IMPORTANCIA DE CONOCER EL DECRETO NÚMERO 117 4 DE 2020

El 27 de agosto salio a la luz este decreto que reglamenta un nuevo esquema de

protección para las personas que trabajan por días o por horas, llamado Piso de
Protección Social que es una figura creada por el Plan Nacional de Desarrollo
(PND. Es importante conocerlo ya que este permite que una empresa pueda
contratar a un trabajador por horas La frase es cuestionable porque la norma no
modifica el Código Sustantivo del Trabajo, que es donde se establece la jornada
laboral, ni crea una nueva modalidad laboral. Lo que sí hace es cambiar las
condiciones de seguridad social para quienes ejercen “por periodos inferiores a
un mes calendario o menos de la jornada diaria máxima legal así mismo que su
salario sea menos de un mínimo y solo deberá aportar un 15 % al fondo de
riesgos laborales y 1% que se destinará para financiar el Fondo de Riesgos
Laborales como lo indica el Artículo 2.2.13.14.3.5 de dicho decreto.

El valor correspondiente a ese 15% será adicional al convenido a pagar por el

desarrollo de la actividad. Catorce puntos porcentuales se acreditarán en la
cuenta de ahorro individual del vinculado BEPS y el punto restante se destinará
al pago de la prima del Seguro Inclusivo

Es importante aclarar que el nuevo decreto no puede hacer cambios en el

Código, que tiene rango de ley. Ahí todavía dice que la jornada es de 8 horas
diarias y 48 semanales, que pueden repartirse en turnos de 4 a 10 horas
continuas con un día semanal de descanso como mínimo, y todos los demás
artículos también siguen iguales.

Según el ministro del trabajo afirma que este decreto es para ayudar ha que los
trabajadores informales o aquellos que trabajan parcialmente puedan ingresar al
servicio social (BEPS) Beneficios Económicos Periódicos y así puedan cotizar
una pequeña parte a pensión con el fin de formalizar a todos estos trabajadores
y dar cumplimiento al articulo 48 de la constitución que indica que “para
aquellos trabajadores que ganen menos de un salario mínimo el gobierno
colocara los mecanismos para protegerlo”.
“El efecto del decreto para el mercado laboral en Colombia será la
formalización de un gran porcentaje de trabajadores informales. Esto,
teniendo en cuenta que el decreto aplica tanto para personas con vínculos
laborales o de prestación de servicios, como para ciudadanos que obtengan
ingresos de otras fuentes y que no tengan la capacidad económica para aportar
el porcentaje exigido para los demás trabajadores que aportan al Sistema de
Seguridad Social Integral”, dijo Carolina Porras, líder del área Laboral de PPU
(Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría

Sin embargo este decreto ha generado una gran polémica ya que con el fin de
buscar lo mejores beneficios para la informalización de los trabajadores dan
cabida a que los grandes empresarios y empleadores empiecen a contratar
personal por las horas que necesiten para dicha labor beneficiándose ellos en
dejar de aportar lo que generalmente está constituido por la ley y pasar a un
solo 15 % al fondo de riesgos laborales y así minimizando sus costos que es la
estrategia de cada empresa pero según el decreto afirma que Habrá una
fiscalización para evitar que En el ejercicio de sus competencias la Unidad de
Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social - UGPP
llevará a cabo la fiscalización.

Pero para nadie es un secreto que los empleadores se acudirán bajo este
decreto para pueden ver tentadas a no contratar por las 48 horas mínimas
semanales, sino que contraten por menos tiempo.

Por estas razones es importante que la ciudadanía se informe sobre este

nuevo decreto que cabe aclarar no es una reforma laboral pero así como puede
beneficiar a los empleados informales podría ser un problema para las
trabajadores que ganan hasta un mínimo y una ventaja para las grandes
empresas que pueden usar esto como una estrategia para minimizar sus costos.

JUAN SEBASTIAN GUIZA SALCEDO