11. ¿Qué es una auditoría ambiental?

La auditoría ambiental es un instrumento de gestión que comprende una evaluación

sistemática, documentada, periódica y objetiva de la eficacia de la organización, el sistema
de gestión y procedimientos destinados a la protección del medio ambiente y tiene por
objeto:
 Verificar el cumplimiento de las políticas internas y las prácticas aceptadas.
 Evaluar la eficacia de los “sistemas de gestión” ambientales.
 Identificar y analizar todos los riesgos razonablemente previsibles asociados con las
condiciones de peligro a las operaciones y prevenir o mitigar los riesgos.
 Verificar el cumplimiento de las regulaciones ambientales.
12. ¿Qué es una consulta previa?
La Consulta Previa es un derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los
demás grupos étnicos cuando se toman medidas (legislativas y administrativas) o cuando se
vayan a realizar proyectos, obras o actividades dentro de sus territorios, buscando de esta
manera proteger su integridad cultural, social y económica y garantizar el derecho a la
participación.
Es necesario considerar que:
 La consulta previa es un derecho de carácter colectivo que debe responder al
principio de buena fe y debe ser realizada antes de la toma de la decisión
 Se realiza a través de un proceso de carácter público, especial y obligatorio en el
cual se garantiza el debido proceso (principio de oportunidad, comunicación
intercultural y bilingüismo).
 Se hace de manera previa a la adopción de medidas administrativas, legislativas o a
la decisión sobre proyectos que puedan afectarles.
 Durante todo el proceso se garantiza el acceso a la información, la cual debe ser
dada de manera clara, veraz y, sobre todo, oportuna.
13. ¿Qué es un estudio de impacto ambiental?
El estudio de impacto ambiental es el instrumento básico para la toma de decisiones sobre
los proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental y se exigirá en todos los
casos en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento. Este
estudio deberá corresponder en su contenido y profundidad a las características y entorno
del proyecto, obra o actividad.
14. ¿Qué ítem contiene un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de acuerdo al SINA?
De acuerdo a la Autoridad nacional de licencias ambientales (ANLA) los estudios
ambientales deben contener los siguientes ítems:
 Objeto y alcance del estudio.
 Un resumen ejecutivo de su contenido.
  La delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, obra o
actividad.
 La descripción del proyecto, obra o actividad, la cual incluirá: localización, etapas,
dimensiones, costos estimados, cronograma de ejecución, procesos, identificación y
estimación básica de los insumos, productos, residuos, emisiones, vertimientos y
riesgos inherentes a la tecnología a utilizar, sus fuentes y sistemas de control.
 La información sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo
establecidos en el POT.
Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto 2201 de 2003.
 La información sobre los recursos naturales renovables que se pretenden usar,
aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad.
 Identificación de las comunidades y de los mecanismos utilizados para informarles
sobre el proyecto, obra o actividad.
 La descripción, caracterización y análisis del medio biótico, abiótico,
socioeconómico en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad.
 La identificación y evaluación de los impactos ambientales que puedan ocasionar el
proyecto, obra o actividad, indicando cuáles pueden prevenirse, mitigarse,
corregirse o compensarse.
 La propuesta de Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad que
deberá contener lo siguiente:
a) Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los
impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto, obra o actividad
en el medio ambiente y/o a las comunidades durante las fases de construcción,
operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación del
proyecto obra o actividad;
b) El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el
cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales durante la
implementación del Plan de Manejo Ambiental, y verificar el cumplimiento de los
estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Asimismo,
evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental previsto del proyecto, obra o
actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la
pertinencia de las medidas correctivas necesarias y aplicables a cada caso en
particular;
c) El plan de contingencia el cual contendrá las medidas de prevención y atención
de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto, obra o
actividad;
d) Los costos proyectados del Plan de Manejo en relación con el costo total del
proyecto obra o actividad y cronograma de ejecución del Plan de Manejo.
21. ¿Qué tipo de obra u actividad requiere licencia ambiental y quien otorga esta licencia en
Colombia?
El articulo artículo 49º y el artículo 51 De la Ley 99 de 1993 dispone lo siguiente:
  Obligatoriedad de la Licencia Ambiental. La ejecución de obras, el establecimiento
de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que, de acuerdo con la ley y los
reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al
medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje
requerirán de una Licencia Ambiental.
 Competencia. Las Licencias Ambientales serán otorgadas por el Ministerio del
medio Ambiente, las Corporaciones Autónomas Regionales y algunos municipios y
distritos, de conformidad con lo previsto en esta Ley.
22. ¿Qué es un diagnóstico ambiental de alternativas?
El Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) tiene como propósito brindar a la
autoridad ambiental competente, la información necesaria y suficiente que le permita
evaluar y comparar diferentes alternativas para el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Producto de esta información, la autoridad ambiental competente podrá decidir
cuál o cuáles alternativas permiten optimizar y racionalizar el uso de recursos y evitar o
minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos. Todas las alternativas bajo las cuales
sea posible desarrollar el proyecto, obra o actividad que se presenten, deben ser formuladas
considerando diferentes variables, no solo las que tienen que ver con la ubicación o el
trazado (de corredores o líneas), sino también, las relacionadas con la ingeniería, tecnología
y diseño; estas opciones deben plantearse buscando el mejor desempeño ambiental de la
construcción, operación, mantenimiento, entre otras fases del proyecto, a fin de optimizar y
racionalizar el uso de recursos y evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos
negativos que puedan generar en el área de estudio.
23. ¿Cuál es el procedimiento para Otorgamiento de Licencias Ambientales en Colombia?
 En primer lugar, se recomienda que se registre en la Ventanilla Integral de Trámites
en Línea. Luego de realizar el registro, luego se debe presentar una petición por
escrito dirigida a la autoridad ambiental competente, en la cual solicitará que se
determine si el proyecto, obra o actividad requiere o no de la elaboración y
presentación de un Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), adjuntando la
descripción, el objetivo y alcance del proyecto, así como su localización mediante
coordenadas y planos. Dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la
radicación de la solicitud, la autoridad ambiental se pronunciará, mediante oficio
acerca de la necesidad de presentar o no DAA.
 En los casos en que no se requiera pronunciamiento sobre la exigibilidad del
Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) o una vez realizado dicho
procedimiento, el interesado iniciará los trámites para la solicitud de licencia
ambiental radicando ante la autoridad competente un estudio de impacto ambiental
del proyecto, acompañado de:
 Formulario Único de Licencia Ambiental.
 Planos que soporten el estudio de impacto ambiental.
 Costo estimado de inversión y operación del proyecto.
 Poder debidamente otorgado cuando se actúe en representación de otra persona
(natural o jurídica).
 Constancia de pago para la prestación del servicio de evaluación de la licencia
ambiental.
 Documento de identificación o certificado de existencia y representación legal, en
caso de personas jurídicas.
 Certificado del Ministerio del Interior sobre presencia o no de comunidades étnicas
y de existencia de territorios colectivos en el área del proyecto.
 Luego de radicada la solicitud, se convocará a reunión de presentación de resultados
de la verificación preliminar de documentos (la citación se hará a través del correo
electrónico). En caso de no ser aprobada la información, ésta será devuelta a través
del Formato de Revisión Preliminar de documentos y el usuario deberá iniciar
nuevamente el procedimiento.
Luego de aprobada la documentación, la autoridad ambiental iniciará la evaluación
de la viabilidad ambiental del proyecto y decidirá si procede o no otorgar la
licencia. Contra el acto administrativo que comunica la decisión proceden los
recursos de ley (reposición, apelación).
Referencias bibliográficas
 http://portal.anla.gov.co/estudio-impacto-ambiental
 http://portal.anla.gov.co/estudio-impacto-ambiental
 https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=297
 http://www.andi.com.co/Uploads/Metodolog%C3%ADa%20Estudios
%20Ambientales%202018.pdf
 https://www.ani.gov.co/glosario/auditoria-ambiental
 https://www.legalapp.gov.co/temadejusticia/solicitud-de-licencia-ambiental
 https://www.urosario.edu.co/jurisprudencia/Investigacion-en-Derecho-
Ambiental/ur/Catedra-Viva-Intercultural/Consulta-Previa/Que-es-la-Consulta-
Previa/