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Sección: 671-7V
En las bases se entregan todos los detalles del proyecto y las normas que se deben
aplicar para cumplir con los requisitos que entrega el MOP, en cuanto a la prevención
de riesgos y la creación de los protocolos según las normas, para evitar cualquier tipo
de accidente, un conocimiento del medio ambiente en donde se encuentre dicha obra.
3.2. Definiciones
Accidente del trabajo (Ley N° 16.744): toda lesión que una persona sufra a causa o
con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Accidente del trabajo fatal: producido a causa o con ocasión del trabajo y que
provoque la muerte de una persona en forma inmediata o durante su traslado a un
centro asistencial.
Comité Paritario de Faena: es el comité que se debe constituir en toda Faena en que
trabajen más de 25 personas, conforme lo establece el artículo Nº 7 de la Ley Nº
20.123, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
4.1. Problema 1
4.1.1. Analice las exigencias de seguridad y la información que requiere el MOP,
según las bases administrativas, del inicio al final del contrato y sus fechas
de entrega (15p).
4.1.1.1. Introducción
Todos los miembros que componen la empresa o las empresas que realicen los
trabajos para el MOP, deberán someterse a los establecido en las Bases de Prevención
de Riesgos. Estas Bases incluyen normativas generales y todas las medidas que el
MOP estime necesarias, tendientes a evitar accidentes laborales y enfermedades
profesionales a los trabajadores y daños a los bienes materiales.
El MOP exige que la empresa contratista deberá cumplir a cabalidad con lo establecido
en la legislación vigente sobre lo señalado en “Bases de Prevención de Riesgos
Laborales para Contratos de Ejecución de Obras Públicas”, respectivamente que se
adjunten y formen parte de los Antecedentes de Licitación.
El MOP exige que las empresas contratistas que ejecutan los trabajos, sean
responsables de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que
puedan afectar a los trabajadores de su dependencia, por lo que deben velar por el
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigente. Para ello están
obligados a mantener en los lugares de trabajo las condiciones de seguridad, sanitarias
y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que
desempeñan la labor. para ello se deben regir por la Ley 16744, que tiene una
Las siguientes Bases establecen las disposiciones por las cuales han de regirse todas
las actividades, obligaciones y responsabilidades en materias de Higiene y Seguridad
que establecen las empresas Contratistas, Subcontratistas, de servicios transitoria de
Concesiones y sus contratistas, en trabajos para el Ministerio de Obras Públicas.
Para que los trabajadores tengan el conocimiento necesario de los riesgos y peligros
habrá un cronograma de reuniones de evaluación y seguimiento de cada una de ellas.
Este plan deberá ser dado a conocer por el experto en prevención de riesgos a todas
las empresas que estén ejecutando la obra en caso de alguna denuncia e investigación
de accidentes graves o fatales, y para ello deberán hacer reuniones de Departamentos
y/o comités Paritarios de la obra.
Una vez al mes, el contratista deberá entregar a la inspección Fiscal, los antecedentes
que a continuación se señalan:
El Contratista deberá tomar todas las medidas y acciones necesarias para prevenir
incendios, siendo responsable de los daños que estos provoquen, en caso de peligro de
accidente o enfermedad profesional que pueda poner en riesgo la vida o salud de los
trabajadores, el experto de la empresa deberá comunicarlo de inmediato a la
superioridad del Contratista, así como el Inspector Fiscal.
4.1.1.11. Campamentos
En el caso de que las faenas se ubiquen en lugares alejados de centro poblados o
urbano el contratista tiene la obligación de proporcionar al trabajador las condiciones
adecuadas e higiénicas de alojamiento, las que deberán cumplir con las condiciones de
habitabilidad, seguridad y salubridad mínimas que establecen las normas vigentes, de
acuerdo a las características de la zona. En el caso de arrendar una vivienda en el
En caso de alguna sanción que pueda ocurrir por algún accidente de trabajo o
incumpliendo de las normas para la prevención de riesgos establecidas en la Ley N.º
16744 el Fiscal está facultado para aplicar las siguientes medidas:
Ley N.º 20.123 del 2006, que modifica a la Ley N.º 16744 de 1968
Las Especificaciones Ambientales que rigen para este contrato están referidas a las
consideraciones y requisitos en el manual de Carretera Volumen 9 denominado
“Estudios y Criterios Ambientales en Proyectos Viales”, y las disposiciones
ambientales expresadas en los antecedentes de la Licitación.
Será obligación del Contratista, presentar un Plan de Manejo Integral PMI, al Fiscal de
Inspección, previo al inicio de las faenas, que definirá la gestión ambiental que se
aplicará a todas las actividades de la obra según lo establece el Volumen 9 del Manual
de Carreteras. Además, deberá presentar los Planes de Manejo específicos y/0
especiales señalados en los documentos que conforman estos Antecedentes de
Licitación.
Los costos que se deriven de la elaboración e implementación del PMI, incluyendo los
planes de manejo específicos, se cargaran a las partidas de pago definidas en el
contrato, en caso de incumplimiento la Inspección Fiscal podrá ordenar su cumplimiento
con cargo a las garantías del contrato, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
Para ello se genera un Pla de Gestión Ambiental, Territorial Y Participativa, las cuales
deben cumplir con los siguientes requisitos:
4.2. Problema 2
4.2.1. Analice las exigencias de laboratorio y la información que requiere el MOP,
según las bases administrativas, del inicio al final del contrato y sus fechas
de entrega(15p).
El MOP exige que la empresa contratista asuma la responsabilidad de todos los
ensayos y análisis del control de calidad de los materiales y obras construidas, que
certifiquen que las ejecutadas corresponden a las indicadas en los planos,
especificaciones técnicas y demás documentos del Contrato.
4.3. Problema 3
4.3.1. Analice las exigencias de calidad y la información que requiere el MOP,
según las bases administrativas, del inicio al final del contrato y sus fechas
de entrega(15p).
4.3.1.1. Obligaciones de la Empresa Contratista sobre el Aseguramiento de la Calidad
La empresa contratista es la responsable de la calidad de las obras construidas y velara
por el seguramiento de dicha calidad, para ello implementarán un Plan de
Aseguramiento de la Calidad (PAC) en la obra que permita asegurar mediante
documentos y cumpliendo con los requisitos y los requerimientos de MOP.
El PAC, deberá realizar los controles necesarios para que el contratista cumpla con los
requisitos y las especificaciones técnicas de contrato y dar a la Dirección contratante la
confianza adecuada de ello.
En la primera reunión general que cite el Inspector Fiscal, el Contratista deberá exponer
los siguiente respecto a su PAC:
- Experiencia de responsable de la UAC y de su equipo de trabajo
4.3.1.3.9. Subcontrataciones
Cuando la empresa contratista decida subcontratar para realizar parte de los trabajos,
de acuerdo a lo establecido en el RCOP, deberá describir en el PAC, el tratamiento que
4.3.1.3.13. No Conformidades
Las No Conformidades son incumplimos de los requisitos especificados en las Bases
de Licitación. El PAC es el responsable de decidir la forma en que se van a tratar y
documentar, controlar, registra y darles seguimiento en caso de las eventuales multas
contempladas den el contrato.
La descripción de la No Conformidad:
- Grado Menor: rápido defecto con reparación inmediata que no deja consecuencia
permanente en la obra.
- Grado Mayor: defecto que puede afectar a los requisitos exigidos, aunque no impide
necesariamente la continuación de los trabajos en esa actividad.
- Grado Critico: defecto que afecta a los requisitos y especificaciones, así como a la
aptitud del proceso o producto. Contrae un riesgo por lo que se interrumpe el
proceso en tanto no se solucione el problema.
En las No Conformidades va el nombre de quién la detecto, nombre y firma de quien
propone la solución y de quién la aprueba, los medios necesarios para ejecutar la
solución, e indicar si la No Conformidad implica una Acción Correctiva, establecer los
parámetros u otros aspectos que se controlaran para verificar la eficiencia de la
solución, el tratamiento eficaz y la verificación y cierre de las No Conformidades.
Las tachas y adhesivos deberán cumplir con los señalado en el MC-V7 y el MC-V6.
Estos trabajos se realizarán en conformidad con lo estipulado en el MC-V6 y su unidad
de medida y pago será la unidad (N.º).
2. Para asegurar que el material cumpla con lo establecido en las normas de deberá
instalar un Laboratorio de Faenas en Terreno por el Contratista a cargo de la obra,
el cual debe estar dotado de los equipos y elementos necesarios para hacer los
ensayos correspondientes y crear los informes que exige la Inspección Fiscal a
cargo de la Obra. Se realizará un informe topográfico para hacer la reposición de la
pavimentación de la Ruta L-11, el cual debe contener todos los detalles y en caso
que falten tramos se realizarán topografías antes de ejecutar esa partida ya que así
requiere el, MOP y la Inspección Fiscal a cargo, con sus respectivos perfiles
transversales, tramos con tachas y postes para indicar las medidas exactas que se
deben ejecutar en obra.
Ante cualquier reposición de carreta u obra nueva el MOP exige una serie de reglas que
son tanto para la empresa Contratista es quien asume toda la responsabilidad, y es
quien a su vez puede subcontratar bajo su supervisión, la instalación de un Laboratorio
de Faenas para ejecutar los ensayos de materiales y cumplir con lo requerido.
Los Manuales de Carreteras son las reglas a seguir ante cualquier obra Vial,
entregando los detalles de construcción de seguridad, materiales, procesos de
ejecución, personal a cargo, topografía y todos los detalles que lo requieran en cada
una de las etapas, además entrega identificaciones de las obras de arte, alcantarillas,
zanjas etc.
D.S. Nº 101 de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, sobre el reglamento
de la Ley Nº 16.744.
D.S. Nº 40 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, “Reglamento sobre
Prevención de Riesgos Profesionales, y sus modificaciones posteriores.
D.S. Nº 54 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, “Reglamento para la
Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad”
(Publicado en el Diario Oficial del 11.03.69).
Ley Nº 16.744 de 1968 y sus posteriores modificaciones, que establece el seguro social
obligatorio contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.