Nuevo Chimbote, 29 de Julio del 2020

CARTA N° 019 -2020/GRUPO CONSTRUAGRO SAC

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN

Dirección: Plaza de Armas S/N – Distrito San Juan – Sihuas

Atención:

OFICINA DE INFRAESTRUCTURA MDSJ

Presente:

Asunto : PARALIZACION TEMPORAL DE OBRA POR FALTA DE APROBACION E

IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCION Y
CONTROL DEL COVID_ 19 EN OBRA

Referencia : OBRA: “INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO DEL

CC. PP. DE CHINCHOBAMBA, DISTRITO DE SAN JUAN, DEPARTAMENTO
DE ANCASH “

a).- CARTA N° 041 – 2020 – MDSJ /G.M.

b).- RESOLUCION DE GERENCIA N° 016 -2020 – MDSJ/GM

c).- ACTA DE PARALIZACIÓN DE OBRA (26.07.2020)

Por medio de la presente me es grato saludarlo y al mismo tiempo para

hacer de conocimiento el incidente acontecido en el Almacén de Obra con fecha 27 de
julio del año en curso referente a la paralización temporal de obra generada por los
reclamos de los trabajadores por falta de implementos de seguridad (EPP).

Mediante documento en a), la Municipalidad Distrital de San Juan notifica la Resolución

Gerencial N° 016 -2020 – MDSJ/GM que aprueba la solicitud de Ampliación Excepcional
de Plazo de la Obra: “INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO DEL
CC. PP. DE CHINCHOBAMBA, DISTRITO DE SAN JUAN, DEPARTAMENTO DE ANCASH”
en el marco del D.L. N° 1486 -2020 para el reinicio de las actividades presentada por la
empresa contratista GRUPO CONSTRUAGRO SAC.
Con referencia en b), mediante Resolución de Gerencia N° 016 -2020 – MDSJ/GM en
su artículo primero resuelve aprobar la solicitud de Ampliación Excepcional de Plazo
concordante con el Decreto Legislativo N° 1486 y Directiva N° 005 -2020 –OSCE/CD; y
en su artículo segundo SE RESERVA EL PRONUNCIAMIENTO RESOLUTIVO, respecto al
concepto de elaboración del Plan para la Vigilancia, Prevención y Control del
COVID_19, así como de su implementación, hasta tener la opinión presupuestal del
Área de Contabilidad y Presupuesto.

La Directiva N° 005 -2020 –OSCE/CD contempla alcances y disposiciones en el marco

del Decreto Legislativo N° 1486, en su numeral 7.2 dice: “Sobre la cuantificación de la
ampliación excepcional de plazo, y costos de la implementación de las medidas para la
prevención y control frente a la propagación del COVID-19 dispuestas por los sectores
competentes para la reanudación de los trabajos”.

En el numeral 7.2.3 ítem (ii) de la misma directiva indica que el Ejecutor de Obra debe
cuantificar: “los costos por la elaboración de los documentos exigidos por los sectores
competentes para la prevención y control del COVID-19, y por las adaptaciones y
adecuaciones de los ambientes de trabajo, en caso sean necesarios, debidamente
sustentados”.

GRUPO CONSTRUAGRO SAC, dentro de la solicitud de Ampliación Excepcional de Plazo

a presentado y cuantificado el costo del Plan para la Vigilancia ascendente a S/.
210,575.54 soles para el saldo contractual de obra y S/. 46,964.00 soles por concepto
de gastos generales variables (gastos durante la cuarentena por concepto de vigilancia,
deterioro de materiales como cemento, agregados y acero corrugado, así como
también la necesidad de realizar reprocesos de trabajos ejecutados según refiere el
Acta de Constatación Física realizada por la autoridad competente en su oportunidad);
estos gastos ascienden a un total de S/. 257,539.54 soles pendiente de
pronunciamiento.

El Plan COVID-19 presentado por el GRUPO CONSTRUAGRO SAC comprende:

señalizaciones (afiches y señaléticas COVID-19), Asistencia Médica Ocupacional
(Profesional de la Salud y equipamiento médico de testeo), Pruebas Rápidas (Pruebas
rápidas a personal de campo), Higiene Personal Obrero (jabón, papel toalla, papel
higiénico, baños químicos, mascarillas, lentes de protección, alcohol en gel, etc.),
Higiene Personal Técnico Administrativo (jabón, papel toalla, papel higiénico,
mascarillas, lentes de protección, alcohol en gel, etc.), Equipamiento para Higiene
COVID_19 (pediluvio, lavaderos de manos portátil, tachos de residuos biológicos,
mochila de desinfección, etc.), Limpieza y Mantenimiento (lejía, alcohol, baldes, EPP
para el personal, Servicio de fumigación, etc.), Acondicionamiento de Caseta N° 01
(Triaje, llenado de fichas, toma temperatura, testeo de saturación de oxígeno),
Acondicionamiento de Caseta N° 02 (Desinfección previo al uso de EPP).
Su implementación y acondicionamiento de las casetas y la dotación de insumos
comprendían 15 días calendarios para poder brindar condiciones de bioseguridad al
personal y evitar su vulnerabilidad frente a la propagación del COVID-19.

La implementación del Plan de Vigilancia COVID_19 tiene carácter imperativo, según

lo establecido en la R.M. N° 239 -2020 –MINSA y sus Modificatorias tiene como
objetivo mitigar los riesgos de propagación y contagio del COVID_19 en salvaguarda
de los trabajadores de la Obra.

A la fecha 7 trabajadores del GRUPO CONSTRUAGRO SAC han realizado cuarentena en

la ciudad de Sihuas por espacio de 15 días calendarios, teniendo que asumir sus costos
de hospedaje, alimentación y planilla; esto a solicitud de la comunidad que a pesar de
que dichos trabajadores contaban con las pruebas rápidas negativas se les exigió
efectuar su cuarentena.

Cabe mencionar que los gastos de cuarentena no están previstos en el Plan para la
Vigilancia COVID-19 por que no lo exige la normativa; sin embargo se implementó a
exigencia de los moradores del CC.PP. Chinchobamba, pero se pondrá a consideración
de la Entidad Contratante los gastos incurridos por este concepto.

El día lunes 27.07.2020 en horas de la mañana el operador de maquinaria pesada al

querer iniciar las labores de la semana fue agredido con lanzamiento de objetos
punzocortantes que obligaron a detener los equipos.

Se deja constancia que la paralización temporal de la Obra, según Acta suscrita entre
los responsables de Obra y autoridades no es imputable al GRUPO CONSTRUAGRO
SAC, ya que es la ENTIDAD CONTRATANTE – Municipalidad Distrital de San Juan la
responsable de aprobar el Plan y su Implementación que se encuentra pendiente como
refiere su artículo segundo de la Resolución de Gerencia N° 016 -2020 – MDSJ/GM
(07.07.2020), que RESERVA EL PRONUNCIAMIENTO RESOLUTIVO, respecto al concepto
de elaboración del Plan para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID_19, así
como de su implementación.

Todo personal obrero que haya cesado sus labores al 26.07.2020 ó no haya iniciado sus
labores el 27.07.2020 no será tareado y acreedor al reconocimiento del día feriado
28.07.2020 hasta el levantamiento de la paralización temporal de Obra.
Por lo expuesto, hago extensiva mi preocupación y de conocimiento por los daños y
perjuicios que se vienen generando a mi representada por esta paralización forzada,
exhortando además a la pronta solución.

Se recomienda la aprobación e implementación del Plan para la Vigilancia COVID_19,

así como el reconocimiento de los Gastos Generales Variables incurridos durante la
paralización que permitan el reinicio de las actividades.

Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,

__________________________________________

REPRESENTANTE LEGAL DEL GRUPO CONSTRUAGRO SAC

DNI: 32980246

Dirección: Jr. San Juan 136 Urb. 22 Hectáreas

Distrito de Carmen de la Legua - Callao

Se adjunta:

1.-CARTA N° 041 – 2020 – MDSJ /G.M.

2.-RESOLUCION DE GERENCIA N° 016 -2020 – MDSJ/GM

3.-Directiva N° 005 -2020 –OSCE/CD

4.-PPTO COVID_19

5.-PPTO Gastos Generales Variables

6.-Acta de Juez de Paz

7.-R.M. 239 -2020 –MINSA

8.-ACTA DE PARALIZACION