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TAREA 1 REGULACIÓN ECONOMICA:

1. Investigar acerca de los tipos de regulación tarifaria que se aplican en las industrias de red en
el Perú (electricidad, gas, transporte, telecomunicaciones).
• MERCADO DE TELECOMUNICACIONES:
➢ R. N° 137-2006-GG-OSIPTEL (Aprueban Procedimiento para el registro de tarifas a
través de la página web de OSIPTEL) : Esto con la intención de exista una mayor
información clara entre las empresas y los consumidores.
➢ R. N° 038-2006-CD-OSIPTEL (Fijan Tarifa Tope del servicio de cobro revertidos de
llamadas locales desde teléfonos públicos urbanos hacia teléfonos de abonado de la
red de telefonía fija local de Telefónica del Perú S.A.A.)
R. N° 010-2007-CD-OSIPTEL (Establecen tarifas tope para prestaciones de
transmisión de datos mediante circuitos virtuales ATM con acceso ADSL, provistas
por Telefónica del Perú S.A.A.)
Según la Definición sustituida por el Artículo Primero de la Resolución de Consejo
Directivo N° 024-2014-CD-OSIPTEL,
"Tarifa.- Precio de un servicio público de telecomunicaciones, que comprende la
estructura de pagos del mismo. Dichos pagos corresponden a conceptos específicos
que, de manera no exhaustiva, pueden estar referidos al acceso o uso de una
modalidad específica de telecomunicaciones, así como al acceso o uso de las
prestaciones vinculadas e inherentes que la posibilitan.
Modalidades:
Tarifa Tope: Tarifa que ha sido fijada para un determinado servicio en los respectivos
contratos de concesión o en las resoluciones tarifarias emitidas por OSIPTEL, y cuyo
valor no puede ser superado por las tarifas que establezcan las empresas
concesionarias que sean titulares de dichos contratos de concesión o que estén
comprendidas en la correspondiente resolución tarifaria. Se consideran tarifas tope
a las denominadas como Tarifas Máximas Fijas, Tarifas Mayores, Tarifas Tope
Promedio Ponderadas, o cualquier otra denominación utilizada en las normas legales
o contractuales, cuyos efectos sean iguales a los descritos anteriormente.
Tarifa Establecida.- Tarifa que, bajo el régimen de tarifas supervisadas, es
determinada libremente por cada empresa operadora para ser aplicada de manera
regular y por tiempo indefinido en la prestación de un servicio público de
telecomunicaciones, cuya vigencia debe mantenerse hasta que la misma empresa
operadora decida modificarla de conformidad con las disposiciones del presente
reglamento. En el caso que se trate de servicios sujetos al régimen de tarifas
reguladas, la Tarifa Establecida será determinada en virtud del esquema regulatorio
particular correspondiente. Las Tarifas Establecidas sirven de base para la aplicación
de Tarifas Promocionales.
Tarifa Promocional.- Tarifa que se aplica por elección expresa de los abonados y/o
usuarios, bajo condiciones económicas más ventajosas a las regularmente aplicadas
en las correspondientes Tarifas Establecidas, y que está sujeta a un período temporal
de duración, tanto para su comercialización como para su vigencia de aplicación
efectiva. Las Tarifas Promocionales deben estar asociadas a las Tarifas Establecidas
que les sirven de base."
Tarifa Comercializada.- Tarifa que se encuentra disponible para el acceso y/o la
contratación de los servicios públicos de telecomunicaciones
Tasación: Proceso al que se sujeta la aplicación de tarifas por la utilización de
determinados servicios públicos de telecomunicaciones, y que comprende la
identificación, selección y valoración monetaria de los servicios efectivamente
prestados, según la información obtenida en el proceso de medición y de acuerdo
con las respectivas tarifas vigentes. 1
• MERCADO DE TRANSPORTES:
Tarifa tope o máxima: Es el importe máximo fijado en las resoluciones tarifarias del
OSITRAN o en los respectivos contratos de concesión, cuyo valor no puede ser superado
por las Entidades Prestadoras en el establecimiento de las tarifas aplicables a los servicios
que ésta presta a los usuarios. Se consideran tarifas tope o máxima a cualquier otra
denominación utilizada en las normas legales o contractuales, cuyos efectos sean iguales
a los descritos anteriormente
Reajuste de Tarifas: Es el procedimiento mediante el cual se aplica una fórmula tarifaria
que ha sido preestablecida en un proceso de fijación o de revisión tarifaria, o en el
respectivo Contrato de Concesión.2
• MERCADO DE ELECTRICIDAD
• MERCADO DE GAS

2. Investiga acerca de las experiencias regulatorias en el Perú.


CASO INKAFARMA:
El reciente anuncio de la empresa InRetail Perú Corp, con participación en el rubro
farmacéutico a través de Inkafarma, sobre la adquisición de Quicorp S.A. (dueña de la cadena
Mifarma, Fasa, BTL, entre otras) ha alertado a algunos congresistas por la evidente
concentración de dicho mercado.
La compra se realizó por el monto de US$ 583 millones y el eje de desarrollo comercial
minorista del grupo Intercorp sostuvo que "los fondos de esta adquisición se han obtenido
mediante un financiamiento de deuda junto con capital de terceros".
Sin embargo, ¿cómo afecta esta compra el mercado farmacéutico y qué repercusión tiene
sobre los consumidores?
COMPRA DE FARMACIAS NO ESTÁ PROHIBIDA
Indecopi refiere que —según la legislación vigente— no existe impedimento para la fusión de
empresas que compiten entre ellas en un mismo rubro.
Mediante un comunicado, la institución explicó que a diferencia de otros países, "en el Perú
no existe una ley de control de concentraciones o fusiones que permita revisar la compra de
empresas competidoras, por lo que el Indecopi no puede prohibirla ni condicionarla".
Entoces, ¿qué es lo que puede hacer Indecopi al respecto?
La entidad ha manifestado su compromiso de vigilar que no existan actos de abuso o de
dominio, especialmente en el tema de los precios y la desaparición de ciertos productos.
En 2016 se sancionó a cinco farmacias por la concertación de los precios 36 productos y
elevarlos. La multa fue de nueve millones de soles y entre las farmacias se
encontraban Inkafarma, Fasa, Arcángel y Mifarma.
SOLICITAN REVISAR LEGISLACIÓN

1
https://www.osiptel.gob.pe/repositorioaps/data/1/1/1/par/reglamentograltarifas/Res060-2000-
CD_Reglamento-general-tarifas.pdf
2
https://www.ositran.gob.pe/wp-content/uploads/2019/02/RETA.pdf
La reacción en el Parlamento ha sido casi inmediata. Desde la presidencia de la Comisión de
Defensa del Consumidor, Miguel Castro dio a conocer que se ha citado a la ministra de
Economía, Claudia Cooper Fort para este miércoles 31 en una sesión extraordinaria.
Según a orden del día, "una sola cadena de farmacias estaría absorbiendo a sus competidoras,
otorgándole un 95% del mercado farmacéutico, lo cual generaría un posible monopolio".
Además se recomienda la evaluación de la necesidad de una Ley Antimonopolio en el Perú.
El congresista Castro explicó que en esta reunión también se ha invitado a Indecopi y
la Defensoría del Pueblo pues "esto tiene un efecto para la economía del país".
En tanto, el defensor del pueblo, Walter Gutierrez advirtió una "concertación peligrosa" ante
la compra de farmacias, por lo que estudiarán esta adquisición de tal manera que no afecte el
bolsillo de los ciudadanos.

3. Averigua si existen leyes anti monopolio para todas las industrias de red en el Perú.
• MERCADO DE TELECOMUNICACIONES:
• MERCADO DE TRANSPORTES:
• MERCADO DE ELECTRICIDAD:
➢ Decreto Legislativo N° 701, Ley sobre Eliminación de Prácticas Monopólicas,
Controlistas y Restrictivas de la Libre Competencia;
➢ Ley N° 26876, Ley Antimonopolio y Anti oligopolio del Sector Eléctrico:
Operación de Concentración: Todos los actos detallados en el Artículo 2° de la Ley
N° 26876, no considerándose como tal el crecimiento de una empresa por
inversión propia o financiado con recursos de terceros que no participan, directa
ni indirectamente, en el desarrollo de Actividades 3
• MERCADO DE GAS:

3
http://www2.osinerg.gob.pe/MarcoLegal/docrev/DS-017-1998-ITINCI-CONCORDADO.pdf

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