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FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ING. CIVIL

INFORME

CASO PRÁCTICO SINEFA


Integrantes:

JOSE ENRIQUE BAUTISTA SHICSHE

EULER JHOFER SEGOVIA FERNANDEZ

FACTOR VEGA ESPINOZA

FRANKLIN STEWAR DE LA CRUZ AGUILAR

JORDAN NOISAP BAZAN GOMEZ

LIZANDRO LUCANA ACURIO

Asesor:

DELGADO ORTEGA HENRRY SAUL  

Lima – Perú

2019
REGLAMENTO DE SUPERVICION AMBIENTAL (OEFA)

Definición:
Autoridad de Supervisión: Es uno de los conformantes del SGA (Sistema de Gestión
Ambiental) en el Perú que se encarga de aspecto relevantes en nuestro país a nivel
nacional que sería el SINEFA (Sistema Nacional de Evaluación y. Fiscalización Ambiental)
que lo dirige OEFA.

Acción de Supervisión: La OEFA debe de verificar los cumplimientos que se da bajo


cualquier modalidad de la EFA los que sanciona proyectos menores (construcción en un
lugar, residuos, desmontes en lugar, etc) ya sea nacional, regional o local.

ETAPAS:
Existe 2 etapas:

-De la etapa preparatoria de la supervisión:

`Es esta etapa se hace un análisis, vigilancia y monitoreo del impacto ambiental que sea ha sido
denunciado o que se vea afectado al medio ambiente cabe de destacar que el OEFA solo se
encarga de Sectores minería, pesquera, energía e industrias que su impacto ambiental afecte a
nivel nacional y lo menores se encarga el EFA por lo tanto se dará una aprobación de gestión
Ambiental y luego Autorización previa para iniciarsupervisión presencial.

-De la acción de supervisión presencial:

Se hará una supervisión de forma especial, ósea sin previo aviso así para garantizar la eficiencia de
la supervisión, solo se puede dar cuando se está ejecutando la actividad, el supervisor de vera
hacer un acta de supervisión en el cual describirá los hechos verificado en la supervisión
presencial, por lo que si se ve incumplimientos trascendentes (son aquellos que involucran la salud
de las personas, fauna o flora), se clausura la obras hasta que cumpla todo lo que se acordara en el
acta de supervisión.

TIPOS DE SUPERVISION:

-En función de su programación:


Regular: Son aquellos que el OEFA programa cada año será supervisada en Plan Anual de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA)

Especial: Son las supervisiones no programada se da por denuncias o actividades informales,


reportes de emergencias formulados por los administradores.

-En función de la acción de supervisión:

Presencial:

La acción de supervisión se hará en presencia del administrado o personal, por lo que se va a tener
que tomar los datos en campo.

No Presencial:

No se hará en presencia de un supervisor los datos se toman a obtención de medios probatorios a


través de sistemas informáticos o constataciones efectuadas por el supervisor.

INFORMES DE SUPERVISION:

Se emite después de la ejecución de la supervicion en el cual según el reglamento se presenta lo


siguiente:

Antecedentes:

a.1 Objetivo de la supervisión: El supervisor o administrado que se le encomendó según la ley No


29325 para poder hacer la supervicion

a.2 Tipo de supervisión: Si la supervicion es regular o especial

a.3 Nombre o razón social del administrado: Verificar la situación actual del proyecto ya sea por
denuncia o actividades irregulares

a.4 Actividad fiscalizable o función desarrollada por el administrado: El objetivo del administrado
se seria la exploración del proyecto que se hará ahí.

a.5 Nombre y ubicación de la unidad fiscalizable: Lugar exacto en donde se dará la supervicion
presencial, Nombre del proyecto y el titular.

Análisis de supervicion:

b.1 Análisis de los cumplimientos verificados, con la referencia a los respectivos medios
probatorios; Se analizará si los proyectos cumplen con lo comprometido con el medio ambiente.

b.2 Análisis de los incumplimientos objeto de subsanación, o de ser el caso, de las acciones
propuestas por el administrado que coadyuven a la restauración, rehabilitación o reparación,
entre otras, haciendo referencia a los respectivos medios probatorios; Se analizará el proyecto
con lo comprometido de las reparaciones o rehabilitamiento que se hará en el lugar.
b.3 Análisis de los incumplimientos verificados, haciendo referencia a los respectivos medios
probatorios: Si el titular del proyecto no cumple con lo comprometido

b.4 Descripción de la verificación del cumplimiento de las medidas administrativas dictadas con
anterioridad, de ser el caso

b.5 Identificación de las presuntas infracciones administrativas y los medios probatorios que lo
sustenten:

b.6 Identificación de las medidas administrativas dictadas durante el desarrollo de la supervisión


materia del informe

RESULTADOS:
Luego de que efectuara la supervisión en caso el administrado presente la información a fin que se
dé por subsanada su conducta y luego se da a calificar los problemas o incumplimientos que
infringe las normas para que se pueda dar la focalización se clasifica en 2:

Incumplimientos leves:

Son los que involucran la fauna, flora, la vida de salud de la persona, pero según la estimación del
riesgo ambiental y que debe ser leve, por lo que la autoridad le dará una oportunidad para cumplir
con un tiempo estimado.

Incumplimiento transcendente:

Son los que involucran un daño severo o irreparable a la personas, flora o fauna por lo que se
suspenderá el proyecto pero si el administrado ve que la entidad ayuda en el rehabilitamiento ,
restauración lo considerara un factor leve o atenuante.
FORMATOS EMPLEADOS:

2. Identificacion de las EFA para los sectores de transportes y vivienda (nombre, escala de sancion , etapas, formatos y empleados)

Sector Nombre Escala de Sanción Etapas Formatos Empleados


"Desarrollan proyecto
sin contar con una IGA .Clausar
aprobado previamente Operación: temporalmente. Incumplimiento de
por la autoridad Desplazamiento de .Paralización no contar IGA, esto
Transporte competente gerando 150-200 UIT materiales peligrosos temporal. afectaría los
daño de desde el lugar hacia El deconiso derechos esenciales
contaminación del el destino. temporal de los trabajadores
aire, afectando la salud Destrucción analogo
humana" de los materiales.
Procedimiento
administrativo de
sanción

Obra de Edificacion
ejecutada sin Clausur temporal
autorización, Paralizacion Incumplimiento de
incumpliendo con las temporal los trabajadores y
Operación: Ejecución
distancias de seguridad Destruccion y Retiro empleador por no
Vivienda 60-100 UIT de la obra debajo de
a las redes electricas. Demanda e respetar las
redes electricas.
Bajo tension minima Denuncia normativas
horizontal de 1m. Determinación de ambientales
Medio tensión minima sancion
horizontal de 2.50m

Clasificación Anticipada en el marco del SEIA para el sector Transportes


Según el DS N° 004-2017-MTC
N CATEGORÍA
PROYECTOS DE INVERSIÓN PROYECTO REAL
° SEIA
Construcción y operación de Proyecto "Mejoramiento del
aeropuertos incluyendo sus Servicio Aeroportuario en la
actividades conexas. Región Cusco mediante el
1 EIA detallado
Nuevo Aeropuerto
Internacional de Chinchero -
Cusco".
Construcción y/ ampliación de Mejoramiento del Sistema de
2 aeródromos de jerarquía nacional, EIA detallado Pistas y Cerco Perimétrico
incluyendo sus actividades conexas del Aeropuerto de Piura.
Construcción y operación de un
Terminal Portuario cuya cantidad de
carga proyectada a movilizar Modernización de la
anualmente es superior a 1’500,000 TM infraestructura del Terminal
3 EIA detallado
y/o está comprendido dentro de Áreas Portuario Multipropósito de
Naturales Protegidas (ANP), Zonas de Salaverry
Amortiguamiento (ZA) de ANP o Áreas
de Conservación Regional (ACR).
Construcción y operación de líneas y “Linea De Transmisión En 60
4 terminales de Ferrocarril, tren de EIA detallado Kv Huallín – San Luís”
cercanías y/o metro.
Construcción y operación de “Construcción Del Terminal
terminales de buses y/o camiones Terrestre De Pasajeros De
interprovinciales. Transporte Interprovincial
5 EIA detallado
Del Distrito De Trujillo,
Provincia De Trujillo-La
Libertad”
Construcción y operación de Hidrovías. proyecto "Hidrovía
6 EIA detallado
Amazónica”

Conclusiones:
- Es imprescindible que las entidades de fiscalización ambiental, que cumpla las exigencias
esenciales para el ejercicio de sus funciones de protección ambiental, donde se encuentra
las acciones de monitoreo y evaluación ambiental e iniciar los procedimientos
administrativos sancionadores ante una supuesta infracción ambiental.

- Entidades de fiscalización ambiental, se deben prevenir por obtener recursos necesarios y


el personal capacitado en materia de fiscalización ambiental, para cumplir sus funciones
de manera óptima.

REFERENCIA:

http://www.oefa.gob.pe/wp-content/uploads/2017/02/RES-005-2017-OEFA-CD-ELPERUANO.pdf

https://portal.mtc.gob.pe/transportes/socioambientales/proyectos.html

https://larepublica.pe/economia/2020/02/07/aprueban-eia-de-modernizacion-de-puerto-de--
salaverry-lrnd/

https://camaralima.org.pe/RepositorioAPS/0/0/par/IDEXCAM/Diego%20Cassinelli_Presentaci
%C3%B3n%20XVII%20Foro%20Puertos%20CCL%20-%20TPM%20Salaverry%20comp.pdf

https://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGGAE/DGGAE/ARCHIVOS/estudios/EIAS%20-
%20electricidad/EIASD/EIASD-PARROQUIA%20DE%20CHACAS/EIA-sd-Huallin%20Ver.0.pdf

http://sial.segat.gob.pe/download/file/fid/51718

http://ofi5.mef.gob.pe/appFs/Download.aspx?
f=13136_MDMDLIV000_2017419_171333.pdf

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