse al régimen
5. No podrán ser destinadas al régimen de depósito
aduanero las siguientes mercancías:
(…)
h. Los productos pirotécnicos, los fuegos artificiales
y los materiales relacionados a estos, no comprendidos
dentro de la prohibición a la importación establecida en la
Ley Nº 26509.
(…)
Modalidades y plazos para destinar las mercancías
8. El régimen de depósito aduanero se tramita bajo las
siguientes modalidades y plazos:
a) Anticipado: antes de la llegada del medio de
transporte.
b) Diferido: después de la llegada del medio de
transporte.
c) Urgente: antes de la llegada del medio de transporte
y hasta siete días calendario posteriores a la fecha del
término de la descarga.
30 NORMAS LEGALES
Vencido el plazo de quince días calendario siguientes
al término de la descarga o de la prórroga solicitada
conforme al literal b) del artículo 132 de la Ley, las
mercancías caen en abandono legal.
(…)
Canales de control
14. La asignación del canal determina el tipo de control
al que se sujetan las mercancías y se realiza luego de la
transmisión del manifiesto de carga.
En los casos de mercancías transportadas por vía
terrestre o fluvial, la asignación se realiza una vez que se
produzca la llegada del medio de transporte señalada en
el literal A.3 de la Sección VII del procedimiento general
“Manifiesto de carga” DESPA-PG.09.
Los canales de control que se detallan a continuación
son seleccionados por el SIGAD, son consultados en el
portal de la SUNAT y pueden ser comunicados mediante
mensaje o aviso electrónico enviado al despachador de
aduana y al depositante:
a) Canal naranja: en cuyo caso la declaración es
sometida a revisión documentaria. Si la declaración es
derivada a reconocimiento físico, no se considera dentro
de los porcentajes establecidos para la selección del
canal rojo.
En caso de declaraciones seleccionadas a canal
naranja, el despachador de aduana puede solicitar el
examen físico de las mercancías antes del retiro de la
zona primaria.
b) Canal rojo: en cuyo caso la mercancía está sujeta
a reconocimiento físico, de acuerdo a lo previsto en
el procedimiento específico “Reconocimiento físico -
extracción y análisis de muestras” DESPA-PE.00.03.
Responsabilidad en el traslado de las mercancías
hacia el depósito aduanero
15. El depositante es responsable por las mercancías,
durante el traslado de las mismas, desde el punto de
llegada o depósito temporal hasta la entrega al depósito
aduanero. La Administración Aduanera autoriza su
traslado en los siguientes casos:
a) Despacho anticipado o urgente:
Con la numeración de la declaración y el canal
asignado, salvo que se disponga el reconocimiento físico
en el punto de llegada (puertos o terminal de carga), en
cuyo caso el traslado se autorizará con la diligencia del
reconocimiento físico.
El traslado de la mercancía de la nave transportadora
hacia un depósito flotante también se autoriza con la
numeración de la declaración.
b) Despacho diferido:
Con la numeración de la declaración y la asignación
de canal naranja; o con la numeración de la declaración, la
asignación de canal rojo y la diligencia de reconocimiento
físico.
(…)
Rectificación de la declaración
19. La declaración puede ser rectificada de oficio o
pedido de parte. El trámite de la solicitud de rectificación
se rige por lo establecido en el procedimiento específico
“Solicitud de rectificación electrónica de declaración”
DESPA-PE.00.11.
(…)
Abandono legal
24. Se produce el abandono legal de las mercancías
solicitadas al régimen de depósito aduanero cuando:
a) No se ha culminado el trámite de despacho
aduanero:
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
a.1 En el diferido, dentro del plazo de treinta días
calendario contados a partir del día siguiente a la
numeración de la declaración.
a.2 En el anticipado, dentro del plazo de treinta días
calendario contados a partir del día siguiente del término
de la descarga.
a.3 En el despacho urgente, dentro del plazo previsto
para el despacho anticipado o el despacho diferido,
considerando si ha sido destinada antes o después de la
fecha de llegada del medio de transporte.
b) No han sido solicitadas a otro régimen aduanero
dentro del plazo autorizado.
Las mercancías solicitadas al régimen de depósito
aduanero que hayan caído en abandono legal pueden
ser sometidas a los regímenes aduaneros establecidos
en el Reglamento previo cumplimiento de los requisitos
previstos para el régimen al que se destine.
Legajamiento de la declaración
25. La declaración se deja sin efecto por cualquiera
de los supuestos señalados en el artículo 201 del
Reglamento. El trámite se rige por lo establecido en el
procedimiento específico “Legajamiento de la declaración”
DESPA-PE.00.07.
VII. DESCRIPCIÓN
A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN
Numeración de la declaración
1. El despachador de aduana solicita la destinación
aduanera del régimen de depósito aduanero mediante la
transmisión de la información, de acuerdo al instructivo
“Declaración aduanera de mercancías (DAM)” DESPA-
IT.00.04 y conforme a las estructuras de transmisión de
datos publicadas en el portal de la SUNAT, utilizando la
clave electrónica asignada.
2. Las declaraciones se tramitan bajo las modalidades
de despacho aduanero anticipado, urgente o diferido,
indicándose en el recuadro “Destinación” de la declaración
el código 70 y los siguientes códigos:
(…)
c. Despacho diferido:
(…)
4. Cuando las mercancías se transporten en
contenedores, el despachador de aduana debe
transmitir el número del contenedor y del precinto de
origen o del precinto aduanero, según corresponda, y
si se trata de mercancías perecibles debe transmitir la
fecha de vencimiento por cada lote de producción. No
se debe declarar en una misma serie de la declaración
mercancías que correspondan a lotes de producción con
fechas de vencimientos diferentes. El plazo del régimen
será otorgado según la fecha de vencimiento del lote de
producción más próximo. Asimismo, cuando se trate de
vehículos usados, en la casilla 7.35 de la declaración se
debe transmitir el kilometraje por cada vehículo declarado,
categoría vehicular (L, M, N) y tipo de encendido: por
chispa (1) o por compresión (2).
(…)
Recepción, registro y control de documentos
(...)
7. Los documentos sustentatorios son:
a) Copia del documento de transporte.
En la vía terrestre, cuando la mercancía sea
transportada directamente por sus propietarios, el
documento de transporte puede ser reemplazado por una
declaración jurada.
b) Copia de la factura, documento equivalente o
contrato.
Cuando la factura, documento equivalente o contrato
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
haya sido transmitida por medios electrónicos, los datos
del facsímile o correo electrónico del citado proveedor
deben consignarse en la casilla 7.38 del formato A de la
declaración.
c) Copia del documento de seguro de transporte, de
corresponder.
Se pueden presentar los siguientes documentos:
- Copia del documento que acredite la cobertura de las
mercancías sujetas a despacho, en el caso de una póliza
global o flotante.
- Copia del documento generado por medios
electrónicos por las compañías de seguros nacionales o
extranjeras.
d) En caso de vehículos usados, copia de la ficha
técnica vehicular y el reporte de gases contaminantes
correspondiente, previsto por el artículo 94 del Decreto
Supremo Nº 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de
Vehículos.
e) Cuando las características, cantidad o diversidad
de las mercancías lo ameriten, la autoridad aduanera
-adicionalmente y en forma excepcional- puede solicitar
información contenida en el volante de despacho, lista de
empaque, cartas aclaratorias del proveedor o fabricante,
contratos y sus adendas, documentos bancarios
o financieros, documentos oficiales y documentos
aclaratorios referidos al transporte, seguro y aspectos
técnicos de la mercancía.
f) Tratándose de despachos urgentes se presenta
la autorización para el despacho urgente, cuando
corresponda.
Revisión documentaria
(…)
14. De ser conforme la revisión documentaria, el
funcionario aduanero registra su diligencia en el SIGAD
mostrándose en el portal de la SUNAT los siguientes
estados:
31
16. De no ser conforme, el funcionario aduanero:
a) Registra en el SIGAD las notificaciones o
requerimientos, los cuales se visualizan en el portal de
la SUNAT o pueden ser notificados al despachador de
aduana y al depositante por medios electrónicos o por
cualquiera de las otras formas previstas en el Código
Tributario, a fin de que sean subsanadas las deficiencias
encontradas. Recibidas las respuestas, son remitidas
al funcionario aduanero encargado de la revisión
documentaria, para su evaluación.
b) Efectúa de oficio las rectificaciones
correspondientes, de ser el caso; requiere al despachador
de aduana la transmisión de la solicitud de rectificación
electrónica con los datos correctos, conforme a lo
dispuesto en el procedimiento específico “Solicitud de
rectificación electrónica de declaración” DESPA-PE.00.11
y emite los documentos de determinación por la deuda
tributaria aduanera y/o recargos dejados de pagar, de
corresponder.
(…)
Reconocimiento físico
(…)
19. El reconocimiento físico se realiza de acuerdo
a lo establecido en el procedimiento específico
“Reconocimiento físico - extracción y análisis de muestras”
DESPA-PE.00.03.
20. La presentación de los documentos se realiza de
acuerdo al numeral 7 del literal
A de la presente sección y el funcionario aduanero
procede conforme a lo señalado en los numerales 11 a
16 del citado literal y a lo señalado en el procedimiento
específico “Reconocimiento físico - extracción y
análisis de muestras” DESPA-PE.00.03, según
corresponda.
21. El reconocimiento físico de las mercancías
solicitadas bajo la modalidad de despacho diferido se
realiza en el depósito temporal.

a) En el despacho anticipado, con revisión Retiro de la mercancía

documentaria antes de la llegada de la mercancía se
muestra “DILIGENCIA CONFORME”. El SIGAD otorga el
levante una vez que se haya validado que la mercancía
ha llegado al país, se registre la fecha de recepción por
el depósito aduanero autorizado y no exista medida
preventiva establecida por la Administración Aduanera,
mostrándose en ese momento en el portal de la SUNAT
como “LEVANTE AUTORIZADO”.
b) En el despacho diferido se otorga “LEVANTE
AUTORIZADO” siempre y cuando se cumplan con los
requisitos señalados en el literal anterior.
c) En el despacho urgente se procede como en el
despacho anticipado o en el despacho diferido, según
corresponda.
(…)
(…)
23. El funcionario aduanero encargado (en el caso
de despachos anticipados) y el depósito temporal (en el
caso de despachos diferidos) verifica el cumplimiento de
las formalidades aduaneras para la salida o retiro de las
mercancías del punto de llegada o depósito temporal,
según corresponda, y registra en el portal de la SUNAT
los siguientes datos:
(...)
a) Número de la declaración.
b) Cantidad, clase y peso de bultos, en caso de carga
suelta.
c) Número de contenedor.

REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de
la publicación de sus disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones
administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo electrónico
normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

32 NORMAS LEGALES
d) Número del precinto de origen o del precinto
aduanero; este último es colocado antes de la salida,
cuando corresponda.
e) Fecha y hora de salida.
f) Observaciones, de corresponder.
(...)
Traslado y recepción de la mercancía por el
depósito aduanero
(…)
25. El depósito aduanero, dentro de las veinticuatro
horas siguientes al ingreso de las mercancías, registra el
ingreso de la carga en el portal de la SUNAT y consigna la
siguiente información:
a) Número de la declaración.
b) Cantidad, clase y peso de bultos, en caso de carga
suelta.
c) Número de contenedor.
d) Número del precinto de origen y del precinto
aduanero; este último es colocado antes de la salida,
cuando corresponda.
e) Fecha y hora de salida.
f) Observaciones, de corresponder.
(...)
B. REGULARIZACIÓN DEL DESPACHO
ANTICIPADO O URGENTE
Despachos anticipados
1. Se encuentran sujetos a regularización los
despachos anticipados de:
a) Mercancías cuya unidad de medida asociada a
la subpartida nacional (SPN) declarada corresponda a
peso o volumen o corresponda a una unidad comercial
relacionada a peso o volumen.
b) Mercancías cuya SPN corresponda a “materias
textiles y sus manufacturas” de la Sección XI del Arancel
de Aduanas.
c) Mercancías cuya SPN corresponda a mercancías
de insumos químicos y productos fiscalizados (IQPF).
En estos casos el despachador de aduanas debe
indicar que la declaración es objeto de regularización en
la transmisión de la numeración de la misma consignando
el indicador correspondiente.
(…)
3. El plazo para la regularización electrónica es
de quince días calendario computados a partir del día
siguiente del término de la descarga y las condiciones
para la transmisión de la regularización se rigen de
conformidad con lo establecido en el procedimiento
general “Importación para el consumo” DESPA-PG.01,
según corresponda.
Despachos urgentes
4. La regularización de los despachos sometidos
a la modalidad de despacho urgente comprende la
transmisión electrónica de datos y la presentación de
documentos sustentatorios, lo cual debe realizarse dentro
del plazo de quince días calendario, computados a partir
del día siguiente del término de la descarga. Asimismo,
es de aplicación lo señalado en los numerales 2 y 3
precedentes, según corresponda.
(…)
6. Luego de realizar la transmisión electrónica de
los datos y dentro del plazo señalado en el numeral 4
precedente, el despachador de aduana, presenta al área
que administra el régimen copia de la documentación
sustentatoria, así como del ticket de balanza, constancia
de peso, autorización de salida u otro documento
similar que acredite el peso y número de los bultos o
contenedores, o la cantidad de mercancía descargada. El
funcionario aduanero encargado emite la GED (segunda
recepción) en original y dos copias.
(…)
D. CASOS ESPECIALES
Descarga directa de fluidos por tuberías
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
(…)
2. Para realizar este tipo de despacho, el depositario
debe presentar por única vez un expediente ante
la intendencia de aduana de la circunscripción que
corresponda, adjuntando copia del documento:
a) Que autoriza la instalación del equipo para
operaciones de carga y descarga de fluidos a granel
por tuberías emitido por la Dirección de Capitanía y
Guardacostas o por la Autoridad Portuaria Nacional,
según sea el caso, o
b) Que otorga conformidad a las tablas de cubicación
de los tanques que almacenan hidrocarburos, emitido por
el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería (OSINERGMIN), o
c) En el que conste la prestación de servicios
metrológicos de descarga de fluido a granel por tuberías
que cuenten con patrones de medición calibrados por el
Instituto Nacional de Calidad (INACAL).
Con la presentación del citado expediente se tienen
por autorizadas las operaciones de descarga de fluidos a
granel por tubería.
(…)
4. El reporte que acredita el registro de la descarga
de los fluidos a granel por tuberías o hacia un depósito
flotante debe indicar la hora y fecha de inicio, el término
de la descarga y la cantidad neta descargada.
Traslado de mercancías de un depósito aduanero
a otro
(…)
13. El depósito aduanero de origen es el
responsable del traslado de la mercancía hasta su
entrega al depósito aduanero de destino. A la salida
de la mercancía, el responsable del depósito aduanero
registra el peso, el número de bultos, el número del
precinto aduanero cuando corresponda, la fecha y hora
de salida, así como su firma y sello en la casilla 17 de la
solicitud de traslado.
14. Concluida la recepción por el responsable del
depósito aduanero de destino, este deja constancia del
peso, del número de bultos recibidos, del número del
precinto aduanero cuando corresponda, de la fecha y hora
del término de la recepción, así como de su firma y sello
en la casilla 18 de la solicitud de traslado. En el caso de
bultos en mal estado o con diferencias de peso, procede
a levantar un acta de inventario que detalla la mercancía
recibida, la cual es suscrita por los responsables de
ambos depósitos aduaneros.
(…)
E. CONTROL DE SALDOS Y CONCLUSIÓN DEL
RÉGIMEN
Control de saldos
(...)
6. El despachador de aduana que efectúa el último
despacho parcial verifica en el portal de la SUNAT que
el resultado de peso y unidades físicas sea igual a cero;
de haber saldo, solicita la rectificación de la declaración.
(…)
VIII. VIGENCIA
El presente procedimiento entrará en vigencia conforme
a lo dispuesto por el artículo 2 del Decreto Supremo Nº
10-2009-EF, modificado por el Decreto Supremo Nº 319-
2009-EF, a excepción de las notificaciones remitidas
por medios electrónicos que entrarán en vigencia el
4.10.2010.
IX. ANEXOS
Anexo 1 : Solicitud de traslado de un depósito
aduanero a otro.
Anexo 2 : Solicitud de ampliación del plazo del régimen
de depósito aduanero.
Anexo 3 : Solicitud sobre otras mercancías a calificar
como envío urgente.
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 33

ANEXO 1
SOLICITUD DE TRASLADO DE UN DEPOSITO ADUANERO A OTRO
DUA Nº

SALIDA FECHA:

1 ADUANA CODIGO 2 DECLARANTE CODIGO 3 REGISTRO ADUANA

NUMERO
4 DUEÑO O CONSIGNATARIO 5 Nº RUC / DOC. I DENTIDAD
FECHA .../.../...

6 NOMBRE DEL DEPOSITO DE ORIGEN CODIGO 7 DIRECCION DEL DEPOSITO DE ORIGEN

FIRMA - SELLO
8 NOMBRE DE DEPOSITO DE DESTINO CODIGO 9 DIRECCION DE DEPOSITO DE DESTINO

10 DESCRIPCION DE LA MERCANCIA 11 Vº Bº DEPOSITO DE DESTINO

CANTIDAD DE BULTOS PESO BRUTO

12 AUTOLIQUIDACION DE TRIBUTOS 13 GARANTIA 14 DECLARANTE

AD/VALOREM Nº ...........................................................

SOB. DS 035/97/EF ENTIDAD FINANCIERA ........................

DERECHO ESPECIFICO FECHA
FECHA VCTO. ..../..../.... FIRMA -SELLO
IMPTO.SELEC.CONSUMO 15 REFRENDO CONSIGNATARIO
IMPTO.GRAL A LAS VENTAS

IMPTO.PROM.MUNICIPAL

TOTAL TRIBUTOS A GARANTIZAR

16 AUTORIZACION DE TRASLADO 17 SALIDA DEPOSITO DE ORIGEN 18 RECEPCION DEL DEPOSITO DE DESTINO

PLAZO AUTORIZADO

FECHA VCTO. FECHA FECHA

FIRMA -SELLO FIRMA - SELLO FIRMA - SELLO

RECONOCIMIENTO Y CONCLUSION DEL TRASLADO

19 ÁREA QUE ADMINISTRA EL REGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO 20 DILIGENCIA DEL ESPECIALISTA

SE DESIGNA AL ESPECIALISTA EN ADUANAS SR ...............................................

PARA QUE PROCEDA AL RECONOCIMIENTO FISICO CORRESPONDIENTE .

FECHA FECHA
FIRMA - SELLO

21 CONFORMIDAD DEL DEPOSITO DE DESTINO 22 AUTORIZACION DEVOLUCION GARANTIA 23 OBSERVACIONES

FECHA FECHA
FIRMA -SELLO FIRMA - SELLO

Tranf_deposito_mod.vds
4. DUEÑO O CONSIGNATARIO
INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL Se indica el nombre o razón social del dueño o
FORMULARIO consignatario de la mercancía.

“TRASLADO DE UN DEPÓSITO ADUANERO A OTRO” 5. N° DE RUC/DOC. IDENT.

Se indica el número del documento de identificación
Es utilizado para el traslado de la mercancía de un del dueño o consignatario.
depósito aduanero a otro, dentro de la misma jurisdicción
o fuera de ella. 6. NOMBRE DEL DEPÓSITO-CÓDIGO
Se consigna el nombre o razón social del depósito
1. ADUANA-CÓDIGO aduanero de origen y su código.

Se indica el nombre y código de la aduana (que 7. DIRECCIÓN

autorizó el régimen aduanero) bajo cuya jurisdicción se Se indica la dirección del depósito de origen (primer
realiza el despacho aduanero. depósito aduanero).
8. NOMBRE DEPÓSITO DE DESTINO-CÓDIGO
2. DECLARANTE-CÓDIGO Se consigna el nombre o razón social del depósito
aduanero de destino (nuevo depósito aduanero) y su código.
Se indica el nombre o razón social y el código del
despachador de aduana. 9. DIRECCIÓN DEPÓSITO DE DESTINO
Se indica la dirección del depósito de destino (nuevo
3. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS depósito aduanero).
34 NORMAS LEGALES Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano

10. DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA-CANT. DE 16. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS

BULTOS-PESO BRUTO
Se indica la especie o denominación comercial de
la mercancía, detallando sus características, así como
la cantidad de bultos y el peso bruto de la mercancía,
expresado en kilos.
17. SALIDA DEL DEPÓSITO DE ORIGEN
Se consigna la constancia de la entrega de la
mercancía al despachador de aduana señalando fecha de
salida, cantidad de bultos y peso entregados

11. V° B° DEPÓSITO DE DESTINO 18. RECEPCIÓN DEL NUEVO DEPÓSITO

Se consigna la firma y sello del depósito aduanero de
destino (nuevo depósito aduanero) en señal de aceptación
del traslado.
12. AUTOLIQUIDACIÓN DE TRIBUTOS
Se consigna los tributos de importación solo en los
casos que se requiera presentar garantía.
13. GARANTÍA
Se consigna el número de la garantía, la entidad
financiera que la otorga y la fecha de vencimiento.
14. DECLARANTE
Se estampa la firma y sello del declarante, así como la
fecha en que se realiza dicho acto.
Se consigna el estado en que se recibe la
mercancía, indicando cantidad y peso de los bultos,
firmando y sellando y señalando la fecha del término
de la recepción.
19. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS
20. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS
21. CONFORMIDAD DEL NUEVO DEPÓSITO
Se indica la conformidad por el contenido de la
mercancía, luego de efectuada la verificación, firmando,
sellando e indicando la fecha de dicho acto.
22. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS

15. REFRENDO DEL CONSIGNATARIO 23. OBSERVACIONES

Se estampa la firma y sello del dueño o consignatario Se indica la información y anotaciones adicionales que
en señal de aceptación de la solicitud de traslado. se estimen pertinentes.

ANEXO 2

SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DEL PLAZO DEL REGIMEN

DE DEPOSITO ADUANERO

ADUANA CÓDIGO DECLARANTE CÓDIGO REGISTRO

ADUANA

DUEÑO O CONSIGNATARIO RUC / DOC. DE IDENTIDAD NUMERO

Nº DE DUA FECHA PLAZO SOLICITADO

DEPÓSITO FECHA .../.../...
DESCRIPCION DE LA CANTIDA DE
MERCANCIA BULTOS

FECHA FIRMA-SELLO

ANEXO 3 ........................., con poder inscrito en ...................., me

presento ante usted y expongo:
SOLICITUD SOBRE OTRAS MERCANCIAS A Deseando acogerme al despacho urgente de
CALIFICAR COMO ENVIO URGENTE mercancías regulado en el artículo 231 del Reglamento
de la Ley General de Aduanas, aprobado por D.S. Nº 010-
2009-EF, solicito a usted se sirva evaluar si la mercancía
Señor Intendente consistente en:
.................................................................................
Presente.- ..................... sea calificada como despacho urgente de
....................(nombre beneficiario o conformidad con el literal n) del artículo antes citado, en
empresa)...................., con RUC Nº....................., mérito a los siguientes motivos:
domicilio legal en............................................................ ......................................................................................
........................representada por ................................... ...............................................................
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 35
Adjuntando documentación sustentatoria, SI NO CONSIDERANDO:

Detallar documentación: Que con Resolución de Superintendencia Nacional

...................................................................................... Adjunta de Aduanas N° 576-2010-SUNAT/A se aprobó
............................................................ el procedimiento general “Depósito aduanero” INTA-
PG.03-A (versión 1), recodificado como DESPA-PG.03-A
Atentamente, mediante Resolución de Intendencia Nacional N°
................................................. 07-2017-SUNAT/5F0000, el cual establece las pautas a
(sello, firma y post – firma) seguir en el despacho del régimen de depósito aduanero
en las intendencias de aduana Marítima del Callao,
AUTORIZACIÓN N° Aérea y Postal, Cusco, Iquitos, Paita, Pucallpa, Puerto
Maldonado, Puno, Tacna, Tarapoto, Tumbes y Chiclayo;
Por medio de la presente se resuelve que la mercancía Que mediante Decreto Legislativo N° 1433 y Decreto
detallada en la solicitud precedente Supremo N° 367-2019-EF se modificó la Ley General de
Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053, y su reglamento,
SI CALIFICA COMO ENVIO URGENTE aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF,
respectivamente; algunas de estas modificaciones
NO CALIFICA COMO ENVIO URGENTE impactan en el proceso de despacho del régimen de
depósito aduanero;
Que, en tal sentido, resulta necesario modificar el
Notifíquese la presente para los fines que el caso citado procedimiento a fin de adecuarlo a la normativa
amerita. vigente e incorporar mejoras en el proceso;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
................................................ 5 de la Ley Nº 29816, Ley de Fortalecimiento de la
(sello, firma y post – firma) SUNAT y modificatorias y por el inciso o) del artículo 8 del
Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT,
Artículo 2.- Incorporación de disposición al aprobado por Resolución de Superintendencia Nº 122-
procedimiento general “Depósito aduanero” DESPA- 2014/SUNAT y modificatorias.
PG.03 (versión 5)
Incorpórese el inciso g) al numeral 7 del literal A SE RESUELVE:
de la sección VII del procedimiento general “Depósito
aduanero”, DESPA-PG.03 (versión 5), conforme al Artículo 1. Modificación de disposiciones del
siguiente texto: procedimiento general “Depósito aduanero” DESPA-
PG.03-A (versión 1)
“VII. DESCRIPCIÓN Modifícase las secciones I, II, III, IV y V; el epígrafe, el
numeral 4, el inciso h) del numeral 6 y los numerales 13,
A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN 14, 15, 21, el epígrafe que antecede el numeral 22 y el
(…) numeral 22 de la sección VI; el numeral 1, el literal c) del
numeral 2 y los numerales 3 y 6 del literal A; el numeral 3,
Recepción, registro y control de documentos el epígrafe que antecede al numeral 4, los numerales 4, 6,
(...) 10, el epígrafe que antecede el numeral 21, los numerales
21, 25 y el primer párrafo del numeral 30 del literal B;
7. Los documentos sustentatorios son: el epígrafe, el numeral 1, el epígrafe que antecede el
(...) numeral 4, los numerales 4, 5, el epígrafe que antecede
el numeral 8, el numeral 8, el epígrafe que antecede el
g) Copia del ticket de salida o de la constancia de numeral 11 y el numeral 13 del literal C; los numerales
peso del terminal portuario o del depósito temporal, según 2, 4, 6, 12 y 13 del literal E; el numeral 5 del literal F de
corresponda. Se exceptúa del registro de peso por el la sección VII y las secciones VIII y IX del procedimiento
terminal portuario cuando las mercancías son vehículos general “Depósito aduanero” DESPA-PG.03-A (versión 1),
automóviles nuevos que salen de dicho terminal por sus conforme a los siguientes textos:
propios medios.”
“I. OBJETIVO
Artículo 3.- Derogación de disposiciones del
procedimiento general “Depósito Aduanero”, DESPA- Establecer las pautas a seguir en el despacho de las
PG.03 (versión 5) mercancías destinadas al régimen de depósito aduanero
Deróguese las secciones X, XI y XII del procedimiento en las intendencias de aduana Marítima del Callao,
general “Depósito aduanero” DESPA-PG.03 (versión 5). Aérea y Postal, Cusco, Iquitos, Paita, Pucallpa, Puerto
Maldonado, Puno, Tacna, Tarapoto, Tumbes y Chiclayo,
Regístrese, comuníquese y publíquese. con la finalidad de lograr el debido cumplimiento de las
normas que lo regulan.
LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO
Superintendente Nacional (e) II. ALCANCE

1865582-1 Todas las dependencias de la Superintendencia

Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria–
SUNAT y los operadores de comercio exterior y operadores
Modifican el procedimiento general intervinientes que participan en el procedimiento del
“Depósito aduanero” DESPA-PG.03-A régimen de depósito aduanero.
(versión 1)
III. RESPONSABILIDAD
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N° 071-2020/SUNAT La aplicación, cumplimiento y seguimiento de
lo establecido en el presente procedimiento es de
MODIFICAN EL PROCEDIMIENTO GENERAL responsabilidad de la Intendencia Nacional de Control
“DEPÓSITO ADUANERO” DESPA-PG.03-A Aduanero, de la Intendencia Nacional de Sistemas de
(VERSIÓN 1) Información, de la Intendencia Nacional de Desarrollo e
Innovación Aduanera y de las intendencias de aduana
Lima, 16 de abril de 2020 señaladas en la Sección I.
36 NORMAS LEGALES
IV. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Para los efectos del presente procedimiento se
entiende por:
1. Carga a granel: A la mercancía líquida, sólida o seca
transportada sin empaquetar o no unitarizada.
2. Carga unitarizada: A la reunión o agrupación de
cierto número de artículos o bultos en un solo conjunto
con el propósito de facilitar su manipulación, estiba,
almacenamiento o transporte.
3. Depósito flotante: A los que están ubicados en
buques tanques o artefactos navales como barcazas,
tanques flotantes u otros.
4. Depósito temporal: Al local donde se ingresan y
almacenan temporalmente mercancías pendientes de la
autorización de levante por la autoridad aduanera.
5. Funcionario aduanero: Al personal de la SUNAT
que ha sido designado o encargado para desempeñar
actividades o funciones en su representación, ejerciendo
la potestad aduanera de acuerdo a su competencia.
6. GED: A la guía de entrega de documentos.
7. Mercancía deteriorada: A la mercancía cuya
condición física ha sido notoriamente afectada.
8. Mercancía perecible: A la mercancía con fecha
de vencimiento o cuyas condiciones óptimas son poco
durables para su consumo, tales como los alimentos,
suplementos alimenticios, medicamentos, etc.
V. BASE LEGAL
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo Nº
1053, publicada el 27.6.2008 y modificatorias.
- Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1053, Ley
General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº
010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y modificatorias.
- Tabla de sanciones aplicables a las infracciones
previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Supremo Nº 418-2019-EF, publicado el
31.12.2019.
- Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444–Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, publicado el
25.1.2019.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008,
publicada el 19.6.2003 y modificatorias.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros,
aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF,
publicado el 27.8.2003 y modificatorias.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario,
aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF publicado
el 22.6.2013 y normas modificatorias, en adelante Código
Tributario.
- Disposiciones reglamentarias del Decreto
Legislativo Nº 943 que aprobó la Ley de Registro Único
de Contribuyentes, Resolución de Superintendencia
Nº 210-2004-SUNAT, publicada el 18.9.2004 y
modificatorias.
VI. DISPOSICIONES GENERALES
(…)
Modalidades y plazos para destinar las mercancías
4. El régimen de depósito aduanero se tramita bajo las
siguientes modalidades y plazos:
a) Anticipado: antes de la llegada del medio de
transporte.
b) Diferido: después de la llegada del medio de
transporte.
c) Urgente: antes de la llegada del medio de transporte
y hasta siete días calendario posteriores a la fecha del
término de la descarga.
Vencido el plazo de quince días calendario siguientes
al término de la descarga o de la prórroga solicitada
conforme al literal b) del artículo 132 de la Ley, las
mercancías caen en abandono legal.
(…)
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
Mercancías que no pueden destinarse al régimen
6. No podrán ser destinadas al régimen de depósito
aduanero las siguientes mercancías:
(…)
h) Los productos pirotécnicos, los fuegos artificiales
y los materiales relacionados a estos, no comprendidos
dentro de la prohibición a la importación establecida en la
Ley N° 26509.
(…)
Canales de control
13. Los canales de control son:
a) Canal naranja, en cuyo caso la declaración es
sometida a revisión documentaria.
b) Canal rojo: en cuyo caso la mercancía está sujeta
a reconocimiento físico, de acuerdo a lo previsto en
el procedimiento específico “Reconocimiento físico –
extracción y análisis de muestras” DESPA-PE.00.03,
cuando corresponda.
14. El canal de control asignado se muestra en la
modalidad de despacho:
a) Anticipado: Con la emisión de la GED, la cual se
efectúa después del ingreso de la mercancía al depósito
aduanero.
b) Urgente: Con la emisión de la primera GED, la cual
se efectúa antes del traslado de la mercancía al depósito
aduanero.
c) Diferido: Con la numeración de la declaración.
En los casos de cambio de modalidad de despacho
anticipado o urgente a diferido, el canal de control se
muestra en el momento de la emisión de la GED.
Autorización de retiro de las mercancías al
depósito aduanero
15. La Administración Aduanera autoriza el retiro
de las mercancías hacia el depósito aduanero en los
siguientes casos:
a) Anticipado: con la numeración de la declaración.
El traslado de la mercancía de la nave transportadora
hacia un depósito flotante también se autoriza con la
numeración de la declaración.
b) Urgente/Diferido: con la asignación del canal
naranja, y en el caso del canal rojo con el registro de la
diligencia de reconocimiento físico en el SIGAD.
(…)
Legajamiento de la declaración
21. La declaración se deja sin efecto por cualquiera
de los supuestos señalados en el artículo 201 del
Reglamento. El trámite se rige por lo establecido en el
procedimiento específico “Legajamiento de la declaración”
DESPA-PE.00.07.
Abandono legal
22. Se produce el abandono legal de las mercancías
solicitadas al régimen de depósito aduanero cuando:
a) No se ha culminado el trámite de despacho
aduanero:
a.1 En el diferido, dentro del plazo de treinta días
calendario contados a partir del día siguiente a la
numeración de la declaración.
a.2 En el anticipado, dentro del plazo de treinta días
calendario contados a partir del día siguiente del término
de la descarga.
a.3 En el despacho urgente, dentro del plazo previsto
para el despacho anticipado o el despacho diferido, si ha
sido destinada antes o después de la fecha de llegada del
medio de transporte.
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
b) No han sido solicitadas a otro régimen aduanero
dentro del plazo autorizado.
Las mercancías solicitadas al régimen de depósito
aduanero que hayan caído en abandono legal pueden
ser sometidas a los regímenes aduaneros establecidos
en el Reglamento previo cumplimiento de los requisitos
previstos para el régimen al que se destine.
VII. DESCRIPCIÓN
A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN
Numeración de la declaración
1. El despachador de aduana solicita la destinación
aduanera del régimen de depósito aduanero mediante
la transmisión electrónica de la información, de acuerdo
al instructivo “Declaración aduanera de mercancías
(DAM)” DESPA-IT.00.04 y conforme a las estructuras de
transmisión de datos publicadas en el portal de la SUNAT,
utilizando la clave electrónica asignada.
2. En la transmisión de la información, se indica en el
recuadro “Destinación” de la declaración el código 70 y los
siguientes códigos:
(…)
c. Despacho diferido: 0-0
3. El despachador de aduana debe transmitir:
- El número del contenedor y del precinto de origen o
precinto aduanero, según corresponda.
- La fecha de vencimiento por cada lote de producción,
cuando se trate de mercancía perecible.
En una misma serie de la declaración se transmite
mercancías que correspondan a lotes de producción con
las mismas fechas de vencimientos.
- El kilometraje, categoría vehicular (L, M, N) y tipo de
encendido (por chispa “1” o por compresión “2”), por cada
vehículo declarado en la casilla 7.35 del formato A de la
declaración, cuando se trate de vehículos usados.
- Los datos del facsímil o correo electrónico del
proveedor cuando la factura, documento equivalente o
contrato haya sido transmitido por medios electrónicos.
Estos datos se consignan en la casilla 7.37 del formato A
de la declaración.
(…)
6. Tratándose de despacho diferido, con la numeración
de la declaración el SIGAD permite visualizar el canal
de control. Si el canal es naranja, el portal de la SUNAT
muestra el mensaje “RETIRO AUTORIZADO”. Si el canal
de control es rojo, señala “RETIRO NO AUTORIZADO”.
B. DESPACHO ANTICIPADO
Retiro autorizado de la mercancía
(…)
3. Al retiro de la mercancía de un depósito temporal,
éste consigna en el casillero 7.38 “Observaciones” de la
declaración, por cada unidad de transporte que realiza
el traslado: la cantidad de bultos y peso bruto de la
mercancía que corresponda a la declaración de depósito,
fecha y hora de salida y cuando corresponda, el número
del contenedor y del precinto de origen o del precinto
aduanero.
Tratándose de despachos parciales a diferentes
regímenes de mercancías que arriben en un solo contenedor,
el depósito temporal debe consignar únicamente el peso que
corresponde a la declaración de depósito.
Transmisión de la información del ingreso y
recepción de la mercancía (IRM)
4. El depósito aduanero, cuando el total de la
mercancía consignada en el documento de transporte
ingrese a su recinto, transmite la información del IRM
dentro de las veinticuatro horas siguientes de ingresada la
mercancía, de acuerdo a las especificaciones dispuestas
en el procedimiento general “Manifiesto de carga” DESPA-
PG.09.
37
(…)
6. El depósito aduanero, una vez culminada la
recepción de la mercancía, deja constancia de la
recepción en el casillero 13 de la declaración y anota
por cada unidad de transporte recibida: la cantidad de
bultos, el peso bruto de la mercancía que corresponda a
la declaración de depósito, la fecha y hora de recepción
y el número del contenedor y del precinto de origen o del
precinto aduanero, según corresponda.
(…)
Recepción, registro y control de documentos
(...)
10. Los documentos sustentatorios son:
a) Copia del documento de transporte.
En la vía terrestre, cuando la mercancía sea
transportada directamente por sus propietarios, puede
aceptarse una declaración jurada en reemplazo del
documento de transporte.
b) Copia de la factura, documento equivalente o
contrato.
c) Copia del documento de seguro de transporte, de
corresponder.
Se pueden presentar los siguientes documentos:
- Copia del documento que acredite la cobertura de las
mercancías sujetas a despacho, en el caso de una póliza
global o flotante.
- Copia del documento generado por medios
electrónicos por las compañías de seguros nacionales o
extranjeras.
d) En caso de vehículos usados, copia de la ficha
técnica vehicular y el reporte de gases contaminantes
correspondiente, previsto por el artículo 94 del Decreto
Supremo N.º 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de
Vehículos.
e) Copia del ticket de salida o de la constancia de peso
del terminal portuario, del terminal de carga o del depósito
temporal, según corresponda. Se exceptúa del registro de
peso por el terminal de portuario o el terminal de carga
cuando se trate de vehículos automóviles nuevos que
salen de dichos terminales por sus propios medios.
f) Copia del acta de inventario y del acta de apertura
de contenedores, de corresponder.
g) Cuando las características, cantidad o diversidad
de las mercancías lo ameriten, la autoridad aduanera
-adicionalmente y en forma excepcional- puede solicitar
información contenida en el volante de despacho, lista de
empaque, cartas aclaratorias del proveedor o fabricante,
contratos y sus adendas, documentos bancarios
o financieros, documentos oficiales y documentos
aclaratorios referidos al transporte, seguro y aspectos
técnicos de la mercancía.
Reconocimiento físico- levante
(…)
21. El funcionario aduanero recibe los documentos
sustentatorios de la declaración y procede conforme a lo
dispuesto en los numerales 13 y 15 al 18 precedentes y a lo
señalado en el procedimiento específico “Reconocimiento
físico–extracción y análisis de muestras” DESPA-
PE.00.03, según corresponda.
(…)
Regularización
(…)
25. El despachador de aduana regulariza la
declaración con la transmisión electrónica del “archivo
de regularización por teledespacho” (datado), previa
verificación de la transmisión de la información del IRM.
Tratándose de despachos parciales a diferentes
regímenes aduaneros, la regularización se efectúa contra
el IRM transmitido por el depósito temporal o por el
despachador de aduanas, según corresponda.
En tanto existan solicitudes de rectificación electrónica
pendientes de aceptación por parte de la autoridad aduanera,
no se podrá regularizar una declaración de depósito.
(…)
38 NORMAS LEGALES
Rectificación electrónica
(…)
30. Después de la asignación del canal de control y
hasta antes del vencimiento del régimen, solo pueden
rectificarse electrónicamente los siguientes datos,
siempre que no hayan sido modificados previamente por
el funcionario aduanero designado:
- Puerto de embarque.
- Peso bruto total.
- Peso neto total.
- Peso bruto por serie.
- Peso neto por serie.
- Fecha del término de la descarga.
- Tipo de punto de llegada.
- Código del almacén (depósito temporal).
- Número de manifiesto.
- Número de documento de transporte.
- Cantidad de bultos.
- Valor FOB total.
- Valor FOB moneda de transacción.
- Valor FOB por serie.
- Valor del seguro total.
- Valor del seguro por serie.
- Valor del flete total.
- Valor del flete por serie.
- Valor CIF total.
- Valor CIF por serie.
- Cantidad total de unidades físicas.
- Cantidad de unidades físicas por serie.
- Cantidad total de unidades comerciales.
- Cantidad de unidades comerciales por serie.
- Fecha de expiración por serie.
- Fecha de autorización del régimen.
(…)
C. DESPACHO URGENTE Y DESPACHO DIFERIDO
1. Lo dispuesto en el literal B de la sección VII de este
procedimiento es aplicable en lo que corresponda a las
modalidades de despacho urgente y despacho diferido.
Primera recepción de documentos
(…)
4. Tratándose de despacho diferido con canal rojo,
el despachador de aduana presenta la declaración y sus
documentos sustentatorios ante la ventanilla del área del
régimen.
Reconocimiento físico
5. En el despacho urgente, el reconocimiento físico
de la mercancía de la declaración seleccionada a canal
rojo o de la asignada a canal naranja que ha sido derivada
a reconocimiento físico se realiza en los terminales
portuarios, terminales de carga aérea o complejos
fronterizos, en la medida que cuenten con zonas
habilitadas para dicho fin y con oficinas interconectadas
para el personal de la SUNAT, así como en el Complejo
Aduanero de la Intendencia de Aduana Marítima del
Callao antes del traslado de la mercancía hacia el
depósito aduanero.
En el caso de despacho diferido, el reconocimiento
físico se realiza en el depósito temporal antes del traslado
de la mercancía al depósito aduanero.
(…)
Segunda recepción de documentos- levante
8. El despachador de aduana, dentro del plazo de tres
días siguientes de culminada la recepción de la mercancía
por el depósito aduanero, presenta la declaración con la
conformidad de este último, adjuntando, además de la
documentación sustentatoria, el ticket de balanza, constancia
de peso, autorización de salida u otro documento similar
que acredite el peso y bultos o contenedores o la cantidad
de mercancía descargada, ante el área que administra el
régimen de depósito aduanero.
Para despachos diferidos con canal rojo o despachos
urgentes, el funcionario aduanero encargado emite la
GED (segunda recepción) en original y dos copias.
(…)
Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano
Recepción única de documentos en despacho
diferido (canal naranja)
11. (…)
Regularización del despacho urgente
13. El despachador de aduana regulariza la
declaración con la transmisión electrónica del “archivo
de regularización por teledespacho” (datado), previa
verificación de la transmisión de la información del IRM.
Se aplica lo señalado en los dos últimos párrafos
del numeral 25, literal B de la sección VII, en lo que
corresponda.
(…)
E. CASOS ESPECIALES
Descarga directa de fluidos por tuberías
(…)
2. Para realizar este tipo de despacho, el depositario
debe presentar por única vez un expediente ante
la intendencia de aduana de la circunscripción que
corresponda, adjuntando copia del documento:
a) Que autoriza la instalación del equipo para operaciones
de carga y descarga de fluidos a granel por tuberías emitido
por la Dirección de Capitanía y Guardacostas o por la
Autoridad Portuaria Nacional, según sea el caso; o
b) Que otorga conformidad a las tablas de cubicación
de los tanques que almacenan hidrocarburos emitido por
el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería (OSINERGMIN); o
c) En el que conste la prestación de servicios
metrológicos de descarga de fluido a granel por tuberías
que cuenten con patrones de medición calibrados por el
Instituto Nacional de Calidad (INACAL).
Con la presentación del citado expediente se tienen
por autorizadas las operaciones de descarga de fluidos a
granel por tuberías.
(…)
4. El reporte que emite la empresa certificada por el
INACAL para acreditar el registro de la descarga de los
fluidos a granel por tuberías o hacia un depósito flotante
debe indicar la hora y fecha de inicio y del término de la
descarga y la cantidad neta descargada.
(…)
Traslado de mercancías entre depósitos aduaneros
6. Dentro del plazo del régimen de depósito
aduanero, el despachador de aduana puede solicitar
ante la intendencia de aduana que concedió el régimen
de depósito aduanero el traslado total o del saldo de
las mercancías depositadas, amparadas en una sola
declaración, hacia otro depósito aduanero, dentro de
la misma circunscripción aduanera o fuera de ella.
Las mercancías depositadas que han sido objeto de
garantía mediante la expedición de warrant no pueden ser
trasladadas a otro depósito aduanero.
(…)
12. El depósito aduanero de origen es el
responsable del traslado de la mercancía hasta su
entrega al depósito aduanero de destino. A la salida
de la mercancía el responsable del depósito aduanero
registra el peso, el número de bultos, el número del
precinto aduanero cuando corresponda, la fecha y
hora de salida, su firma y sello en la casilla 17 de la
solicitud de traslado.
13. Concluida la recepción por el responsable del
depósito aduanero de destino, este deja constancia del
peso, del número de bultos recibidos, del número del
precinto aduanero cuando corresponda, así como de la
fecha y hora del término de la recepción, mediante su
firma y sello en la casilla 18 de la solicitud de traslado.
En el caso de bultos en mal estado o con diferencias
de peso, procede a levantar un acta de inventario que
detalla la mercancía recibida, la cual es suscrita por los
responsables de ambos depósitos aduaneros.
(…)
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 39
F. CONTROL DE SALDOS Y CONCLUSIÓN DEL RÉGIMEN

Control de saldos
(...)
5. El despachador de aduana que efectúa el último despacho parcial verifica en el portal de la SUNAT que el resultado
de peso y unidades físicas sea igual a cero; de haber saldo, solicita la rectificación de la declaración.
(…)

VIII. VIGENCIA
El presente procedimiento entrará en vigencia el 30.9.2010, conforme a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo
1 del Decreto Supremo N° 096-2009-EF en concordancia con la Resolución de Superintendencia N° 128-2010-SUNAT.

IX. ANEXOS
Anexo 1 : Solicitud de traslado de un depósito aduanero a otro.
Anexo 2 : Solicitud de ampliación del plazo del régimen de depósito aduanero.
Anexo 3 : Solicitud sobre otras mercancías a calificar como envío urgente.

$1(;2
S O L IC IT U D D E T R A S L A D O D E U N D E P O S IT O A D U A N E R O A O T R O
DUA Nº

S A L ID A FECHA:

1 ADUANA C O D IG O 2 DECLARANTE C O D IG O 3 R E G IS T R O A D U A N A

NUMERO
4 D U E Ñ O O C O N S IG N A T A R IO 5 N º R U C / D O C . I D E N T ID A D
FECHA .../.../...

6 N O M B R E D E L D E P O S IT O D E O R IG E N C O D IG O 7 D IR E C C IO N D E L D E P O S IT O D E O R IG E N
F IR M A - S E L L O
8 N O M B R E D E D E P O S IT O D E D E S T IN O C O D IG O 9 D IR E C C IO N D E D E P O S IT O D E D E S T IN O

10 D E S C R IP C IO N D E L A M E R C A N C IA 1 1 V º B º D E P O S IT O D E D E S T IN O

C A N T ID A D D E B U L T O S PESO BR U TO

12 A U T O L IQ U ID A C IO N D E T R IB U T O S 13 G A R A N T IA 14 D EC LAR AN TE

A D /V A L O R E M N º ...........................................................

S O B . D S 0 3 5 /9 7 /E F E N T ID A D F IN A N C IE R A ........................
D E R E C H O E S P E C IF IC O FECHA
FEC H A VC TO . ..../..../.... F IR M A -S E L L O
IM P T O .S E L E C .C O N S U M O 1 5 R E F R E N D O C O N S IG N A T A R IO
IM P T O .G R A L A L A S V E N T A S

IM P T O .P R O M .M U N IC IP A L

T O T A L T R IB U T O S A G A R A N T IZ A R

16 A U T O R IZ A C IO N D E T R A S L A D O 17 S A L ID A D E P O S IT O D E O R IG E N 18 R E C E P C IO N D E L D E P O S IT O D E D E S T IN O

P L A Z O A U T O R IZ A D O

FECHA VCTO . FECHA FECHA

F IR M A -S E L L O F IR M A - S E L L O F IR M A - S E L L O

R E C O N O C IM IE N T O Y C O N C L U S IO N D E L T R A S L A D O

19 Á R E A Q U E A D M IN IS T R A E L R E G IM E N D E D E P Ó S IT O A D U A N E R O 20 D IL IG E N C IA D E L E S P E C IA L IS T A

S E D E S IG N A A L E S P E C IA L IS T A E N A D U A N A S S R ...............................................
P A R A Q U E P R O C E D A A L R E C O N O C IM IE N T O F IS IC O C O R R E S P O N D IE N T E .

FECHA FEC H A
F IR M A - S E L L O

21 C O N F O R M ID A D D E L D E P O S IT O D E D E S T IN O 22 A U T O R IZ A C IO N D E V O L U C IO N G A R A N T IA 23 O B S E R V A C IO N E S

FECHA FECHA
F IR M A -S E L L O F IR M A - S E L L O

T ra n f_ d e p o s ito _ m o d .v d s

40 NORMAS LEGALES Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL la cantidad de bultos y el peso bruto de la mercancía,

FORMULARIO expresado en kilos.
“TRASLADO DE UN DEPÓSITO 11. V° B° DEPÓSITO DE DESTINO
ADUANERO A OTRO” Se consigna la firma y sello del depósito aduanero de
destino (nuevo depósito aduanero) en señal de aceptación
Es utilizado para el traslado de la mercancía de un de la traslado.
depósito aduanero a otro, dentro de la misma jurisdicción
o fuera de ella. 12. AUTOLIQUIDACIÓN DE TRIBUTOS
Se consigna los tributos de importación solo en los
1. ADUANA-CÓDIGO casos que se requiera presentar garantía.
Se indica el nombre y código de la aduana (que
autorizó el régimen aduanero) bajo cuya jurisdicción se 13. GARANTÍA
realiza el despacho aduanero. Se consigna el número de la garantía, la entidad
financiera que la otorga y la fecha de vencimiento.
2. DECLARANTE-CÓDIGO
Se indica el nombre o razón social y el código del 14. DECLARANTE
despachador de aduana. Se estampa la firma y sello del declarante, así como la
fecha en que se realiza dicho acto.
3. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS
15. REFRENDO DEL CONSIGNATARIO
4. DUEÑO O CONSIGNATARIO Se estampa la firma y sello del dueño o consignatario
Se indica el nombre o razón social del dueño o en señal de aceptación de la solicitud de traslado.
consignatario de la mercancía.
16. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS
5. N° DE RUC/DOC. IDENT.
Se indica el número del documento de identificación 17. SALIDA DEL DEPÓSITO DE ORIGEN
del dueño o consignatario. Se consigna la constancia de la entrega de la
mercancía al despachador de aduana señalando fecha de
6. NOMBRE DEL DEPÓSITO-CÓDIGO salida, cantidad de bultos y peso entregados
Se consigna el nombre o razón social del depósito
aduanero de origen y su código. 18. RECEPCIÓN DEL NUEVO DEPÓSITO
Se consigna el estado en que se recibe la mercancía,
7. DIRECCIÓN indicando cantidad y peso de los bultos, firmando y
Se indica la dirección del depósito de origen (primer sellando y señalando la fecha del término de la recepción.
depósito aduanero).
19. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS
8. NOMBRE DEPÓSITO DE DESTINO-CÓDIGO
Se consigna el nombre o razón social del depósito 20. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS
aduanero de destino (nuevo depósito aduanero) y su
código. 21. CONFORMIDAD DEL NUEVO DEPÓSITO
Se indica la conformidad por el contenido de la
9. DIRECCIÓN DEPÓSITO DE DESTINO mercancía, luego de efectuada la verificación, firmando,
Se indica la dirección del depósito de destino (nuevo sellando e indicando la fecha de dicho acto.
depósito aduanero).
22. USO EXCLUSIVO DE ADUANAS
10. DESCRIPCIÓN DE LA MERCANCÍA-CANT. DE
BULTOS-PESO BRUTO 23. OBSERVACIONES
Se indica la especie o denominación comercial de Se indica la información y anotaciones adicionales que
la mercancía, detallando sus características, así como se estimen pertinentes.

$1(;2

SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DEL PLAZO DEL REGIMEN

DE DEPOSITO ADUANERO

ADUANA CÓDIGO DECLARANTE CÓDIGO REGISTRO

ADUANA

DUEÑO O CONSIGNATARIO RUC / DOC. DE IDENTIDAD NUMERO

Nº DE DUA FECHA PLAZO SOLICITADO

DEPÓSITO FECHA .../.../...
DESCRIPCION DE LA CANTIDA DE
MERCANCIA BULTOS

FECHA FIRMA-SELLO
 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES 41

$1(;2

62/,&,78'62%5(275$60(5&$1&,$6$&$/,),&$5&202(19,285*(17(

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1RWLItTXHVHODSUHVHQWHSDUDORVILQHVTXHHOFDVRDPHULWD




VHOORILUPD\SRVW±ILUPD

Artículo 2. Derogación de disposiciones del procedimiento general “Depósito aduanero” DESPA-PG.03-A

(versión 1)
Deróguese las secciones X, XI y XII del procedimiento general “Depósito aduanero” DESPA-PG.03-A (versión 1).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO

Superintendente Nacional (e)
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

1865583-1
42 NORMAS LEGALES Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano

la contenida en el numeral 34 del artículo 221 de la Ley

ORGANISMOS AUTONOMOS
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
Otorgan a la Caja Municipal de Ahorro
y Crédito Cusco S.A. autorización de
desarrollo para expedir y administrar
tarjetas de crédito
RESOLUCIÓN SBS Nº 1277-2020
Lima, 6 de abril de 2020
LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES
VISTA:
La solicitud presentada por la Caja Municipal de Ahorro
y Crédito Cusco S.A. – CMAC Cusco S.A., para que se
le autorice la ampliación de operaciones para obtener
la autorización de desarrollo para expedir y administrar
tarjetas de crédito; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley General del Sistema y del Sistema de
Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
Seguros, Ley N° 26702 y modificatorias, en adelante Ley
General, en su artículo 221°, numeral 34, faculta a las
empresas del sistema financiero a expedir y administrar
tarjetas de crédito y débito;
Que, mediante la Ley que Modifica y Fortalece el
Funcionamiento de las Cajas Municipales de Ahorro
y Crédito (CMAC), Ley N° 30607, en adelante Ley de
CMAC, se modificaron las disposiciones aplicables a
las referidas empresas encontrándose dentro de ellas
la modificación del artículo 286 de la Ley General, que
regula las operaciones realizables por las CMAC, cuyo
texto modificatorio consta en la Segunda Disposición
Complementaria Modificatoria de la citada Ley de CMAC;
Que, dentro de las nuevas operaciones que conforme
al citado artículo de la Ley General, modificado por Ley
N° 30607, pueden realizar las CMAC no se encuentra
General, y que el mismo artículo señala que las demás
operaciones señaladas en el artículo 221 también podrán
ser realizadas por las CMAC cuando cumplan con los
requisitos establecidos por esta Superintendencia;
Que, dichos requisitos se encuentran establecidos
en el Reglamento para la ampliación de operaciones,
aprobado mediante Resolución SBS N° 4465-2016 y
modificatorias, en adelante el Reglamento, cuyo artículo 2
señala que para realizar la operación solicitada, la CMAC
deberá contar primero con la autorización de desarrollo, y
luego de haber realizado las acciones necesarias para la
implementación de las nuevas operaciones, y antes de su
lanzamiento al público, deberá contar con autorización de
implementación;
Que, en el caso de la autorización de desarrollo,
el artículo 4 del citado Reglamento establece que para
obtener la autorización de desarrollo de nuevas operaciones
y/o servicios, las empresas deberán remitir a esta
Superintendencia una solicitud de desarrollo de nuevas
operaciones y/o servicios suscrita por el Gerente General,
adjuntando para ello la documentación allí señalada;
Que, dicha documentación se encuentra recogida
en el Procedimiento N° 102 “Autorización para la
ampliación de operaciones establecidas en el artículo 221
de la Ley General”, del Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA), aprobado mediante Resolución
SBS N° 1016-2014, la cual la Caja Municipal de Ahorro y
Crédito Cusco S.A. ha cumplido con presentar de manera
conforme;
Que, producto de la evaluación efectuada por esta
Superintendencia a la documentación alcanzada, no se
encontró objeción para otorgar a la Caja Municipal de
Ahorro y Crédito Cusco S.A. la autorización de desarrollo
para expedir y administrar tarjetas de crédito;
Con el visto bueno del Departamento de Supervisión
Microfinanciera “A”, el Departamento de Supervisión
de Riesgo de Crédito, el Departamento de Supervisión
de Riesgos de Mercado, Liquidez e Inversiones, el
Departamento de Supervisión de Riesgo Operacional, el
Departamento de Supervisión de Sistemas de Información
y Tecnología, el Departamento de Supervisión de Riesgos
de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo,
el Departamento de Asesoría y Supervisión Legal; así
como de las Superintendencias Adjuntas de Banca y
Microfinanzas, de Riesgos y de Asesoría Jurídica;
En uso de las atribuciones conferidas por la Ley
General;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Otorgar a la Caja Municipal de
Ahorro y Crédito Cusco S.A. la autorización de desarrollo
para expedir y administrar tarjetas de crédito.

REQUISITO PARA PUBLICACIÓN DE

NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos
de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido
al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

 El Peruano / Viernes 17 de abril de 2020 NORMAS LEGALES
Artículo Segundo.- En caso de producirse
cambios posteriores al modelo de negocio contenido
en la documentación alcanzada que ha sido objeto de
evaluación para la presente autorización de desarrollo, la
empresa deberá iniciar un nuevo proceso de autorización
ante este Organismo de Control.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
Superintendenta de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
1865579-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE PUENTE PIEDRA
Delegan en el Gerente Municipal, la
facultad de aprobar las modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional
Programático durante el Ejercicio
Presupuestario 2020
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 041-2020-MDPP
Puente Piedra, 11 de marzo de 2020
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PUENTE PIEDRA
VISTO:
El Memorándum Nº 090-2020-GLySG/MDPP,
de la Gerencia Legal y Secretaría General, Informe
Nº 144-2020-SGPI-GPP/MDPP de la Subgerencia
de Presupuesto Institucional, Memorándum Nº 018-
2020-GPP/MDPP de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto, Informe Nº 074-2020-GLySG/MDPP de la
Gerencia Legal y Secretaría General; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el Principio de Anualidad
Presupuestaria contemplado en el Art. 2º del Título I
del D.L. Nº 1440, del Sistema Nacional de Presupuesto
Público; el Presupuesto del Sector Publico tiene vigencia
anual y coincide con el año calendario el cual, se
denomina Año Fiscal; periodo en el que se afectan los
ingresos que se recaudan y/o perciben, cualquiera sea
la fecha en los que se haya generado, y se realizan las
gestiones orientadas a la ejecución del gasto con cargo a
los respectivos créditos presupuestarios;
Que, conforme al numeral 7.2 del Art. 7º del D.L. Nº
1440, del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
el Titular de la entidad puede delegar sus funciones
en materia presupuestaria cuando lo establezca
expresamente la normativa antes citada, las Leyes
Anuales de Presupuesto del Sector Publico o la norma de
creación de la entidad; siendo responsable solidario con
el delegado;
Que, de acuerdo al numeral 40.2 del a Art. 40º,
del TUO de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional del Presupuesto, señala que, las modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional Programático son
aprobadas mediante Resolución del Titular, a propuesta de
la Oficina de Presupuesto o de la que haga sus veces en la
Entidad, siendo que el Titular puede delegar dicha facultad
de aprobación, a través de disposición expresa, la misma
que debe ser publicada en el diario oficial El Peruano;
Que, como parte de la finalidad, celeridad y
simplificación administrativa de la actuación de la
administración pública, conforme se establece en el
43
numeral 85.1 del Art. 85º del TUO de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, prevé la titularidad,
el ejercicio de competencias asignadas a los órganos
administrativos y se desconcentran en otros órganos
de la entidad, siguiéndolos criterios establecidos en la
presente Ley; asimismo, en el numeral 85.3, del citado
artículo, a los órganos jerárquicamente dependientes se
les transfiere competencia para emitir resoluciones, con
el objeto de aproximar a los administrados las facultades
administrativas que conciernan a sus interés;
Que, el Art. 17º, del ROF, aprobado mediante
Ordenanza Nº 352-MDPP, establece que la Gerencia
Municipal, “es un órgano de dirección ejecutiva y
administrativa de la gestión municipal, encargado de la
gestión estratégica de la municipalidad, desarrollando los
procesos de planificación, organización, dirección y control
a efectos de alcanzar elevados niveles de eficiencia y
eficacia en las acciones municipales en beneficio de la
comunidad”;
Que, el Art. 6º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, indica que el alcalde es la máxima
autoridad administrativa de la Corporación Edil; asimismo,
el numeral 20 del Art. 20º, otorga al alcalde la facultad de
delegar sus atribuciones administrativas en la Gerencia
Municipal;
Que, de acuerdo al Informe Nº 144-2020-SGPI-GPP/
MDPP, la Subgerencia de Presupuesto Institucional,
señala que, en el marco normativo del Sistema Nacional
de Presupuesto, considerando que durante el proceso
presupuestario del Año Fiscal 2020, el presupuesto de la
entidad está sujeto a modificaciones en el nivel funcional
programático, por lo que solicita que se deleguen las
facultades respectivas en materia presupuestal a favor de
la Gerencia Municipal de la entidad; propuesta que cuenta
con la conformidad de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto, según lo dispuesto en el Memorándum Nº
018-2020-GPP/MDPP;
Que, mediante Informe Nº 074-2020-GLySG/MDPP,
la Gerencia Legal y Secretaría General, concluye que la
delegación propuesta se encuentra acorde a Ley, siendo
que la resolución respectiva deberá publicarse en el diario
oficial El Peruano;
Que, con la intención de seguir garantizando una
gestión eficiente en la entidad, que permita un adecuado
funcionamiento y operatividad de las áreas administrativas
con celeridad y simplicidad, se requiere delegar y
desconcentrar ciertas facultades resolutivas de acuerdo
con la actual estructura orgánica de la Municipalidad
Distrital de Puente Piedra, descritas en el Reglamento de
Organización y Funciones vigente;
Estando a lo expuesto, y en usos de las facultades
conferidas por el numeral 6 del Art. 20º de La Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DELEGAR, en el Gerente
Municipal, la facultad de aprobar las modificaciones
presupuestarias en el Nivel Funcional Programático
durante el Ejercicio Presupuestario 2020, incluido sus
Anexos, previa opinión favorable de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto hacer de conocimiento
la presente Resolución a la Contraloría General de la
Republica y la Dirección General de Presupuesto del
Ministerio de Economía y Finanzas.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia Legal
y Secretaría General, la publicación de la presente
resolución en el diario oficial El Peruano y a la Gerencia
de Innovación Tecnológica su publicación en el Portal
Web Institucional.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
RENNAN SANTIAGO ESPINOZA VENEGAS
Alcalde
1865571-1
44 NORMAS LEGALES Viernes 17 de abril de 2020 / El Peruano

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