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Acta 04 de 2020 06abril20 PDF
Acta 04 de 2020 06abril20 PDF
A CTA
El futuro SESIO N COMITÉ Versión: 05
es de todos
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CITADOS
ACTA
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Invitados:
Dra. Sandra Jeannette Faura Vargas, Jefe Oficina Jurídica (participación virtual).
Dra. Valerie Sangregorio Guarnizo, Subdirectora de Gestión Contractual (participación virtual).
Se verificó el quórum de la sesión, encontrando que asisten 8 miembros de los 8 que conforman el
comité.
El Secretario Técnico, el Ingeniero German Escobar, presenta a los integrantes del Comité la
disponibilidad de recursos para la aprobación de proyectos, así:
De acuerdo con lo anterior, se cuenta con recursos disponibles por valor de $80.607.064.236, una vez
descontados los recursos de los proyectos que fueron comprometidos durante la vigencia anterior con
vigencias futuras y los proyectos aprobados en la sesión del Comité No, 1.
De igual manera se presentan los proyectos comprometidos en vigencias anteriores, los cuales se
detallan el siguiente cuadro, numeral 2.1.:
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Centro Administrativo
15 $ 19.738.292.430
Municipal- CAM
Estación de Policía 25 $ 47.089.446.194
Otros Proyectos
2 $ 1.545.868.079
(Enterritorio)
Total Recursos
195 $ 150.051.170.265
Comprometidos vig 2020
Por otro lado, también se informa los proyectos que fueron aprobados en sesión del COMITÉ
FONSECON No. 01, los cuales han sido comprometidos con recursos vigencia 2020 y su financiación
con recursos de vigencias futuras 2021, así:
Valor Total
Vr. Vr.
Nombres/ Tipo aprobado
Comprometido Comprometido VF
Proyecto Recursos
vigencia 2020 2021 (Aprobada)
FONSECON
SACUDETE CREA -
$12.440.000.000 $2.528.786.885 $9.911.213.115
Gira rdot
Centros
Administrativo $0
$3.178.828.614 $3.178.828.614
Municipal—San
Vicente de Chucuri
Total Recursos
Comprometidos a la $ 15.618.828.614 $5.707.615.499 $9.911.213.115
fecha
El Secretario Técnico del Comité, hace la presentación del plan anual de inversión para la vigencia
2020, explicando cada uno de los proyectos allí contemplados los cuales están enfocados a las
estrategias de victorias tempranas, mediano y alto impacto, el cual se detalla a continuación:
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La construcción de placas huellas con recursos FONSECON, sobre vías afectadas en su superficie por
mal estado que las hace intransitables o con restricciones de tránsito, ayudará de manera estratégica a
las entidades territoriales a resolver esta problemática, que genera congestiones en las vías por pasos
restringidos, especialmente en épocas de invierno es imposible el paso en estas vías, aumento de los
tiempos de viaje, baja comercialización de productos de los diferentes municipios. Así como, retraso
en el acceso oportuno a servicios médicos, aumento en los costos de transporte de carga y pasajeros,
inasistencia de estudiantes a escuelas y colegios e incremento de los precios de los productos de la
región. Las circunstancias anteriores, reducen las oportunidades de desarrollo integral de los
habitantes y la comunidad en general en nuestro territorio.
Teniendo claro que la red vial terciaria, está compuesta por aquellas vías de acceso que unen las
cabeceras municipales con sus veredas o éstas entre sí, las placas huellas son una necesidad en las
diferentes entidades territoriales para:
V Mejorar la intercomunicación terrestre de una parte de la población rural del municipio por
medio de placas huellas.
✓ Eliminar los pasos restringidos en las vías.
✓ Reducir tiempos de viaje
✓ Aumentar la comercialización de productos del municipio
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La placa huella consiste en una configuración de placas de concreto hidráulico, separadas entre sí por
piedra pegada. Éstas placas funcionan en condiciones de circulación de volúmenes bajos de tránsito de
las vías terciarias (se anexa a la presente acta ficha con justificación y detalle del proyecto Anexo 3).
Proyecto Tipo 1: Se debe disponer de un terreno con área mínima de 1.200 m 2, donde se construirá un
área cubierta y se intervendrá un área descubierta. El programa arquitectónico contará con: auditorio
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al aire libre, cancha sintética, graderías, cafetería, baños y administración, juegos para niños y
máquinas de fuerza o gimnasio, iluminación exterior, señalización, zonas verdes y zonas duras.
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el
I Ti
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Una vez escuchada la presentación de cada uno de los proyectos, el Secretario Técnico del Comité
informa que para la financiación de los anteriores proyectos se requieren recursos FONSECON vigencia
2020 por valor de $66.600.000.000 y teniendo en cuenta que los proyectos de mediano y alto impacto
no se ejecutarán durante la presenta anualidad, se requiere adelantar el trámite de cupo de vigencias
futuras ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público por valor de $151.200.000.000.
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En la siguiente tabla se resume el valor de cada uno de los proyectos y su financiación y/o
cofinanciación:
*Juntas de Acción I$
Placa Huellas: 103 mi, en concreto y piedra, según
Comunal NO UN SO 100003.030 5 5.000.000.000 $ 5.000.000.000 5
diseño, para un total de 5 km. VER ANIXO 2 I
Inversión hasta 51W
Millones de pesos, por tientas de Acción
proyecto Comunal
Iluminación de parques: 12 postes de 10 metros
.Municipios categoria 5y NO UN 1W I$ 75.000.000 $ 7.5o0000.0oo $
con luminarias de 75 V Led. VER ANEXO 2 7.500.000.000 5
6
1
Sacúdete al Parque Tipo 1: Auditorio al Aire Ubre, i
*Municipios categorla S y Cancha Sintética, Graderias, Cafetería, Baños y
6 Administración, Juegos para Niños, Máquinas de
i mediano Impacto NO UN 113 i$ 500.000.000 $
-Gobernaciones Fuerza, Iluminación Exterior, Señalización, Zonas 72.000.003.000 $ 7.200000.003 $ 64.0E0.000000
Inversión hasta $1.000
Verdes
Lote: 12y Peatonales
millones de pesos, por
W M2. VER ANEXO 2
proyecto
r15 3.000.000.000_....5
Lote: 3.000N2. VER ANIMO 2 l
CAM (Centro Adrninsitrativo Municipal -
51 UN 10 30.009.000.000 5 3.000.003.003 5 27.000.W0.000
Alcaldias)
I
Estaciones de Policia e Infraestructura Fuerza -1
--
51 UN 10 $ 50000.030.000 $ 5.000.000.030 5 45.000.003003
Policia Nacional »Mares
15
-Fuerzas Militares Movilidad (proyecto a nivel nacional, motos) 51 UN 1.003 30.000000 $ 30.000.1:00,030 $ 30.000000.00 5
sobtotal
_15 Z17.600.0012000 $ 66.600.600.000 5 151.200 006 PA
La Oficina Asesora de Planeación en cabeza de la doctora Edna Paola Najar Rodríguez, sugiere se
estructure un proyecto de inversión enfocado en la medición de impacto (evaluación ex post) de los
proyectos financiados por FONSECON, como estrategia para identificar factores de éxito o de
mejoramiento. Estos elementos permitirán aumentar la efectividad de la inversión de recursos. Esta
solicitud es aprobada de manera unánime por los miembros del comité y será estructurada por la
Oficina Asesora de Planeación y por la Subdirección de Convivencia y Seguridad Ciudadana encabezada
por el doctor Fabio Augusto Parra Beltrán.
La Señora Ministra, doctora Alicia Victoria Arango Olmos, solicita se tengan en cuenta las siguientes
recomendaciones con respecto a los parques:
- Se verifique que las entidades territoriales asumirán el mantenimiento para evitar el deterioro de las
infraestructuras.
- Se instalen suficientes canecas para la basura.
el
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- Se instalen suficientes árboles en climas cálidos y se tenga especial cuidado con el tipo de planta que
se siembre.
- Se contemple la posibilidad de instalar en clima cálido, fuentes de agua para que los niños jueguen.
- Se adecuen bastantes sillas.
Lo anterior, asegurando que estas iniciativas cumplan su objetivo de facilitar espacios de convivencia,
en condiciones de seguridad.
El señor Viceministro de Relaciones Políticas, doctor Daniel Andrés Palacios Martínez, complementa la
información y aclara los beneficios de los proyectos aquí tratados.
El secretario técnico del comité ingeniero Germán Escobar, solicita que se considere que el área para la
construcción de los proyectos Sacúdete al Parque no sea una restricción para los entes territoriales.
Informa que se tienen los presupuestos y diseños tipo para cada uno de los componentes de los
proyectos: juegos infantiles, gimnasio, cancha sintética, cancha múltiple, auditorios, cafetería, baños,
graderías, entre otros, de tal manera que, si un municipio tiene un lote de menor área a la solicitada,
se pueda allí implementar una (s) de las estructuras aquí descritas. Así municipios de categorías 6 que
difícilmente cuentan con lotes de las áreas requeridas para adelantar los proyectos completos, podrían
hacer estructuras definidas conforme a las áreas existentes y a las necesidades mismas del ente
territorial. Inclusive se podrían adelantar proyectos en zonas rurales. El comité evaluador aprueba por
unanimidad la solicitud.
Con las anteriores precisiones se procede a la votación, obteniéndose 8 votos positivos de los 8
miembros del comité.
Nota: El objetivo de éstos proyectos con su justificación técnica y su articulación con lo dispuesto en la
Resolución 1898 de 2019, aparece en los respectivos anexos que se adjuntan a la presente acta.
El Secretario Técnico del Comité, hace la presentación de cada uno de los proyectos específicos, así:
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Fortalecer las instituciones propias de los Pueblos Indígenas es una prioridad constitucional, por lo
tanto, no deben ser ajenos a la implementación de los protocolos establecidos por el Ministerio de
Salud y deben contar con elementos de prevención y protección para cada miembro de la guardia en
ejercicio tales como:
Alcohol de 702 para Uso Interno de 700 ml.
- Guantes Látex 100.
Cloro Líquido para Limpieza por 1000 ml.
Tapabocas de Tela 30.
- Atomizador Plástico de 1000m1.
Por solicitud del señor Viceministro para la Participación e Igualdad de Derechos, doctor Carlos Alberto
Baena López, se hace un ajuste a la cantidad quedando en 60.000 kit (Ver detalle anexo 8). Lo
anterior, por cuanto se han presentado 43 solicitudes de la comunidad indígena requiriendo los
elementos de prevención y protección, lo cual ha sido confrontado con la base de datos de la Dirección
de Asuntos Indígenas del Ministerio del Interior. Dichas solicitudes se anexan a la presente acta.
El señor Viceministro de Relaciones Políticas, doctor Daniel Andrés Palacios Martínez, hace la
aclaración que el Ministerio proporciona los recursos para el alquiler de las carpas y que la operación
de éstas, es por parte del ente territorial.
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Se cofinanciarán 3 puestos de socorro y 3 hospitales móviles con un aporte de recursos FONSECON por
$7.200.000.000 y con un aporte por parte del Ejercito Nacional de $23.745.000.000.
Este apoyo es solicitado por la Policía Nacional, quien observa que es un mecanismo para propender
por la resolución de conflictos, el mantenimiento del orden público y fortalecer la seguridad y la
convivencia ciudadana, que se puedan perturbar en cumplimento de las instrucciones presidenciales
plasmadas en el Decreto 457 del 22 de marzo de 2020, estas ayudas humanitarias serán entregadas a
familias previamente identificadas y priorizadas (Ver detalle anexo 10).
Valor unitario $100.000 (se aclara que éste valor puede variar según la necesidad de cada comunidad y
sitios de entrega).
Valor total de este proyecto con recursos FONSECON vigencia 2020 $ 11.500.000.000
No requiere cofinanciación.
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El señor Viceministro de Relaciones Políticas, doctor Daniel Andrés Palacios Martínez, aclara las
inquietudes de los miembros del comité sobre los proyectos presentados.
Nota: El objetivo de estos proyectos con su justificación técnica y su articulación con lo dispuesto en la
Resolución 1898 de 2019, aparece en los respectivos anexos que se adjuntan a la presente acta.
El Secretario Técnico del Comité solicita los miembros autorización para proceder con las adiciones de
los convenios que se encuentras en ejecución y que requieren adición a los mismos con el fin de
culminar dichas obras.
Valor Recursos FONSECON vigencia 2020 $6.000.000.000.
A continuación, se presenta tabla con el resumen de los proyectos y su financiación y/o cofinanciación:
Puestos de
Puestos de Socorro y Hospitales MOVileS para la Socorro
•Puersas Militares
atención de emergencias sanitarias. VER ANEXO 51 UN 6 $1200.000.000 $3.600.000.003 $ 7.1e0.001003 $
6y7 Hospitales
$3.600.000.000
Finalmente se informa que, para poder desarrollar los proyectos presentados en la presente sesión se
requiere gestionar recursos ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público por valor de
$25.000.000.000.
Se procede a la votación por parte de lo miembros con 8 votos a favor de los 8 integrantes del Comité.
6. Proposiciones y Varios
La Doctora Carmiña Berrocal Guerrero, Secretaria General del Ministerio del Interior, solicita que para los
convenios que se firmen en adelante, el ente territorial ha de adelantar un proceso licitatorio para
Estudios, Diseños y Construcción de la obra (Llave en mano) y otro proceso paralelo para la Interventoría
de la obra, lo cual ha de permitir ahorro de tiempo y de recursos.
La proposición anterior es aprobada por unanimidad por la totalidad de los miembros del comité
evaluador, con ocho (8) votos a favor.
No siendo otro el objeto de la presente, se da por terminada la sesión y se autoriza para que se
realicen los trámites necesarios para el desarrollo de los proyectos presentados.
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ELO
ructura
Secretario Técnico - Comité Evaluador
Como Secretario Técnico del Comité CERTIFICO que la presente acta ha sido aprobada por todos los
miembros de manera virtual y se autoriza .ara ser publicada.
GER AN ESCO
Su or de Infraestruc ra
Secretario Técnico - Comité Evaluador